生产与技术管理制度35192144554.docx

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1、生产与技术术管理制度度拟制： 技术管理理部 审核： 隋进国国 日期： 20022年7月223日 批准： 姜 涌 日日期： 20022年8月88日 目 录技术引进管管理办法1质量奖惩办办法8北京首信股股份有限公公司技术引进管管理办法为加强国际际交流、国国际合作，更更好地借鉴鉴和学习国国际先进科科技经验，增增强公司高高新技术研研发和生产产能力，为为最终把公公司发展成成为国际化化的、一流流的高新技技术企业，必必须有选择择地引进国国外先进适适用技术。为为了做好这这项工作，特特制定本办办法。第一条 主题内容与与适用范围围一、 技术引进管管理办法，是是根据国家家和有关部部门对技术术引进工作作的要求，结结合

2、本公司司实际情况况所制定的的管理标准准。二、 本办法只适适用于技术术引进项目目的管理。第二条 术语一、 技术引进：指通过贸贸易或经济济技术合作作的途径，从从境外的公公司、企业业、团体或或个人（以以下简称供供方）获得得技术，其其中包括：1、 专利权或其其它的工业业产权的转转让或许可可；2、 以图纸、技技术资料、技技术规范等等形式提出出的工艺流流程、配方方、产品设设计、质量量控制以及及管理等方方面的专有有技术；3、 技术服务；4、 为了实现上上述技术所所匹配的手手段，如提提供的生产产线、成套套设备、或或其它产品品、测试仪仪器、专用用设备等；5、 利用外国政政府贷款、国国际金融组组织贷款、中中外合资

3、经经营等，有有引进外国国技术内容容的项目。二、 技术引进项项目：经上上级批准立立项的以技技术引进为为核心内容容的技术改改造或基本本建设项目目。（以下下简称项目目）三、 技术引进工工程：按照照项目设计计开展的土土建、设备备安装以及及各种配套套工程、辅辅助设施等等施工内容容的总称。四、 技术引进合合同：以技技术引进为为内容签定定的涉外经经济合同（以以下简称合合同）。第三条 主管单位及及领导一、 本标准归口口单位是技技术引进部部门。二、 归口单位在在公司总裁裁或主管副副总裁领导导下，履行行职责。第四条 管理机构一、 根据项目规规模，可组组织相应的的职能机构构，作为技技术引进工工作的专职职管理部门门，

4、（以下下简称专职职部门）二、 专职部门主主要负责合合同签约前前的各项工工作和签约约后的对外外联系。三、 与技术引进进工程有关关的国内工工作，由公公司各职能能部门负责责。四、 进口物资引引进后逐步步移交给各各职能部门门按公司内内的规定管管理。第五条 前期工作一、 根据公司的的产品发展展规划，确确定需要引引进的新产产品、新技技术的内容容。二、 通过深入的的调查研究究，充分掌掌握需要引引进的新产产品、新技技术的国内内外发展状状况。三、 确定项目投投资规模，落落实外汇和和内汇的资资金来源。四、 按程序向国国家有关主主管部门提提出立项申申请。五、 在与供方技技术交流和和初步询价价的基础上上，选择二二至三

5、个供供方作为对对象，进行行深入了解解，必要时时可以组织织相关人员员有针对性性地出国考考察。六、 认真编制可可行性研究究报告，组组织公司内内外相关的的项目专家家，对可行行性研究报报告进行评评审，出具具评审报告告。评审通通过后，报报送相应的的主管部门门审批。七、 根据国家的的有关规定定，选择相相应的进口口代理公司司。八、 编制进口设设备、仪表表、散件等等物资的分分交方案，报报送国家有有关部门批批准。九、 根据已批准准的可行性性研究报告告和相关主主管部门颁颁发的项目目设计任务务书，进行行初步设计计（包括土土建、工艺艺设计等），并并按规定报报批。第六条 合同签约一、 通过充分技技术交流和和价格、供供给

6、条件等等方面的讨讨论，筛选选出一个对对我方最为为有利的供供方作为签签约的对象象。二、 与进口代理理公司共同同提出合同同及其附件件的草稿，作作为谈判的的基础。三、 对外谈判在在统一组织织下进行，每每次谈判前前应认真作作好预案，指指定主谈人人员。谈判判后应及时时研究，并并为下一次次谈判作好好准备。四、 合同内容必必须符合经经贸部颁发发的“中华人民民共和国技技术合同管管理条例”和“实施细则则”中的有关关规定。五、 与技术引进进相匹配进进口的设备备、仪表、工工具等也应应在充分了了解性能，价价格的情况况下择优签签约。六、 各项合同签签字后应按按规定程序序上报审批批。第七条 合同实施一、 合同管理1、 各

7、种合同应应由引进工工作的专职职部门统一一管理。2、 按照进度表表掌握合同同执行情况况，并随时时处理在执执行中遇到到的问题。二、 财务管理财务部门应应负责整个个引进项目目的财务工工作，包括括：1、 按进度筹集集资金，合合理使用、严严格管理。2、 按上级有关关规定办理理引进项目目的预算稽稽核、付款款、结算等等日常工作作。3、 引进工程竣竣工验收时时应作出决决算。4、 进口物资的的帐物管理理应按公司司有关规定定办理。5、 对引进项目目进行监督督并提出参参考意见。三、合同交交货1、 引进工作专专职部门负负责按合同同规定的交交货期组织织进货。2、 按规定申报报商检。3、 根据有关规规定办理减减免税手续续

8、。4、 商检通过后后，办理货货物到港后后的海关、运运输手续，及及时组织进进货。5、 会同公司内内部有关职职能部门和和使用单位位，共同进进行开箱验验收，并填填写开箱验验收单。6、 对缺损货物物必须在索索赔期内办办理索赔。7、 对货物的品品质，必须须按照合同同和相关技技术文件的的规定进行行品质检验验。对本公公司无法检检验的物品品，应会同同相应的管管理部门联联系检验单单位。检验验结果要作作出书面报报告。8、 在质量保证证期内发生生的质量问问题，应及及时与供方方联系解决决。9、 进口设备、仪仪表由公司司主管部门门和使用部部门按上级级和公司内内部有关规规定进行管管理。三、 技术培训1、 按合同进行行的技

9、术培培训是全面面掌握引进进技术的关关键，应选选派政治思思想好，技技术过硬的的对口专业业人员出国国培训。2、 出国培训前前应在国内内进行必要要的预培训训，包括：（1） 外语准备；（2） 针对出国培培训内容，对对有关资料料进行预习习和相关知知识的预培培训；（3） 必要的操作作技能的训训练；（4） 出国前进行行有关政治治形势、保保密和礼仪仪方面的教教育。3、 出国培训期期间应严格格按照规定定的日程和和内容进行行。4、 受训人员应应对所学内内容作详细细记录，回回国后要进进行认真书书面总结。5、 派出的培训训组，应有有严密的组组织、严格格的纪律。在在国外的一一切活动应应遵守外事事纪律。6、 试生产前应应

10、组织相关关人员进行行岗位培训训。四、 技术指导1、 供方派专家家来公司技技术指导前前应安排好好逐日的工工作计划。2、 对接受技术术指导的人人员要有明明确的分工工，事先熟熟悉加工图图纸，作好好准备。对对其中难以以掌握的技技术标准要要做到心中中有数。3、 通过技术指指导要掌握握供方的工工艺技术标标准，以求求达到能独独立地生产产出与供方方质量相同同的产品。4、 对提高产品品质量有明明显效果的的工艺技术术标准，应应由工艺部部门逐步推推广到各个个生产环节节，全面提提高工艺技技术水平和和新老产品品的质量。五、 技术资料管管理供方按合同同提供的与与引进技术术有关的图图纸资料，是是技术引进进的主要内内容之一，

11、是是产品制造造和消化吸吸收的原始始依据，同同时也是我我公司的重重要技术资资料。为了了保证引进进技术不流流失，保持持公司的相相对优势，必必须按照“技术引进进图纸资料料管理办法法”中的各项项规定严格格管理。第八条 引进的产品品的试生产产和验收一、 引进产品的的试生产分分为：1、 全部进口散散件组装：指在考察察生产线的的生产能力力和人员掌掌握组装及及调测技术术的情况。2、 部分进口散散件组装：指在考核核机加工生生产线的生生产能力和和掌握加工工技术。二、 试生产应纳纳入公司的的计划管理理。三、 试生产中出出现的问题题应按合同同规定分清清责任求得得解决。四、 试生产产品品应达到供供方原设计计的质量、产产

12、量和性能能要求。五、 通过试生产产应按照合合同对供方方提供的软软件和硬件件进行正式式全面考核核。并对外外组织正式式验收。六、 合同验收由由专职部门门承办。第九条 竣工验收一、 技术引进工工程竣工后后应按规定定申报验收收。二、 验收的依据据是可行性性研究报告告和有关的的设计文件件。三、 在验收时应应对整个工工程的各项项技术、经经济指标作作出定量的的结论。四、 上级主管部部门对竣工工验收报告告的批准，标标志着引进进工程全部部结束。第十条 对引进技术术消化吸收收和国产化化一、 引进技术的的消化吸收收包括：1、 对引进的产产品设计、制制造技术、管管理方法等等，在掌握握其系统设设计理论与与方法、制制造技

13、术、原原料配方、工工艺流程、技技术标准、检检测方法以以及优质、低低耗、高产产、安全生生产控制方方法等技术术诀窍的基基础上，提提高企业的的基础管理理水平，生生产出质量量、性能、成成本符合预预期要求的的设备或产产品。2、 对进口的关关键设备、产产品和元器器件、基础础件、原材材料样品进进行分析。3、 对引进的技技术或进口口的设备，在在学习掌握握的基础上上，提高公公司科技攻攻关与技术术开发的起起点，结合合国情发展展、创新，开开发出具有有自己特色色、达到国国际先进水水平的新产产品、新设设备、新工工艺和新材材料。二、 国产化是在在对引进技技术消化吸吸收的基础础上，使用用国产零部部件和材料料，制造出出合格的

14、产产品。三、 对引进技术术的消化吸吸收和国产产化工作必必须在公司司及上级机机关的统一一规划、统统一领导下下进行。四、 公司及上级级主管部门门在安排引引进工作时时，必须同同时安排消消化吸收工工作。五、 按照国家规规定，编制制引进技术术消化吸收收及国产化化计划，报报上级批准准后实行。六、 公司应组织织专门班子子负责引进进技术的消消化吸收和和国产化工工作。七、 国产化进度度应符合可可行性研究究报告中的的要求。第十一条 本办法由技技术引进部部门负责解解释。第十二条 本办法自下下发之日起起执行。北京首信股股份有限公公司质量奖惩办办法1 范围 本本办法规定定了股份实实施质量奖奖励和惩罚罚的依据和和标准，以

15、以促使各部部门和各类类人员认真真履行质量量职责，确确保股份公公司质量管管理体系有有效运行，全全面提高公公司质量管管理水平和和产品质量量。本办法适用用于在股份份质量管理理体系运行行过程中对对质量工作作有突出贡贡献或对质质量问题负负有责任的的有关部门门或人员实实施质量奖奖励、惩罚罚或质量管管理考核。2 职责2.1公司司总裁是公公司实施质质量奖励、惩惩罚或质量量管理考核核的最高决决策者，负负责组织制制定质量奖奖惩办法，在在执行本办办法过程中中遇有争议议时，有权权作出最终终裁决。2.2 管理者代表表负责组织织实施本办办法。2.3 各职能部门门负责对本本部门主管管工作的落落实情况进进行检查、考考核，实施

16、施本办法，填填写质量奖奖惩通知单单。2.4 技术管理部部是考核结结果的执行行部门。3 工作流程3.1 各职能部门门在检查本本部门负责责主管工作作的落实情情况时，依依据本办法法的有关规规定，对在在公司质量量管理体系系运行过程程中质量工工作有突出出贡献或对对质量问题题负有责任任的部门或或人员实施施质量奖励励或惩罚（工工作流程见见附图），填填写“质量奖惩惩通知单”，部门领领导签字，经经管理者代代表批准后后执行。通通知单一式式三份，一一份送责任任部门，一一份送人力力资源部执执行，一份份由技术管管理部保存存。责任部部门收到有有质量惩罚罚内容的质质量奖惩通通知单后，应应对存在的的问题进行行纠正或采采取纠正

17、措措施。管理者代表批准报告单人力资源部实施报告单技术管理部提出报告单责任部门公司主管副总裁附图：工作作流程3.2 对轻微质量量问题不致致构成质量量惩罚的按按“质量管理理考核标准准”（见附表表）进行考考核。每月月27日前前，填报“通用考核核表”交技术管管理部。3.3 对实施的质质量奖励或或惩罚有不不同意见时时，相关部部门领导可可书面向公公司总裁提提出申诉，公公司总裁有有权作出最最终裁决。3.4 根据质量管管理工作状状况或出现现异常情况况，主管副副总裁可随随时提出对对有关部门门和/或人员奖奖励或惩罚罚的意见，并并以书面形形式通知技技术管理部部，技术管管理部接到到书面通知知后负责填填写“质量奖惩惩通

18、知单。4 质量奖励4.1 符合下列条条件之一，奖奖励有关人人员10000元（含含）以上：4.1.1 模范地带头头参加质量量管理工作作，在公司司质量管理理体系运行行过程中对对质量工作作有卓越贡贡献：4.1.2 荣获市级（含含）以上与与质量工作作有关的先先进工作者者荣誉称号号。4.2 符合下列条条款之一，奖奖励有关人人员5000元（含）以以上，奖励励有关部门门10000元（含）以以上：4.2.1 公司荣获市市级（含）以以上与质量量工作有关关的质量先先进企业荣荣誉 称号；4.2.2 荣获普天集集团与质量量工作有关关的先进工工作者、先先进集体荣荣誉称号；4.2.3 积极支持公公司贯标工工作，严格格执行

19、公司司质量体系系文件，在在质量管理理和产品质质量方面做做出突出贡贡献；4.2.4 在公司建立立、完善、改改进质量管管理体系、质质量文件及及开展的质质量活动中中做出突出出贡献；4.2.5 通过质量管管理体系认认证、复审审和换版认认证做出贡贡献。4.3 符合下列条条款之一，奖奖励有关人人员1000元（含）以以上，奖励励有关部门门500元元（含）以以上：4.3.1 公司荣获普普天集团与与质量工作作有关的先先进集体荣荣誉称号；4.3.2 荣获公司质质量工作先先进工作者者或先进集集体荣誉称称号；4.3.3 为公司质量量改进提出出建设性意意见，经采采纳后取得得明显效果果；4.3.4 受到公司质质量否决惩惩

20、罚后，纠纠正措施得得力、效果果显著、促促进了公司司质量改进进；4.3.5 在公司建立立、完善、改改进质量管管理体系、质质量体系文文件及开展展的质量活活动中做出出贡献；4.3.6 积极支持和和配合贯标标工作，在在内部审核核、过程检检查、产品品检查、滚滚动检查中中，及时提提供文件、产产品、设备备、人员等等资源，接接受检查，认认真采取纠纠正预防措措施。4.3.7 在质量小组组活动中解解决了工作作中存在的的问题，提提高了产品品质量、经经济效益或或管理水平平，取得突突出的成绩绩。4.4 在质量活动动中，有突突出贡献者者，除上述述奖励外，技技术管理部部可建议晋晋升工资或或行政职务务。5 质量惩罚5.1 发

21、生下列条条款之一，罚罚责任部门门100000元（含含）以上，罚罚部门主要要领导10000元（含含）以上：5.1.11发生重大大质量事故故（定义见见邮电工工业质量管管理若干规规定）：5.1.22构成用户户重大申告告的质量问问题5.1.33严重背离离公司质量量方针5.1.44在外审中中有严重不不合格项，影影响公司通通过认证。5.2发生生下列条款款之一，罚罚责任部门门20000元（含）以以上，罚主主要领导2200元（含含）以上：5.2.11严重违反反公司质量量管理体系系文件规定定，或在内内部审核中中有两项（含含）以上严严重不合格格；5.2.22同一产品品同一质量量问题发生生两次以上上，不认真真分析，

22、未未采取有力力纠正措施施，给用户户造成较大大影响或使使公司直接接经济损失失在2万元元（含）以以上者；5.2.33质量管理理体系或产产品质量存存在问题造造成产品进进网认证证证书被撤销销的；5.2.44产品质量量管理失控控，不严格格执行检验验规定，使使不合格产产品出厂， 造成损损失或影响响 5.2.55在外审中中同一部门门有两项以以上轻微不不合格项。5.3发生生下列条款款之一，罚罚责任部门门500元元（含）以以上，罚主主要领导1100元（含含）以上；5.3.11产品质量量管理失控控，不严格格执行检验验规定；5.3.22在质量管管理体系审审核中，被被审核部门门有一项严严重不合格格或公司下下达的纠正正

23、措施，在在考核期内内有2项未未按期完成成的；5.3.33未按合同同要求供货货（因我方方原因造成成延误）或或因服务质质量引起用用户不满造造成公司经经济、信誉誉损失的，加加扣2000元；5.3.44发生重要要质量信息息或紧急质质量信息，（按按质量信息息管理办法法）凡知情情不报、有有意隐瞒、缩缩小事实者者；5.3.55因产品质质量问题而而引起用户户申告或失失掉部分销销售市场，加加扣5000 元；5.3.66发生较大大质量事故故，直接经经济损失在在万元（含含）以上的的；5.3.77因产品质质量使产品品进网认证证证书和标标志被暂停停使用的；5.3.8 在国家或上上级部门产产品质量抽抽查中出现现较大质量量

24、问题的；5.3.9 不配合公司司质量工作作，在内部部审核、过过程检查、产产品检查、滚滚动检查或或其它质量量活动中，不不及时提供供文件、产产品、设备备、仪表、人人员等资源源，不及时时认真采取取纠正措施施或不组织织人员参加加有关公司司质量活动动；5.3.110违反公公司质量管管理体系文文件规定，经经技术管理理部指出后后不及时认认 真采取取预防纠正正措施；5.3.111经质量量惩罚或质质量管理考考核后，不不合格项需需要纠正而而未及时认认真采取纠纠正措施的的。5.4 对有重大质质量责任者者，除上述述惩罚外，技技术管理部部有权建议议对其作出出降级、降降职等处罚罚。附加说明附表质 量 管管 理 考考 核

25、标标 准序号考核内容考核条件考核标准（扣分）备注1一次检验合合格率，出出厂产品返返修率未进行统计计或达不到到指标01-112产品质量检检查一次检查不不合格05-113按产品“例例行实验办办法”进行产品品例行实验验产品例行实实验第一次次不合格 第第二次不合合格未做例行实实验0 5105-114零件、部件件、器件、分分盘等符合合产品质量量指标要求求公司内相关关部门申告告经返工或或返修，影影响产品质质量或周期期055关键工序、特特殊工序开开展工序质质量控制活活动关键工序、特特殊工序未未按要求开开展工序质质量控制活活动0.2116应有质量分分析会议记记录和相应应的纠正措措施未按要求记记录0.2117按

26、质量策划划程序的规规定做质量量计划未按规定做做质量计划划0.5118按时向职能能部门上报报各项报表表未按要求上上报报表一一次0.59执行偶然地、非非系统地违违反公司质质量管理体体系文件一一次0.52210产品老化整机未按要要求老化0.53311记录填写质量记录填填写不完整整或有弄虚虚作假者0.11112按标准生产产无标准生产产或未按标标准生产的的113交办任务没有按时完完成交办任任务0。.514文件资料控控制文件失控生产、检验验使用失效效文件的0.51115质量管理员员、检验员员规定执行未按规规定擅自更更换质量管管理、检验验人员的116纠正措施在考核期内内有一项纠纠正措施未未完成的0.51117产品测试需要送外测测试的产品品，未按规规定完成年年度内送外外测试任务务的1318按规定和要要求执行未按规定和和要求执行行0.122wwww.fdccew.ccom