质量管理手册(2017版)185243.docx

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1、浙江省水电建筑机械有限公司文件编号：Q/ZSJ 01-2017 版本/版次：E/0 浙江省水电电建筑机械械有限公司司文件编号：Q/ZSSJ01-20177 版本本/版次：E/0受 控 质量管理手手册【依据： GB/TT190001-20016 iidt IISO90001:22015标标准及TSGZZ00044-20007特种设设备安全技技术规范编编制】 编制人：体体系编写小小组 日期：20177年06月月04日 审核人： 俞漫野 日期：22017年年06月005日批准人： 周冬锦 日期：22017年年06月006日持 有 者者： 分发号号：2017年年06月006日发布布 20117年066

2、月08日实施施浙江省水电电建筑机械械有限公司司 质量管理手手册目录 目录0.1颁布布令0.2任命命书0.3方针针和目标颁颁布令0.4手册册修改页第1章公司司概况01第2章术语语02第3章总则则03第4章组织织的环境054.1 理理解组织及及其环境0554.2 理理解相关方方的需求和和期望0554.3确定定质量管理理体系的范范围054.4 质质量管理体体系及其过过程066第5章 领领导作用085.1 领领导作用和和承诺0885.1.11总则0885.1.22以顾客为为关注焦点点0885.2 方方针088 5.2.11 制定质质量方针0085.2.22沟通质量量方针0995.3 组组织的岗位、职责

3、责和权限009第6章 策策划13 6.1应对对风险和机机遇的措施施13 6.2 质质量目标及及其实施的的策划133 6.3 变变更的策划划144 第7章 支支持15 7.1 资资源155 7.1.11 总则1157.1.22 人员1157.1.33.基础设设施1157.1.44过程运行行环境155 7.1.55监视和测测量资源15 7.1.66组织的知知识166 7.2 能能力166 7.3 意意识177 7.4沟通通177.5 成成文信息1887.5.11 总则1187.5.22 创建和更新新187.5.33成文信息息的控制188第8章 运运行20 8.1 运运行的策划划和控制200 8.2

4、产品品和服务的的要求208.2.11顾客沟通通2118.2.22 与产品品和服务有有关要求的的确定2218.2.33产品和服服务有关的的要求的评评审2118.2.44产品和服服务要求的的更改2118.3 产产品和服务务的设计和和开发2228.3.11 总则2228.3.22 设计和开开发策划2228.3.33 设计和开开发输入2228.3.44 设计和开开发控制2228.3.55 设计和开开发输出2238.3.66设计和开开发更改2238.4外部部提供的过过程、产品品和服务的的控制2338.4.11总则2338.4.22控制类型型和程度2248.4.33外部供方方的信息2248.5 生产和服服

5、务提供2248.5.11生产和服服务提供的的控制2248.5.22标识和可可追溯性2258.5.33顾客或外外部供方的的财产2258.5.44防护2668.5.55交付后的的活动2268.5.66更改控制制2268.6产品品和服务的的放行2778.7不合合格输出的的控制277第9章绩效效评价299.1监视视、测量、分分析和评价价299.1.11总则2999.1.22顾客满意意2299.1.33分析与评评价2299.2内部部审核3009.3管理理评审3009.3.11总则3009.3.22管理评审审输入3319.3.33管理评审审输出331第10章持持续改进 32210.1总总则 3210.2不

6、不合格和纠纠正措施 33210.3持持续改进 332附录1 ： 职能分分配与过程程关系表34附录2 ： 组织机机构图36附录3 ： 程序文文件目录37附录4 ： 生产工工艺流程图图390.1颁 布 令本公司依据据GB/TT190001-20016；idtt ISOO90011:20115质量量管理体系系要求及及TSGZZ00044-20007特种设设备安全技技术规范等等要求，并并按公司水水工金属结结构、启闭闭机、清污污设备、通通用门式、桥桥式、门座座起重机（含含电站） 产品生产产经营的实实际情况，编编制了质质量管理手手册第EE版，现予予以批准颁颁布,从22017年年06月008日起实实施。本质

7、量管管理手册是是公司管理理的纲领性性文件，它它规定了公公司的质量量方针，是是公司生产产、经营活活动过程中中各项管理理活动所必必须遵循的的制度，全全体员工必必须认真学学习，严格格遵守、执执行本手册规定定的内容，以以手册作为为自己的质质量管理工工作行为准准则。本质量管管理手册是是公司质量量管理体系系的法规性性文件，并并指导公司司建立并实实施管理体体系的纲领领和行动准准则，公司司全体员工工必须遵照照执行。总经理： 周周冬锦/ 20177 年 06月 06 日0.2任命命书为贯彻执行行GB/TT190001-20016 idtt ISOO90011:20115质量量管理体系系要求、及及TSGZZ000

8、44-20007特种设设备安全技技术规范等等，确保质质量管理体体系的建立立、保持、实实施和改进进，保证公公司水工金金属结构、启启闭机、清清污设备、通用门式、桥式、门座起重机（含电站） 产品的质量，特任命：俞漫野同志志为管理者者代表，对对公司产品品质量管理理负全面责责任，并协协助总经理理做好内部部质量管理理体系的协协调、沟通通，及与质质量管理体体系有关的的外部联系系。总经理： 周冬冬锦/ 22017年年 06 月 06 日在公司质量量管理体系系中，特任任命并明确确：胡昔明为质质安部部长长，质安部部具体负责责实施对产产品和服务务的监视和和测量，并并授权向顾顾客放行合合格的产品品和服务。有关部门部部

9、长（主管管）及检验验员的任命命另有通知知，以上按按公司岗岗位职责及任职职要求执执行。总经理： 周冬冬锦/ 22017年年 06 月 06 日0.3质量量方针颁布布令根据GB/T190001-22016 idtt ISOO90011:20115质量量管理体系系 要求求标准要要求、及TTSGZ00004-20077特种设备备安全技术术规范等，结合公司水工金属结构、启闭机、清污设备、通用门式、桥式、门座起重机（含电站）产品和生产经营实际情况，制定了质量方针。本公司质量量方针为： 以客户为为导向,以以质量求发发展,开拓拓进取,持持续改进,让客户满满意。质量方针具具体涵义如如下：本公司全体体员工，应应致

10、力于水水工金属结结构、启闭闭机、清污污设备、通通用门式、桥桥式、门座座起重机（含含电站） 产品的生生产、遵守守法规、以客户满意意、提供客客户满意的的质量与服服务，不断断改进、追追求卓越，建建立持续进进步的质量量管理体系系。公司质量方方针自20017年006月08日起正正式实施。总经理：周周冬锦/20177年06月月06日0.4质量量管理手册册修改页章节号修改条款修改日期修改人/日日期审核/日期期批准/日期期III第一章 公司基本概概况浙江省水电电建筑机械械有限公司司于19660年建立，是是集水利水水电金属结结构及起重重机械类的的综合性制制造企业，是是国内生产产水利、电电力设备和和起重机械械的骨

11、干企企业。公司司占地9.6万平方方米，厂房房面积255753平平方米，固固定资产11980万万元，现在在有员工中中，其中工工程技术人人员26人人，经营管管理人员556人。公公司内拥有有各类机械械设备7440余台，并并具备化学学、物理、机机械、电气气检测手段段，全公司司起重设备备总能力11765KKN，供电电用变压器器总容量4400KVVA，年综综合生产能能力50000余吨。本公司主要要产品有：1、水工金金属结构产产品、各种种平面闸门门、弧形闸闸门、压力力钢管、拦拦污栅、清清污设备及及固定式、移移动式、门门式等系列列启闭机。2、起重机机械：575t各各种单双梁梁电动桥式式起重机，5563tt各种

12、桁架架式、箱式式、门式起起重机；DDQ3155、MQ5540、MMQ16000、MQ6600、MMQ9000、MQ11800等等门座式起起重机。为适应市市场，公司司不断开发发新产品，并并根据工程程需要进行行各种特殊殊设计。浙江省水电电建筑机械械有限公司司坚持面向向市场，抓抓科技、抓抓管理、深深化改革，并并一贯遵循循重质量、守守信用，不不断开发新新产品，提提高产品质质量和售后后服务质量量，为进一一步提高企企业管理水水平和不断断完善我公公司的质量量保证体系系，根据特特种设备安安全技术规规范和GBB/T199001-20166/ISOO90011：20115质量管管理体系要要求编制质质量管理手手册，

13、并并在全公司司范围内贯贯彻实施，不不断完善质质量管理体体系，持续续改进求发发展，为社社会提供更更好的产品品。联系电话：05799-8666785551 联系传真：05799-8666786337 联 系 人人：周冬锦锦、俞漫野野公司地址：浙江省东东阳市钱江江路1688号邮政邮编：3221110第二章 术语及规规范性引用用文件2.1 术术语和定义义：本质量管管理手册采采用GB/T 90000:22016 idt ISO99000:20115质量量管理体系系 基础和术术语、及及TSGZZ00044-20007特种设设备安全技技术规范的的要求等。2.2 规规范性引用用文件2.2.11质量管理理体系标

14、准准a) GBB/T199001-20166 idtt ISOO90011:20115质量量管理体系系 要求b) GBB/T90000-22016 idtt ISOO90000:20115 质量管管理体系 基础和术术语2 .2.2适用的的法律法规规a)中华人人民共和国国劳动法b)中华人人民共和国国产品质量量法c)中华人人民共和国国安全生产产法d)中华人人民共和国国环境保护护法及与公公司实际相相适应的法法律法规和和要求。2.2.33 适用产产品技术标标准 SL3811-20007水利利水电工程程启闲机制制造安装及及验收范SL3822-20007水利利水电工程程清污机型型式基本参参数 技术术条件D

15、L/T9946-22005水水利水电建建设用起重重机GB/T1144066-20111通用用桥式起重重机及与公司产产品相适应应的国家（行行业）产品品标准、顾顾客提供的的图纸资料料及技术要要求。当以上标准准、法律法法规修订或或改版时，公公司应及时时按最新版版本执行，必必要时修订订相关体系系文件。2.3 有有关本公司司文件的缩缩写： 浙水机： ZSJJ 质量管理理体系：QQMS 第三章 总则3.1 目目的3.1.11 本公司司根据GBB/T199001-20166 idtt ISOO90011:20115质量量管理体系系 要求、及及TSGZZ00044-20007特种设设备安全技技术规范的的要求等

16、,管理体系系并实施、改改进，以证证实本公司司有能力稳稳定地提供供满足顾客客和适用的的法律法规规要求的产产品。3.1.22 通过管管理体系的的有效运行行，包括管管理体系持持续改进的的过程以及及保证满足足顾客与适适用的法律律法规要求求，旨在增增强顾客满满意,确保保绩效的改改进。3.1.33 建立、应应用、实施施管理体系系是本公司司在管理上上的一项战战略性决策策。3.2 运运用方法3.2.11 采用过过程方法建建立、实施施质量管理理体系，以以及改进其其有效性。3.2.22 本公司司通过识别别、使用资资源和管理理众多相互互关联的各各过程都运运用输入、输输出和活动动以使质量量管理体系系有效运作作。3.2

17、.33 过程方方法在质量量管理体系系中运作时时，我们已已注意到以以下方面的的重要性： a）理解解并满足质质量的要求求； b）从增增值的角度度考虑控制制质量管理理体系各过过程； c）获获得质量管管理体系过过程绩效和和有效性的的结果； d）基于于客观的测测量，持续续改进本公公司质量管管理体系；e）本公司司将运用PPDCA方方式指导质质量体系各各过程运作作。3.3质量量管理手册册的使用和和管理3.3.11质量管理理手册的使使用3.3.11.1质质量管理手手册是本企企业的法规规，各个生生产环节、各各个部门、各各级人员在在生产和经经营活动过过程中或在在文件编制制、开展质质量活动时时，都必须须遵守本手手册

18、的规定定。3.4.11.2使用用手册时可可对照标准准和本企业业现行的程程序文件。3.4.11.3当外外部要求本本企业提供供质量管理理手册时，由由质安部负负责处理，其其他部门不不得擅自提提供。3.3.22 质量管理理手册的管管理3.3.22.1质质量管理手手册由管理理者代表、办办公室、质质安部配合合并组成编编写小组编编写、修改改、换版和和报审，质质量管理手手册章节内内经由各相相关部门主主管认可，管管理者代表表审核、总总经理批准准后颁布实实施。3.3.22.2质质量管理手手册由办公公室、质安安部负责统统一编号、造造册、登记记、发放、回回收及归档档管理。3.3.22.3质质量管理手手册分受控控和非受

19、控控两种状态态，发放受受控的手册册时登记、盖盖受控章，发发放非受控控的手册时时登记、盖盖非受控章章。3.3.22.4质质量管理手手册持有者者须妥善保保管，不得得丢失与外外借，不得得任意涂改改或拆卸。手手册持有者者调离本公公司时必须须将手册交交回办公室室；本手册册换版或作作废时由办办公室负责责全数回收收作废，盖盖“作废”章。3.3.33质量管管理手册的的更改与换换版3.3.33.1质质量管理手手册的更改改必须经总总经理同意意，由办公公室、质安安部负责更更改、通知知和换页，换换页范围应应覆盖本企企业受控质质量管理手手册的所有有持有者（不不包括企业业外部非受受控手册的的持有者）。3.3.33.2当当

20、本公司经经营环境和和产品结构构发生较大大变化，必必须遵循的的法律、法法规有重大大更改等情情况时，则则对本手册册进行换版版，新版本本颁发时旧旧版本即行行废止。3.3.33.3当当发生下述述情况时，由由总经理提提出并授权权，由办公公室、质安安部实施修修改或换版版。当质量量方针、质质量目标发发生变动；公司的的公司机构构或职能发发生较大变变动；手册引引用的质量量管理体系系标准或政政策、法规规改变；管理体体系审核或或管理评审审后提出重重大修改；3.3.44质量管管理手册的的解释质量量管理手册册的解释权权归管理者者代表、质质安部及办办公室。第四章 公公司的环境境 4.1理解解公司及其其环境 过程的责任任者

21、：总经经理、过程程相关责任：各个部门门公司编制组织环境理解和分析管理程序，在建立质量管理体系时，办公室配合总经理确定与公司目标和战略方向相关并影响其实现质量管理体系预期结果的各种外部（包括法律、法规、先进技术、产品和服务使用者的文化、社会、经济性及市场环境等），有助于理解外部环境。和内部（企业的经营理念、企业文化等）因素。有助于理解内部环境识别外部和和内部那些些与公司的的宗旨、战战略方向有有关、影响响质量管理理体系实现现预期结果果的能力的的事务相关关环境。可可能对公司司的目标造造成影响的的变更和趋趋势，资源的获获得和优先先供给、技技术变更，公司办公室室对这些内内部和外部部因素的相相关信息进进行

22、监视和和评审。 4.2 理理解相关方方的需求和和期望 过过程的责任任者：总经经理、过程程相关责任：各个部门门。公司应更新新相关方的的需求和期期望确定的的结果，以以便于理解解和满足影影响顾客要要求和顾客客满意度的的需求和期期望。公司司总经理应确确定: a) 与质质量管理体体系有关的的相关方； b)相关方方的要求和期望望。主动调调查，监视顾客客需求、期期望和满意意 。 c) 识别别相关方的的需求和期期望成为合合规性义务务；d) 应对对当前的和和预期的未未来需求可可导致改进进和变革机机会的识别别。公司办公室室对质量管管理体系相相关的利益益相关方的的要求进行行确定，并并监视和评评审所确定定相关方及及其

23、要求。4.3 确确定质量管理体体系的范围围： 过过程的责任任者：总经经理、过程程相关责任：各个部门门4.3.11 本公司司质量管理理体系既可可用于内部部管理，也也可用于外外部评价。无无论是内部部管理，还还是外部第第三方管理理体系的认认证、评价价。4.3.22公司应更新新相关方的的需求和期期望确定的的结果，以以便于理解解和满足影影响顾客要要求和顾客客满意度的的需求和期期望。4.3.33本公司都都应提供客客观证据，以以此证明本本公司质量量管理体系系实施的绩绩效及的持持续适宜性性、符合性性、有效性性和充分性性。4.3.44公司的质量量管理体系系适用范围围、边界：4.3.44.1体系系适用于公公司及各

24、部部门的质量量管理，保保证公司的的产品和服服务满足顾顾客要求和和适用法律律、法规要要求，通过过不断改进进体系，增增强顾客满满意。4.3.44.2 体系适适用于公司司提供合格格的产品和和服务，包包括：水工工金属结构构的生产、启启闭机、清清污设备的的设计、生生产；通用用门式、桥桥式、门座座起重机（含含电站） 的设计、生生产、安装装。4.3.44.3适用用于第三方方体系认证证、第二方方评审、内内部审核。4.3.44.4主要要生产过程程：机械加加工（车、铣铣、镗、磨磨、钻、数数控等）、锻锻/铸造、钣钣金/焊接接、热处理理、装配（部部件组套）、油油漆/喷漆漆、总装（调调试）、产产品检验/包装识识别：焊接

25、接、热处理理为特殊过过程/铸铸钢件、喷喷涂件部分分为外包；生产地址：浙江省东东阳市钱江江路1688号4.3.55产品主要要按顾客要要求及国家家（行业）相相关产品标标准，对水水工金属结结构的生产产、启闭机机、清污设设备的设计计、生产；通用门式式、桥式、门门座起重机机（含电站站） 的设设计、生产产、安装，标标准所有条条款均由公公司组织实实施，无不不适用情况况。4.4质量量管理体系系及其过程程 过程的责任任者：总经经理、过程程相关责任：各个部门门4.4.11 公司应应按照标准准的要求，建建立、实施施、保持和和持续改进进质量管理理体系，包包括所需过过程及其相相互作用。公司应确定定质量管理理体系所需需的

26、过程及及其在整个个公司内的的应用，且且应：a）确定这这些过程所所需的输入入和期望的的输出；b）确定这这些过程的的顺序和相相互作用；c）确定和和应用所需需的准则和和方法（包包括监视、测测量和相关关绩效指标标），以确确保这些过过程的运行行和有效控控制；d）确定并并确保获得得这些过程程所需的资资源；e）规定与与这些过程程相关的责责任和权限限；f）应对按按照风险和和机遇的应应对措施的的要求所确确定的风险险和机遇；g）评价这这些过程，实实施所需的的变更，以以确保实现现这些过程程的预期结结果；h）改进过过程和质量量管理体系系。4.4.22 在必要要的程度上上，公司应应：a）保持成成文信息以以支持过程程运行

27、；b）保留确确认其过程程按策划进进行的成文文信息。与过程有关关的名词解解释 过程：利用用输入提供供预期结果果的相互关关联或相互互作用的一一组活动。l 公司的质量量管理体系系按类型分分为：顾客客导向过程程（COOP）、支支持过程（SSP）、管管理过程（MMP）。l 顾客导向过过程：通过过输入和输输出直接和和外部顾客客联系的过过程，直接接对顾客产产生影响，是是给公司直直接带来效效益的过程程。l 支持过程：提供主要要资源或能能力，为了了实现公司司的经营目目标，支持持顾客导向向过程实现现预计质量量目标的过过程，支持持过程是实实现顾客导导向过程功功能的必要要过程。l 管理过程：用来衡量量和评价顾顾客导向

28、过过程和支持持过程的有有效性和效效率，公司司策划将顾顾客要求转化为为公司衡量量的目标和和指标，确确定公司结结构，产生生公司决策策和目标及及更改等过过程。4.5 相相关的成文文信息4.5.11职能分分配与过程程关系表4.5.22组织环环境理解和和分析管理理程序4.5.33相关方方的需求和和期望清单单及应对表表第五章 领导作作用 5.1 领领导作用和和承诺 过程的责责任者：总总经理、过过程相关责任：各个部门门5.1.11总则公司总经理理应证实其其对质量管管理体系的的领导作用用和承诺,通过：a）对质量量管理体系系的有效性性承担责任任；b）确保制制定质量管管理体系的的质量方针针和质量目目标,并与公司司

29、环境和战战略方向相相一致；c）确保质质量管理体体系要求融融入与事故故的业务过过程；d）促进使使用过程方方法和基于于风险的思思维；e）确保获获得质量管管理体系所所需的资源源；f）沟通有有效的质量量管理和符符合质量管管理体系要要求的重要要性；g）确保实实现质量管管理体系的的预期结果果；h）促使、指指导和支持持员工努力力提高质量量管理体系系的有效性性；i）推动改改进；j）支持其其他管理者者履行其相相关领域的的职责。5.1.22以顾客为为关注焦点点总经理应证证实其以顾顾客为关注注焦点领导导作用和承承诺，通过过： a）识别和和应对公司司水工金属属结构、启启闭机、清清污设备、通用门式、桥式、门座起重机（含

30、电站） 产品生产可能影响产品和服务符合性、顾客满意的风险；b）公司保保持以增强强顾客满意意为焦点，将确定产品品的生产满满足顾客要要求；c）保持以以稳定提供供满足顾客客和相关法法规要求的的产品的生生产和服务务为焦点；d）通过自自己的产品品的生产去去满足顾客客的要求并并努力超越越顾客的期期望。始终终致力于增增强顾客满满意。5.2 方方针 过过程的责任任者：总经经理、过程程相关责任：各个部门门5.2.11 制定质质量方针： 总经理应制制定、实施施和保持质质量方针，确确保方针：a) 适应应公司的宗宗旨和环境境并支持其其公司的战战略方向； b) 为制制定质量目目标提供框框架，包括满足足适用要求求的承诺和

31、和对持续改改进质量管管理体系的的承诺。 C)公司质质量方针：以客户为为导向,以以质量求发发展,开拓拓进取,持持续改进,让客户满满意。5.2.22 沟通质质量方针： 质质量方针应应：a) 作为为成文信息息，可获得得并保持； b) 在公公司内各层层次得到沟沟通、理解解和应用； c) 适用用时，可向向利益相关关方获取。 d）在持续续适宜性方方面得到评评审。5.3 公公司的岗位位、职责和和权限 过程的责任任者：总经经理、过程程相关责任：各个部门门总经理应确确保整个公司内内相关部门门的职责、权权限得到分分派、沟通通和理。 对质量管理理体系的有有效性负责责，并规定定职责和权权限以便确确保质量管管理体系符符

32、合本标准准的要求，确保过程程相互作用用并产生期期望的结果果，报告质质量管理体体系的绩效效及其和任任何改进的需求求，特别是是向总经理理报告； 确保在在整个公司司提高满足足顾客要求求的意识，推动以顾顾客为关注注焦点。 确保在在策划和实实施质量管管理体系的的变更时保保持其完整整性。5.3.11.总经理理职责权限限5.3.11.1颁布公公司质量有有关文件，并并负责规定定各部门负负责人的职职责、权限限和相互关关系；5.3.11.2负责责建立本公公司的质量量管理体系系配备必要要的资源并并确认必要要资源的可可用性，5.3.11.3定期期开展管理理评审活动动，确认质质量管理体体系在受控控状态下进进行持续改改进

33、有效运运行；5.3.11.4审核核并批准质质量体系文文件；5.3.11.5对本本公司产品品质量和量量管理工作作全面负责责，并传达达满足顾客客和法律法法规要求的的重要性。5.3.11.6负责责实现对顾顾客的质量量承诺，并并监督处理理顾客的重重大信息和和投诉意见见。5.3.11.7有权权决定本公公司组织机机构设置和和任免各部部门负责人人；5.3.11.8有权权对员工违违反本公司司质量要求求的事件作作出行政处处分决定；5.3.11.9公司司质量目标标管理的建建立与监督督实现；5.3.11.10有有权对管理理评审作出出评价结论论。5.3.22.管理者者代表职责责权限5.3.22.1负责责配合总经经理确

34、保质质量管理体体系配备必必要的资源源并确认必必要资源5.3.22.2负责配配合总经理理开展管理理评审活动动，确认质质量管理体体系在受控控状态下进进行持续改改进有效运运行；5.3.22.3负责做做好开展内内部审核活活动，确认认质量管理理体系有效效运行；5.3.22.4审核核质量体系系文件，对对本公司产产品质量和和质量管理理工作全面面负责；5.3.22.5负责责实现对公公司质量目目标管理的的建立与考考核、并监监督实现5.3.22.6协助助总经理做做好内部质质量管理体体系的协调调、沟通，及及与质量管管理体系有有关的外部部联系。5.3.33办公室室职责权限限5.3.33.1负责责配合做好好理解组织织环境的确确定并监视视和评审；5.3.33.2负责责做好理解解利益相关关方的需求求和期望的的要求进行行确定，并并监视和评评审；5.3.33.3负责责配合做好好对风险和和机遇的活活动进行分分析和管理理；5.3.33.4负责责人事管理理工作及组组织培训，提提高员工质质量意识，确确保员工能能力满足要要求；5.3.33.5负责责内部信息息的沟通；5.3.33.6负责责配合做好好内部审核核、及配合合做好管理理评审工作作。5.3.44营销部部/服务中中心职责权权