成本控制与成本费用管理制度10556.docx

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1、成本和费用管理制度二年年十月三十十日目录 第第一章总则 第第二章成本和费费用管理基基础工作 第第一节 定额额管理 第第二节 原始始记录 第第三节 计量量验收 第第四节 价格格体系和内内部结算 第第五节 内部部经济核算算制 第第三章 成本本预测、计计划、控制制、分析 第第一节 成本本预测和目目标成本 第第二节 成本本计划和费费用预算 第第三节 成本本控制和分分级归口管管理 第第四节 成本本分析 第第四章 成本本核算规程程 第第一节 成本本核算的原原则规定 第第二节 成本本核算组织织 第第三节 成本本费用核算算内容和程程序 第第五章 成本本费用核算算细则 第第一节 材料料费用核算算 第第二节 低值

2、值易耗品费费用核算 第第三节 工资资及福利费费核算 第第四节 动力力、折旧和和其他费用用核算 第第五节 待摊摊费用、递递延资产和和予提费用用核算 第第六节 辅助助生产核算算 第第七节 制造造费用核算算 第第八节 在产产品、自制制半成品、产产成品成本本核算 第第九节 销售售成本核算算 第第六章 产品品成本核算算方法 第第一节 品种种法 第第二节 分步步法 第第三节 分批批法 第第四节 分类类法 第第五节 定额额法 第第六节 定额额比例法 第第七节 平行行结转定额额差异法 第第八节 铸件件成本核算算 第第七章 成本本费用的电电算化管理理 第第八章 成本本费用管理理责任制 第第九章 监督督与检查 第

3、第十章 附则则第一章 总总则第一条 为为了规范集集团公司所所属企业的的成本和费费用管理及及核算工作作,根据财财政部颁布布的企业业财务通则则和企企业会计准准则、工工业企业财财务制度，结结合深化改改革和建立立现代企业业制度的需需要，制定定本制度。第二条 本本制度适用用于集团公公司所属全全资子公司司（企事业业）和集团团公司控股股的工业企企业（含股股份制企业业），以及及分公司和和分公司性性质的分支支机构。第三条 企企业的成本本和费用管管理工作是是企业生产产经营管理理的核心内内容，必须须贯穿于生生产经营活活动的全过过程。其基基本任务是是：通过预预测、计划划、控制、核核算、分析析和考核，反反映企业生生产经

4、营成成果，挖掘掘降低成本本潜力，努努力降低产产品成本。成本和费用用管理的基基本工作要要点是：（一）遵守守财经纪律律，贯彻执执行国家有有关政策、法法规；（二）加强强和完善成成本和费用用管理的基基础工作；（三）正确确掌握成本本和费用开开支范围和和标准，合合理划分产产品成本界界限；（四）进行行成本预测测，参予生生产经营决决策，实行行主要产品品的目标成成本管理；（五）编制制先进可行行的成本计计划和增产产节约计划划，组织制制订降低成成本的措施施；（六）分解解成本和费费用指标，控控制生产耗耗费，落实实成本管理理责任，实实行分级归归口管理；（七）准确确、及时核核算产品成成本，控制制和监督成成本计划和和费用预

5、算算执行情况况，进行成成本和费用用分析；（八）运用用现代化管管理方法，不不断提高企企业成本管管理水平。第四条 企企业要结合合经营责任任，贯彻成成本管理责责任制。企企业负责人人要组织总总会计师、总总经济师、总总工程师等等各级领导导，依靠全全体工程技技术人员、生生产经营管管理人员和和财务会计计人员，组组成成本管管理体系。同同时也要注注意学习借借鉴国内外外成本管理理的先进经经验，进行行对比分析析，找出差差距，促进进企业的经经营管理水水平在市场场竞争中不不断提高。第五条 各各级成本管管理的责任任承担者，都都必须作到到责任内容容清楚，职职权范围明明确，考核核奖惩分明明，贯彻责责、权、利利三结合。成成本管

6、理责责任承担者者对所承担担的经济责责任，要具具备下列三三项条件：（一）能了了解所分管管成本费用用指标的要要求和资料料来源；（二）能了了解所分管管成本费用用指标的实实际执行情情况和计算算依据；（三）能调调节、控制制所分管成成本费用指指标的耗费费数。第二章 成成本和费用用管理基础础工作第六条 企企业应在企企业负责人人和总会计计师、总经经济师、总总工程师的的领导下组组织各职能能部门，认认真作好成成本和费用用管理的基基础工作。其其主要内容容是：定额额管理、原原始记录、计计量验收、内内部价格体体系、内部部经济核算算制。第一节 定定额管理第七条 企企业对各种种原材料、工工具、燃料料动力的消消耗，以及及劳动

7、工时时、设备利利用、物资资储备、定定额流动资资金占用、费费用开支等等，都要制制订先进、合合理的定额额，并定期期进行检查查、分析、考考核和修订订。第八条 各各项定额的的制订，是是一项复杂杂细致的工工作，需要要在统一领领导下，由由各职能部部门密切配配合进行。在在定额制订订过程中应应遵循以下下原则：（一）要考考虑企业生生产发展、经经营管理水水平提高的的要求，同同时兼顾企企业目前的的生产能力力和管理现现状，使定定额既先进进又可行。（二）要保保持定额相相对稳定，以以利调动职职工积极性性，使分析析和考核建建立在可比比基础上。但但随着企业业生产技术术进步和管管理水平的的提高，对对已不适应应的定额应应适时地进

8、进行补充和和修订。（三）要注注意各种定定额之间的的内在联系系，防止相相互脱节，彼彼此矛盾的的情况出现现。（四）要采采取相应的的组织措施施，定期检检查分析，保保证定额的的贯彻执行行。第二节 原原始记录第九条 企企业应根据据生产和管管理的实际际情况，建建立、健全全下列各项项原始记录录：（一）材料料物资方面面的原始记记录，应能能反映材料料的收、发发、领、退退等物流过过程。包括括：材料、物物资验收入入库单、领领料单、限限额领料单单、委托加加工材料单单、委托加加工入库单单、超定额额领料单、退退料单、材材料切割单单、材料物物资盘点报报告单、工工具请领单单等，并作作好工具借借交登记簿簿和材料仓仓库台帐的的记

9、帐工作作。（二）劳动动工资方面面的原始记记录，应能能反映职工工人数、调调动、考勤勤、工资基基金、工时时利用、停停工情况、有有关津贴等等项记录。（三）设计计及工艺改改动方面的的原始记录录，应能反反映产品设设计改动、工工艺路线变变化、工时时材料定额额变动等项项的记录，如如产品设计计修改通知知单、工艺艺路线变动动通知单，定定额变动通通知单等。（四）生产产方面的原原始记录，应应能反映产产品从毛坯坯投入至验验收入库的的过程，如如工作命令令单、加工工路线单、毛毛坯投料单单、半成品品领用单、转转工单、废废品通知单单、零件短短缺报告单单，以及零零部件和产产成品交库库单等，并并作好产品品投入产出出数量管理理和工

10、时统统计工作。（五）设备备使用方面面的原始记记录，应能能反映设备备验收、交交付使用、维维修、封存存、调拨、报报废的情况况，如固定定资产验收收单、固定定资产调拨拨单、在建建工程转固固验收单等等，并作好好固定资产产卡片和固固定资产台台帐的登记记工作。（六）动力力消耗方面面的原始记记录，应能能反映根据据各计量仪仪表所显示示的水、电电、汽、风风的实际耗耗用量，并并作好能源源消耗统计计报表。企业应指定定专职管理理原始记录录的机构和和人员，统统一规定各各类原始记记录的格式式、内容、填填写、审核核、签署、传传递、存档档等要求，保保证原始记记录管理的的规范化和和标准化。第三节 计计量验收第十条 企企业应建立立

11、健全各项项财产、物物资的计量量验收制度度，并保持持计量工具具的准确性性，对材料料、工具、在在产品、半半成品、产产成品等的的收发和转转移，都必必须进行计计量、点数数和质量验验收。（一）对于于购入材料料的计量验验收分下列列两种方式式：1提货验验收。在提提货时进行行现场验收收，发现短短缺、不足足或破损等等情况，要要及时查明明原因，其其应由运输输机构负责责的，要填填写物资破破损清单，由由运输机构构签证，明明确交接双双方的经济济责任。2入库验验收。材料料运达仓库库后，由仓仓库管理人人员根据发发票所列的的品名、规规格和数量量，分别采采取点数、过过磅、检尺尺、量方等等适用的计计量折算方方法，准确确计算数量量

12、，经检验验部门质量量检定后，按按实际合格格数量入库库。属于材材料的定额额损耗，可可在规定允允许的损耗耗范围内点点收入库。对对于数量和和质量不符符，以及破破损等情况况，要查明明原因，分分清责任，要要求有关方方面赔偿或或扣付货款款。（二）对于于在产品、半半成品在车车间之间或或车间内部部的转移，应应根据工艺艺流程记录录的凭证，经经质量检验验合格后进进行点数、交交接。在产产品报废或或短缺，应应及时查清清数量和原原因，填制制有关的原原始凭证，以以保证投入入、产出数数量记录的的准确性和和连贯性。（三）对于于外发加工工的半成品品，在拨出出和完工入入库时，都都应进行合合格数量的的计量和交交接，如发发生外部责责

13、任的报废废或短缺，应应及时办理理索赔。（四）对于于车间完工工的零部件件和产成品品，应由车车间填制入入库单，经经检验合格格签证后，送送交仓库点点收入库。第四节 价价格体系和和内部结算算第十一条 企业内部部各单位之之间，在生生产经营过过程中，经经常会发生生互相提供供产品、材材料或劳务务等经济事事项，如生生产部门之之间转移半半成品，辅辅助生产部部门为基本本生产部门门提供劳务务，管理部部门为生产产部门提供供服务等。因因此，为了了正确评价价各单位的的工作业绩绩，分清各各自的经济济责任，企企业必须建建立适应市市场经济的的内部价格格体系，实实行以货币币形式进行行等价交换换的内部结结算。第十二条 内部结算算价

14、格的制制订（一）内部部转移的材材料物资等等，由物资资供应部门门以当时市市场价格为为基础，制制订内部计计划价格，编编制价格目目录，经财财务部门审审核后，作作为内部结结算价格。（二）企业业辅助部门门劳务供应应，可以市市场价为基基础，由企企业主管职职能部门根根据实际成成本情况审审定结算价价格。（三）企业业生产的零零部件、半半成品在内内部转移时时，可采用用定额成本本作为转移移价格。企企业应当编编制全部产产品的零部部件及整机机的定额成成本。鉴于产品零零件定额成成本的制订订是一项较较大而浩繁繁的工作，牵牵涉到各个个方面，根根据若干企企业的经验验，特制订订以下规定定：1此项工工作应由企企业主要领领导牵头，直

15、直接监督检检查有关职职能部门按按要求提供供下列资料料：1-1 产产品机件明明细表，包包括组装件件、借用件件、随机备备件、标准准件、电气气件等明细细表。1-2 产产品零件加加工及装配配工艺路线线表，加工工工时定额额明细表，材材料定额明明细表，包包括原材料料、辅助材材料、包装装材料、油油漆材料等等。1-3 产产品零件外外协加工费费明细表。1-4 各各种材料、外外购件的以以市场价为为基础的计计划价格。1-5 以以实际成本本结合预测测成本为基基础的工缴缴定额单位位成本。2有关职职能部门，负负责将数据据及资料输输入电算机机，并指定定专人负责责日常信息息维护及负负责填发信信息变动通通知单。（四）其他他内部

16、结算算价格，应应本着公平平合理、利利益兼顾、有有利于管理理的原则，在在企业领导导下由各有有关部门协协作制订，经经批准后施施行。第十三条 内部结算算的方式和和组织。（一）内部部结算的方方式，本着着既满足往往来结算的的要求，又又简化手续续的原则，选选择使用，一一般以厂内内支票较为为适宜，也也可由企业业根据其具具体情况自自行决定。（二）内部部结算的组组织，一般般有两种形形式：一是在财务务部门设立立结算中心心，主要负负责企业内内部各部门门之间的往往来结算，核核算工作较较简单。另另一种是厂厂内银行，具具有结算、信信贷、控制制等职能，但但核算工作作较复杂，企企业可根据据管理需要要选定适当当的组织形形式。第

17、十四条 各种内部部结算价格格，以每年年修订一次次为宜，但但如客观情情况发生较较大变动，影影响成本的的准确性，可可在企业领领导下，由由有关部门门协作研究究修订，经经批准后施施行。各单单位不得擅擅自改变价价格标准。第五节 内内部经济核核算制第十五条 企业必须须建立健全全内部经济济核算制，在在企业统一一计划、统统一核算的的前提下，建建立企业各各单位（成成本中心）分分级归口管管理的经济济核算网络络，形成纵纵向为厂部部、车间（分分厂）、小小组（个人人）核算；横向为产产品设计、工工艺技术、物物资供应、生生产计划、经经营销售及及财务等有有关职能部部门的全面面经济核算算制。各核核算单位都都必须配备备专职或兼兼

18、职人员，明明确分工职职责，结合合企业经济济责任制和和成本管理理责任制考考核，开展展内部经济济核算。第三章 成成本预测、计计划、控制制、分析第十六条 企业必须须通过成本本计划管理理和控制经经济活动，以以实现有效效的成本管管理，包括括预测、决决策、计划划、控制、分分析等管理理工作，达达到有效地地降低成本本的目的。企业应结合合市场和用用户调查，掌掌握市场信信息，包括括资源、价价格、科技技发展、产产品品种、质质量、销量量等各种数数据信息，并并结合价值值工程决定定产品结构构的优化组组合，在此此基础上，进进行产品成成本预测，确确定目标成成本。第一节 成成本预测和和目标成本本第十七条 成本预测测应在生产产预

19、测和选选择最佳经经济效益方方案的基础础上进行，并并以目标成成本控制产产品设计、工工艺技术和和生产的耗耗费，实现现产品的最最低成本。第十八条 成本预测测应包括：制订计划划阶段的成成本预测和和计划实施施阶段的成成本预测。（一）制订订计划阶段段成本预测测的基本内内容是，根根据生产经经营目标确确定成本预预测对象，收收集整理成成本数据和和历史资料料，分析可可能影响成成本水平的的社会因素素，按照技技术经济分分析提出降降低成本的的方案，根根据目标利利润、生产产发展及消消耗水平，测测算目标成成本。（二）计划划实施阶段段成本预测测的基本内内容是，分分析上一阶阶段成本计计划完成情情况，制订订下一阶段段生产技术术经

20、济措施施，调查市市场物价等等社会因素素，预计计计划期内生生产发展水水平和降低低成本计划划的实施效效果，预测测企业成本本计划的完完成程度。第十九条 预测目标标成本的方方法（一）根据据市场调查查制订销售售价格，在在预测销售售收入、应应交税金和和目标利润润的基础上上，确定目目标成本，计计算公式是是：1按全部部产品进行行目标成本本预测目标成本=预计销售售收入-预预计应交税税金-目标标利润对企业的目目标利润，可可根据企业业计划销售售利润率或或资金利润润率，结合合期间费用用水平计算算确定，也也可按企业业的方针目目标测算。2按单项项产品进行行目标成本本预测单位产品目目标成本=预计单位位产品销售售价格-预预计

21、单位产产品税金-单位产品品目标利润润单位产品目目标成本=预计单位位产品销售售价格*（11-产品税税率）-目目标利润/预计销售售量单位产品目目标成本=具有竞争争力的市场场价格/单单位产品售售价*单位位产品实际际成本（二）预测测销售价格格有困难的的，可以参参照企业类类似产品或或系列产品品的成本，或或本企业历历史先进成成本水平作作为目标成成本。也可可按照平均均先进定额额制订的定定额成本或或本企业上上年实际成成本，按企企业的成本本降低计划划测算目标标成本。（三）运用用量本利分分析法测算算保本点，结结合产量计计划预测在在一定生产产量条件下下的目标成成本和一定定销售量条条件下的目目标利润。第二节 成成本计

22、划和和费用预算算第二十条 为了保证证产品目标标成本和企企业经营目目标的落实实，企业必必须在制订订降低成本本措施，综综合编制企企业各专业业计划的前前提下，编编制成本计计划，开展展经济核算算，组织企企业内部的的成本管理理。第二十一条条 编制成成本计划应应进行反复复试算综合合平衡，使使其具有可可行性、先先进性与完完整性，避避免随意估估计，产生生保守或冒冒进偏差。第二十二条条 成本计计划中成本本项目的内内容、费用用的分摊、产产品成本的的计算，必必须和计划划期内实际际成本核算算的方法口口径一致，以以便检查计计划的执行行情况。计划期成本本项目内容容如有变动动和上年实实际成本不不一致时，要要调整上年年实际成

23、本本的成本项项目，以统统一核算的的口径和内内容。第二十三条条 企业的的成本计划划和费用预预算由下列列内容组成成：（一）商品品产品成本本计划（二）主要要商品产品品单位成本本计划（三）生产产费用及期期间费用预预算；（四）机械械加工小时时成本费计计划；（五）铸铁铁件成本计计划。上述成本计计划和费用用预算的格格式，除财财政或主管管部门统一一规定外，其其余的由企企业自行制制订。企业根据成成本管理的的需要，应应编制车间间（分厂）产产品成本计计划或生产产费用预算算。第二十四条条 成本计计划应根据据下列依据据进行编制制：（一）成本本降低指标标；（二）计划划期内企业业的生产、劳劳动工资、物物资供应、技技术组织措

24、措施等计划划；（三）计划划期内原料料及主要材材料、工艺艺性辅料、燃燃料、工具具等现行消消耗定额和和劳动工时时定额；（四）计划划期内各生生产部门的的费用预算算以及外包包、外协加加工费计划划；（五）内部部计划价格格目录以及及价格差异异水平的预预计；（六）上期期成本水平平和成本分分析资料。第二十五条条 成本计计划一般按按下列步骤骤编制：（一）作好好准备工作作。包括：收集整理理各项基础础资料和历历史资料，掌掌握计划期期内原材料料、工时定定额、外包包外协、工工艺技术改改进等方面面的变化情情况，研究究降低成本本的具体措措施。（二）进行行试算平衡衡。编制成成本计划要要以提高经经济效益为为中心 ，进进行生产、

25、供供应、销售售、外包外外协、资金金、费用等等方面计划划的综合平平衡。这些些平衡关系系包括：1产品生生产计划，劳劳动工时计计划与成本本之间的关关系；2物资供供应计划与与产品材料料成本计划划之间的关关系；3工资计计划或核定定工资总额额基数与产产品工资成成本计划之之间的关系系；4各项费费用预算与与成本计划划之间的关关系；5外包外外协计划与与成本计划划之间的关关系；6资金计计划与成本本计划之间间的关系；7成本计计划与利润润计划之间间的关系。（三）正式式编制计划划。根据综综合平衡后后确定的成成本指标，如如主要产品品单位成本本、可比产产品成本降降低率、百百元产值生生产费、机机械加工小小时成本费费、铸锻件件

26、单位成本本等，由财财务部门报报经企业领领导审批后后，正式编编制成本计计划。第二十六条条 企业编编制成本计计划应在总总会计师或或行使总会会计师职权权的企业领领导人员的的领导下，由由财务部门门牵头，组组织各有关关职能部门门和各方面面的有关人人员共同参参加。第三节 成成本控制和和分级归口口管理第二十七条条 企业应应结合内部部经济责任任制，将成成本计划和和目标成本本的各项指指标细化，层层层分解，实实行成本分分级归口管管理，并对对实际的生生产耗费进进行严格审审核，保证证有效地控控制经济活活动，实现现成本控制制，完成目目标成本和和成本计划划。第二十八条条 企业实实行成本分分级归口管管理和成本本控制的基基本

27、内容和和方法是：（一）设计计成本控制制，要从掌掌握市场信信息入手，运运用价值工工程等方法法，合理设设计，合理理选材，设设计性能优优良、成本本具有竞争争力的产品品。（二）材料料成本的控控制，要从从材料采购购、价格、计计量、检验验、入库、领领退、下料料、用料、委委托外部加加工、回收收等方面加加以控制。1采购价价格的控制制。企业应成立立专职的价价格监控部部门，作为为企业物价价管理和监监督的常设设机构，它它的主要职职责是：1-1 制制订价格审审批管理条条例和奖惩惩办法；1-2 对对外购物资资和外协加加工进行价价格监督；1-3 搜搜集市场信信息，掌握握各种物资资及外协加加工的最低低价格的客客户资料；1-

28、4 审审批各有关关部门的物物资采购和和外协加工工价格审批批单；1-5 监监督检查审审批后价格格执行情况况。2材料耗耗用的控制制。严格执行限限额发料制制度和维修修用材料的的计划发料料制度，严严格超限额额领用和补补料的审批批制度，严严格各项材材料收发的的手续，严严格执行余余料退库及及假退规定定，实行钢钢材切割下下料核算，提提高钢材利利用率，积积极推广修修旧利废、代代用及综合合利用等节节约用料的的方法，保保证降低产产品用料单单耗。3对铸冶冶材料的控控制，要从从炉料配比比，浇冒口口工艺设计计，铁水供供应量与计计划浇注量量之间的平平衡，以及及焦铁比与与型砂消耗耗量的控制制等方面着着手，减少少废品，提提高

29、成品率率、优铸率率，降低铸铸件材料单单耗。（三）劳动动资料的控控制，要控控制各种工工具、刃具具、量具等等低值易耗耗品的消耗耗，建立限限额领用和和结合生产产量浮动的的考核制度度。严格执执行设备的的责任保养养制度，加加强机器设设备、厂房房的合理利利用，从数数量、时间间、能力和和综合利用用等几方面面提高设备备利用率。（四）劳动动力耗费的的控制，要要控制定编编、定员、保保持一线生生产工人的的比例相对对稳定，保保证提高出出勤率、工工时利用率率和劳动生生产率，及及时解决停停工、窝工工问题，要要控制工资资总额的增增长幅度低低于经济效效益的增长长幅度。（五）费用用开支的控控制，要实实行费用指指标限额管管理和考

30、核核制度，明明确各项费费用权责归归属，严格格费用支出出审批手续续，控制按按计划和限限额耗费。（六）生产产投入的控控制，要控控制生产量量的投入，包包括投产周周期、投产产数量、予予加报废、库库存扣除等等，保证按按计划投产产，控制过过量生产，确确保均衡完完成生产计计划。（七）外包包外协加工工费的控制制，要严格格执行货比比三家，择择优定点的的原则，加加工点及价价格的确定定，要实行行审批制度度。（八）能源源消耗的控控制。所有有能源消耗耗都应实行行定额管理理和考核。控控制能源消消耗首先要要从线路、管管道方面划划清耗能责责任归属，安安装计量仪仪表，减少少跑、冒、滴滴、漏和大大功率负荷荷空载现象象，保证能能源

31、单耗的的降低。（九）企业业应结合各各种耗费指指标与费用用支出，制制订具有激激励作用的的奖惩制度度，节约或或超支与工工资奖金挂挂钩，以提提高降低成成本的积极极性。第四节 成成本分析第二十九条条 为检查查成本计划划执行情况况，查找影影响目标成成本升降的的因素，揭揭示节约与与浪费的原原因，制订订进一步降降低成本的的措施，企企业必须在在正确核算算成本的基基础上，开开展成本分分析工作。第三十条 企业必须须建立各级级成本分析析制度，按按月、季、半半年、年度度定期进行行成本分析析，对一些些影响成本本较大或对对完成成本本计划可能能产生重大大影响的问问题，应及及时组织专专题分析，查查明原因，提提出整改措措施。半

32、年和年度度的成本分分析报告，必必须报集团团财务部。第三十一条条 企业的的成本分析析应纳入企企业经济活活动分析的的制度。企企业成本分分析工作，应应在总会计计师或行使使总会计师师职权的企企业领导人人领导下，以以财会部门门为主，组组织全厂职职能机构和和车间（分分厂）共同同进行。各各车间（分分厂）的成成本分析应应在其单位位负责人的的主持下，以以车间（分分厂）的核核算人员为为主 ，会会同有关职职能人员共共同进行。第三十二条条 企业成成本分析应应针对成本本计划和目目标成本与与实际数的的差异进行行分析，内内容包括：（一）成本本计划完成成情况的总总括分析，如如生产费用用计划完成成情况，全全部商品产产品成本计计

33、划的完成成情况和可可比产品成成本计划降降低指标完完成情况等等。（二）按成成本项目进进行分析，原原材料项目目要分析耗耗用数量的的节约或超超支情况和和采购价格格变动情况况；工缴费费成本分析析，要结合合工缴费用用总额与生生产总量的的变动情况况；废品损损失项目要要检查废品品率升降和和大宗报废废的主要原原因。对亏损产品品和利润下下降幅度过过大的产品品单位成本本，要深入入查明原因因，进行成成本责任分分析。（三）管理理费用等相相对固定费费用，要按按子目发生生数结合归归口管理部部门责任进进行分析，对对完成全厂厂成本指标标有较大影影响的费用用超支项目目还必须责责成有关部部门进行重重点分析。（四）车间间（分厂）成

34、成本分析的的主要内容容，包括生生产计划完完成情况，原原材料消耗耗定额完成成情况，制制造费用预预算执行情情况，小时时工缴费升升降的原因因等。第三十三条条 企业的的成本分析析可采用本本期实际数数与计划数数对比，与与上期数对对比，与上上年同期数数对比，与与同行业先先进水平对对比，以及及因素分析析法等。各各级成本分分析都要写写出书面报报告，要有有数据资料料和文字说说明，达到到重点突出出，原因清清楚，措施施具体的要要求。月度度分析可适适当简要。对于成本分分析中提出出的主要问问题，要有有整改措施施和实施责责任人，并并列入成本本分析会议议决议，实实行跟踪检检查考核。第四章 成成本核算规规程第一节 成成本核算

35、的的原则规定定第三十四条条 企业应应当严格执执行下列成成本核算原原则：（一）实际际成本计价价原则。产产品成本核核算，必须须贯彻正确确计算实际际成本的原原则。在成成本计算过过程中，由由于核算程程序的需要要，对材料料、能源、劳劳务、自制制半成品和和产成品等等，按计划划成本、计计划价格或或定额成本本进行核算算的，必须须在成本计计算期内，最最终根据成成本耗费的的实际资料料，调整为为实际成本本。企业不不得以计划划成本、估估计成本、定定额成本代代替实际成成本。（二）分期期核算原则则。企业生生产费用和和成本核算算，采用公公历历月制制。成本计计算期内的的完工产品品，要根据据实际的统统计资料或或完工凭证证，实际

36、的的耗费量和和价格，按按照权责发发生制的原原则进行成成本核算。（三）合法法性原则。计计入成本的的费用，都都必须符合合国家法律律、法规和和制度规定定，不符合合规定的费费用不能计计入成本。根根据企业业财务通则则和工工业企业财财务制度规规定，下列列支出不得得列入 成成本和费用用：1为购置置和建造固固定资产，买买入无形资资产和其他他资产的支支出，在财财务处理上上不能与收收益性支出出混淆，应应将其先作作为资产，按按照规定的的期限和标标准进行分分配摊销，不不得直接一一次性列入入成本和费费用。2对外投投资的支出出。3被没收收的财物、支支付的滞纳纳金、罚款款、违约金金、赔偿金金以及捐赠赠、赞助支支出，在会会计

37、处理上上，只能列列入营业外外支出或在在交纳所得得税后的利利润中支付付。4分配给给投资者的的利润，以以及支付的的优先股股股利和普通通股股利，在在会计处理理上，应作作为利润分分配处理。5资本的的利息，基基本建设期期间借款发发生的利息息支出，可可计入工程程成本，作作为固定资资产原价组组成部分；清算期间间发生的利利息可计入入清算费用用；企业开开办期间发发生的利息息支出，可可作为开办办费待开业业后分期摊摊销。6国家法法律、法规规规定以外外的滥摊派派、滥罚款款等各种付付费，各企企业要积极极抵制，及及时向上级级财政部门门和主管部部门报告。7国家规规定不得列列入成本和和费用的其其他支出。（四）一贯贯性原则。与

38、与成本核算算有关的会会计处理方方法，应保保持前后期期一致，使使前后期的的核算资料料衔接，便便于比较。不不得通过任任意改变会会计处理方方法调节各各期成本和和利润。（五）费用用确认配比比原则。企企业生产经经营所发生生的费用可可按下列三三种方式确确认：1按因果果关系确认认。对于费费用的发生生与某种收收入存在明明显因果关关系的支出出，应在该该项收入实实现时，确确认为生产产成本，并并与之配比比，而在该该项收入未未实现时，先先作为计入入存货的成成本确认，例例如制造产产品的材料料耗费和人人工耗费，应应计入产品品的制造成成本，随着着产品的销销售转为销销售成本，并并与相关的的销售收入入配比。2按受益益期分配确确

39、认。对于于支出的效效益涉及若若干会计年年度的资本本性支出，应应在与支出出效益相关关的各受益益期，按合合理的方式式分配确认认为费用，分分别与各受受益期的收收入配比，例例如固定资资产的折旧旧费用。3按发生生的时期立立即确认。对对于既无明明显因果关关系，又难难以按受益益原则进行行分配的支支出，在发发生的当期期立即确认认，即作为为期间费用用与发生当当期的收入入配比。（六）权责责发生制原原则。在成成本核算时时，应遵循循权责发生生制原则。其其基本内容容是，凡是是应计入本本期的收入入或支出，不不论款项是是否收到或或付出，都都算作本期期的收支；凡是不应应计入本期期的收入或或支出，即即使款项已已经收到或或付出，

40、也也不能算作作本期的收收入或支出出 。在成成本核算中中运用权责责发生制原原则，主要要是指确认认本期费用用的问题。即即应正确处处理待摊费费用、递延延资产和予予提费用等等。在成本本核算时，对对于已经发发生的支出出，如果其其受益期不不仅包括本本期，而且且还包括以以后各期，就就应按其受受益期分摊摊，不能全全部列于本本期；对于于虽未发出出的费用，但但却应由本本期负担，则则应先行予予提计入本本期费用中中，待支出出时，就不不再列入费费用。企业业不能利用用待摊费用用、递延资资产和予提提费用人为为地调节成成本，使成成本计算失失去真实性性。第三十五条条 为了正正确核算产产品成本和和经营成果果，企业应应当严格划划清

41、以下成成本费用的的界限：（一）本期期成本与下下期成本的的界限，企企业应按照照权责发生生制原则，确确定成本费费用的归属属，通过待待摊费用和和予提费用用核算，及及采用估价价入帐、余余料退库等等办法，划划分本期成成本与下期期成本的界界限。（二）在产产品成本和和产成品成成本的界限限，企业必必须加强车车间生产的的投入产出出管理，结结合定期盘盘存，确保保期末在产产品数量准准确，并按按规定方法法正确计算算在产品的的约当成本本和产成品品实际成本本，不得任任意压低或或提高在产产品的成本本。（三）各种种产品之间间成本费用用的界限，凡凡是能够直直接计入有有关产品的的各项直接接费用，都都要直接计计入；凡是是与几种产产

42、品共同有有关的不能能直接确认认的费用，要要根据合理理的分配标标准，在各各种产品之之间分配。企企业不得在在可比产品品与不可比比产品之间间，盈利产产品和亏损损产品之间间互相转移移生产费用用，以掩盖盖成本超支支或盈利补补亏。（四）产品品成本与期期间费用的的界限，期期间费用不不计入产品品成本而直直接计入当当期损益，由由于这两种种费用与收收入配比的的时间不同同，所以混混淆两者也也会影响成成本和利润润的真实性性。第三十六条条 企业在在报告期内内生产的产产品，按照照下列原则则规定，划划分可比产产品或不可可比产品：（一）企业业在上年度度正常生产产的产品，属属于可比产产品。（二）凡是是产品型号号或型号字字尾没有

43、改改变的产品品，即使进进行了局部部零件变动动，局部零零件材质变变动等，一一般仍列入入可比产品品。（三）品种种规格繁多多的同类可可比产品，可可选定代表表规格产品品，作为同同类产品中中基准的可可比产品。（四）对于于因零件结结构变动较较多，以致致改变使用用性能，经经批准改变变型号或型型号字尾的的产品，属属于不可比比产品。第三十七条条 行业内内同类产品品成本的核核算口径，应应当按照统统一规定，以以保持横向向可比性。第三十八条条 企业必必须选择与与产品生产产类型相适适应的成本本核算方法法，对不同同的成本计计算对象可可以同时采采用几种方方法，但要要贯彻基本本生产与辅辅助生产有有别，主要要产品与一一般产品有

44、有别的原则则，不必强强求一致。成成本核算方方法一经确确定，应保保持稳定，未未经上级主主管部门批批准，不得得任意变更更。第三十九条条 确定成成本计算对对象，必须须贯彻与产产品生产类类型和管理理的要求相相适应的原原则。（一）单件件小批生产产类型的产产品，以每每一项工作作命令或定定单为成本本计算对象象；（二）成批批、大量生生产类型的的产品，以以产品型号号结合工作作命令为成成本计算对对象；（三）多步步骤连续加加工的产品品，以每种种产品及各各生产步骤骤为成本计计算对象；（四）产品品品种、型型号、规格格繁多，难难以逐一计计算产品成成本的，可可采用分类类法，但必必须将产品品结构，工工艺方法，成成本耗费等等近

45、似的产产品，合并并为一个成成本计算对对象；（五）铸冶冶工艺等简简单生产，可可选用品种种法，将成成本计算期期的全部合合格产品，作作为一个成成本计算对对象；（六）产品品成本比重重较大的主主要部件和和组件，如如经常有半半成品销售售业务的，应应结合每批批部件或组组件的工作作命令，作作为成本计计算对象；（七）配件件生产与整整机同时投投产时，可可以合并成成本计算对对象；如果果下达工作作命令分别别投产的，应应以每批配配件生产为为成本计算算对象；（八）系列列化纺织机机械产品生生产，相互互借用零件件较多，难难以分清系系列内各种种型号产品品成本的，可可以将该系系列内各型型号产品合合并，作为为一个成本本计算对象象；

46、（九）通用用件或通用用装置单独独投产的，以以每批通用用件或通用用装置的工工作命令为为成本计算算对象；（十）产品品用自制标标准件可以以并入该产产品型号同同时投产，对对单独投产产的标准件件，以每批批投产的工工作命令为为成本计算算对象；如如果完工的的标准件交交入材料库库储备待领领的，按自自制材料处处理。第四十条 纺织机械械成台成本本核算，应应贯彻完整整性原则，成成台成本包包括：主机机、机电配配套、专件件配套等完完整的成本本。但如客客户要求免免供某些零零部件，则则应专门下下达制造命命令，并另另行核算产产品成本。成台成本不不包括随机机周转件、多多备件和专专用工具等等成本在内内。第二节 成成本核算组组织第四十一条条 大、中中型企业要要在财务会会计部门内内设置成本本管理机构构，主要车车间（分厂厂）也应设设财会人员员或核算职职能机构负负责车间（分分厂）成本本管理。小小型企业必必须指定专专人管理成成本。企业的成本本管理工作作，在总会会计师或行行使总会计计师职能的的领导人员员统一组织织领导下，由由财会部门门具体负责责。