绿色商品羊及附属设施项目可研报告38376.docx

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1、绿色商品羊羊及附属属设施项项目可研研报告第一章 总总论 1第二章 项项目背景景及必要要性 3第三章 建建设条件件 10第四章 建建设单位位基本情情况 21第五章 市市场分析析与销售售方案 24第六章 项项目建设设方案 28第七章 投投资估算算与资金金筹措 35第八章 财财务评价价 38第九章 环环境影响响评价 41第十章 农农业产业业化经营营与农民民增收效效果评价价 42第十一章 项目组组织与管管理 44第十二章 可行性性研究结结论 52附录第一章 总总 论一、项目提提要1、项目名名称：绿绿色商品品羊生产产和羊肉肉出口加加工车间间扩建项项目2、建设性性质：扩扩建3、项目建建设单位位：郓城城神舟

2、集集团4、建设地地点：郓郓城县郓郓城镇、双双桥乡、丁丁里长镇镇、张营营镇和神神舟集团团黄河食食品有限限公司驻驻地 建建设规模模：绿色色标准化化示范户户1000户，扩扩建羊肉肉出口加加工车间间35000平方方米 建设期期限：220055年 建建设内容容：扩建建羊肉出出口加工工车间448000平方米米，建动动检室、质质检室1100平平方米；引进增增置自动动化商品品羊出口口宰杀生生产线11条，购购置冷冻冻恒温柜柜13个个，食品品安全检检测设备备16台台件；发发展绿色色商品羊羊示范户户1000户；技技术培训训2万人人次。5、项目申申报单位位：郓城城神舟集集团 法人人代表：张勤成成6、投资规规模：550

3、0万万元 资资金构成成：中央央财政拨拨款1660万元元，省配配套1444万元元(含县县配套332万元元)，市市配套116万元元，自筹筹1800万元。7、资金筹筹措：申申请财政政拨款3320万万元，其其中中央央财政1160万万元，省省配套1144万万元，市市配套116万元元，自筹筹1800万元，。8、主要技技术经济济指标：项目经经济效益益计算期期内，每每个示范范户良种种羊饲养养比例由由现在的的80%提高到到1000%，适适龄母畜畜由现在在的544%提高高到700%，羔羔羊成活活率由现现在的665%提提高到990%，成成年羊商商品率由由现在336%提提高到550%。当当年育肥肥羔羊胴胴体体重重达到

4、116公斤斤以上，肉肉类总产产量比现现在年增增长300%，养养殖户人人均牧业业收入由由现在的的8200元提高高到15500元元。年新新增商品品羊宰杀杀量333万只，年年均销售售收入668166万元，利利润6880万元元，税收收1366万元，投投资利润润率733.522 %，内内部收益益率 334.772 %，财务务净现值值11662.661万元元，静态态投资回回收期 5.663 年年。9、项目辐辐射范围围及带动动能力：项目建建成后，将将极大的的促进农农业综合合开发项项目区和和全县养养羊业的的发展，带带动规模模养殖户户1000户，发发展养殖殖基地220处，农农民人均均纯收入入增加 4200元，增

5、增加就业业人数 2800人，间间接带动动1.44万人就就业。二、可行性性研究报报告编制制依据1、国务院院关于发发展高产产优质高高效农业业的决定定2、国家经经贸委关关于发展展贸工农农一体化化的意见见3、国家农农业部农农业产业业化示范范项目实实施方案案4、国家农农业综合合开发办办公室关关于发展展农业综综合开发发多种经经营的指指导意见见5、国家农农业综合合开发办办公室农农业综合合开发项项目和资资金管理理暂行办办法6、菏泽市市委、市市政府关关于加快快发展六六大产业业的若干干意见7、国家农农业综合合开发办办公室220055年国家家农业综综合开发发产业化化经营项项目申报报指南8、省农开开办、财财政厅关关于

6、申报报20005年农农业综合合开发产产业化经经营项目目的有关关要求9、郓城县县国民经经济十五五规划和和20110年远远景规划划10、郓城城县统计计年鉴三、综合评评价和论论证结论论1、综合评评价项目符合国国家产业业政策，经经济合理理，技术术可行，项项目建成成后，将将形成以以神舟集集团公司司为龙头头，以33处良繁繁场为依依托，以以规摸养养殖场、专专业养殖殖户、千千家万户户饲养为为基础的的风险共共担，利利益均沾沾的产业业化生产产新格局局。2、论证结结论项目原料资资源充足足，技术术力量雄雄厚，产产品销售售市场广广阔，具具有良好好的经济济效益、社社会效益益和生态态效益。项项目实施施后，将将加速神神舟集团

7、团公司养养羊产业业化、标标准化、国国际化进进程，对对郓城县县实现由由畜牧大大县向畜畜牧强县县的跨越越，力促促畜牧业业成为农农业“老大”，将起起到巨大大的推动动作用。因因此项目目可以立立项建设设。第二章 项项目背景景及必要要性一、项目建建设背景景1、国家产产业政策策和行业业发展规规划大力推动农农业产业业化经营营是党中中央、国国务院的的重大战战略决策策，是提提高农民民组织化化程度、增增强农业业竞争力力、建设设现代农农业的重重要措施施，是农农村经济济发展的的必由之之路。国国务院关关于发展展高产优优质高效效农业的的决定要要求：“要进一一步发展展农区畜畜牧业。充充分利用用农区的的大量秸秸杆发展展养牛、养

8、养羊和其其它草食食动物，通通过秸杆杆过腹还还田，增增加有机机肥料，培培肥地力力，降低低成本，在在畜牧业业的基础础上发展展加工业业，对肉肉、骨、毛毛皮、血血等各种种主付产产品进行行综合开开发，综综合利用用，实现现多层次次增值。”“要建立贸、工、农一体化的经营体制，按照市场需要组织生产和加工，形成生产、加工和流通环节紧密相连的产业体系，上联全国市场，下联千家万户，发展适度规模的商品生产基地和区域性支柱产业。”国家经贸关于发展贸工农一体化的意见也要求：“发展贸工农一体化，对种植、养殖面广的大宗农产品，要重点探索加强产销衔接的办法，解决农产品买难、卖难问题，帮助企业在原料供应方面稳定来源，提高品质，降

9、低价格。”国家农业部在农业产业化示范项目实施方案中也指出：“要探索不同地区，不同产业，不同产品发展农业产业化的组织形式、特点和运行机制”。国家农业综合开发办公室2005年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南要求：“坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点。通过扶持具有明显竞争优势的农业产业化龙头和各具特色的优质产品基地，积极发展农业产业化经营，促进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合效益，带动农民增加收入，推动农村小康社会建设。”2003年8月山东省委书记张高丽在东西结合帮扶菏泽现场会上提出了菏泽要建设3311工程，要求菏泽固定资产投资增幅要高于全省平均增长幅度,农民人均纯收入增长幅

10、度要高于全省平均增长幅度。2004年12月22日菏泽市市委、市政府关于发展六大主导产业的实施意见要求发展食品加工、林业等六大主导产业要“因地制宜,把铺天盖地和顶天立地相结合，既要大力发展有比较优势和市场竞争力的特色块状经济，又要着重培养大企业、大集团，尽快形成骨干龙头企业。”郓城县国民经济和社会发展十五规划及2010年计划也指出：“要实施畜牧兴郓战略，各级领导要把畜牧业作为农村经济的重中之重来抓，积极实施龙头带动基地、规模推动、基地连动、政策引动、科技促进战略，逐步形成市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的发展模式，实现畜牧业由户养到规模饲养，由传统饲养到科学饲养，由单一饲养到养加销一体经营，由

11、庭院饲养到小区饲养的四大转变。”1998年农业部在全国评定了11个优势农产品产区，项目区完全在国家肉牛、肉羊优势产区内，并处于山东省沿黄鲁东南肉羊产业带的咽喉位置。日前，针对我国农产品加工转化率低的问题，国家农业部正在进行食品加工推动行动，将从源头上、质量上狠抓食品加工的卡脖子问题。综上所述，该项目的提出完全符合国家产业政策和行业发展规划，符合国家和省食品加工及农业可持续发展的要求。二、项目区区农业产产业化经经营发展展现状近年来，郓郓城县委委、县政政府根据据当地实实际,把把推进农农业产业业化作为为农民致致富产业业、立县县产业来来抓，统统筹规划划、区域域布局、突突出重点点、狠抓抓服务，有有组织、

12、有有步骤地地对农业业和农村村经济的的各类生生产要素素实行多多层次、多多形式、多多元化的的优化组组合，使使全市农农业产业业化经营营取得了了很大成成就。一一是在全全县建立立了以畜畜牧养殖殖、蔬菜菜、食用用菌、经经济林、桑桑蚕、水水产开发发、农产产品加工工流通等等为重点点的八大大商品基基地，发发展了十十大支柱柱产业。这这些基地地和支柱柱产业覆覆盖京九九铁路和和全县主主要公路路沿线的的各个乡乡镇，为为规摸化化经营，产产业化发发展奠定定了基础础。二是是形成了了一些与与农业产产业化发发展相适适应的社社会化服服务组织织。目前前，全县县农民协协会已达达15个个，这些些协会有有综合农农业协会会和专业业农民协协会

13、，他他们采用用市场机机制为广广大农民民提供产产前、产产中、产产后服务务，通过过自身经经营带动动了产业业化发展展，增强强了广大大农民抵抵御市场场风险的的能力。三三是农产产品批发发市场和和农贸市市场及龙龙头企业业有了很很大发展展，目前前，郓城城县有农农产品批批发市场场和农贸贸市场886处，年年交易额额80亿亿元。但但这些市市场规摸摸太小，辐辐射力弱弱，难以以吸收外外地客商商前来经经营。目目前，郓郓城县龙龙头企业业主要为为畜产品品加工、纺纺织加工工、粮油油加工、木木材加工工，这些些企业绝绝大多数数低水平平起步，带带动能力力不强，没没有建立立自己的的原料基基地，全全部依靠靠该县的的优势产产品进行行生产

14、，受受市场供供求影响响较大。三、项目建建设的必必要性及及目的意意义2003年年，郓城城县神舟舟集团公公司根据据自身实实际，依依据农业业综合开开发项目目计划，配配套完善善了种羊羊良繁基基地和加加工基地地。两年年来，该该公司通通过繁殖殖中华国国宝小尾尾寒羊，利利用契约约机制和和风险补补偿机制制，积极极提供种种羊给农农户饲养养，然后后保护价价收购加加工，较较好地带带动了郓郓城县养养羊业发发展，基基本形成成了神舟舟集团、种种羊良繁繁场、专专业养羊羊大户与与千家万万户分散散养殖相相连，风风险共担担，利益益共享的的产业化化发展新新格局。目目前，项项目已圆圆满完成成。新建建了羊肉肉出口加加工车间间26000

15、平方方米，购购置了商商品羊出出口宰杀杀生产线线一条，建建成了羊羊舍16600平平方米，购购置了种种母羊115000只，种种公羊1100只只，发展展了粮、经经、饲三三元种植植示范田田20000亩，取取得了良良好的经经济效益益、生态态效益和和社会效效益，进进一步密密切神舟舟集团同同养殖户户的联系系，促进进了养羊羊业的规规模化、专专业化、集集约化发发展，增增加了农农业收入入。但是是，就国国际市场场来说，我我国农产产品特别别是具有有明显竞竞争优势势的畜产产品、果果蔬产品品，面临临着日益益趋紧的的国际贸贸易环境境。目前前，各国国纷纷把把技术性性壁垒做做为控制制贸易的的重要手手段，仅仅20003年，国国外

16、在进进口食品品和农产产品方面面就新增增标准及及内容2260多多项。日日本通过过修改食食品和农农产品卫卫生法及及实施强强制检验验等手段段进一步步加强了了对进口口食品和和农产品品卫生的的控制，最最近又在在食品卫卫生法中中增加了了禁止传传入的557种动动物传染染病检测测，形成成了对我我国动物物产品出出口的极极大威胁胁。美国国则以反反恐为名名，于220033年122月开始始执行食食品和农农产品注注册通报报制度。欧欧盟也通通过修订订关于食食品标签签的指令令、增加加对我国国出口食食品抽验验标准等等，对我我国出口口农产品品设置障障碍。国国家质检检总局食食品安全全局副局局长姜宗宗亮说，现现在发达达国家尤尤其对

17、进进口食品品和农产产品的农农药、兽兽药、生生物毒素素残留量量、重金金属含量量和生物物、化学学污染物物等安全全卫生要要求越来来越多，限限量指标标越来越越苛刻。从从目前的的肉鸡产产业来看看，生产产要求已已由最初初的微生生物、药药物残留留、“两毒”等单项项发展到到全方位位控制。因因此，面面对这种种形势，我我们要越越来越清清醒地认认识到，搞搞好质量量控制，积积极推动动标准化化生产非非常重要要。虽然然国外技技术壁垒垒对食品品、农产产品出口口带来的的冲击是是残酷的的，也是是长期的的；但技技术壁垒垒决不是是高不可可攀。从从20000年到到20003年，山山东省农农产品出出口总值值从355.3亿亿美元，快快速

18、增长长到655.8亿亿美元，年年均增长长率达到到28.8%，可可谓实现现了“高门槛槛下的高高增长”。就国国内市场场来说，随随着农村村小康社社会的全全面建设设和人们们生活水水平的不不断提高高，在食食品消费费上会有有更多的的消费者者对食品品的质量量有更高高的要求求。无公公害、无无污染、优优质的绿绿色食品品将逐步步成为大大众食品品。绿色色食品市市场覆盖盖面将进进一步扩扩大，市市场占有有率会越越来越高高。对生生产食品品企业而而言，不不实施绿绿色食品品战略，将将来很难难赢得市市场。据据世贸组组织预测测，到220055年绿色色食品的的市场份份额将达达到5%10%。而目目前只占占2%左左右。当当前，发发达国

19、家家日益高高筑绿色色壁垒，国国内食品品工业的的竞争也也越来越越激烈，现现在许多多食品国国际知名名品牌已已进入中中国，食食品行业业前世界界50强强已有220强进进驻中国国市场，由由于消费费者讲营营养，讲讲绿色，讲讲质量的的理念不不断增强强，市场场消费者者正逐渐渐向名牌牌集中，因因此中国国的食品品生产经经营企业业要想占占领国内内市场，必必须要走走发展绿绿色食品品之路。另另外一体体化经营营迅速发发展，据据20004年77月155日北京京市政府府食品安安全监督督协调办办公室通通报，到到20005年北北京市将将基本实实现肉类类生产加加工体系系现代化化，即养养殖、现现代化屠屠宰加工工、品牌牌及连锁锁销售的

20、的肉类企企业将主主宰北京京肉制品品市场，肉肉制品质质量和肉肉制品安安全水平平将大幅幅度提高高。针对对这一情情况，为为适应越越来越激激烈的市市场竞争争，郓城城神舟集集团董事事会高瞻瞻远瞩，制制定了集集团近期期发展战战略，计计划20005年年建成山山东省最最大的羊羊肉出口口加工车车间，通通过完善善利益联联结机制制，建设设适应出出口要求求的绿色色畜产品品生产基基地，加加速向肉肉制品加加工一体体化发展展 ；220077年规划划建设百百亩畜产产品批发发交易市市场；220099年在牲牲畜副产产品加工工和生物物制剂方方面取得得突破，在在生产羊羊脏器食食品和保保健品的的基础上上，开发发生产医医用胎盘盘素及血血

21、红素、免免疫蛋白白、活性性钙等生生物制剂剂。根据据20005年国国家农业业综合开开发产业业化申报报指南和和省申报报20005年农农业综合合开发产产业化经经营项目目的有关关要求，集集团公司司决定首首先扩建建出口羊羊肉加工工车间，使使其成为为山东省省最大的的羊肉出出口加工工车间，同同时，利利用种羊羊场和已已形成的的养殖网网络提高高养殖质质量，大大力推行行绿色无无公害养养殖，加加强良种种引进和和繁育，加加快肉源源基地建建设。肉肉类加工工向机械械化屠宰宰、深加加工、冷冷藏和综综合开发发利用的的方向发发展。鲜鲜肉制品品向预冷冷肉、小小包装、细细分割方方向发展展。熟肉肉制品向向多品种种、系列列化、全全营养

22、、精精包装、易易贮存、易易食用方方向发展展。依靠靠科学技技术，提提高产品品质量，打打造知名名品牌，扩扩大市场场占有率率，提高高经济效效益，在在畜禽良良种繁育育、原料料基地建建设、肉肉品加工工销售等等方面，走走在山东东乃至全全国前列列，推动动农业产产业化向向深度、广广度发展展，力争争在较短短时间内内把公司司建设成成集畜禽禽良种繁繁育、饲饲料与饲饲养管理理、畜禽禽疫病防防治、畜畜产品加加工配售售为一体体、带动动农民增增收致富富的国家家和省级级产业化化龙头企企业。项项目建成成后，对对调整农农业综合合开发区区和郓城城全县农农业产业业结构和和农村经经济结构构，充分分利用农农村丰富富的秸杆杆饲草资资源，培

23、培育壮大大畜牧这这个主导导产业，提提高农业业科技含含量，增增强神舟舟集团加加工流通通辐射带带动能力力，进一一步增加加农民收收入，不不断提高高企业效效益，提提高城乡乡居民生生活水平平和质量量，加快快农业现现代化进进程将产产生巨大大的促进进作用。第三章 建建设条件件一、郓城县县概况郓城县位于于菏泽市市的东北北部，属属淮河流流域，是是水浒故故事的发发源地。其其地处东东经111540116608，北纬纬35193552之间，东东西宽337公里里，南北北长444.399公里，总总面积116433平方公公里，居居菏泽市市第二位位。黄河河经过郓郓城县228公里里，京九九铁路从从腹地穿穿越。县县城距济济南市1

24、150余余公里，距距首都北北京6220公里里，距菏菏泽市府府60公公里。全全县共221个乡乡镇，乡乡镇平均均面积778.22平方公公里，平平均人口口5.11万人。目目前，全全县共有有10227个行行政村，1108.97万万人，其其中农业业人口9965.21万万人，耕耕地1553.77万亩，人人均1.61亩亩。20003年年农业总总产值228.996亿元元(现价价)，工工业总产产值477.811亿元，当当年实现现地方财财政收入入1.773亿元元，较上上年增长长48%，金融融机构各各项存款款余额441.66亿元，农农民人均均纯收入入23007元，比比上年增增加1115元，农农民增收收幅度缓缓慢。郓

25、城县是全全国著名名的农业业大县之之一。全全县气候候温和，地地势平坦坦，土层层深厚，耕耕地连片片，农林林牧资源源闻名全全国。220033年粮食食总产3398551万公公斤，油油料总产产84331万公公斤，棉棉花总产产34991万公公斤，瓜瓜菜总产产82339万公公斤，木木材蓄积积量1771.66万立方方米，果果品产量量82339万公公斤，是是全国粮粮食生产产基地县县，优质质棉基地地县，平平原绿化化先进县县，小尾尾寒羊保保种县、全全省高效效农业生生产先进进县和科科技推广广先进县县。20002年年全国平平原绿化化现场会会在郓城城召开。郓郓城畜牧牧业资源源十分丰丰富，鲁鲁西黄牛牛驰名中中外，小小尾寒羊

26、羊被誉为为“世界明明珠”，青山山羊是世世界著名名的三大大皮毛品品种之一一。目前前，畜牧牧业已成成为郓城城县第一一大支柱柱产业。郓城水资源源十分充充沛,全全县年可可拦蓄地地表径流流13117万mm3，地地下水可可利用量量2.338亿mm3，黄黄河容水水可利用用量2.54亿亿m3。全全县现有有引黄闸闸2处，市市县管理理骨干河河道111条，骨骨干沟渠渠1144条，机机电排灌灌站1442座，机机井1442500眼，年有效效灌溉面面积1222万亩亩。郓城区位优优势明显显。京九九铁路纵纵贯南北北，日东东高速和和规划中中的济（南南）乌（鲁鲁木齐）高高速在郓郓城交汇汇，2220国道道、省道道济董、聊聊商、县县

27、乡公路路纵横交交错，四四通八达达，村村村通公路路正在变变为现实实。通讯讯设施已已迈入全全省先进进行列，达达到了国国内外先先进水平平，全县县实现了了村村通通电话，移移动网络络达到了了无缝覆覆盖。煤煤炭资源源蕴藏丰丰富，开开采利用用正紧张张进行。郓城政治安安定，社社会稳定定，一个个大开发发、大开开放、大大招商的的氛围已已经形成成。县工工业园区区全部实实现了“五通一一平”，一大大批国内内外企业业已在此此安家落落户，其其中不乏乏农副产产品加工工企业。项目区概概况1、地理位位置及区区域范围围绿色商品羊羊生产基基地位于于郓城镇镇、双桥桥乡、丁丁里长镇镇和张营营镇。周周围辐射射武安镇镇、黄安安镇、杨杨庄集镇

28、镇、随官官屯镇，全全部为实实行二期期、三期期项目区区。郓城城镇是郓郓城县所所住地，双双桥乡、丁丁里长镇镇位于县县城南部部，张营营镇位于于县城东东部，44乡镇互互相连成成一片，总总土地面面积333.8万万亩，其其中耕地地20.5万亩亩。羊肉肉出口加加工车间间位于县县城东郊郊县工业业园区。（详详见附图图）2、自然资资源状况况项目区光照照充足，雨雨量充沛沛，无霜霜期长，雨雨热同期期，年平平均日照照15779.00小时，平平均气温温13.5，无霜霜期2008天，年年平均降降雨量6679毫毫米。年年可供水水量87720万万方，目目前年用用水量882800万方，供供需平衡衡有余。这这里地势势平坦，土土层深

29、厚厚，土质质优良。中中有宋金金河，东东有郓巨巨河和郓郓城新河河，南有有鄄郓河河，老赵赵王河，2220国国道、济济董路纵纵贯项目目区。通通过近几几年的开开发建设设，项目目区农业业生产条条件明显显改善，防防灾抗灾灾能力显显著增强强。3、社会经经济状况况郓城镇、双双桥乡、丁丁里长镇镇、张营营镇现辖辖1311个行政政村，113.88万人，其其中农业业人口113.22万人，拥拥有农村村劳动力力7.11万人。项项目区现现有水利利站、畜畜牧站、农农技站、林林业站、广广播站、经经贸办各各3处，拥拥有农作作物良种种繁育基基地70000亩亩，农业业科技示示范园110000亩，科科技示范范户988户，科科技带头头户

30、1220户。项项目区畜畜牧业发发达，三三乡镇连连年被评评为全县县畜牧生生产先进进乡镇。220000年，县县畜牧局局在项目目区先后后与中科科院畜牧牧研究所所、山东东农业大大学、省省农科院院等单位位合作完完成了小小尾寒羊羊肉用性性能选育育研究，各各种畜禽禽疾病的的防治技技术研究究，推广广了畜牧牧生产科科技成果果10多多项。项目区是郓郓城县农农业生产产大区。粮粮、棉、油油产量高高、质量量好。近近年来，瓜瓜菜、林林果、桑桑蚕发展展较快，效效益显著著。区内内市场体体系发育育良好，农农产品交交易市场场活跃，发发展畜牧牧业得天天独厚。220033年项目目区农业业总产值值4.002亿元元（现价价），其其中种植

31、植业产值值2.445亿元元，占总总产值的的61%；林业业产值117000万元，畜畜牧业产产值1.4亿元元，占农农业总产产值的335%，当当年农民民纯收入入26550元。4、项目关关联产业业的发展展现状2003年年郓城县县粮食总总产达339.885万吨吨，较上上年减少少3.447万吨吨；农业业总产值值28.96亿亿元（现现价），比比上年增增加了11.611亿元；农民人人均纯收收入23307元元，增加加了1115元。社社会消费费品零售售总额116.115亿元元，集市市贸易成成交额110.55亿元。全全县农业业产业结结构进一一步优化化，粮经经作物种种植比例例达到了了5:55，畜牧牧业、林林果业有有了

32、长足足发展，新新上了一一大批畜畜产品加加工、纺纺织加工工、木材材加工、粮粮油加工工项目，截截至20004年年底，民民营企业业已达22.999万处，从从业人员员22.7万人人，当年年完成营营业收入入85亿亿元，实实现利税税8.993亿元元。全县县畜产品品加工、冷冷藏企业业已达1173家家，年加加工肉类类4.88万吨，年年产肠衣衣50000桶，冷冷库贮藏藏能力22万吨，以以县畜牧牧站为依依托，成成立了畜畜禽调拨拨点211处，年年外调小小尾寒羊羊16万万只，种种草养畜畜有了发发展，粗粗放养羊羊仍非常常普遍。5、项目建建设地点点选择根据当地养养殖习惯惯，结合合当地优优势，绿绿色商品品羊生产产基地示示范

33、点选选在郓城城镇的安安屯村，双双桥乡永永丰村、赵赵庄村；丁里长长镇芦营营村、王王集村；张营镇镇小民屯屯村、大大人村。商商品羊出出口加工工车间选选在神舟舟集团黄黄河食品品有限公公司驻地地。三、项目实实施的有有利条件件1、政策环环境据国家农业业部的消消息说，今今后国家家将对从从事农产产品加工工的企业业在税收收、信贷贷和融资资方面给给予一系系列的政政策。对对从事种种植、养养殖和农农业产品品初加工工的重点点企业，国国家暂时时免征企企业所得得税，减减轻企业业的增值值税，将将过去的的增值税税进项抵抵扣率由由现代的的10%提高到到13%。几年年来，郓郓城县各各级党委委、政府府都把发发展畜牧牧业作为为振兴农农

34、村经济济的突破破口来抓抓，当作作农民发发家致富富的重头头戏来唱唱，不断断加大工工作力度度，全县县每年召召开专门门的畜牧牧工作会会议，大大力鼓励励发展畜畜牧业，特特别是规规模养羊羊、养牛牛业，积积极扶持持龙头企企业，市市、县也也都相应应地做出出了关于于大力发发展畜牧牧业的政政策规定定，在人人力、财财力、物物力上给给予积极极扶持，并并成立了了有266个部门门参加的的政务公公开中心心，对发发展畜牧牧等产业业，实行行一个窗窗口对外外，一条条龙服务务。乡（镇镇）、村村也制定定了物资资供应、水水电服务务、用地地优惠等等引资措措施，新新税制取取消了对对畜牧饲饲养业的的征税，利利用税制制杠激励励发展畜畜牧业。

35、各各大城市市均取消消了肉蛋蛋奶的政政策补贴贴，允许许放开经经营，为为物美价价廉的农农村畜产产品占领领城市市市场开辟辟了广阔阔道路。同同时，由由于许多多经济发发达地区区工业化化程度日日渐提高高，加之之土地锐锐减，饲饲草饲料料资源减减少，发发展畜牧牧业的态态势相对对减弱。我我国加入入WTOO后，我我国农产产品特别别是大宗宗农产品品将面对对国际市市场的激激烈竞争争，但种种养加项项目由于于具有劳劳动密集集型的比比较优势势，以及及较强的的资源优优势，将将面临良良好的发发展机遇遇。近年年来，市市县党委委、政府府都把神神舟集团团做为引引导农民民致富的的重点企企业来抓抓。省、市市、县主主要领导导多次到到公司检

36、检查指导导工作，解解决实际际困难，为为公司的的发展壮壮大，创创造了良良好环境境。2、资源优优势郓城县全国国商品粮粮基地县县，全国国林业生生产先进进县，粮粮多、树树多、草草多、作作物秸杆杆多，全全县年产产粮食约约5亿公公斤，每每年有22亿公斤斤粮食需需转化增增值，同同时可作作饲草的的农作物物秸杆和和秧蔓量量达7.5亿公公斤，树树叶和野野草3.5亿公公斤，目目前利用用转化率率仅有330%。另另外全县县尚有可可发展畜畜牧业的的盐碱涝涝洼地110万亩亩，同时时，还有有大量的的棉籽饼饼等农副副产品，因因此郓城城县发展展畜牧业业具有得得天独厚厚的自然然条件。郓城县是全全国小尾尾寒羊保保种县，青青山羊基基地

37、县，畜畜产品加加工带动动了养羊羊业发展展。20003年年全县羊羊存栏量量达3118万只只，比220011年增长长了400%，羊羊存养量量居全国国农区第第一位。小小尾寒羊羊是我国国地方品品种中的的优良类类群，其其具有成成熟早、生生长发育育快、多多胎多产产、繁殖殖力强、产产肉性能能好，裘裘皮性质质好等特特点。119888年通过过技术鉴鉴定，被被国内知知名专家家、教授授誉为“中华国国宝”，超级级品种。近近几年来来，已陆陆续推广广到全国国20多多个省市市和地区区，成为为广大农农牧区，特特别是边边远贫困困地区、山山区脱贫贫致富的的好项目目。小尾尾寒羊早早熟，易易育肥，88月龄的的公、母母羊屠宰宰率555

38、%以上上，净肉肉率455%以上上。肉质质细嫩，脂脂肉兼层层，大理理石花纹纹明显，味味道鲜美美，营养养丰富，实实为保养养滋补之之佳品。青青山羊是是世界上上著名的的三大皮皮毛品种种之一，皮皮肉兼用用，尤其其以羔皮皮出名。主主要分布布在菏泽泽、济宁宁两市西西部，其其中以菏菏泽市饲饲养最多多，质量量最好。青青猾毛皮皮由黑白白二色毛毛混生而而构成青青色，前前膝为青青色，故故为“四青一一黑”的特征征。由于于青猾皮皮毛色好好、光润润，又有有美丽花花纹，美美观大方方，坚固固耐用，在在国际市市场上很很受欢迎迎，有“货走全全球”的美称称。从南南方的广广州、深深圳，至至东北的的鞍山、佳佳木斯，神神舟集团团的产品品已

39、走向向超市货货架，已已迈进了了千家万万户，以以至成了了当地风风味食品品。3、市场优优势在国际市场场上食品品工业以以每年最最高销售售额居各各行业之之首，是是全球经经济的重重要产业业。神舟舟集团常常年经营营熟肉制制品和速速冻食品品，具有有完善的的国际联联系网络络和国内内销售渠渠道。目目前，公公司产品品销售网网络遍布布东北三三省和广广州、福福州、上上海、南南京、杭杭州、郑郑州等全全国600多个大大中城市市，并在在全国1100多多个中小小县市设设立了经经销点，发发展了经经销商。同同时，一一方面通通过山东东电视台台等新闻闻媒体大大力宣传传公司产产品，并并在互联联网上设设立了公公司网站站，定期期向国内内外

40、发布布产品信信息，大大大提高高了产品品知名度度；另一一方面积积极通过过青岛海海关扩大大产品出出口，产产品远销销澳大利利亚、新新西兰、沙沙特阿拉拉伯、香香港等国国家和地地区，倍倍受消费费者喜爱爱。近几几年公司司产品在在一些市市地多次次荣获殊殊荣，使使公司产产品市场场占有率率不断提提高，产产品始终终供不应应求。神神舟种羊羊繁育场场也已初初具规模模。郓城城、双桥桥、丁里里长、张张营4个个养殖场场总占地地面积1160亩亩，建筑筑面积已已达53300平平方米，已已饲养种种羊16650只只。特别别是20003年年农业综综合开发发产业化化项目实实施以来来，4处处养殖场场已发展展养羊专专业村220个，养养羊专

41、业业户10000户户，养羊羊农民3360000户。目前，神舟舟集团种种羊良繁繁推广服服务体系系逐步完完善。市市场牵龙龙头，龙龙头带基基地，基基地连农农户的运运作方式式日臻成成熟。为为搞好服服务，加加快养羊羊业发展展，神舟舟集团黄黄河食品品有限公公司和种种羊良繁繁中心结结合当地地政府，先先后制订订了多项项服务承承诺。概概括起来来就是：一条原原则，三三个免费费，六大大措施，七七项保证证。即让让农民养养羊致富富的原则则；种羊羊防疫免免费，技技术指导导免费、信信息与咨咨询免费费；宣传传发动，技技术培训训，合同同管理，优优惠政策策，部门门配合和和加强监监督；保保证羊舍舍设计，保保证饲养养技术，保保证全部

42、部收购，保保证种纯纯质优，保保证价格格承诺，保保证跟踪踪服务，保保证签订订合同。这这些措施施的实施施，进一一步调动动广大农农民的养养羊积极极性，从从而为该该公司扩扩大生产产规模，增增加出口口创汇能能力提供供了充足足货源。4、科技开开发能力力该集团现有有专业产产品开发发人员115人，其其中食品品高级工工程师22人，工工程师44人，营营养师33人。近近年来，他他们采用用先进的的生产设设备，不不断创新新，在原原有古老老配方的的基础上上，深挖挖中华民民族数千千年传统统美食制制作精华华，成功功地研制制开发出出了许多多快餐产产品，丰丰富了市市场供应应，方便便了百姓姓生活，广广受消费费者欢迎迎。目前前该企业

43、业已与中中国营养养源研究究所、上上海食品品研究所所、西北北食品研研究所、山山东轻工工学院、山山农大等等单位建建立了技技术协作作关系，从从而为企企业产品品开发打打下了良良好基础础。5、基础设设施条件件黄河食品有有限公司司交通便便利，水水电设施施齐全。公公司位于于2200国道和和省道济济董公路路交汇处处，西邻邻京九铁铁路8公公里，南南至日东东高速公公路100公里，东东到济宁宁飞机场场30公公里，东东有郓巨巨河，西西有宋金金河，是是市、县县电力重重点保障障单位。现现公司宰宰杀、冷冷藏能力力已完全全能满足足羊肉出出口需要要，而加加工车间间小，不不能满足足国内外外客户要要求，需需进一步步扩大规规模。现现

44、在种羊羊良繁场场内水、电电、仓贮贮、管理理、饲草草氨化设设施已基基本齐全全，绿色色检测设设备需配配套完善善。四、主要障障碍因素素及解决决反方案案（一）主要要障碍因因素1、养羊兼兼业化、副副业化、粗粗放养殖殖现象普普遍。畜畜牧养殖殖规模化化、集约约化程度度不高，一一些商品品羊农药药、兽药药残留超超标，个个别地方方疫病突突出，投投入产出出率、资资源利用用率低。2、食品加加工程度度和综合合利用水水平低。加加工产品品少，品品种少，档档次较低低。我国国一般都都是粗加加工，精精深加工工比例低低，发达达国家农农产品加加工产值值与农业业产值之之比大都都在3:1，我我国只有有0.885:11，农产产品加工工程度

45、为为45%，发达达国家却却达到了了80%以上。3、神舟集集团加工工生产规规模偏小小，技术术装备水水平不高高，仅相相当于上上世纪九九十年代代的世界界平均水水平，不不能适应应日益扩扩大的出出口需要要。4、产加销销脱节，不不适应企企业和农农户规避避市场风风险的需需要。集集团与大大多数农农户之间间关系松松散，产产加销一一体化经经营结合合不紧密密。养殖殖基地发发展慢，规规模扩大大慢，加加工的产产品仍停停留在原原始分割割分类包包装等初初加工上上，特别别是由于于加工设设施不配配套，制制约了市市场牵龙龙头、龙龙头带基基地、基基地连农农户、养养加销、牧牧工商一一体化的的经营格格局的发发展。5、肉制品品加工质质量

46、标准准体系不不健全。农农药、兽兽药残留留限量等等质量安安全指标标检测检检验设备备不完善善，不利利于与国国际接轨轨，影响响产品出出口。（二）解决决方案1、集中饲饲养和分分散饲养养相结合合，努力力扩大养养殖总量量。通过过示范推推广，技技术培训训，因地地制宜建建设一批批规范化化、标准准化绿色色无公害害养羊基基地。充充分利用用我县农农林资源源丰富的的优势，积积极引导导广大农农民、合合作经济济组织，大大力发展展林下养养羊，走走林牧草草结合的的路子。同同时，扩扩大饲养养规模，走走“小群体体，大规规模，滚滚动发展展”的路子子。在继继续鼓励励千家万万户种养养的同时时，指导导其向专专业户、养养殖场和和养殖小小区

47、发展展，通过过大小规规模并举举，多种种经济形形式并存存，多种种经营形形式结合合，逐步步形成一一乡一业业、一村村一品的的格局，提提高基地地规模化化，商品品化程度度和畜产产品批量量供给能能力和市市场竞争争能力及及抵御风风险能力力。2、进一步步做大做做强企业业规模。扩扩大羊肉肉加工车车间建设设，搞好好企业推推行机制制创新、管管理创新新和科技技创新，积积极探索索完善企企业和生生产基地地最佳利利益结合合形式和和组织方方式，将将农户纳纳入其中中，同担担风险，同同享丰盛盛，从而而实现生生产、加加工、销销售一体体化经营营。3、积极培培育名牌牌，变资资源优势势为产业业优势。小小尾寒羊羊是我们们的“资源名名牌”，但从从现在看看，这个个“资源名名牌”并不具具备商品品名牌的的作用，也也不具备备产业优优势。所所以公司司今后的的任务就就是大力力扶持发发展小尾尾寒羊、良良种肉羊羊，搞好好深加工工、精加加工，创创建绿色色保健和和方便食食品品牌牌，提高高资源利利用率、加加工度。4、推广质质量、安安全标准准化生产产，增强强羊产品品的市场场竞争力力。一是是搞好宣宣传培训训，让广广大农民民和畜牧牧养殖专专业户懂懂得什么么是标准准化，为为什么要要搞标准准化，怎怎样按标标准化进进行生产产，做到到村村都都有技术术员，户户户都有有明白人人。二是是重点围围绕国内内市场需需要，从从“资源开开发型”转向“市场导导向型