某市级政府采购货物和服务项目招标文件(doc 49页)47361.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.龙岩市市级政府采购货物和服务项目招 标 文文 件 招标编号：FJLLYCGG201101544项目名称：龙岩市市公安局局警务通通系统项项目采购人：龙龙岩市公公安局龙岩市公物物采购招招标代理理有限公公司二一年年十二月目 录录第一章投标标邀请 2一、投标邀邀请函 2二、招标货货物一览览表 4第二章 投标人人须知 5投标人须知知前附表表 55一、 说明明 66二、招标文文件 8三、投标文文件的编编写 9四、投标文文件的提提交 111五、投标文文件的评评估和比比较

2、122六、定标与与签订合合同 115第三章 招标内内容及要要求 18第四章 龙岩市市市级政政府采购购合同 226第五章 投投标文件件格式 30 第一章 投标标邀请一、投标邀邀请受龙岩市公公安局委委托，对对龙岩市市公安局局警务通通系统项项目的下下述货物物、服务务进行国国内公开开招标，现现欢迎国国内合格格的投标标人前来来提交密密封的投投标。1、招标编编号：FFJLYYCG22010015442、招标货货物(服服务)名名称、数数量及主主要技术术规格：见后附附：招标标货物(服务)一览表表3、招标文文件购买买时间：20110年12月1日至20110年12月17日正常上上班时间间。4、招标文文件售价价10

3、00元人民民币，售售后不退退。如需需邮寄另另加500元特快快专递费费。未办理报名名手续的的供应商商采购代代理机构构将不予予以通知知项目变变更情况况及不受受理投标标。5、递交投投标文件件地点、开开始及截截止时间间：递交投标文文件地点点：龙岩岩市行政政服务中中心四楼楼开标室室（H4403）。递交投标文文件开始始时间：20110年12月21日830；（北京京时间）递交投标文文件截止止时间：20110年12月21日900；（北京京时间）逾期收到的的或不符符合规定定的投标标文件将将被拒绝绝。投标标截止时时间以接接受投标标文件地地点时钟钟显示的的时间为为准。6、开标时时间、地地点:开标时间：20110年1

4、2月21日900；开标地点：龙岩市市行政服服务中心心四楼开标室室（H4403）。7、投标人人对本次次招标活活动事项项提出疑疑问的，请在投标截止时间3个日历日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。8、以上如如有变更更，招招标代理理机构会通过过福建政政府采购购网（）、龙岩市政府采购网（）通知，请投标人关注。9、采购单单位龙岩岩市公安安局联系系办法：联系人：林林佔俊 电话话：05597-203321115地址：龙岩岩市新罗罗区龙岩岩大道邮邮编：33640000招标代理机机构：龙岩市市公物采采购招标标代理有有限公司司地 址 ：龙岩岩市龙岩岩大道11号 邮 编：33640000项目联系人人：郭先

5、生电 话：05997-2252990688 传 真：05997-2252990199购买招标文文件及缴缴交保证证金查询询联系人人：杨女女士电话：05597-289909116电子信箱：lonngyaancaaigooussinaa.coom开户行：兴兴业银行行龙岩新新兴支行行开户名：龙龙岩市公公物采购购招标代代理有限限公司帐号：177103301000100010003999。附：招标货货物(服服务)一一览表二、招标货货物一览览表品目号货物名称数量主要技术规规格交货地点交货期1警务通专用用手机终终端830台详见招标文文件第三三章龙岩市公安安局1110指挥挥中心大大楼合同签订后后15个个日历天天

6、内交货货并安装装调试完完毕。2安全TF卡卡630张3蓝牙打印机机140台4蓝牙打印机机配套热热敏纸700卷5警务通GPPS定位位系统1套注：1、本项目目为一个个合同包包，投标人人对该合同包包内所有有品目号号内容投投标时必必须完整整。评标标与授标标以合同同包为单单位。2、投标人人投标时时须详细细标明投投标货物物的品牌牌、型号号以及对对应的详详细配置置说明。3、根据财财政部政政府采购购进口产产品管理理办法（财财库2200771119号）及及关于于政府采采购进口口产品管管理有关关问题的的通知(财办库库200082488号)要要求，本本次采购购的货物物为本国国产品,不接受受进口产产品投标标进口口产品是

7、是指通过过中国海海关报关关验放进进入中国国境内且且产自关关境外的的产品，但但在海关关特殊监监管区域域内生产产或加工工(包括括从境外外进口料料件)销销往境内内其他地地区的产产品除外外。第二章 投标人人须知投标人须知知前附表表本须知前附附表的条条款号是是与投投标人须须知中中条款的的项号相相对应的的。如果果不一致致的话，应应以本须须知前附附表为准准。项号条款号编列内容11.1项目名称：龙岩市市公安局局警务通通系统项项目采购人名称称：龙岩岩市公安安局项目编号：FJLLYCGG20110154423资格标准：见投标人人须知第第3条。311.1投标有效期期：投标标截止期期结束后后90个日历日日。有效期不足

8、足将导致致其投标标文件被被拒绝。4投标文件递递交地址址：龙岩岩行政服服务中心心四楼开标室室（H4403）。接收人：龙龙岩市公公物采购购招标代代理有限限公司职职工。接受投标文文件开始始时间：20110年12月21日上上午830投标截止时时间：220100年12月21日上上午900512投标保证金金:3000000元从投投标人银银行账户户以电汇汇或转账账方式，于于20110年12月20日下下午1700前缴至至龙岩市市公物采采购招标标代理有有限公司司账户（以以到账为为准）。投标保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的招标编号，龙岩市公物采购招标代理有限公司将以开户银行提供的投标保证金到账凭证为据，向投

9、标人开具收到投标保证金收款收据。保证金到账凭证无招标编号的，以收款收据中注明的招标编号为准。中标人支付所有招标服务费并签订合同后，其提供的投标保证金转为合同履约保证金 。（详见第二章12.投标保证金）缴纳保证金金的银行行回单请请传真至至代理机机构财务务，传真真号码：05997-2289000122。619.6评标标准和和方法：最低评评标价法法，采用用在实质质性响应应招标文文件的前前提下，评评标委员员会按投投标供应应商有效效报价从从低到高高排列的的顺序推推荐13名中中标侯选选供应商商。报价价相同的的，按技技术指标标优劣顺顺序排列列。具体见投投标人须须知第第19.6条。7招标服务费费：按中标金金额

10、的11%计算算招标服服务费，并并在领取取中标标通知书书前缴缴至龙岩岩市公物物采购招招标代理理有限公公司账户户。）8招标项目行行政监督督部门：龙岩市市财政局局9招标预算价价为：324408000元，投标人人超过预预算价的的投标为为无效投投标。10付款方式：货到安安装完毕毕并经验验收合格格后付合合同金额额的977%，余余款3%作为质质保金在在系统正正常运行行1年后后一次性性付清。12本次招标不不接受联联合体投投标。1325.2对招标文件件的质疑疑时间： 20010年12月10日前前（正常常上班时时间）。一、 说说明1. 适用用范围1.1本招招标文件件仅适用用于投标标邀请中中所叙述述项目的的货物及及

11、服务采采购。2. 定义义2.1“采采购人”系指本本次采购购项目的的业主方方。2.2 “招标采采购单位位”系指组组织本次次招标活活动的采采购人或或招标代代理机构构。2.3 “招标代代理机构构”系指本本次招标标采购项项目活动动组织方方。2.4 “投标人人”系指购购买了本本招标文文件，且且已经提提交或者者准备提提交本次次投标文文件的供供应商。2.5 “货物”系指卖卖方按招招标文件件规定向向买方提提供的一一切设备备、机械械、仪器器仪表、备备品备件件、工具具、手册册及其它它有关技技术资料料和材料料。2.6 “服务”系指招招标文件件规定卖卖方须承承担的安安装、调调试、技技术协助助、校准准、培训训以及其其他

12、类似似的义务务。3. 合格格的投标标人3.1凡有有能力提提供本招招标文件件所述货货物及服服务的，具具有法人人资格的的境内供供应商均均可能成成为合格格的投标标人。3.2 投投标人应应遵守中中国的有有关法律律、法规规和规章章的规定定。3.3投标标人之间间存在下下列互为为关联关关系的情情形之一一的，不不得同时时参加本本项目投投标：(1) 法法定代表表人为同同一人的的两个及及两个以以上法人人；(2) 母母公司、直直接或间间接持股股50及以上上的被投投资公司司;(3) 均均为同一一家母公公司直接接或间接接持股550及及以上的的被投资资公司。3.4 投投标人不不得与本本次招标标项下设设计、编编制技术术规格

13、和和其它文文件的公公司或提提供咨询询服务的的公司包包括其附附属机构构有任何何关联。3.5本项项目不接接受联合合体参加加投标。3.6、投投标代理理人在本本次招标标中只能能接受一一个投标标人的委委托参加加投标。3.7、投投标人按按本招标标文件规规定缴纳纳投标保保证金。3.8、投投标人资资格证明明材料应应当提供供：（1）已缴缴纳投标标保证金金的证明明材料；（2）年检检合格的的营业执执照副本本、税务务登记证证副本复复印件；（3）法定定代表人人授权书书（非法法定代表表人参加加时提供供）；（4）投标标人代表表身份证复复印件。所有资格证证明文件件复印件件须注明明“与原件件一致”并加盖盖投标人人公章。4. 投

14、标标费用4.1不论论中标与与否，投投标人应应承担所所有与准准备和参参加与投投标有关关的全部部费用，招招标采购购单位在在任何情情况下均均无义务务和责任任承担此此类费用用。二、招标文文件5. 招标标文件的的组成5.1招标标文件用用以阐明明所需货货物及服服务招标标程序和和合同主主要条款款。招标标文件由由下述部部分组成成： 投标邀邀请 投标人人须知 招标内内容及要要求合同主要要条款 投标文文件格式式6. 招标标文件的的澄清6. 投投标人对对招标文文件如有有疑点，可可要求澄澄清。要要求澄清清应按投投标邀请请中载明明的地址址以书面面形式（包包括信函函或传真真，下同同）通知知招标代代理机构构。招标代代理机构

15、构将视情情况在投投标截止止时间115个日日历日（如如至原定定截止时时间不足足15个个日历日日，则需需延长开开标时间间）前将将不标明明查询来来源的书书面答复复发给所所有投标标人，并并在采购购信息发发布的媒媒体上发发布更正正公告。该澄清清内容为为招标文文件的组组成部分分。7. 招标标文件的的修改7.至投投标截止止日期前前15日日（如至至原定截截止时间间不足115个日日历日，则则需延长长开标时时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以信函、传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成

16、部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2为使使投标人人在准备备投标文文件时有有合理的的时间考考虑招标标文件的的修改，招招标代理理机构可可酌情推推迟投标标截止时时间和开开标时间间，但应应当至少少在投标标截止时时间三个个日历日日前将变变更时间间以书面面形式通通知所有有投标人人，并在在采购信信息发布布的媒体体上发布布更正公公告。该修改改内容为为招标文文件的组组成部分分。在此此情况下下，招标标人和投标标人受投投标截止止期制约约的所有有权利和和义务均均应延长长至新的的截止日日期。投标人对招招标代理理机构发发出的澄澄清、修修改公告告均应以以信

17、函或或传真形形式给以以确认，未未回执确确认的，视视为已收收到该公公告。三、 投投标文件件的编写写8. 要求求8.1投标标人应仔仔细阅读读招标文文件的所所有内容容，按照照招标文文件的要要求提交交投标文文件。投投标文件件应对招招标文件件的要求求作出实实质性响响应，并并保证所所提供的的全部资资料的真真实性，否否则其投投标将被被拒绝。8.2 除除非有另另外的规规定，投投标人可可对招标标货物一一览表所所列的全全部合同同包或部部分合同同包进行行投标。招招标代理理机构不不接受有有任何可可选择性性的报价价，每一一种货物物只能有有一个报报价。9. 投标标文件语语言9.1投标标文件应应用中文文书写。投投标文件件中

18、所附附或所引引用的资资料，不是中中文时，应应附中文文译本，否否则视为为未提供供该资料料。各种种计量单单位及符符号应采采用国际际上统一一使用的的公制计计量单位位和符号号。10. 投投标文件件的组成成10.1投投标文件件应包括括下列部部分：(1) 投投标书(2) 开开标一览览表(3) 投投标分项项报价表表(4) 货货物说明明一览表表(5) 供供货范围围清单(6) 技技术参数数偏离表表(7) 投投标人售售后服务务承诺书书(7) 投投标人资资格证明明文件(8) 投投标人提提交的其其他资料料（若无无此项资资料则无无需提供供）(9) 招招标服务务费承诺诺书11. 投投标有效效期11.1投投标文件件从投标标

19、人须知知前附表表第4项项所规定定的投标标截止期期之后开开始生效效，在投投标人须须知前附附表第3项所规规定的期期限内保保持有效效。有效效期不足足将导致致其投标标文件被被拒绝。11.2特特殊情况况下招标标代理机机构可于于投标有有效期满满之前书书面要求求投标人人同意延延长有效效期，投投标人应应在招标标代理机机构规定定的期限限内以书书面形式式予以答答复。投投标人可可以拒绝绝上述要要求而其其投标保保证金可可按规定定予以退退还。投投标人答答复不明明确或者者逾期未未答复的的，均视视为拒绝绝上述要要求。对对于接受受该要求求的投标标人，既既不要求求也不允允许其修修改投标标文件，但但将要求求其相应应延长投投标保证

20、证金有效效期，有有关退还还和不予予退还投投标保证证金的规规定在投投标有效效期延长长期内继继续有效效。12. 投投标保证证金12.1 投标保保证金为为投标文文件的组组成部分分之一。12.2投投标人应应按须知知前附表表第5项项要求缴缴纳投标标保证金金。联合合体投标标的，可可以由联联合体中中的一方方或者共共同提交交投标保保证金，以以一方名名义提交交投标保保证金的的，对联联合体各各方均具具有约束束力。12.3 投标保保证金用用于保护护本次招招标活动动免受投投标人的的行为而而引起的的风险。12.4 投标保保证金以以电汇、转转账形式式提交。12.5 未按规规定缴交交投标保保证金的的投标，将将被视为为无效投

21、投标。12.6招招标代理理机构将将在中标标通知书书发出之之日起五五个工作作日内予予以原额额无息退退还中标标人以外外的投标标人的投投标保证证金。因因招标代代理机构构原因造造成逾期期退还投投标保证证金的,招标代代理机构构应当按按商业银银行同期期一年期期贷款基基准利率率上浮220%后后的利率率向投标标人支付付资金占占用费。12.7在在中标人人支付所所有招标标服务费费并签订订合同后后，其提提供的投投标保证证金转为为合同履履约保证证金，该该履约保保证金在在整个项项目验收收合格后后凭保证证金收据据、合同同和验收收合格的的证明材材料到龙龙岩市公公物采购购招标代代理有限限公司无无息退回回。12.8 投标保保证

22、金的的有效期期为投标标有效期期满后的的30个个日历日日。12.9 发生以以下情况况之一的的，投标标保证金金将不予予退还：（1）投标标人在投投标截止止期后，投投标有效效期内撤撤回投标标；（2）投标标人不接接受本须须知177.2条条规定对对投标文文件中的的算术错错误进行行更正的的；（3）投标标人有任任何试图图影响评评标委会会对投标标文件的的评估、比比较或者者推荐候候选人的的行为；（4）中标标人未能能做到按按本须知知第23条规定定签订合合同；（5）中标标人未按按投标人人须知前前附表规规定缴纳纳招标服服务费；（6）本招招标文件件中规定定的其他他没收投投标保证证金的情情形。上述不予退退还投标标保证金金的

23、情况况给招标标采购单单位造成成损失的的，还要要承担赔赔偿责任任。12.100投标人人有下列列情形之之一的，其其投标保保证金将将不予退退还，并并报请须须知前附附表所列列行政监监督管理理部门同同意，列列入不良良行为记记录名单单，在一一至三年年内禁止止参加龙龙岩市政政府采购购活动，并并予以公公告。情情节严重重的，报报请其他他有权机机关处理理。（1）提供供虚假材材料谋取取中标的的；（2）采取取不正当当手段诋诋毁、排排挤其他他供应商商的；（3）与招招标采购购单位、其其他投标标人恶意意串通的的。12.111中标供供应商放放弃中标标，其投投标保证证金不予予退还，同同时应按按相关法法律、规规章、规规范性文文件

24、的规规定承担担相应的的法律责责任。13. 投投标文件件的格式式13.1投投标人须须编制由由本须知知第100条规定定文件组组成的投投标文件件正本一一份，副副本四份，正正本用AA4幅面面纸张打打印装订订，副本本可以用用正本的的完整复复印件，并并在封面面标明“正本”、“副本”字样。正正本与副副本如有有不一致致，则以以正本为为准。13.2投投标文件件应由投投标人的的法定代代表人或或者其授授权代表表签字并并加盖公公章，如如由后者者签字，应应提供“法定代代表人授授权委托托书”。13.3除除非有另另外的规规定或许许可，投投标使用用货币为为人民币币。13.4投投标人应应提交证证明其拟拟供货物物符合招招标文件件

25、要求的的技术响响应文件件，该文文件可以以是文字字资料、图图纸和数数据，并并须提供供货物主主要技术术性能的的详细描描述。 13.5 投标文文件的正正本和全全部副本本均应使使用不能能擦去的的墨料或或墨水打打印、书书写或复复印，并并由法定定代表人人或其授授权代表表签署，盖盖投标人人公章。13.6全全套投标标文件应应无涂改改和行间间插字，除除非这些些改动是是根据招招标代理理机构的的指示进进行的，或或者是为为改正投投标人造造成的必必须修改改的错误误而进行行的。有有改动时时，修改改处应由由授权代代表签署署证明或或加盖校校正章。 13.7未未按本须须知规定定的格式式填写投投标文件件、投标标文件关关键字迹迹模

26、糊不不清的，其其投标将将被拒绝绝。13.8所所有资格格证明文文件复印印件须注注明“与原件件一致”并加盖盖投标人人公章。四、 投标标文件的的提交14.投标标文件的的密封、标标记和递递交14.1 投标人人应将投投标文件件正本和和全部副副本分别别用密封封袋密封封，并标标明招标标编号、投投标人名名称、投投标货物物名称及及“正本”或“副本”字样。14.2 每一密密封袋密密封处应应注明“于 之前前（指招招标邀请请中规定定的开标标日期及及时间）不不准启封封”的字样样，加盖盖投标人人公章或或法定代代表人或或投标代代理人签签字或盖盖章。14.3投投标文件件未按上上述规定定密封、签签字或盖章的的为无效效投标文文件

27、，其其投标将将被拒绝绝。14.4投投标文件件须由专专人按投投标人须须知前附附表注明明的地址址送至接接收人。14.5投投标文件件应在投投标邀请请中规定定的截止止时间前前送达，迟迟到的投投标文件件为无效效投标文文件, 将被拒拒收。14.6投投标人在在投标截截止时间间前，可可以对所所提交的的投标文文件进行行修改或或者撤回回，并书书面通知知招标代代理机构构。修改改的内容容和撤回回通知应应当按本本须知要要求签署署、盖章章、密封封，并作作为投标标文件的的组成部部分。14.7投投标人在在投标截截止期后后不得修修改、撤撤回投标标文件。14.8投投标截止止时间结结束后参参加投标标的投标标人不足足三家的的，本次次

28、招标程程序终止止，除采采购任务务取消情情形外，招招标采购购单位将将依法重重新组织织招标或或者采取取其他方方式采购购。五、投标文文件的评评估和比比较15开标标、评标标时间15.1 在投标标人须知知前附表表中所规规定的时时间、地地点开标标。15.2开开标由招招标代理理机构主主持，采采购人、投投标人和和有关方方面代表表参加。所所有投标标人应派派授权代代表参加加开标会会，并签签到。15.3 开标时时，由投投标人推推选的代代表检查查投标文文件的密密封情况况，也可可以由招招标代理理机构委委托的公公证机构构公证人人员检查查并公证证。对符合合密封要要求的投投标文件件按照提提交投标标文件时时间的先先后顺序序（或

29、者者逆顺序序）当场场逐一拆拆封，由由开标会会主持人人宣读并记录录各投标标人的名名称、投投标总报报价以及及其他主主要内容容。16评标标委员会会16.1招招标代理理机构根根据招标标货物和和服务的的特点依依法组建建评标委委员会。评评标委员员会由技技术、经经济等方面的的专家和和采购人人代表组组成。成成员为55人以上上单数组组成，专专家不能能少于三三分之二二。在开开标后的的适当时时间里由由评标委委员会对对投标文文件进行行审查、质质疑、评评估和比比较，并并做出授授予合同同的建议议。17. 投投标文件件的初审审对所有投标标人的评评估，都都采用相相同的程程序和标标准。评评议过程程将严格格按照招招标文件件的要求

30、求和条件件进行。有关投标文文件的审审查、澄澄清、评评估和比比较以及及与评标标有关的的其他情情况都不不得透露露给任一一投标人人或与上上述评标标工作无无关的人人员。投标人任何何试图影影响评委委会对投投标文件件的评估估、比较较或者推推荐候选选人的行行为，都都将导致致其投标标被拒绝绝，并被被没收投投标保证证金。17.1评评标委员会将对对投标文文件进行行检查，以以确定投投标文件件是否完完整、有有无计算算上的错错误、是是否提交交了投标标保证金金、文件件是否已已正确签签署。17.2 算术错错误将按按以下方方法更正正：(1)投标标文件中中开标一一览表(报价表表)内容容与投标标文件中中明细表表内容不不一致的的，

31、以开开标一览览表(报报价表)为准。(2)投标标文件的的大写金金额和小小写金额额不一致致的，以以大写金金额为准准；总价价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以以单价金金额计算算结果为为准；单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价；对对不同文文字文本本投标文文件的解解释发生生异议的的，以中中文文本本为准。如果投标人人不接受受按上述述方法对对投标文文件中的的算术错错误进行行更正，其其投标将将被拒绝绝并没收收其投标标保证金金。17.3资资格性检检查和符符合性检检查17.3.1资格性性检查。依依据法律律法规和和招标文文件的规规定，在在对投标标文件详详细评估估之前，评评标委

32、员员会将依依据投标标人提交交的投标标文件按按投标人人须知前前附表第第2项所所述的资资格标准准对投标标人进行行资格审审查, 以确定定其是否否具备投投标资格格。如果果投标人人不具备备投标资资格，不不满足招招标文件件所规定定的资格格标准或或提供资资格证明明文件不不全的, 其投投标将被被拒绝。17.3.2符合合性检查查。依据据招标文文件的规规定，评评标委员员会还将将从投标标文件的的有效性性、完整整性和对对招标文文件的响响应程度度进行审审查，以以确定是是否符合合对招标标文件的的实质性性要求作作出响应应。（采采购人可可根据具具体项目目的情况况对实质质性要求求作特别别的规定定。）实实质性偏偏离是指指：（11

33、）实质质性影响响合同的的范围、质质量和履履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标标文件未未按照本本须知第第14条条的规定定进行密密封、签签署或盖章的；(2)未按按规定由由投标人人的法定定代表人人或其授授权代表表签字，或或未加盖盖投标人人公章的的；或签签字人未未经法定定代表人人有效授授权委托托的；(3)未缴缴纳投标标保证金金或金额额不足的的；(4)投标标人之间间存在存存在本须须知第33.3条条

34、规定的的；(5)投标标有效期期不满足足招标文文件要求求的；(6)投标标内容与与招标内内容及要要求有重重大偏离离或保留留的；(7)投标标人提交交的是可可选择的的报价；(8)投标标文件组组成不符符合招标标文件要要求的；(9)递交交的投投标书、法定定代表人人授权书书内容容与本招招标文件件格式内内容存在在实质性性差别的的；(10)投投标报价价有漏（缺缺）报项项，投标标人不同同意按照照招标文文件规定定处理的的；(11)投投标文件件内容关关键字迹迹模糊，无无法辨认认的；(12)反反映投标标文件个个性特征征的内容容出现明明显雷同同的；(13)投投标文件件中提供供虚假或或失实资资料的；(14)投投标人的的投标

35、总总价超过过预算价价的；(15)不不符合招招标文件件中规定定的其它它实质性性条款。 评标委员会会决定投投标的响响应性只只根据投投标文件件本身的的内容，而而不寻求求其他的的外部证证据。18.投标标文件的的澄清 18.1 对投标标文件中中含义不不明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容，评评标委员员会可以以书面形形式要求求投标人人作出必必要的澄澄清、说说明或者者纠正。投投标人的的澄清、说说明或者者纠正应应当在评评标委员员会规定定的时间间内以书书面形式式作出，由由其法定定代表人人或者授授权代表表签字，并并不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容

36、。 19. 比较与与评价19.1 评标标委员会会将按投标人人须知前前附表第第6项所所述评标标方法与与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏漏（缺）报报项的处处理：招招标文件件中要求求列入报报价的费费用（含含配置、功功能），漏漏（缺）报报的视同同已含在在投标总总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入投标总价中计算评标价格。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。 19.33如果评评标委员员会一致致认为某某个投标标人的报报价明显显不合理理，有降降低质量量，不能能诚信履履行的可可能时，评评标委员员会有权权通知投投标人限限

37、期进行行解释。若若该投标标人未在在规定期期限内做做出解释释，或作作出的解解释不合合理，经经评标委委员会取取得一致致意见后后，可拒拒绝该投投标。19.4评评标委员员会将按按比较与与评价最最优在先先原则, 排列列评价顺顺序, 根据在在投标人人须知前前附表中中确定的的中标候候选人数数量推荐荐出中标标候选人人。19.5 废标与与无效投投标界定定19.5.1出现现下列情情形之一一的，本本次招标标采购予予以废标标：（1）符合合专业条条件的投投标人或或者对招招标文件件作实质质性响应应的投标标人不足足三家的的（对于于本次招招标的警警务通专专用手机机终端如如果有一一家以上上的供应应商投报报同一品品牌同一一型号产

38、产品的，只只能作为为一家计计算）；（2）出现现影响采采购公正正的违法法、违规规行为的的；（3）因重重大变故故，采购购任务取取消的；废标后，招招标采购购单位应应当将废废标理由由通知所所有投标标人。除除采购任任务取消消情形外外，招标标采购单单位将依依法重新新组织招招标或者者采取其其他方式式采购。19.5.2凡有下下列情况况之一的的，投标标人的投投标将按按照无效效投标处处理：（1）干扰扰或试图图对评标标委员会会的评标标、比较较或评标标结果的的决定进进行影响响的；（2）存在在本须知知第177.3.2情形形之一的的。19.6 评标标标准和方方法：采用在实质质性响应应招标文文件的前前提下，评评标委员员会按

39、投投标供应应商有效效报价从从低到高高排列的的顺序推推荐13名中中标侯选选供应商商。报价价相同的的，按技技术指标标优劣顺顺序排列列。六、定标标与签订订合同20.定标标准则20.1最最低投标标价不作作为中标标的保证证。20.2投投标人的的投标文文件符合合招标文文件要求求，按招招标文件件确定评评标标准准、方法法，经评评委评审审并推荐荐中标候候选人。21、最终终审查21.1采采购人可可对招标标项目的的中标候候选供应应商投标标货物的的价格、性性能、履履行合同同的能力力以及采采购人认认为有必必要了解解的其他他问题作作进一步步的审查查。21.2报报价高于于市场平平均价格格的中标标候选供供应商将将不能成成为中

40、标标供应商商，报价价不得高高于近期期同类设设备招标标采购价格格，否则则该报价价将可能能被拒绝绝。21.3接接受最终终审查的的中标候候选供应应商必须须如实回回答和受受理采购购人的询询问或考考查，并并提供所所需的有有关资料料。21.4为为验证投投标产品品技术指指标的真真实、准准确性，采采购人有有权委托托第三方方检测机机构对投投标产品品进行测测试,若若投标人人投标产产品的技技术指标标与测试试结果偏偏差较大大，或存存在虚假假投报现现象，采采购人可可决定否否决该投投标产品品，并取取消其中中标候选选供应商商资格。本本验证方方式和采采购人的的否决同同样适用用于公布布中标结结果后。21.5只只有投标标文件符符

41、合招标标文件的的要求，并并有能力力圆满地地履行合合同的且且被推荐荐为中标标侯选供供应商的的投标人人才可被被授予合合同。 如果排排序第一一的中标标侯选供供应商通通过最终终审查，采采购人将将把合同同授予该该供应商商；如果果审查没没有通过过，采购购人将拒拒绝授予予合同，并并可对下一一个被推推荐的中中标侯选选供应商商进行最最终审查查，以此此类推。22. 中中标通知知22.1评评标结束束，招标标代理机机构在刊刊登本采采购项目目招标公公告的媒媒介上对对评标结结果进行行公示，采采购人确确认中标标供应商商后，招招标代理理机构向向中标供供应商发发出中标标通知书书。中标标通知书书对采购购人和中中标供应应商具有有同

42、等法法律效力力。中标标通知书书发出后后，采购购人改变变中标结结果，或或者中标标供应商商放弃中中标，应应按相关关法律、规规章、规规范性文文件的规规定承担担相应的的法律责责任。22.2 中中标通知知书将将作为签签订合同同的依据据。合合同签签订后，中中标通知知书成成为合合同的的一部分分。22.3中中标通知知书发发出后55个工作作日内，招招标代理理机构以以原缴交交方式向向未中标标的投标标供应商商退还其其投标保保证金。22.4在在合同签签订后，中标人提供的投标保证金转为合同履约保证金，该履约保证金在整个项目验收合格后凭保证金收据、合同和验收合格的证明材料到龙岩市公物采购招标代理有限公司无息退回。23.签

43、订订合同23.1采采购人、中中标供应应商在中中标通知知书发发出之日日起3个个工作日日内，根根据招标标文件确确定的事事项和中中标供应应商投标标文件，参参照本招招标文件件第四章章的合合同文文本签订订合同。双双方所签签订的合合同不得得对招标标文件和和中标供供应商投投标文件件作实质质性修改改。逾期期未签订订合同，按按照有关关法律规规定承担担相应的的法律责责任；招招标代理理机构将将没收招招标保证证金，以以抵偿对对采购人人造成的的损失。采采购人逾期不不与中标标供应商商签订合合同的，按按政府采采购的有有关规定定处理。23.2招招标文件件、招标标文件的的修改文文件、中中标供应应商的投投标文件件、补充充或修改改

44、的文件件及澄清清或承诺诺文件等等，均为为双方签签订合合同的的组成部部分，并并与合合同一一并作为为本招标标文件所所列采购购项目的的互补性性法律文文件，与与合同同具有有同等法法律效力力。23.3采采购人在在合同履履行中，需需追加与与合同标标的相同同的货物物或者服服务的，在在不改变变合同其其他条款款的前提提下，可可与供应应商协商商签订补补充合同同，但所所有补充充合同的的采购金金额不得得超过原原合同采采购金额额的百分分之十。 23.4中中标供应应商因不不可抗力力或者自自身原因因不能履履行政府府采购合合同的，采采购人可可以与排排位在中中标供应应商之后后第一位位的中标标候选供供应商签签订政府府采购合合同，

45、以以此类推推。24.招标标项目行行政监督督部门24.1招招标项目目行政监监督部门门可视情情依法派派员对本本招标活活动的全全程进行行监督。25.质疑疑和投诉诉25.1供供应商对对招标事事项有疑疑问的，可可以向招招标采购购单位提提出询问问。25.2根根据政府府采购法法、政府府采购信信息公告告管理办办法等法法律法规规的规定定，投标标人认为为招标文文件使自自己的合合法权益益受到损损害的，可可以在220100年12月10日前（正常常上班时时间），以以书面形形式向招招标采购购单位提提出质疑疑并要求求作出答答复。逾逾期则不不予受理理，视同同接受本本招标文文件的所所有内容容。25.3投投标人认认为招标标过程和和中标结结果使自自己的合合法权益益受到损损害的，可可以在采采购结果果公告之之日（不不包括当当日）起起7个工工作日内内，以书书面形式式向招标标