水利水电工程综合性应急预案151043.docx

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1、练江流域综合整治潮阳区谷饶涝区新建谷饶泵站工程 防台风防汛应急预案CB01施工方案报报审表（ 20017技技案005号）合同名称： 合同编号：GRBZZ-KCSSJSG22017003致： （监监理机构）我方今提交交 （名名称及编码码）的：施工组织织设计施工措施施计划工程测量量施测计划划和方案施工工法法工程放样样计划专项试验验计划和方方案请贵方审批批。承包人：（全全称及盖章章）广东大大禹水利建建设有限公公司项目经理：（签名）日期： 年 月 日监理机构将将另行签发发审批意见见。监理机构：（全称及及盖章）广广东中水监监理工程有有限公司签收人：（签签名）日期： 年 月 日说明：本表表一式6份，由承承

2、包人填写写。监理机机构审签后后，随同审审批意见，承承包人、监监理机构、发发包人、设设代机构各各1份。 突发事件综合应急预案-突发事件综综合应急预预案编制单位： 编 制 人人： 审 核 人人： 审 批 人人： 日 期： 年 月 日目 录第一章突突发事件综综合应急救救援预案3第一节 总总则3第二节 危危险性分析析4第三节 应应急组织机机构及职责责6第四节 预预防与预警警8第五节 应应急响应10第六节 信信息发布11第七节 后后期处置11第八节 保保障措施11第九节 培培训与演练练12第十节 附附则12第二章专专项应急预预案13第一节 人人身伤亡事事故专项应应急预案13第二节防台台风防汛应应急预案1

3、7第三节群体体性事件应应急预案21第四节垮（坍坍）塌事故故应急预案案25第五节危险险化学品事事故应急预预案28第六节、交交通事故应应急预案31第七节火灾灾、爆炸事事故应急预预案34第三章现场场处置方案案37第一节触电电事故现场场处置方案案37第二节 食食物中毒事事件现场处处置方案42第三节 机机械伤害事事故现场处处置方案45第四节 高高处坠落事事故现场处处置方案46第五节 物物体打击事事故现场处处置方案48第六节 火火灾事故现现场处置方方案50第一章 突发事件件综合应急急救援预案案第一节 总总则一、编制目目的为保障项目目部和职工工的生命、财财产安全，在在出现突发发安全事故故或紧急情情况时做出出

4、迅速反应应，最大程程度的减少少人员伤亡亡和财产损损失，按照照国家有关关安全生产产方针、政政策和法律律、法规及及标准的要要求，结合合实际情况况，特编制制本预案。二、编制依依据中华人民民共和国安安全生产法法（主席席令第133号）中华人民民共和国突突发事件应应对法（主主席令第669号）生产经营营单位安全全生产事故故应急预案案编制导则则（AQQ/T90002-22006)国家突发发公共事件件总体应急急预案（国国发20006224号）生产安全全事故报告告和调查处处理条例（国国务院令第第493号号）安全生产产责任制度度职业健康康与环境管管理手册应急准备备与响应程程序广东省水水利厅关于于水利工程程建设安全全

5、生产监督督的管理办办法防洪法、水水法、防防汛条例三、适用范范围本预案适用用于练江流流域综合整整治潮阳区区谷饶涝区区新建谷饶饶泵站工程程建设中发发生的或可可能造成人人员伤亡、财财产损失、环环境破坏等等各类突发发事件。四、应急预预案体系1、突发事事件应急预预案体系包包括：（1）综合合应急预案案。本预案案主要阐述述应急救援援的方针、政政策、应急急组织机构构及相应的的职责、应应急行动的的总体思路路、预案体体系及响应应程序、事事故预防及及应急保障障、应急培培训及预案案演练等，是是应对、指指导各类突突发事件处处理的综合合性文件。各各专项应急急预案不得得与本预案案相冲突，发发生专项应应急预案以以外的其他他突

6、发事件件时，应急急工作按本本预案的相相关规定执执行。（2）专项项应急预案案。专项应应急预案是是针对具体体的事故类类别、危险险源和应急急保障而制制定的计划划或方案，是是综合应急急预案的一一部分。包包括人身伤伤亡事故、火火灾、爆炸炸事故、垮垮（坍）塌塌事故、高高空坠落事事故、物体体打击事故故、营地火火灾事故等等专项应急急预案。在在特定事件件发生后，能能够迅速组组织应急力力量进行有有效救援。（3）现场场处置方案案。现场处处置方案是是针对具体体的设备、设设施或场所所、岗位所所制定的应应急处置措措施。包括括触电、机机械伤害等等现场处置置方案，是是项目部相相关人员迅迅速有效应应对现场突突发事件的的指导性文

7、文件。五、应急工工作原则项目部突发发事件应急急领导小组组在业主单单位指导下下，贯彻“预预防为主、防防治结合”的的方针，坚坚持“统一一指挥，分分级响应，高高效处置，应应急资源常常备不懈、资资源共享，自自救为主，外部专业救助”的原则。第二节 危危险性分析析一、工程概概况1工程概况况：谷饶涝区工工程属于城城镇排涝河河道整治，整整治谷饶溪溪与新建泵泵站连接河河段（长约约980mm）、河口口官田坑提提防整治达达标（长约约250mm），新建建谷饶泵站站、水闸。谷谷饶涝区排排涝标准采采用10年年一遇244小时暴雨雨产生的径径流量1天天排干；泵泵站防洪标标准采用330年一遇遇设计，不不设校核标标准；谷饶饶溪河

8、口处处官田坑防防洪标准采采用20年年一遇，提提防整治达达标整治工工程级别为为4级；自自排水闸防防洪标准采采用20年年一遇。本本工程水闸闸规模为小小（1）型型，工程等等别为级级，相应的的水闸工程程级别为44级；新建建泵站的排排涝流量338.9mm3/s，装装机规模为为5台共44000kkw（单机机功率8000kw，型型号16000ZLBB7.644-6.99），泵站站规模为中中型，工程程等别为级，相应应的泵站建建筑物级别别为3级。2水文气象象（1）工程程气象工程地处南南亚热带海海洋性季风风气候区域域，夏季长长，气候温温和，多年年平均气温温22.00，极端端最高气温温38.22，极端端最低气温温1

9、.6。雨量年年内分配极极不均匀，夏夏秋多，冬冬春少，其其中499月降水量量占全年水水量的822.5%，多多年平均降降雨量17739.33mm,多多年平均晴晴天约2225.4天天，多年平平均最大风风速17.9m/ss，极端最最大风速大大于30.8m/ss,由于受受到降雨、台台风影响谷谷饶溪为官官田坑支流流，官田坑坑洪水位受受北港河洪洪水顶托影影响，区域域内的台风风、涝、潮潮灾害都非非常严重。因因此工程防防台风、防防洪度汛作作为本工程程的一个重重点。（2）水文文情况1）外江水水位谷饶溪为官官田坑支流流，官田坑坑洪水位受受北港河洪洪水顶托影影响，故采采用推算水水面线的方方法确定谷谷饶溪汇入入处官田坑

10、坑设计水位位。根据汕头头市潮阳区区北港河河河道整治工工程(一期期)中北北港河和练练江洪水遭遭遇分析成成果，水面面线推算时时按北港河河和练江洪洪水同频遭遭遇考虑，北北港河出口口处练江各各频率设计计洪水位采采用练江江流域综合合整治规划划(水利部部分)(20155年3月)中成果。谷谷饶溪汇入入处官田坑坑设计洪水水位成果见见表1-33。2）施工洪洪水施工洪水计计算采用暴暴雨推求的的方法，施施工洪水成成果见表11-4。二、危险源源与风险分分析在本工程建建设过程中中存在的突突发事件风风险不仅来来自内部管管理因素，同同时也受自自然灾害等等外部因素素的影响。根据突发事事件的发生生过程、性性质和机理理，可能发发

11、生的突发发事件包括括：（1）人身身伤亡事故故。（2）设备备事故。（3）火灾灾事故。（4）环境境污染事故故。（5）公共共卫生事件件。（6）社会会安全事件件。（7）自然然灾害。（8）交通通安全事故故。（9）其他他突发事件件。三、事件分分级根据突发事事件的性质质、严重程程度及影响响范围，结结合工程建建设实际情情况，将本本工程的突突发事件分分为两级，即即I级、级。（1）I级级突发事件件发生突发事事件的严重重程度已经经或预期达达到下列情情形之一的的：1）发生人人身伤亡事事故，造成成1人以上上死亡或33人以上重重伤。2）设备、设设施等损坏坏，已经或或可能造成成直接经济济损失1000万元以以上。3）发生火火

12、灾事故，造造成1人以以上死亡或或3人以上上重伤，已已经或可能能造成直接接经济损失失100万万元以上。4）发生环环境污染事事故，造成成1人以上上死亡或33人以上重重伤，已经经或可能造造成直接经经济损失1100万元元以上。5）突发公公共卫生事事件已经或或可能造成成1人以上上死亡。6）一次参参与人数在在3人以上上的集体上上访，或非非法集会、游游行示威、阻阻工、罢工工且影响工工程建设生生产稳定。7）发生自自然灾害，造造成1人以以上死亡或或3人以上上重伤，已已经或可能能造成直接接经济损失失100万万元以上。8）发生交交通事故，造造成1人以以上死亡或或3人以上上重伤，已已经或可能能造成直接接经济损失失10

13、0万万元以上。9）其他影影响较大的的需要业主主单位协调调的突发事事件。（2）级级突发事件件发生突发事事件的严重重程度已经经或预期达达到下列情情形之一的的：1）发生人人身伤亡事事故，造成成3人以下下重伤。2）设备、设设施等损坏坏，已经或或可能造成成直接经济济损失1000万元以以下。3）发生火火灾事故，造造成3人以以下重伤，已已经或可能能造成直接接经济损失失100万万元以下。4）发生环环境污染事事故，造成成3人以下下重伤，已已经或可能能造成直接接经济损失失100万万元以下。5）突发公公共卫生事事件已经或或可能造成成人员伤亡亡。6）一次参参与人数在在3人以下下的集体上上访，或非非法集会、游游行示威、

14、阻阻工、罢工工且影响工工程建设生生产稳定。7）发生自自然灾害，造造成3人以以下重伤，已已经或可能能造成直接接经济损失失100万万元以下。8）发生交交通事故，造造成3人以以下重伤，已已经或可能能造成直接接经济损失失100万万元以下。9）其他影影响较大的的需要业主主单位关注注的突发事事件。本预案有关关数量的表表述中，“以以上”含本本数，“以以下”不含含本数。第三节 应应急组织机机构及职责责一、应急组组织机构1项目部突突发事件应应急领导小小组项目部成立立突发事件件应急救援援领导小组组，领导本本工程的突突发事件应应急救援工工作,由项项目经理任任组长，项项目副经理理、项目副副经理、项项目副经理理、项目副

15、副经理、项项目副经理理、总工任任副组长，成员包括预算员、材料员、安全员等。组长：-副组长：-成员：-项目部应急急电话：-2项目部突突发事件应应急领导小小组办公室室应急领导小小组设在综综合办公室室，负责本本预案的日日常事务。组长：-副组长：-成员：-二、组织机机构职责1应急领导导小组职责责（1）贯彻彻落实国家家、地方、行行业有关事事故应急救救援与处置置、法律、法法规及业主主单位应急急管理规定定。（2）决定定启动、终终止本预案案。（3）确定定部门在应应急处置过过程中的职职责。（4）负责责统一领导导、指挥和和协调突发发事件的应应急处置工工作。（5）负责责分析、研研究突发事事件的有关关信息，组组织制定

16、或或调整应急急措施。（6）负责责应急救援援经费的批批准和应急急资源配置置。（7）监督督本工程应应急预案体体系的运行行。（8）负责责审定项目目部应急预预案，负责责组织应急急预案的编编制、修订订、评审和和演练。（9）组织织或配合突突发事件的的调查和处处理。（10）协协调与外部部应急力量量的关系。2应急领导导小组办公公室职责（1）监督督国家、地地方、行业业及业主单单位有关事事故应急救救援与处置置、法律、法法规和规定定的落实，执执行应急领领导小组的的有关工作作安排。（2）事件件发生时，协协助应急领领导小组，指指挥、协调调应急救援援工作。（3）接收收并分析处处理现场的的信息，向向应急领导导小组提供供决策

17、参考考意见。（4）跟踪踪突发事件件发展，沟沟通各部门门应急处置置情况并将将信息汇总总，及时向向应急领导导小组报告告。（5）负责责信息发布布和上报材材料的起草草工作，根根据应急领领导小组的的意见，向向项目部报报告应急工工作情况。（6）接受受公众对突突发事件原原因及处置置情况的咨咨询。（7）负责责应急预案案的归档工工作。（8）对应应急救援工工作做出贡贡献者提出出表扬、奖奖励的建议议或意见；对妨碍应应急救援工工作者，提提出批评、处处理的建议议或意见。（9）负责责本工程施施工日常应应急管理工工作。（10）协协助、配合合并监督各各部门做好好突发事件件应急工作作。3项目部各各部门职责责（1）材料料设备部1

18、）认真贯贯彻落实国国家有关交交通安全工工作的规定定，负责工工程现场车车辆交通安安全事故的的处理。2）负责突突发公共卫卫生事件的的预防、预预控及业主主营地卫生生和消毒处处理工作，负负责组织医医疗救助工工作。3）负责项项目部受伤伤员工和家家属的安抚抚工作。4）负责与与应急工作作相关联的的单位或人人员进行通通信联系，对对突发事件件信息进行行观察、收收集、判断断、公布、传传递和对外外报告，建建立信息通通信系统，确确保应急期期间信息畅畅通。5）根据应应急领导小小组命令，开开展群体性性事件、火火灾事故、交交通事故、食食物中毒事事件和地震震灾害的应应急救援工工作。6）负责与与业主单位位相关部门门的沟通和和外

19、援单位位的接洽。7）负责群群体性事件件、火灾事事故、交通通事故和食食物中毒事事件等应急急预案编制制、修订和和演练。（2）工程程技术部1）及时掌掌握本工程程建设项目目中的重大大隐患，对对工程建设设中存在的的重大安全全问题，及及时组织专专业分析，制制定有效的的安全技术术措施并监监督实施。2）负责外外部救援应应急物资数数量审核。3）协助应应急领导小小组进行突突发事件的的调查处理理工作。4）做好突突发事件的的预防措施施和应急救救援的各项项准备工作作，配备足足够的应急急物资和装装备。5）突发事事件发生时时，执行应应急领导小小组的指令令，协调调调度应急资资源，组织织本部门人人员开展现现场救援行行动。6）分

20、析、研研究突发事事件的有关关信息，制制定或调整整应急措施施，并向应应急领导小小组汇报。7）向应急急领导小组组办公室汇汇报突发事事件应急救救援与处置置的进展情情况，必要要时向业主主单位发出出救援请求求。8）配合做做好突发事事件调查处处理工作。9）督促各各班组做好好事后恢复复、重建工工作。（3）安全全部1）协助应应急领导小小组开展应应急指挥、协协调、事故故抢险。2）负责综综合应急预预案、人身身伤亡事故故、防洪度度汛、地震震灾害、交交通等应急急预案的编编制、修订订和演练，并并督促各班班组进行演演练及培训训工作。3）负责水水土流失的的应急管理理。4）协助应应急领导小小组进行突突发事件的的调查处理理工作

21、。5）负责检检查项目部部应急物资资的准备落落实情况。4各班组职职责（1）组织织本班组人人员参加应应急预案的的培训和演演练。（2）负责责本班组突突发事件的的应急救援援工作。（3）配备备必要应急急物资，并并监督本项项目部应急急保障措施施及物资的的落实，协协调责任范范围内应急急资源。（4）执行行项目部应应急领导小小组的指令令，认真开开展应急抢抢险工作。（5）参与与或配合突突发事件调调查处理工工作。第四节 预预防与预警警一、危险源源监控（1）项目目部应急领领导小组办办公室应及及时掌握有有关水情、气气象、公共共卫生、新新闻舆论方方面的信息息，及时传传达相关部部门和班组组。（2）要求求各部门定定期对危险险

22、性较大的的施工项目目、场所、设设备进行安安全监测、检检测、检查查，及时消消除事故隐隐患，对可可能发生的的突发事件件和采取的的安全措施施，及时向向应急领导导小组办公公室汇报。（3）项目目部应急领领导小组办办公室做好好工区内危危险源的辨辨识、评价价和控制工工作。二、预警行行动应急领导小小组办公室室针对收集集到的突发发事件信息息，发布预预警信号。信信息发布的的程序如下下：（1）组织织相关部门门及人员对对突发事件件信息进行行分析评估估，预测发发生突发事事件可能性性的大小，影影响范围以以及可能发发生的突发发事件的级级别。（2）应急急领导小组组办公室向向各部门发发布突发事事件预警信信息，工程程部负责将将信

23、息及时时传递到各各班组。（3）突发发事件可能能达到或已已经达到级时，应应急领导小小组办公室室应通知相相关部门做做好应急准准备。（4）突发发事件可能能达到或已已经达到级时，应应急领导小小组办公室室应该采取取以下措施施：1）通知项项目部应急急救援抢险险队进入待待命状态。2）通知项项目部准备备好应急物物资与装备备，以备随随时调用。3）检查并并保证通信信、给排水水、供电等等公共设施施有效、正正常运行。预预警信息发发布程序如如图1.44-2所示示：突发事件预警信息应急领导小组办公室是否达到预警级别发布预警信息逐级传递预警信息关注现场应急领导小组各班组是否图1.4-2预警信信息发布程程序二、信息报报告与处

24、置置（1）244小时应急急值班电话话：-（2）发生生突发事件件时，现场场人员应当当立即向应应急领导小小组办公室室报告，应应急领导小小组办公室室接到报告告后，立即即向项目部部项目经理理报告。报报告应采取取书面方式式，情况紧紧急时可先先进行口头头报告，稍稍后再补充充书面报告告。（3）突发发事件报告告应当及时时、准确、完完整，任何何单位和个个人不得迟迟报、漏报报、谎报或或者瞒报，报报告突发事事件应当包包括下列内内容：1）突发事事件发生单单位概况。2）突发事事件发生的的时间、地地点以及突突发事件现现场情况。3）突发事事件的简要要经过、初初步原因和和突发事件件性质。4）突发事事件已经造造成或者可可能造成

25、的的伤亡人数数（包括下下落不明的的人数）和和初步估计计的直接经经济损失。5）已经采采取的措施施。6）信息报报告人员的的联系方式式。7）其他应应当报告的的情况。（4）突发发事件报告告后出现新新情况的，应应当及时补补报。（5）突发发事件信息息报告流程程图见附件件4。第五节 应应急响应一、响应分分级练江流域综综合整治潮潮阳区谷饶饶涝区新建建谷饶泵站站工程的突突发事件应应急响应级级别分为II级响应和和级响应应，响应分分级对应事事件分级。二、响应程程序（1）事件件发生后，项项目部启动动相应的应应急预案，组组织进行先先期处置，并并迅速将事事故信息报报告应急领领导小组办办公室及业业主单位。（2）应急急领导小

26、组组办公室接接警后，立立即通知应应急领导小小组，应急急领导小组组召开紧急急会议并根根据突发事事件的性质质、特点和和危害程度度，确定相相应的响应应级别。（3）I级级响应程序序如下：1）应急领领导小组统统一协调，成成立现场救救援指挥小小组。2）现场救救援指挥小小组组织相相关班组，调调动应急救救援队伍及及物资和各各种社会力力量，开展展应急救援援工作，措措施包括：a迅速组织织营救和救救治受伤人人员，疏散散、撤离危危险地段人人员，向受受到危害的的人员提供供避难场所所和生活必必需品，做做好事发现现场安全警警戒工作，根根据需要向向现场调派派应急力量量及物资。b采取有效效措施，防防止灾情扩扩大，做好好次生、衍

27、衍生事件发发生的预防防措施。c组织各部部门抢修损损坏的交通通、通信、给给排水、供供电等公共共设施。d当突发事事件严重程程度超出现现场应急处处置能力时时，由应急急领导小组组组长向业业主单位请请求支援，并并配合外部部救援力量量做好应急急救援工作作。（4）级级响应程序序如下：1）事件发发生后，启启动相应的的应急预案案，应急领领导小组监监督项目部部做好应急急救援工作作，项目部部做好相应应的应急准准备，协调调本工程范范围内应急急力量参与与救援并进进行监督。2）突发事事件发展超超出项目部部应急处置置能力时，及及时请求业业主单位为为救援工作作提供援助助。（6）突发发事件应急急响应程序序图见附件件5。三、应急

28、结结束突发事件得得以控制，环环境符合有有关标准，导导致次生、衍衍生事故隐隐患消除后后，经现场场救援指挥挥小组批准准后，现场场应急结束束。第六节 信信息发布突发事件信信息对外发发布由材料料设备部归归口管理，其其它相关部部门配合。发发布的信息息必须经过过应急领导导小组审核核同意后，由由材料设备备部统一发发布，其他他部门或员员工未经授授权不得发发布，以保保证发布信信息的统一一性，避免免出现矛盾盾信息。第七节 后后期处置一、应急恢恢复在事件得到到初步控制制后，项目目部要积极极采取措施施和行动，尽尽快使生产产、工作、生生活和生态态环境恢复复到正常状状态。二、善后处处置项目部负责责积极稳妥妥、深入细细致地

29、做好好各项善后后处置工作作，按照国国家相关规规定开展抚抚恤、补偿偿、补助、保保险理赔、疫疫病防治和和环境污染染消除等工工作。三、调查与与评估项目部应认认真总结突突发事件应应急救援过过程中的经经验教训，对对照应急预预案，进行行整体应急急能力评估估，对应急急预案提出出改进建议议。第八节 保保障措施一、通信与与信息保障障（1）建立立无线通讯讯系统（手手机）及网网络通信系系统，保证证通讯有效效。（2）当突突发事件或或其它原因因造成区域域性通信瘫瘫痪时，材材料设备部部负责协调调组织修复复，恢复通通信。（3）应急急救援办公公室人员必必须24小小时保持手手机开通。二、应急队队伍保障（1）项目目部的抢险险救援

30、组是是工程抢险险的主要力力量。（2）汕头头市潮阳区区消防中队队是火灾救救援的主要要力量。（3）汕头头市潮阳区区武警部队队是现场维维稳的主要要力量。三、应急物物资装备保保障（1）项目目部综合办办公室根据据应急救援援工作需要要建立应急急物资、应应急装备台台帐，上报报应急领导导小组办公公室备案。（2）根据据工程建设设实际情况况，项目部部在重点区区域应储备备必要的应应急抢险设设备器材、紧紧急救治药药品和生活活物资，建建立应急物物资仓库，并并完善相应应的登记、维维护、保养养和调用等等制度。（3）项目目部应在应应急演练、突突发事件应应急救援后后及时补充充、更新应应急物资，确确保应急物物资满足应应急管理要要

31、求。（4）突发发事件发生生后，应急急领导小组组有权调用用可用于处处理突发事事件的任何何设备物资资，任何部部门和个人人不得推诿诿、拒绝，应应急救援结结束后，项项目部应对对所调用其其他单位的的物资、器器材等给予予相应补偿偿。（5）必要要时，可向向政府有关关部门申请请调拨救援援物资。四、经费保保障（1）项目目部负责应应急经费保保障，统筹筹安排突发发事件应急急所需经费费。（2）应急急管理工作作经费每年年均应列入入年度计划划，用于购购置应急物物资、设备备、应急培培训、演练练及预案修修编等工作作开支。（3）本着着“特事特特办、急事事急办”的的原则，确确保突发事事件发生后后应急资金金的及时拨拨付。五、交通保

32、保障（1）根据据应急管理理需要配置置各类车辆辆，以保障障应急救援援工作的需需要。（2）突发发事件发生生后，材料料设备部负负责联系当当地公安局局、消防大大队等为应应急救援人人员及物资资运输提供供交通方便便，请求公公安局、消消防大队等等单位组织织道路交通通管制，必必要时开设设应急救援援“绿色通通道”。（3）道路路、桥梁受受损或需要要架设临时时通道时，相相关部门或或班组应迅迅速组织、协协调抢修或或施工，确确保救灾物物资、器材材和人员的的运送，满满足应急处处置工作需需要。六、医疗保保障地方医疗机机构是工程程急救的骨骨干力量，工程就近的汕头市潮阳区大峰医院电话：0754-82256333。七、治安保保障

33、（1）突发发事件现场场的治安工工作由派出出所牵头，材料设备部负责协调。（2）项目目部负责建建立内部保保卫机构，要要加强保卫卫重点区域域、重要物物资和设备备，必要时时，依法采采取有效管管制措施，控控制事态，保保障应急救救援过程中中的正常秩秩序。第九节 培培训与演练练一、培训安全部负责责制定应急急培训计划划，组织开开展项目部部施工人员员参加应急急预案和应应急知识的的专业培训训，确保有有关人员熟熟悉相应应应急工作开开展。二、演练根据实际情情况，适时时组织突发发事件应急急演练，每每年制定年年度演练计计划和演练练方案，每每年至少组组织一次应应急演练。第十节 附附则一、术语和和定义（1）突发发事件指突然发

34、生生，造成或或者可能造造成严重社社会危害，需需要采取应应急处置措措施予以应应对的自然然灾害、事事故灾难、公公共卫生事事件和社会会安全事件件。（2）应急急预案指针对可能能发生的各各类突发事事件，为迅迅速、有序序地开展应应急行动而而预先制定定的行动方方案。（3）应急急准备针对可能发发生的事故故，为迅速速、有序地地开展应急急行动而预预先进行的的组织准备备和应急保保障。（4）应急急响应事故发生后后，有关组组织或人员员采取的应应急行动。（5）应急急救援在应急响应应过程中，为为消除、减减少事故危危害，防止止事故扩大大或恶化，最最大限度地地降低事故故造成的损损失或危害害而采取的的救援措施施或行动。（6）恢复

35、复事故的影响响得到初步步控制后，为为使生产、工工作、生活活和生态环环境尽快恢恢复到正常常状态而采采取的措施施或行动。二、应急预预案备案本预案报业业主单位备备案。三、维护和和更新本预案自发发布之日起起至少一年修订一一次，有下下列情形之之一及时修修订，修订订后按照报报备程序重重新备案：（1）日常常应急管理理中发现预预案的缺陷陷。（2）应急急演练过程程中发现预预案的缺陷陷。（3）实际际应急过程程中发现预预案的缺陷陷。（4）组织织机构发生生变化。（5）人员员及通信方方式发生变变化。（6）有关关法律法规规标准发生生变化。（7）其他他需要修改改的情况。四、制定与与解释本预案由广广东大禹水水利建设有有限公司

36、练练江流域综综合整治潮潮阳区谷饶饶涝区新建建谷饶泵站站工程项目目部经理部部组织制定定并负责解解释。五、应急预预案实施本预案自发发布之日起起开始实施施。第二章 专项应急急预案第一节 人人身伤亡事事故专项应应急预案一、事故类类型和危害害程度分析析1事故类型型练江流域综综合整治潮潮阳区谷饶饶涝区新建建谷饶泵站站工程建设设可能发生生的人身伤伤亡事故有有：（1）物体体在重力或或其他外力力的作用下下产生运动动，打击人人体而造成成的骨折等等人身伤亡亡。（2）机械械设备运动动或静止部部件、工具具、加工件件直接与人人体接触引引起的挤压压、碰撞、冲冲击、剪切切、卷入、绞绞绕、甩出出、切割、切切断、刺扎扎等伤亡。（

37、3）各种种起重作业业（包括起起重机械安安装、检修修、试验）中中发生的挤挤压、坠落落、物体（吊吊具、吊重重物）打击击等。（4）触电电、雷击引引起的伤亡亡事故。（5）火焰焰烧伤、高高温物体烫烫伤、化学学灼伤（酸酸、碱、盐盐、有机物物引起的体体内外的灼灼伤）、物物理灼伤（光光、放射性性物质引起起的体内外外的灼伤）。（6）火灾灾引起的人人身伤亡。（7）在高高处作业中中发生坠落落造成的人人身伤亡。（8）土石石塌方、脚脚手架坍塌塌、堆置物物倒塌、建建筑物坍塌塌等造成的的人身伤亡亡。（9）压力力容器爆炸炸或泄漏等等造成的人人身伤亡。（10）可可燃性气体体、粉尘等等与空气混混合形成爆爆炸混合物物，接触引引爆源

38、发生生爆炸造成成人身伤亡亡。（11）有有毒气体、食食物中毒、缺缺氧窒息、中中毒性窒息息等造成的的人身伤亡亡。（12）场场内机动车车辆在行驶驶中引起的的人体坠落落和物体倒倒塌、飞落落、挤压等等造成的人人身伤亡。（13）其其他如摔、扭扭、挫、擦擦、溺水等等造成的人人身伤亡。2危害程度度分析练江流域综综合整治潮潮阳区谷饶饶涝区新建建谷饶泵站站工程建设设各阶段、各各部位生产产经营活动动均可能导导致人身伤伤亡事故发发生，对工工程参建人人员生命安安全造成威威胁，甚至至可能造成成负面影响响。二、应急处处置基本原原则项目部及各各班组人员员在人身伤伤亡事故预预防与应急急处置工作作中必须坚坚持“应急急领导小组组统

39、一指挥挥、分级响响应、高效效处置、应应急资源常常备不懈、资资源共享、工工程内部自自救为主、外外部力量专专业救助、抢抢险救灾生生命第一、快快速反应减减少损失”的的原则。三、组织机机构及职责责1应急组织织机构（1）人身身伤亡事故故应急领导导小组组长：-副组长：-成员：-项目部应急急电话：-（2）应急急领导小组组办公室应急领导小小组办公室室设在安全全部，负责责本预案的的日常事务务。组长：-副组长：-成员：-2应急组织织机构职责责（1）人身身伤亡事故故应急领导导小组职责责1）决定启启动、终止止本预案。2）负责统统一领导、协协调本工程程建设人身身伤亡事故故应急处置置工作。3）负责组组织调配项项目部人身身

40、伤亡事故故应急资源源。4）负责组组织与外部部应急力量量、政府部部门联系。（2）人身身伤亡事故故应急领导导小组办公公室职责1）负责接接收人身伤伤亡事故报报告，并及及时向应急急领导小组组报告。2）协助应应急领导小小组组织、协协调人身伤伤亡事故应应急处置工工作。3）根据应应急领导小小组的意见见，向业主主单位相关关部门报告告应急处置置工作情况况。四、预防及及预警1危险源监监控（1）开展展安全教育育和安全生生产技能培培训，提高高各级员工工安全素质质。以预防防人身伤亡亡事故为重重点，制定定切实可行行的安全教教育培训计计划，不断断提高员工工的安全意意识以及自自觉遵守规规章制度的的责任意识识和法制意意识。（2

41、）项目目部加强现现场安全监监督和安全全管理，做做到安全措措施落实、安安全监督到到位。指导导各班组开开展安全互互保活动，做做到工作中中互相提醒醒、互相保保护。（3）项目目部要狠抓抓习惯性违违章的纠正正、治理，切切实做到无无管理性违违章，消除除装置性违违章，杜绝绝因人员违违章造成的的人身伤亡亡事故。（4）项目目部要完善善施工现场场安全设施施，定期检检查平台、栏栏杆、井、坑坑、孔洞是是否完整，安安全用器具具、各类起起重机械、机机动车辆是是否符合安安全要求，施施工现场是是否照明充充足完善，机机械设备是是否存在漏漏气、漏水水、漏电等等不安全隐隐患，不断断消除隐患患，改善劳劳动作业环环境。2预警行动动应急

42、领导小小组办公室室判断事故故可能造成成人身伤亡亡的，通过过电话或其其它方式发发布预警信信息，相关关部门做好好应急准备备工作。进入预警状状态后，项项目部按照照应急预案案的要求检检查确认各各类个人防防护用品、医医疗设备、交交通用具、通通讯装备、消消防设备、生生产和照明明的备用电电力设备、检检测设备等等配备齐全全。五、信息报报告程序（1）应急急值班电话话：-。（2）发生生人身伤亡亡事故时，事事故现场人人员应当立立即向项目目部负责人人报告，负负责人接到到报告后，应应按照相关关规定报当当地安监部部门，同时时向业主单单位报告。报报告应采取取书面方式式，情况紧紧急时可先先进行口头头报告，稍稍后再补充充书面报

43、告告。（3）人身身伤亡事故故报告应当当及时、准准确、完整整，任何部部门和个人人不得迟报报、漏报、谎谎报或者瞒瞒报，报告告应当包括括下列内容容：1）人身伤伤亡事故发发生单位概概况。2）人身伤伤亡事故发发生的时间间、地点以以及现场情情况。3）人身伤伤亡事故的的简要经过过、初步原原因和事故故性质。4）人身伤伤亡事故已已经造成或或者可能造造成的伤亡亡人数（包包括下落不不明的人数数）和初步步估计的直直接经济损损失。5）已经采采取的措施施。6）信息报报告人员的的联系方式式。7）其他应应当报告的的情况。（4）人身身伤亡事故故报告后出出现新情况况的，应当当及时补报报。六、应急处处置1响应分级级练江流域综综合整治潮潮阳区谷饶饶涝区新建建谷饶泵站站工程建设设人身伤亡亡事故应急急响应级别别分为I级级响应和级响应，响响应分级对对应事件分分级。2响应程序序基本响应程程序：第一一，抢救受受伤人员；第二，及及时消除人人身伤亡事