昆明市盘龙区统计局执法职责mhu.docx

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1、昆明市盘龙区统计局执法职责一、行政执执法主体体： 昆明市盘龙龙区统计计局二、行政执执法依据据：昆明市盘龙龙区统计计局行政政执法依依据序号法律、法规规、规章章和“三定方案案”名称制定、发布布机关生效时间文号1中华人民共共和国统统计法全国人大常常委会1984.1.11.国家主席令令第65号2全国经济普普查条例例国务院2004.9.55.国务院令第415号号3云南省统计计管理条条例云南省人大大常委会会2000.5.226云南省人大大常委会会公告第第38号号4中华人民共共和国统统计法实实施细则则国家统计局局1987.2.115国家统计局局令第55号5统计执法检检查规定定国家统计局局2001.6.220

2、国家统计局局令第66号6统计从业资资格认定定办法国家统计局局2005.7.11.国家统计局局令第88号7部门统计调调查项目目管理暂暂行办法法国家统计局局1999.10.27国家统计局局令第44号8国家统计调调查证管管理办法法国家统计局局1999.7.11国家统计局局令第22号9昆明市统计计管理办办法昆明市人民民政府2005.5.55昆明市人民民政府令令第577号10盘龙区统计计局、盘盘龙区普普查中心心职能配配置、内内设机构构和人员员编制规规定盘龙区人民民政府办办公室2005.1.220盘政办通（220055）299号三、执法种种类及职职权职责责（一）行政政许可（共共4项）1、民间统统计调查查项

3、目的的审批执法依据的的名称和和条文：（1）云云南省统统计管理理条例第第十六条条“企业事事业组织织及个人人进行民民间统计计调查的的，按照照下列规规定报批批： （三三）在一一个县范范围内调调查的，报报县人民民政府统统计机构构审批；”（2）云云南省民民间统计计调查管管理暂行行办法第第六条 “县级以以上人民民政府统统计局是是本行政政区域内内民间统统计调查查活动的的主管机机关，负负责民间间统计调调查机构构的资格格认定和和管理工工作。”具体执法机机构：盘盘龙区统统计局制制度法规规科执法岗位职职数：22人2、地方统统计调查查项目审审批执法依据的的名称和和条文：中华人民民共和国国统计法法实施细细则第第七条“(

4、二)部门统统计调查查，是指指各部门门的专业业性统计计调查。部部门统计计调查计计划和统统计调查查方案，由由该部门门的统计计机构组组织本部部门各有有关职能能机构编编制。其其中，统统计调查查对象属属于本部部门管辖辖系统内内的，由由本部门门领导人人审批，报报国家统统计局或或者本级级地方人人民政府府统计机机构备案案；统计计调查对对象超出出本部门门管辖系系统的，报报国家统统计局或或者本级级地方人人民政府府统计机机构审批批，其中中重要的的，报国国务院或或者本级级地方人人民政府府审批。各各部门统统计调查查管辖系系统的划划分办法法，由国国家统计计局会同同国务院院有关部部门提出出，报国国务院批批准后实实施。”具体

5、执法机机构：盘盘龙区统统计局制制度法规规科执法岗位职职数：22人3、部门统统计调查查项目审审批执法依据的的名称和和条文：部门统计计项目管管理暂行行办法第第十六条条 “部门建建立以系系统内单单位为对对象的调调查项目目，须报报同级政政府综合合统计机机构备案案；部门门建立调调查范围围涉及到到系统外外单位的的统计调调查项目目，必须须报同级级政府综综合统计计机构审审批，在在取得政政府综合合统计机机构的同同意或批批准后方方可组织织实施。系统内是指指：与部部门有直直接隶属属关系的的单位及及部门的的派出机机构；省省及省以以下与部部门对口口设立的的管理机机构；国国家级集集团公司司所属企企业。除除此之外外均属系系

6、统外。 ”具体执法机机构：盘盘龙区统统计局制制度法规规科执法岗位职职数：22人4、统计单单位注册册、变更更、注销销、年审审登记执法依据的的名称和和条文：昆明市统统计管理理办法第第二十一一条“新成立立的统计计调查对对象，应应当自工工商行政政管理机机关或者者其他审审批机关关批准成成立之日日起300日内，持持有关证证件到所所在地统统计行政政主管部部门办理理统计单单位注册册登记。统计调查对象分立、合并、迁移或者统计登记项目发生变动的，应当自有关机关批准变更之日起30日内，持有关证件到原统计登记机关办理变更登记。统计调查对象依法终止活动的，应当自有关机关批准或者宣布终止之日起15日内，持有关证件到原统计

7、登记机关办理注销登记手续，并交回统计登记证。已经办理统计登记的统计调查对象，应当将统计登记证正本置于本单位办公场所的醒目位置，并按照统计行政主管部门规定的时间、内容和要求进行年度备案。”具体执法机机构名称称：盘龙龙区统计计局制度度法规科科执法岗位职职数：22人（二）行政政处罚（共共13项）1、企业事事业组织织、个体体工商户户虚报、瞒瞒报统计计资料的的；篡改统统计资料料的；拒报或或者屡次次迟报统统计资料料的处罚种类：警告、罚罚款执法依据的的名称和和条文：（1）中中华人民民共和国国统计法法第二二十七条条“统计调调查对象象有下列列行为之之一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构责令改改正，予予以通

8、报报批评；情节较较重的可可以对负负有直接接责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员依法法给予行行政处分分：（一）虚报报、瞒报报统计资资料的；（二）伪造造、篡改改统计资资料的；（三）拒报报或者屡屡次迟报报统计资资料的。企业事业组组织、个个体工商商户有前前款违法法行为之之一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构予以警警告，并并可以处处以罚款款。”（2）中中华人民民共和国国统计法法实施细细则第第三十三三条“企业事事业组织织有统统计法第第二十七七条第一一款所列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构予以警警告，并并可以处处5万元元以下罚罚款。个体工商户户有统统计法第第二十七七条第

9、一一款所列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构予以警警告，并并可以处处1万元元以下的的罚款。”（3）云云南省统统计管理理条例第第二十三三条“统计调调查对象象有虚报报、瞒报报统计资资料；伪伪造、篡篡改统计计资料；拒报或或者屡次次迟报统统计资料料行为之之一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构责令改改正，予予以通报报批评；情节较较重的，对对企业事事业组织织可以处处50000元以以上3万万元以下下的罚款款，对负负有直接接责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员处2200元元以上220000元以下下的罚款款；对个个体工商商户可以以处5000元以以上50000元元以下的的罚款；

10、对行政政单位负负有直接接责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员由有有关部门门依法给给予行政政处分。”（4）昆昆明市统统计管理理办法第第四十条条“企业事事业单位位和个体体商户，有有下列行行为之一一的，由由统计行行政主管管部门责责令其限限期改正正，并可可以罚款款：（一）虚报报、伪造造、篡改改统计资资料的，对对企业事事业单位位处50000元元以上5500000元以以下的罚罚款，并并可以对对负有直直接责任任的主管管人员和和其他直直接责任任人员处处5000元以上上20000元以以下的罚罚款；对对个体工工商户处处5000元以上上50000元以以下的罚罚款。（二）拒报报、两年年内迟报报统计资资料三次次以

11、上的的，对企企业事业业单位处处30000元以以上3000000元以下下的罚款款，对负负有直接接责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员处2200元元以上110000元以下下的罚款款；对个个体工商商户处3300元元以上330000元以下下的罚款款。”2、利用统统计调查查损害社社会公共共利益或或者进行行欺诈活活动的处罚种类：没收违违法所得得、罚款款执法依据的的名称和和条文：（1）中中华人民民共和国国统计法法第二二十九条条第二款款“利用统统计调查查损害社社会公共共利益或或者进行行欺诈活活动的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构责令改改正，没没收违法法所得，可可以处以以罚款；构成犯犯罪的，依依法追

12、究究刑事责责任。”（2）中中华人民民共和国国统计法法实施细细则第第三十四四条“任何单单位或者者个人有有统计计法第第二十九九条第二二款所列列违法行行为的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构责令改改正，没没收违法法所得，并并可以处处违法所所得1倍倍以上33倍以下下的罚款款；没有有违法所所得的，可可以处33万元以以下的罚罚款。”（3）云云南省统统计管理理条例第第二十五五条“ 利用用统计调调查损害害社会公公共利益益或者进进行欺诈诈活动的的，由县县级以上上人民政政府统计计机构责责令改正正，没收收违法所所得，并并对单位位处1万万元以上上5万元元以下的的罚款，对对负有直直接责任任的主管管人员和和其他直直接

13、责任任人员处处5000元以上上50000元以以下的罚罚款；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。”（4）昆昆明市统统计管理理办法第第四十四四条“利用统统计调查查损害社社会公共共利益或或者进行行欺诈活活动的，由由统计行行政主管管部门责责令限期期改正，没没收违法法所得，并并对单位位处3000000元以下下的罚款款，对负负有直接接责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员处5500元元以上50000元元以下的的罚款；构成犯犯罪的，依依法追究究刑事责责任。”3、经济普普查对象象拒绝或或者妨碍碍接受经经济普查查机构、经经济普查查人员依依法进行行的调查查的；处罚种类：警告、罚罚款执法依据的的名称和和条文

14、：全国经济济普查条条例第第三十六六条“经济普普查对象象有下列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构责令改改正，给给予通报报批评；情节较较重的，可可以建议议有关部部门、单单位对负负有直接接责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员依法法给予行行政处分分或者纪纪律处分分：（一）拒绝绝或者妨妨碍接受受经济普普查机构构、经济济普查人人员依法法进行的的调查的的；企业事业组组织有前前款所列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构给予警警告，并并可以处处5万元元以下罚罚款；个个体经营营户有前前款所列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构给予警警告，并

15、并可以处处1万元元以下罚罚款。”4、经济普普查对象象提供虚虚假或者者不完整整的经济济普查资资料的处罚种类：警告、罚罚款执法依据的的名称和和条文：全国经济济普查条条例第第三十六六条“经济普普查对象象有下列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构责令改改正，给给予通报报批评；情节较较重的，可可以建议议有关部部门、单单位对负负有直接接责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员依法法给予行行政处分分或者纪纪律处分分：（二）提供供虚假或或者不完完整的经经济普查查资料的的；企业事业组组织有前前款所列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构给予警警告，并并可以处处5万元元

16、以下罚罚款；个个体经营营户有前前款所列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构给予警警告，并并可以处处1万元元以下罚罚款。”5、经济普普查对象象未按时时提供与与经济普普查有关关资料，经经催报后后仍未提提供的处罚种类：警告、罚罚款执法依据的的名称和和条文：全国经济济普查条条例第第三十六六条“经济普普查对象象有下列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构责令改改正，给给予通报报批评；情节较较重的，可可以建议议有关部部门、单单位对负负有直接接责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员依法法给予行行政处分分或者纪纪律处分分：（三）未按按时提供供与经济济普查有有关资料

17、料，经催催报后仍仍未提供供的。企业事业组组织有前前款所列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构给予警警告，并并可以处处5万元元以下罚罚款；个个体经营营户有前前款所列列违法行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构给予警警告，并并可以处处1万元元以下罚罚款。”6、聘请、任任用未取取得统计计从业资资格证书书的人员员从事统统计工作作的处罚种类：警告、罚罚款执法依据的的名称和和条文：（1）统统计从业业资格认认定办法法第二二十六条条“ 任任何单位位违反本本办法第第二条的的规定，聘聘请、任任用未取取得统计计从业资资格证书书的人员员从事统统计工作作的，由由县级以以上人民民政府统

18、统计机构构责令限限期改正正，予以以警告或或者通报报批评。在在下一轮轮国家统统计从业业资格考考试后仍仍拒不改改正的，处处五百元元以上一一千元以以下的罚罚款。”（2）昆昆明市统统计管理理办法第第四十三三条“企业事事业单位位聘请、任任用未取取得统计计人员从从业资格格证的人人员从事事统计工工作的，由由统计行行政主管管部门责责令其期期限改正正，逾期期不改正正的，处处2000元以上上10000元以以下的罚罚款。”7、涂改、出出借、转转让统计计从业资资格证书书的处罚种类：警告、罚罚款执法依据的的名称和和条文：昆明市统统计管理理办法第四十二条“涂改、出借或者以其他形式转让统计人员从业资格证的，由统计行政主管部

19、门给予警告或者处200元以上2000元以下的罚款。”8、统计调调查对象象在接受受统计检检查时，拒拒绝提供供情况、提提供虚假假情况或或者转移移、隐匿匿、毁弃弃原始记记录、统统计台帐帐、统计计报表以以及与统统计有关关的其他他资料的的 处罚种类类：警告告、罚款款执法依据的的名称和和条文（1）统统计执法法检查规规定第第三十四四条“任何单单位和个个人有下下列违法法行为之之一的，由由统计行行政机关关责令改改正，予予以通报报批评，并并可以对对负有直直接责任任的主管管人员和和其他直直接责任任人员依依法给予予行政处处分或提提请有关关机关给给予行政政处分；违反治治安管理理处罚条条例的的，由公公安机关关依法给给予行

20、政政处罚；涉嫌犯犯罪的，移移送司法法机关依依法追究究刑事责责任：（一）在在接受统统计检查查时，拒拒绝提供供情况、提提供虚假假情况或或者转移移、隐匿匿、毁弃弃原始记记录、统统计台帐帐、统计计报表以以及与统统计有关关的其他他资料的的；企业事业组组织有前前款违法法行为之之一的，根根据统统计法实实施细则则的规规定，由由统计行行政机关关予以警警告，并并可以处处五万元元以下的的罚款。个个体工商商户有前前款违法法行为之之一的，由由统计行行政机关关予以警警告，并并可以处处一万元元以下的的罚款。”（2）昆昆明市统统计管理理办法第第四十一一条“企业事事业单位位和个体体工商户户违反本本办法，有有下列行行为之一一的，

21、由由统计行行政主管管部门责责令其限限期改正正，对企企业事业业单位处处5000元以上上50000元以以下的罚罚款，对对负有直直接责任任的主管管人员和和其他直直接责任任人员处处2000元以上上10000元以以下的罚罚款；对对个体工工商户处处1000元以上上10000元以以下的罚罚款：（五）违反反规定隐隐匿、毁毁弃统计计报表、原原始记录录和原始始凭证的的。”9、使用暴暴力或者者威胁的的方法阻阻挠、抗抗拒统计计检查的的处罚种类：警告、罚罚款执法依据的的名称和和条文统计执法法检查规规定第第三十四四条“任何单单位和个个人有下下列违法法行为之之一的，由由统计行行政机关关责令改改正，予予以通报报批评，并并可以

22、对对负有直直接责任任的主管管人员和和其他直直接责任任人员依依法给予予行政处处分或提提请有关关机关给给予行政政处分；违反治治安管理理处罚条条例的的，由公公安机关关依法给给予行政政处罚；涉嫌犯犯罪的，移移送司法法机关依依法追究究刑事责责任：（二）使用用暴力或或者威胁胁的方法法阻挠、抗抗拒统计计检查的的；企业事业组组织有前前款违法法行为之之一的，根根据统统计法实实施细则则的规规定，由由统计行行政机关关予以警警告，并并可以处处五万元元以下的的罚款。个个体工商商户有前前款违法法行为之之一的，由由统计行行政机关关予以警警告，并并可以处处一万元元以下的的罚款。”10、不按按期据实实答复统统计检查查查询书书的

23、处罚种类：警告、罚罚款执法依据的的名称和和条文统计执法法检查规规定第第三十四四条“任何单单位和个个人有下下列违法法行为之之一的，由由统计行行政机关关责令改改正，予予以通报报批评，并并可以对对负有直直接责任任的主管管人员和和其他直直接责任任人员依依法给予予行政处处分或提提请有关关机关给给予行政政处分；违反治治安管理理处罚条条例的的，由公公安机关关依法给给予行政政处罚；涉嫌犯犯罪的，移移送司法法机关依依法追究究刑事责责任：（三）不按按期据实实答复统统计检查查查询书书的。企业事业组组织有前前款违法法行为之之一的，根根据统统计法实实施细则则的规规定，由由统计行行政机关关予以警警告，并并可以处处五万元元

24、以下的的罚款。个个体工商商户有前前款违法法行为之之一的，由由统计行行政机关关予以警警告，并并可以处处一万元元以下的的罚款。”11、未按按规定期期限接受受调查任任务的处罚种类：罚款执法依据的的名称和和条文：（1）云云南省统统计管理理条例第第二十四四条“统计调调查对象象违反本本条例规规定，有有下列行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构责令改改正，予予以通报报批评。拒拒不改正正的，对对企业事事业组织织处5000元以以上2万万元以下下的罚款款，对负负有直接接责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员处2200元元以上220000元以下下的罚款款；对个个体工商商户处2200元元以上2200

25、00元以下下的罚款款；对行行政单位位负有直直接责任任的主管管人员和和其他直直接责任任人员由由有关部部门依法法给予行行政处分分： （一一）未按按规定期期限接受受调查任任务的； （22）昆昆明市统统计管理理办法第第四十一一条“企业事事业单位位和个体体工商户户违反本本办法，有有下列行行为之一一的，由由统计行行政主管管部门责责令其限限期改正正，对企企业事业业单位处处5000元以上上50000元以以下的罚罚款，对对负有直直接责任任的主管管人员和和其他直直接责任任人员处处2000元以上上10000元以以下的罚罚款；对对个体工工商户处处1000元以上上10000元以以下的罚罚款：（一）未按按规定期期限接受受

26、统计调调查任务务或办理理统计单单位注册册登记、变变更登记记、注销销登记和和年审备备案的；12、未经经批准或或备案擅擅自进行行统计调调查的；处罚种类：罚款执法依据的的名称和和条文：（1）云云南省统统计管理理条例第第二十四四条“统计调调查对象象违反本本条例规规定，有有下列行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构责令改改正，予予以通报报批评。拒拒不改正正的，对对企业事事业组织织处5000元以以上2万万元以下下的罚款款，对负负有直接接责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员处2200元元以上220000元以下下的罚款款；对个个体工商商户处2200元元以上220000元以下下的罚款款；对行

27、行政单位位负有直直接责任任的主管管人员和和其他直直接责任任人员由由有关部部门依法法给予行行政处分分：（三）未经经批准或或备案擅擅自进行行统计调调查的；”（2）昆昆明市统统计管理理办法第第四十一一条“企业事事业单位位和个体体工商户户违反本本办法，有有下列行行为之一一的，由由统计行行政主管管部门责责令其限限期改正正，对企企业事业业单位处处5000元以上上50000元以以下的罚罚款，对对负有直直接责任任的主管管人员和和其他直直接责任任人员处处2000元以上上10000元以以下的罚罚款；对对个体工工商户处处1000元以上上10000元以以下的罚罚款：（四）未经经批准擅擅自进行行统计调调查的；”13、违

28、反反统计登登记的处罚种类：罚款 执执法依据据的名称称和条文文（1）云云南省统统计管理理条例第第二十四四条“统计调调查对象象违反本本条例规规定，有有下列行行为之一一的，由由县级以以上人民民政府统统计机构构责令改改正，予予以通报报批评。拒拒不改正正的，对对企业事事业组织织处5000元以以上2万万元以下下的罚款款，对负负有直接接责任的的主管人人员和其其他直接接责任人人员处2200元元以上220000元以下下的罚款款；对个个体工商商户处2200元元以上220000元以下下的罚款款；对行行政单位位负有直直接责任任的主管管人员和和其他直直接责任任人员由由有关部部门依法法给予行行政处分分： （二二）未按按规

29、定办办理统计计登记的的；”（2）昆昆明市统统计管理理办法第第四十一一条“企业事事业单位位和个体体工商户户违反本本办法，有有下列行行为之一一的，由由统计行行政主管管部门责责令其限限期改正正，对企企业事业业单位处处5000元以上上50000元以以下的罚罚款，对对负有直直接责任任的主管管人员和和其他直直接责任任人员处处2000元以上上10000元以以下的罚罚款；对对个体工工商户处处1000元以上上10000元以以下的罚罚款：（一）未按按规定期期限接受受统计调调查任务务或办理理统计单单位注册册登记、变变更登记记、注销销登记和和年审备备案的；（二）涂改改、转借借统计登登记证的的；（三）丢失失或者损损坏统

30、计计登记证证不及时时补办有有关手续续的；”具体执法机机构名称称：盘龙区区统计局局制度法法规科执法岗位职职数：2人（三）行政政确认（2项）1、统计从从业资格格认定（初初审）执法依据的的名称和和条文：统计从业业资格认认定办法法第六六条“ 县级级人民政政府统计计机构是是本行政政区域内内统计从从业资格格认定工工作的承承办机关关。”具体执法机机构：盘盘龙区统统计局制制度法规规科执法岗位职职数：22人2、统计专专业技术术职务评评审执法依据的的名称和和条文： 统统计法第第二十五五条“国务院院和地方方各级人人民政府府的统计计机构、各各部门和和企业事事业组织织，应当当依照国国家规定定，评定定统计人人员的技技术职称称，保障障有技术术职称的的统计人人员的稳稳定性。”具体执法机机构：盘盘龙区统统计局制制度法规规科执法岗位职职数：22人（四）其他他行政行行为（共共1项）申办设立统统计师事事务所及及统计信信息咨询询服务机机构备案案执法依据的的名称和和条文：云南省统统计管理理条例第第十五条条“ 申办办设立统统计师事事务所及及统计信信息咨询询服务机机构，应应当到县县级以上上人民政政府统计计机构备备案。”具体执执法机构构：盘龙龙区统计计局制度度法规科科执法岗位职职数：22人17