珠江三角洲基础设施专题规划概述44221.docx

《珠江三角洲基础设施专题规划概述44221.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《珠江三角洲基础设施专题规划概述44221.docx（28页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、珠江三角洲洲基础设施施专题规划划目录一、现状与与主要问题题（一）现现状（二）主主要问题二、指导思思想和战略略目标（一）指指导思想（二）战战略目标三、主要任任务（一）继继续加快高高速公路建建设，完善善高速公路路网络（二）建建设以广州州为中心、衔衔接港澳的的珠江三角角洲城际快快速轨道交交通系统（三）建建立以枢纽纽港为中心心的珠江三三角洲港口口体系（四）建建设以广州州新白云国国际机场为为中心的航航空港体系系（五）加加快电源和和电网建设设（六）建建设液化天天然气（LLNG）主主干线及相相关工程（七）建建设人水协协调的防洪洪、防风暴暴潮、排涝涝减灾工程程体系（八）建建立持续优优化的水资资源配置体体系（九

2、）建建成舒适和和谐的水环环境保护与与生态建设设体系（十）建建设珠江三三角洲主要要城市分质质供水网（十一一）推进基基础设施信信息化建设设四、政策策措施（一）深深化管理体体制改革，实实现政企分分开，建立立比较完善善的市场体体系（二）进进一步完善善筹资渠道道，加大交交通能源等等基础设施施建设投资资力度（三）加加强管理和和监督，保保证工程质质量，降低低工程造价价，提高工工程效益，防防止低水平平重复建设设（四）制制定征地拆拆迁的优惠惠政策（五）充充分发挥政政府在物流流发展中的的作用（六）进进一步加强强政策法规规和监督保保障体系的的建设（七）推推进交通、能能源和水利利基础设施施的可持续续发展（八）继继续加

3、强粤粤港澳大型型基础设施施方面的衔衔接和协调调附表一一：珠江三三角洲“十十五”交通通重点建设设项目附表二二：珠江三三角洲“十十五”能源源重点建设设项目附表三三：珠江三三角洲“十十五”水利利重点建设设项目改革开开放以来，珠珠江三角洲洲充分发挥挥毗邻港澳澳的区位优优势、信息息优势以及及华侨众多多的人文优优势，敢闯闯实干，开开拓创新，采采取一系列列措施，加加大交通、能能源和水利利等基础设设施建设的的力度，取取得了显著著的成绩。经经过二十多多年的建设设和发展，初初步扭转了了珠江三角角洲基础设设施建设滞滞后的局面面，基本满满足了该区区国民经济济和社会发发展的需要要，促进了了区域经济济的腾飞，使使珠江三角

4、角洲成为广广东省乃至至全国经济济发展最活活跃和最具具发展潜力力的地区之之一。19999年，省省委、省政政府明确提提出：珠江江三角洲在在20100年左右要要率先基本本实现社会会主义现代代化。新的的发展形势势，对交通通、能源和和水利基础础设施从量量和质的方方面提出了了更新、更更高的要求求。如何按按照率先基基本实现社社会主义现现代化的要要求，做好好珠江三角角洲基础设设施现代化化规划是迫迫切需要解解决的重要要课题之一一。本次基基础设施现现代化规划划内容包括括：交通、能能源、水利利三大部分分。一、现状状与主要问问题（一）现现状初步形形成以广州州为中心，多多种运输方方式相配合合，沟通广广东省和全全国的交通

5、通运输网络络框架。至至20000年底，全全区公路通通车里程达达到290029公里里，其中高高速公路8806公里里，一级公公路34224公里，二二级公路33704公公里，分别别占广东省省68、663.5和27.7；公公路密度为为69.66公里/百百平方公里里，高出广广东省平均均水平122.5个百百分点。铁铁路运营里里程5144公里，占占广东省226.5，其中干干线里程4466公里里。现有港港口泊位22541个个，其中万万吨级以上上泊位1001个，占占广东省880；全全区港口吞吞吐能力达达到300000万吨吨，约占广广东省港口口吞吐能力力的82；完成货货物吞吐量量281337万吨，其其中集装箱箱8

6、52.7万标箱箱，分别占占广东省887.6、97.8。现现有航道8823条，通通航里程66448公公里，占广广东省477。输油油气管道里里程2344公里，占占广东省115；广广州、深圳圳和珠海三三大民航机机场20000年完成成吞吐量11969万万人，占广广东省922.0。目目前，该区区公路交通通状况明显显改善；铁铁路运输紧紧张状况有有所缓解；港口压船船压港减少少；民航运运力基本适适应需求（珠珠三角综合合运输网络络见插图一一）。基本成成为广东省省能源消费费和电网的的核心。22000年年珠江三角角洲能源消消费总量达达到66334.2万万吨标煤，占占广东省770.2；全社会会用电量9983亿千千瓦时

7、，占占广东省773.6；有效发发电总装机机容量达11943.6万千瓦瓦，占广东东省69.1。已已形成较强强的5000KV、2220KVV、1100KV输配配电网，其其中5000千伏电网网形成主干干环形网络络，并已延延伸至东西西两翼和粤粤北山区，有有500千千伏变电站站7座，5500千伏伏变电总容容量12000万千伏伏安，5000千伏线线路总长度度11644千米。建建成城市输输气主干管管网28551公里，供供气能力约约125万万户，用气气户95万万户。该区水水资源丰富富，初步形形成了以防防洪为主，兼兼有排涝、供供水、灌溉溉、发电等等功能的水水利工程体体系。该区区是珠江流流域东江、西西江、北江江三

8、江汇合合，八大口口门分流入入海，河网网纵横交错错、水流条条件错综复复杂的三角角洲河网区区，资源丰丰富但地域域分布不均均匀。珠江江三角洲已已建成了一一批具有一一定规模和和较高防洪洪标准的水水利工程，西西江下游有有万亩以上上防洪堤围围14条，总总长1300公里；北北江下游有有北江大堤堤全长611.3公里里；西、北北江三角洲洲万亩以上上堤围711条，全长长18766公里，大大型水闸119座，建建成锦江、镇镇海、大沙沙河、流溪溪河等4座座大型水库库及一批中中型水库；东江下游游有万亩以以上防洪堤堤围19条条，总长2244公里里。（二）主要要问题交通通1.网网络布局不不完善，通通行能力仍仍显不足。高高速公

9、路尚尚未成网，总总量仍显不不足；铁路路网络布局局欠合理，珠珠江西岸无无铁路运营营；广州铁铁路枢纽建建设滞后；主要城市市交通拥挤挤堵塞，行行车速度慢慢；大型专专业化码头头能力不足足，航道满满足不了船船舶大型化化的需要；现有白云云机场能力力紧张。2.结结构性矛盾盾突出。高高速公路比比重小；铁铁路繁忙线线路客货混混行影响了了速度和效效率；公用用码头吞吐吐能力紧张张，特别是是广州港和和深圳港大大型集装箱箱专用泊位位的吞吐能能力不足，缺缺口达255-30，货主码码头和部分分港口件杂杂货泊位能能力富余；枢纽港航航道水深不不适应国际际航运船舶舶大型化的的需要；城城际快速轨轨道交通网网络建设尚尚未起步。3.各

10、各种运输方方式之间的的衔接协调调不够。各各自为政的的经营管理理模式不能能适应现代代物流业发发展的需要要，影响了了整体运输输效率的发发挥。能源1.人人均用能水水平及能源源利用效率率低。20000年珠珠江三角洲洲人均消费费2.1吨吨标准煤，人人均用电量量30522千瓦时，低低于日本、欧欧美等国家家90年代代的水平，也也低于香港港、台湾地地区19999年水平平；万元GGDP能耗耗0.9吨吨标煤，比比欧美等发发达国家水水平高出近近3倍。2.能能源消费结结构不合理理。油、气气等优质能能源的使用用比例偏低低，仅占能能源消费总总量的555；电力力生产以煤煤电为主，且且大多数煤煤电厂未安安装脱硫装装置，给环环

11、境带来很很大压力，酸酸雨频率超超过50。3.电电力供应尚尚未能完全全满足社会会经济发展展的需要。一一是电源结结构不合理理，单机容容量5万千千瓦及以下下小煤电、小小油电、柴柴油机组及及地方小水水电装机容容量达6660万千瓦瓦，占全区区电力装机机总容量的的30，这这些小机组组出力不足足，难以调调度，且能能耗高、污污染大，急急需淘汰；电源建设设后劲不足足；二是电电网建设滞滞后，不能能满足用电电增长和大大规模接收收西电的需需要，部分分地区供电电仍存在“卡卡脖子”问问题；电网网建设用地地与经济发发展矛盾突突出。水利1.防防洪保安标标准不高。受受洪水威胁胁较大的西西江尚无防防洪控制工工程；江海海堤防标准准

12、普遍不高高，捍卫万万亩以上堤堤围基本未未达标，部部分蓄水工工程特别是是中小型水水库尚未达达到部颁防防洪标准，城城市防洪排排涝能力偏偏低，机电电排灌设施施老化；部部分河道淤淤积严重，入入海河口泄泄洪纳潮不不畅；三防防指挥尚未未形成体系系。2.江江河水污染染日趋严重重，水质型型缺水问题题日益突出出。由于大大量工业和和生活废污污水未经处处理就直接接排入江河河，大部分分河道水体体均受到不不同程度的的污染，造造成水质恶恶化，可用用水资源量量减少，部部分地区出出现水质性性缺水，近近海海湾时时有赤潮出出现，水生生态环境受受到严重威威胁。3.水水资源分布布不均匀，调调配能力不不强，部分分地区出现现资源性和和工

13、程性缺缺水。如深深圳、东莞莞等地区，本本地可利用用资源较少少，又远离离过境水源源，形成资资源性缺水水。许多工工程建设标标准低，管管理维护水水平低，运运行时间长长，老化失失修严重，灌灌区配套不不全，渗漏漏损失严重重，部分地地区出现工工程性缺水水。4.水水资源管理理体制不健健全。目前前水资源的的管理体制制仍是部门门分割，水水资源开发发、利用和和保护缺乏乏有机统一一，难于实实现水资源源的优化配配置。水利利资金投入入尚未形成成有效机制制，投资力力度与其基基础设施的的地位不适适应。现行行的水资源源管理体制制落后，难难以适应水水利现代化化的要求。二、指导思思想和战略略目标（一）指指导思想以市场场为导向，以

14、以可持续发发展为前提提，以社会会效益和经经济效益为为中心，以以加强管理理和应用先先进科学技技术为手段段，以满足足珠江三角角洲率先基基本实现社社会主义现现代化要求求和提高人人民物质文文化生活水水平为目的的，继续加加强珠江三三角洲基础础设施建设设，实现基基础设施现现代化，并并适度超前前于经济发发展；实施施区域协调调发展战略略，处理好好珠江三角角洲地区与与东西两翼翼和粤北山山区的发展展关系，进进一步发挥挥珠江三角角洲地区在在广东省社社会经济发发展中的龙龙头带动作作用。（二）战略略目标交交通到“十十五”期末末，建立比比较完善的的交通运输输市场体系系；初步形形成多种运运输方式协协调配套的的集装箱运运输系

15、统、大大宗散货运运输系统；进一步建建设广州、深深圳地铁等等城市交通通系统，起起步建设连连接珠江三三角洲主要要城市、与与港澳衔接接的快速轨轨道交通系系统；以信信息化、网网络化为基基础，加快快智能型交交通的发展展，积极推推进现代物物流系统的的形成。基基本形成以以公路为基基础，以铁铁路为骨干干，水运、航航空运输协协调发展，对对外运输通通道和港站站主枢纽相相互衔接，结结构趋于合合理，运输输能力显著著增强，运运输质量明明显提高的的综合运输输体系。到20010年，珠珠江三角洲洲经济区将将建成布局局完善、分分工合理、协协调发展、沟沟通广东省省、连接港港澳的综合合运输网，形形成畅通、安安全、舒适适、便捷的的现

16、代化综综合运输体体系，基本本实现客运运快速化，货货运物流化化，管理智智能化。全全区公路里里程达到33.5万公公里，公路路密度855公里/百百平方公里里，铁路里里程达到7774公里里，港口和和机场适应应经济发展展的需要。能源到“十十五”期末末，30万万千瓦机组组容量占全全区装机容容量70以上，比比20000年提高335。人人均用能22.8吨标标煤，人均均用电99970千瓦瓦时，万元元GDP能能耗0.775吨标煤煤/人。人人均用能水水平接近中中等发达国国家水平，电电网设备技技术水平、管管理水平进进一步提高高。20110年，建建立安全、稳稳定、经济济、高效、清清洁的多元元化能源生生产和供应应体系，人

17、人均用能水水平达到中中等发达国国家水平。水利到“十十五”期末末，全面提提高江海堤堤围的防洪洪潮能力。北北江大堤加加固达标，其其防洪标准准可达到防防御1000年一遇洪洪水标准，加加上飞来峡峡水利枢纽纽联合防洪洪调度，可可达到防御御300年年一遇洪水水标准；深深圳市市区区防洪标准准要达到防防御1000年一遇洪洪水标准，深深圳市的主主要海堤防防潮标准达达50-1100年一一遇；开展展珠江八大大口门与河河道的综合合整治，提提高江河泄泄洪能力。重重要城市排排涝能力达达到10-20年一一遇最大224小时设设计暴雨11天排完的的标准。初初步建立水水资源优化化配置工程程体系，全全面建立水水资源保护护区和主要要

18、河段饮用用水源保护护区，饮用用水源水质质不低于国国家地表水水类水质标标准，其中中类水质达达标率达到到90以以上；积极极推广小区区分质供水水，使珠江江三角洲主主要城市11000万万居民饮上上优质水；城镇居民民生活和工工业用水供供水保证率率达到955，深圳圳、顺德达达到97；通过综综合整治遏遏制水污染染发展势头头，生活污污水处理率率达50，深圳、顺顺德市达660以上上。到20010年江江海堤围和和蓄水工程程全面达标标。广州市市、珠海市市和各地级级市市区的的防洪标准准都要达到到50-1100年一一遇；一般般堤围达到到20-330年一遇遇；各重点点大海堤的的防潮标准准要达500-1000年一遇；排涝设

19、施施全面达标标。饮用水水源一、二二级保护区区达到国家家地表水环环境标准类水质，实实现供水城城乡一体化化，优质供供水网建设设取得较大大进展，城城镇居民生生活用水和和工业用水水供水保证证率达到997；水水污染得到到有效控制制。建立珠珠江三角洲洲地区的防防洪排涝、给给水保障、水水环境保护护体系，实实现人水协协调、配置置优化、供供水安全、山山清水秀、环环境优美，保保障经济社社会的可持持续发展。三、主要任任务继续完完善高速公公路网络，加加强大通道道尤其是东东部城际交交通建设，改改善公路等等级结构，加加强公路运运输枢纽建建设，提高高公路运输输装备的技技术水平；起步建设设连接珠江江三角洲主主要城市并并与香港

20、、澳澳门衔接的的城际快速速轨道交通通系统；加加快沿海主主枢纽港口口和珠江三三角洲骨干干航道网以以及广州新新白云国际际机场建设设。贯彻开开发与节约约并重的方方针，以电电力建设为为中心，在在积极实施施国家“西西电东送”战战略的前提提下，集中中力量建设设大型骨干干电厂，切切实保障生生产、生活活用电需要要。加大淘淘汰小火电电机组的力力度，加快快电源结构构的调整和和优化；加加快液化天天然气项目目建设，适适当发展核核电和天然然气发电，逐逐步提高清清洁能源的的比重，积积极推广太太阳能等可可再生能源源的利用；继续加强强骨干电网网建设及城城乡电网的的建设和改改造。建立人人水协调的的防洪除涝涝与防风暴暴潮体系，优

21、优化配置的的水资源供供给体系，高高质和谐的的水环境保保护和生态态建设体系系，统一高高效的水管管理体系，完完善的水政政策法规体体系和创新新务实的科科技与人才才队伍建设设体系。使使珠江三角角洲防灾抗抗灾能力、安安全供水保保证程度明明显提高，城城市饮用水水源地水质质达到国家家规定的标标准，水环环境得到根根本改善。加加快江海堤堤围与蓄水水工程达标标加固，开开展珠江河河口综合整整治，提高高大江大河河和大中城城市的防洪洪能力；加加强水资源源配置枢纽纽工程，跨跨流域调水水工程建设设，提高水水资源优化化配置能力力；科学合合理配置水水资源，改改造水厂工工艺和供水水管网，推推进主要城城市优质供供水网建设设；建设一

22、一批综合治治污工程和和水质监控控信息系统统，有效控控制水污染染，全面提提高江河水水质标准。（一）继续续加快高速速公路建设设，完善高高速公路网网络“十五五”期，新新增公路通通车里程约约20000公里，使使珠江三角角洲公路通通车里程达达到310000公里里，公路密密度75公公里/百平平方公里。继继续完善高高速公路网网布局及运运输服务网网络，进一一步发挥公公路在现代代化综合运运输体系中中的主通道道和基础性性作用。重重点建设京京珠国道主主干线高速速公路汤塘塘至广州太太和段、新新洲至坦尾尾段，同三三国道主干干线高速公公路开平至至阳江段以以及京珠、同同三线广州州绕城等高高速公路11400公公里。预计计到2

23、0005年，珠珠江三角洲洲经济区高高速公路通通车里程11700-18000公里，一一级公路44000公公里。预计计“十五”投投资约4990亿元，按按照省所占占的股比，省省共需投入入资本金442.7亿亿元。20005-20010年，进进一步完善善高速公路路网络布局局。主要通通道及中心心城市交通通拥挤状况况得到明显显改善；提提高公路的的装备水平平和信息化化水平，区区内高速公公路连网收收费；进一一步完善公公路运输枢枢纽，加强强国家级公公路主枢纽纽建设。继继续建设京京珠、同三三线广州绕绕城西南环环段等高速速公路8333公里，预预计20110年公路路通车里程程达到355000公公里，公路路密度855公里

24、/百百平方公里里。高速公公路里程达达到22000公里，一一级公路55000公公里。加快快以国道、省省道改造为为主的区域域干线公路路建设，形形成与高速速公路网相相互连接、相相互补充、层层次分明的的区域干线线公路网，提提高公路运运输整体效效益。（珠珠三角高速速公路网络络规划见图图二）（二）建设设以广州为为中心、衔衔接港澳的的珠江三角角洲城际快快速轨道交交通系统加快广广州地铁二二号线、深深圳地铁首首期等在建建项目的建建设进度，开开工建设广广州地铁三三号线、深深圳地铁二二期；积极极配合国家家建设京广广客运专线线，改造广广州铁路枢枢纽，加快快复线建设设和电气化化改造，使使运输能力力、管理水水平和服务务水

25、平有明明显提高。起起步建设珠珠江三角洲洲城际快速速轨道交通通项目，形形成以广州州为中心的的核心区线线路，以广广深、广珠珠为主轴的的运输主通通道。近期期建设广州州至新白云云国际机场场、广州至至佛山和广广州至珠海海等城际轨轨道交通项项目。20005-20010年，续续建广州地地铁三号线线、深圳地地铁二期、京京广客运专专线等干线线铁路，22010年年珠江三角角洲铁路里里程达到7774公里里。新建广广深城际快快速交通走走廊（珠三三角铁路网网络规划见见图三）。（三）建建立以枢纽纽港为中心心的珠江三三角洲港口口体系进一步步优化由主主枢纽港、重重要港口及及其它中小小港口组成成的珠江三三角洲港口口布局体系系。

26、通过新新建和改造造，调整泊泊位结构，重重点建设广广州港、深深圳港集装装箱运输系系统，进一一步完善珠珠海港大宗宗液体散货货运输系统统。加快港港口设施的的技术进步步，提高技技术装备的的现代化水水平，实现现由数量增增长型向质质量提高型型、向集约约经营型的的两个方向向转变。集装箱箱运输：重重点发展深深圳港、广广州港，珠珠海港为支支线港、其其它中小港港为喂给港港。逐步形形成布局合合理、层次次清晰、干干支衔接、功功能完善、管管理高效的的集装箱运运输系统。“十十五”期间间，广州港港、深圳港港计划新增增集装箱专专用泊位114个，改改造现有件件杂货泊位位5个，新新增吞吐能能力5655万TEUU.其中深深圳港新建

27、建5万吨级级集装箱泊泊位10个个，新增吞吞吐能力3340万TTEU，抓抓紧作好大大铲湾港区区开发规划划；广州港港计划建设设4个5万万吨级泊位位，新增吞吞吐能力1140万TTEU，并并对现有新新沙港8-10#泊泊位、新港港6-8#泊位及黄黄埔港8#泊位进行行改造，预预计新增吞吞吐能力885万TEEU.同时时加强广州州港区挖潜潜改造与结结构调整，配配合广州城城市南拓，加加快南沙港港区建设，以以适应运输输需求和城城市发展需需要；配合合珠海九州州港的迁移移，建设高高栏港集装装箱码头；发展佛山山港、中山山港、惠州州港、东莞莞虎门港、江江门港、肇肇庆港等喂喂给港。此外，进进一步完善善珠江三角角洲油码头头建

28、设布局局。预计“十十五”期沿沿海主枢纽纽港港口投投资超过2200亿元元。改善枢枢纽港口出出海航道通通航条件。建建设广州港港出海航道道二期工程程、深圳铜铜鼓航道工工程，使两两条航道的的水深分别别达到-113米和-13.55米。“十十五”期出出海航道建建设约投资资18亿元元。20110年，港港口运输体体系进一步步完善，港港口泊位结结构将更加加合理，以以港口为中中心的国际际集装箱运运输、大宗宗散货运输输等综合运运输网络基基本建立，运运输能力进进一步提高高，港口服服务功能更更加多样化化，技术装装备水平不不断提高，智智能化管理理系统得到到应用。全面建建设珠三角角“三纵三三横”千吨吨级内河骨骨干航道及及重

29、点航道道，相应配配套建设航航道支持保保障系统。逐逐步完善该该地区航道道网，形成成干支相通通、设备配配套、功能能完善、管管理科学的的珠三角现现代化骨架架航道网。重重点整治西西江下游肇肇庆至虎跳跳门航道、小小榄水道、陈陈村水道等等航道。发发展喂给港港集装箱及及散货运输输，继续解解决内河碍碍航闸坝问问题。“十十五”期间间，整治内内河航道3317公里里；到20010年新新整治内河河航道2660公里，其其中千吨级级航道1335公里。相相应建设内内河港口，提提高内河港港口的装卸卸效率和能能力。“十十五”期间间，珠三角角内河航道道投资约88亿元。（珠珠三角航道道网络规划划见图四）（四）建建设以广州州新白云国

30、国际机场为为中心的航航空港体系系布局上上形成以广广州新白云云国际机场场为枢纽机机场，深圳圳、珠海等等机场为干干线机场的的民用航空空运输体系系。“十五五”期间，重重点迁建广广州白云国国际机场，形形成功能完完善、设施施配套、运运行高效和和管理一流流的枢纽机机场。首期期建设规模模以满足22010年年旅客吞吐吐量25000万人次次、货邮吞吞吐量1000万吨进进行设计和和建设。飞飞行区等级级为4E，可可满足B7747和AA340飞飞机等目前前世界上各各类大型民民用飞机全全重起降。设设东、西两两条远距离离平行跑道道，东跑道道长38000米，设设二类进近近着陆系统统，西跑道道长36000米，设设一类进近近着

31、陆系统统。航站楼楼及附属建建筑面积330万平方方米，客机机坪86万万平方米，可可同时停放放60架飞飞机，货机机坪5.55平方米，可可同时停放放5架大型型货机。深圳机机场重点拓拓展机场之之间的限时时货物运输输，加强与与跨国知名名运输企业业合作；积积极发展延延伸服务业业，完善机机场服务功功能；进一一步完善与与周边各地地的运输网网络；着手手更新改造造现有候机机楼及其它它配套设施施。20005-20010年，根根据运输市市场的需要要考虑建设设第二跑道道等扩建工工程。珠海海机场将在在立足于积积极开发国国内客货运运市场的同同时，争取取成为对外外开放的口口岸，探讨讨与香港机机场合作开开展货运业业务的可行行性

32、，努力力将珠海机机场建设成成为中国国国际航空快快递分拨中中心，大力力开发航空空附属项目目如民用飞飞机维修，藉藉此盘活存存量资产，提提高经济效效益。（珠珠三角港口口、机场网网络规划见见图五）（五）加快快电源和电电网建设在贯彻彻国家“西西电东送”战战略，积极极吸纳西南南省份电力力的前提下下，集中力力量建设台台山电厂（2260万万千瓦）、深深圳西部电电厂（230万千千瓦）、惠惠州LNGG电厂（3335万万千瓦）、深深圳前湾LLNG电厂厂（3335万千瓦瓦）、深圳圳东部LNNG电厂（3335万万千瓦）、第第二抽水蓄蓄能电站、第第三核电站站等大型骨骨干电厂，除除已规划的的电源项目目外，原则则上不再新新增

33、电源点点；逐步淘淘汰能耗高高、污染大大、调峰能能力差的单单机容量55万千瓦以以下机组，计计划“十五五”退役小小机组容量量为3000万千瓦，加加快电源结结构调整步步伐。20005年区区内电源总总装机达到到39066万千瓦。“十十五”期投投资约4885亿元，全全部资金由由企业自筹筹解决。争取“十十五”末期期开工建设设、“十一一五”建成成投产的项项目有广州州珠江电厂厂LNG机机组（235万千千瓦）、惠惠州第二抽抽水蓄能电电站（2440万千瓦瓦）、珠海海电厂二期期（1200万千瓦）、台台山电厂33、4#机机组（260万千千瓦）等，22010年年区内电源源总装机达达到48664万千瓦瓦。继续加加强电网建

34、建设，建成成500KKV连接沙沙角、江门门、罗洞、北北郊、增城城、东莞和和惠州双回回路的输变变电工程，完完善5000千伏双回回路环形核核心网架，并并向东西两两翼和粤北北山区双回回路辐射，确确保西电“接接得上，送送得下”，并并进一步加加强与东西西两翼和粤粤北山区的的联络。“十十五”期间间，计划新新建5000KV线路路12999千米，占占广东省664，新新建莞城、横横沥、鹏城城、西江、香香山、广南南和博罗77座5000千伏变电电站，扩建建东莞和深深圳5000KV变电电站，新增增500千千伏降压变变电容量11400万万千伏安，占占广东省995。建建设2200KV、1110KVV及1100KV以下下项

35、目一批批。进一步步完善城市市电网建设设，结合珠珠三角地区区城镇化步步伐，加快快重点地区区电网改造造，使之接接近城市供供电要求。22005年年基本实现现供电现代代化。“十五五”期需投投资4855亿元用于于主网和城城乡低压网网改造，约约占广东省省电网改造造总投资880.3。根据广广东省电网网建设资金金来源测算算，“十五五”期通过过出售省国国有电厂资资产等措施施可筹措资资金1622亿元，可可满足“十十五”期电电网建设的的资本金1147.55亿元的需需要。（珠珠三角电网网网络规划划图见图六六）（六）建建设液化天天然气（LLNG）主主干线及相相关工程规划建建设接收站站规模为LLNG 5500万吨吨/年、

36、输输气主干线线总长度5509公里里的液化天天然气工程程，工程建建设分两期期进行。22005年年建成投产产一期工程程，接收站站规模3000万吨/年，输气气干线3227公里，向向广州、深深圳、东莞莞、佛山、香香港等城市市的居民、商商业和工业业企业供气气，并配套套建设惠州州和深圳前前湾燃气电电厂，使珠珠江三角洲洲城市居民民天然气使使用率达到到28。规划22009年年建设投产产二期工程程，接收站站规模达到到LNG5500万吨吨/年，输输气干线达达到5099公里，增增加向惠州州、江门、中中山、珠海海和肇庆等等城市供气气。二期工工程视实际际情况，考考虑在珠三三角建设南南海天然气气接收站，计计划利用南南海天

37、然气气100万万吨。（珠珠三角液化化天然气规规划见图七七）（七）建建设人水协协调的防洪洪、防风暴暴潮、排涝涝减灾工程程体系建设以以“上蓄、中中防、下泄泄”为目标标的珠江三三角洲防洪洪工程体系系。“十五五”期间，以以堤防工程程的达标建建设为主，重重点建设各各主要城市市防洪堤，特特别是西、北北、东江重重要干堤和和重要海堤堤。按计划划完成北江江大堤633.3公里里堤防达标标加固及其其分洪道西西南、芦苞苞两涌的整整治，全面面提高广州州和佛山地地区防洪标标准，预计计项目投资资25.88亿元；加加快建设广广州市区防防洪堤、肇肇庆市景丰丰联围、佛佛山大堤、江江门市江新新联围、中中山市中顺顺大堤、珠珠海市中珠

38、珠联围、顺顺德第一联联围、深圳圳市区防洪洪堤、东莞莞大堤、惠惠州大堤等等江河堤围围，综合整整治深圳特特区河道、河河口，建设设深圳西部部、东莞沙沙围、麻涌涌、虎门、中中山坦洲、张张家边联围围、珠海白白蕉、赤坎坎联围、番番禺万顷沙沙、番禺联联围、鱼窝窝头联围等等重要海堤堤，累计建建设江海堤堤围15221.7公公里，总投投资约1448.7亿亿元；继续续推进珠江江八大口门门入海水道道的疏浚整整治，初步步实现口门门畅泄，重重点整治洪洪奇门、横横门、磨刀刀门、蕉门门四个口门门水道，保保障珠江三三角洲防洪洪安全，预预计投资113亿元。加加快涝区排排水涵闸、电电排站的改改造和扩建建，重点实实施深圳、中中山、佛

39、山山、番禺、顺顺德、江门门等低洼地地区大中型型排涝工程程，预计新新增排涝泵泵站装机3320300千瓦，项项目投资44.8亿元元。“十五五”期间，建建设珠江三三角洲防洪洪、排涝与与防风暴潮潮工程体系系投资约1132.44亿元，其其中国家投投资28.8亿元，地地方政府投投资51.6亿元，社社会集资00.7亿元元，受益者者投资511.3亿元元。（珠三三角防洪排排涝工程规规划见图八八）（八）建建立持续优优化的水资资源配置体体系珠江三三角洲水资资源优化配配置工程体体系由水资资源配置枢枢纽跨流域域调水工程程和蓄水工工程组成。按按照人口、资资源、环境境协调原则则，调整与与改变水资资源的分布布，进行水水资源优

40、化化调度。“十十五”期间间重点解决决深圳和惠惠州东部沿沿海地区的的资源性缺缺水和广州州地区水质质性缺水问问题。建设设项目有东东深供水改改造工程，项项目投资447亿元，深深圳东部供供水二期水水源工程，项项目投资33.4亿元元，惠州大大亚湾供水水工程，项项目投资66亿元；建建设东江剑剑潭水利枢枢纽工程，项项目投资77.5亿元元；广州市市南片水源源地将开辟辟顺德水道道黄涌取水水口新水源源，西片取取水口将移移至北江三三水取水，项项目投资约约50亿元元，为调节节东江北干干流和南支支流等水道道的分流比比和改善东东莞多间水水厂的取水水条件，及及早修建石石龙水利枢枢纽，预计计项目投资资约13亿亿元；建设设珠海

41、、澳澳门供水水水源迁移工工程，项目目投资1.3亿元。最最终全面解解决珠江三三角洲其它它城市的供供水问题，实实现珠江三三角洲地区区统一调配配水源、城城乡供水一一体化。“十五五”期间，建建设珠江三三角洲水资资源优化配配置工程体体系投资约约88.99亿元，其其中国家投投资13.3亿元，地地方政府投投资26.6亿元，社社会集资00.7亿元元，受益者者投资488.3亿元元。（珠三三角水资源源配置工程程规划见图图九）（九）建建成舒适和和谐的水环环境保护与与生态建设设体系“十五五”期间，重重点建设广广州综合治治污工程、佛佛山汾江综综合治理工工程、中山山石岐河综综合治理工工程、江门门天沙河综综合治理工工程、东

42、莞莞运河治理理工程、深深圳龙岗河河、坪山河河整治及西西部污水排排海工程二二期等项目目，预计项项目投资为为84.77亿元。在在珠江三角角洲各主要要水道、市市界、重要要水源地、主主要入河排排污口、主主要水功能能区等地，建建设水质监监控信息系系统。结合合城市发展展规划搞好好城市水环环境生态景景观建设，完完善城市污污水处理系系统，水质质、废污水水处理率按按要求达标标，消灭城城市周边的的臭污水涌涌。珠江三三角洲地区区原则上不不再规划布布点新的燃燃煤燃油电电厂，已建建成的火电电厂必须逐逐步配套脱脱硫装置，解解决脱硫问问题。加强强水土流失失地区的治治理，使水水土流失得得到遏制；加强城市市美化绿化化建设，将将

43、水土保持持与花园式式、园林式式的城市规规划结合起起来，建设设山水园林林式的现代代化城市。“十十五”期间间，计划投投入水环境境保护与生生态建设资资金59.8亿元，其其中地方政政府投资113.6亿亿元，企业业自筹222.2亿元元，银行贷贷款23.9亿元。（珠珠三角水资资源保护和和治理工程程规划图见见图十）（十）建建设珠江三三角洲主要要城市分质质供水网“十五五”期间，有有计划地建建设将自来来水加工后后直接饮用用的居民小小区分质供供水系统，力力争20005年珠江江三角洲11000万万居民能享享用到管道道直供优质质饮用水。新新建的居民民小区、大大型楼宇、宾宾馆和公共共场所，同同步配套建建设分质供供水系统

44、，已已建成住宅宅小区、大大型楼宇、宾宾馆和公共共场所分批批改造建设设分质供水水系统，首首先在车站站、机场、学学校、医院院、公园等等大型公共共场所试点点、推广。“十十五”期间间，计划投投入分质供供水工程建建设资金880亿元，全全部由地方方政府和企企业自筹解解决。（十一）推推进基础设设施信息化化建设加强交交通运输的的信息化建建设，逐步步实现交通通运输规划划、设计、建建设和运营营管理全过过程的信息息化、网络络化，积极极发展智能能交通，近近期重点在在高速公路路的监控、收收费、航标标管理等方方面的应用用；推进民民航运输的的空中雷达达管制系统统，提高空空域利用率率和安全性性；运用信信息技术提提高能源生生产

45、和服务务的自动化化、智能化化和网络化化水平；建建设防灾减减灾的预警警、信息指指挥系统，珠珠江流域气气象、水文文防洪减灾灾等工程，提提高预警、预预报水平，加加强防灾减减灾工作；运用网络络信息技术术，建立起起先进、快快捷的三防防救灾指挥挥系统。四、政政策措施（一）深深化管理体体制改革，实实现政企分分开，建立立比较完善善的市场体体系政企分分开是建立立交通运输输市场机制制的基础，港港口、铁路路、民航是是实行政企企分开的重重点。启动动港口体制制改革，22002年年3月底前前所有港口口下放实行行属地管理理，港口企企业不再承承担行政管管理职能，要要按照现代代企业制度度的要求，进进一步深化化企业内部部改革，相

46、相应改革现现行港口计计划、财务务管理体制制，港口企企业成为自自主经营、自自负盈亏的的法人实体体；铁路改改革要实现现政企分开开、社企分分开、事企企分开，在在这个基础础上逐步实实行“网运运分离”，把把具有自然然垄断性的的铁路网管管理与具有有竞争性的的铁路客货货运输经营营分开；民民航机场和和航空公司司与行政管管理机构脱脱钩，实行行集团化经经营，空管管系统将政政府职能与与服务职能能分开，提提高空管系系统的运行行效率和服服务水平。在在政企分开开的同时打打破行业垄垄断，开放放运输代理理市场，建建立公开、公公平、有序序的“市场场准入”机机制，鼓励励运输市场场的合理竞竞争，实现现“优胜劣劣汰”；改改革与社会会

47、主义市场场经济不相相适应的口口岸体制和和贸易管理理体制。政政府主管部部门要转变变行业管理理的方式和和方法，扶扶持中介机机构，创造造良好的竞竞争环境。在已实实现电力体体制“政企企分开、厂厂网分离”的的基础上，研研究建立合合理的电价价机制，积积极稳妥地地推进发电电厂“竞价价上网”改改革。建立统统一高效的的水管理体体系。统一一水管理，建建立适应水水资源合理理开发利用用及保护的的统一管理理体制和管管理机构，建建立符合社社会主义市市场经济体体制的水利利产业，建建立以公共共财政为支支撑的公益益性水利工工程耗费补补偿机制，建建立以市场场求发展的的经营性水水利工程运运行机制，建建立以资源源换资产的的补偿机制制

48、；加强水水利经营性性和非经营营性资产的的管理；逐逐步建立和和完善水权权管理机制制，实行水水权管理制制度，进行行水资源所所有权和使使用权分离离，建立水水市场，促促进水使用用权交易；建立节水水管理机制制；加强和和规范水利利工程的建建设和运行行管理。（二）进进一步完善善筹资渠道道，加大交交通能源等等基础设施施建设投资资力度积极推推进交通能能源水利建建设投融资资体制改革革，实施投投资分类管管理，培育育、完善交交通设施建建设市场。对对于完全公公益性的基基础设施建建设项目，如如航道、交交通管制系系统、防洪洪排涝工程程、非收费费道路等，由由政府承担担投资。对对于完全经经营性的建建设项目，如如供水项目目，通过市市场招标择择优选择投投资者；对对于既有公公益性、又又有经营性性的建设项项目，政府府给予必要要的资助或或特许条件件，招标选选择投资者者和经营者者；充