采购人员核心实战技能之招标采购管理11970.docx

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1、企业培训 采购人员核心实战技能之招标采购管理【本讲重点】三种招标采采购实战战方法招标采购作作业流程程分析招标采购实实战经验验借鉴三种招标采采购实战战方法招标采购选选择潜在在供应商商时,不不仅要了了解其财财务状况况以确保保按质按按量按期期地交货货,还要要确保其其市场信信誉,更更要考虑虑其供货货历史。总总之,要要尽力查查清其“祖祖宗三代代”,以以确保招招标和投投标的“婚婚姻”的的质量。这样做对供供需双方方都有好好处:通通过招标标采购,采采购方可可以在更更大范围围内选择择理想的的最佳潜潜在供应应商,以以更合理理的价格格、稳定定的质量量进行采采购;而而供应商商也可以以在公开开、公平平、公正正的条件件下

2、参与与竞争,不不断自律律自强、降降低成本本、提高高经营管管理的综综合质量量。1. 公开开招标公开招标可可以是国国际性的的,也可可以只限限于国内内,两者者各有千千秋,采采购企业业应按照照各自的的实际情情况来定定夺。公开招标的的最大优优势是大大海捞鱼鱼,资源源丰富、利利于采购购方能在在更大范范围内择择优录用用理想的的最佳潜潜在供应应商。其其特点表表现为“三三公原则则”,即即公开、公公平、公公正,对对供应商商一视同同仁,所所有有潜潜力的供供应商、承承包商和和服务提提供商都都能一律律平等地地投标,标标准统一一,不偏偏不袒。2.邀请请招标邀请招标的的最大优优势是可可以缩小小范围、锁锁定目标标、速战战速决

3、,这这样不仅仅节省了了招标人人的招标标费用,还还有效地地提高了了投标人人的中标标机会。但但由于限限制了充充分竞争争,应对对选择的的投标人人提出更更高的要要求。尽尽量避免免由邀请请招标再再转入公公开招标标,以免免太过费费时、费费力、费费钱了。3.议标标采购议标采购主主要有以以下三种种议标方方式:直接邀请请直接邀请某某一供应应商进行行单独协协商,达达成协议议后签订订采购合合同。如如果一家家不成,再再邀它家家,直到到成功。比价议标标将投标邀请请函送给给几家供供应商,邀邀请他们们在约定定的时间间内报价价,然后后择优录录用。方案竞赛赛方案竞赛是是企业进进行工程程规划设设计任务务招标时时常用的的一种议议标

4、方式式。由招标人人提出工工程规划划设计的的基本要要求和投投资控制制的数额额、可行行性研究究报告或或设计任任务书、场场地平面面图、有有关场地地的条件件和环境境要求等等各方面面的详细细内容,以以及规划划设计部部门的其其它有关关规定。参加竞标标的单位位据此提提出自己己的规划划或设计计的初步步方案,并并阐述方方案的优优点、人人员配置置、完成成时间和和进度安安排、总总投资估估算等,一一并报送送招标人人。最后由招招标人邀邀请有关关专家组组成评审审委员会会来选出出优胜单单位,招招标人与与优胜者者签订合合同,补补偿未中中标单位位。招标采购作作业流程程分析招标准备备与投标标招标准备备主要有有两项工工作:图11

5、招标标采购作作业流程程分析图图1.准备备招标书书招标书是潜潜在供应应商进行行准备和和参加投投标、采采购方评评标和签签订合同同的共同同依据,以以便潜在在供应商商填写招招标书上上规定的的要求他他填写的的相关内内容,准准备投标标,并把把已填写写完整的的招标书书在规定定的时间间、地点点送达招招标人。包包括以下下内容:招标通通知(含含招标人人和准备备内容)、投投标须知知、合同同条款、技技术规格格、投标标书的填填写要求求、投标标保证金金、供货货一览表表、报价价表、工工程量清清单。2.发布布投标资资格预审审通告经过资格预预审,缩缩小潜在在供应商商的范围围,以避避免对不不合格供供应商的的无效劳劳动和不不必要的

6、的支出,同同时也节节省了招招标人的的时间和和精力,提提高了招招标效率率。开 标标检查投标文文件的密密封情况况后,按按招标通通知书中中规定的的时间、地地点,邀邀请投标标方代表表参加开开标会,当当众宣读读供应商商名单、有有无撤标标情况、提提交投标标保证金金的方式式是否符符合要求求、投标标项目的的内容、价价格等内内容,并并合理地地解释投投标文件件中还不不甚明确确的地方方。以电电传、电电报等方方式来投投标的,不不予开标标。开标时应做做好开标标记录,内内容包括括:项目目名称、招招标号、刊刊登招标标通告的的日期、购购买招标标书的单单位及其其报价、收收到其招招标书的的日期及及其处理理情况。四大评标标方法1.

7、以最低低评标价价为基础础的评标标把评标价格格(不是是供应商商报价)看看作是评评标的惟惟一因素素,即合合理的利利润加上上以下两两种成本本中的其其中一种种:进口货物物的到岸岸价,即即成本保险运费;国产货物物的出厂厂价,即即原材料料及零部部件采购购成本生产成成本税税款(不不包含销销售税)。若原材料、零零部件已已从国外外进口并并已放在在境内的的,应报报仓库交交货价,含含进口关关税,但但不包含含销售税税。2.综合合评标综合评标是是一种以以价格加加其它因因素为基基础的评评标方法法,尤其其在采购购耐用物物品,如如车辆、发发动机及及其它设设备时特特别适用用。综合评标主主要考虑虑以下六六大要素素:内陆运费费和保

8、险险费交货期(提提早不优优惠,推推迟要罚罚款)付款条件件(多项项选择,淘淘汰不符符合者)零配件供供应和售售后服务务情况(采采购方服服务加费费)招标货物物的性能能、生产产能力、配配套性、兼兼容性设备安装装、调试试的技术术服务和和培训费费(加在在报价上上)3.以寿寿命周期期为基础础的评标标以寿命周期期为基础础的评标标方法特特别适用用于整套套厂房、生生产线、设设备和车车辆等运运行期内内的各项项后续费费用(如如零配件件、油料料、燃料料、维修修等费用用)很高高的设备备采购。评标时在标标书报价价的基础础上,加加上一定定的运行行期内的的各项费费用,再再减去一一定年限限后设备备的残值值,即扣扣除这几几年折旧旧

9、费用后后的设备备残余值值,并按按投标书书中规定定的贴现现率来折折算成净净现值。4.打分分法要打分的要要素有:投标价价格、内内陆运费费、保险险费、交交货期、偏偏离合同同条款规规定的付付款条件件、备件件价格及及售后服服务、设设备性能能、质量量、生产产能力、技技术服务务和培训训费用。各要素比值值分配如如下:投投标价660770分,零零配件110分,技技术性能能、维修修、运行行等3种种费用共共10分分,售后后服务55分,标标准备件件5分,以以上各项项合计共共1000分。考虑的要素素、分值值的分配配、打分分标准均均应在招招标书中中做出明明确规定定。决标与签签订合同同决标就是将将合同授授予最低低评标价价的

10、投标标人,并并要求在在投标有有效期内内进行。决决标后,在在向中标标者发中中标通知知书时,也也要通知知其他没没有中标标者,并并及时退退还投标标保证金金。签订合同有有两种方方法:在发中标标书的同同时,将将合同文文本邮寄寄给中标标者,要要求其在在规定的的时间内内签字退退回;二是中标标者收到到中标通通知书后后,在规规定时间间内,派派人前来来签订合合同。签订合同及及中标者者按要求求提交了了履行保保证金后后,合同同就正式式生效,采采购工作作就进入入了合同同实施阶阶段。招标采购购优缺点点表11 招标标采购分分析表【自检】请做下面连连线题:综合评标标 是一种种以价格格加其它它因素为为基础的的评标方方法打分法

11、特别别适用于于各项后后续费用用很高的的设备采采购以寿命周周期为基基础的评评标招标标书中做做出明确确规定 考虑的的要素、分分值的分分配、打打分标准准均应在在以最低评评标价为为基础的的评标惟惟一因素素 把把评标价价格(不不是供应应商报价价)看作作是评标标的见参考答答案11招标采购实实战经验验借鉴实战经验验一背景情况供应商接接到公公司的上上海分公公司打来来电话,说说要购买买10台台笔记本本电脑,不不久又接接到公公司总部部电话询询问1000台电电脑的价价格,其其中有110台是是笔记本本电脑,他他们分别别咨询了了型号和和配置的的详细情情况。供供应商了了解到这这家公司司20003年有有大的采采购项目目,频

12、频频添置新新设备,于于是就立立即派人人员到公司总总部。供应商商感觉到到公司司整体的的采购力力被分散散了、被被浪费了了,价格格五花八八门,没没有任何何优势。公司的的电脑牌牌子多而而杂,经经常维修修、升级级,采购购价格无无优势,服服务低水水准,管管理混乱乱,舞弊弊成风,形形象受损损。实战经验验二解决过程现在公司司也已意意识到了了这些问问题,并并采取了了改进措措施:首先由使用用人提出出采购申申请,提提交需求求的数量量、型号号和报价价。所有有申请由由部门经经理根据据预算批批准后,再再交财务务总监批批准。然然后统一一交由部门门汇总,再再根据公公司有关关的采购购规定和和工作需需要来决决定配备备的机型型、配

13、置置、操作作系统、软软件和品品牌。公司采采购部根根据汇总总的数量量、金额额及具体体要求,决决定竞标标的名单单。部门提提交竞标标内容,采采购部组组成招标标委员会会或评标标小组,邀邀请部门经经理、工工程师参参加评审审。采购部按采采购流程程开展采采购活动动,与参参加投标标的供应应商分别别地一一一谈判,不不仅仅是是价格,也也包括售售后服务务、交货货和索赔赔的条款款、升级级服务等等等。评标委员会会按事先先商定的的评定标标准,评评判参加加投标的的供应商商,推出出中标者者,向中中标者发发出中标标通知,向向败标者者发出感感谢信。采采购部与与中标方方签署合合同,监监督供应应商的供供应。实战经验三三结 果公司的供

14、供应商会会得到一一个公平平的竞争争环境,采采购员的的谈判能能力及经理理的专业业能力也也相应地地得到了了提升。同时,公公司也获获得了采采购部门门努力换换来的竞竞争优势势,即较较低的合合理价格格、良好好的售后后服务、升升级承诺诺及供应应商的及及时信息息反馈。最后,公公司的钱钱被好钢钢用在刀刀刃般地地花出去去发挥其其最大作作用了。最最重要的的是公公司认识识到招标标采购不不仅有效效地降低低了采购购成本,还还把采购购部门变变成了成成本控制制和利润润的中心心。【本讲小结结】招标采购是是需求方方企业在在自由竞竞争和保保证质量量交期的的前提下下,以较较低的价价格取得得成效最最佳的采采购物品品的活动动,换句句话说招招标采购购的目的的是追求求综合最最低价。一般来说,当当供应源源分散或或来源不不明时,企企业往往往采用招招标的方方式进行行采购,即即以公开开的方式式通知所所有可能能供货的的供应厂厂商,在在某一时时间内前前来竞标标。但是,除非非较大规规模的采采购,一一般不采采用公开开的招标标方式,从从鲁抗医医药和江江苏洋河河两家公公司的实实践中可可以清晰晰地看出出:招标标虽能防防止腐败败,但还还需专家家监督和和媒体机机制,成成本实在在不低。

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