深圳市公共基础设施建设项目房屋拆迁管理办法(161文件)17049.docx

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1、深圳市人民政府令第161号 深圳圳市公共共基础设设施建设设项目房房屋拆迁迁管理办办法已已经市政政府四届届五十四四次常务务会议审审议通过过，现予予发布，自自20007年33月155日起施施行。 市长长 许宗衡衡二七年年二月十十七日 深圳市公共共基础设设施建设设项目房房屋拆迁迁管理办办法第一章 总 则则 第一一条 为保障障公共基基础设施施建设的的顺利进进行，维维护被拆拆迁人的的合法权权益，根根据有关关法律、法法规的规规定，结结合深圳圳市实际际，制定定本办法法。第二条条 本本办法适适用于本本市行政政区域内内公共基基础设施施建设项项目的房房屋拆迁迁、补偿偿安置及及相关的的管理活活动。本办法法所称公公共

2、基础础设施建建设项目目，是指指依照有有关规定定程序列列入市、区区人民政政府（以以下简称称市、区区政府）近近期建设设规划或或者年度度建设项项目计划划的交通通、能源源、环保保、水务务、重大大体育文文化设施施等公共共基础设设施建设设项目。第三条条 公公共基础础设施建建设项目目实施房房屋拆迁迁应当依依照本办办法规定定对被拆拆迁人给给予补偿偿安置；被拆迁迁人应当当在搬迁迁期限内内完成搬搬迁。第四条条 市市国土房房产行政政管理部部门是全全市公共共基础设设施建设设项目房房屋拆迁迁工作的的主管部部门（以以下简称称市主管管部门）；市征地地拆迁办办公室（以以下简称称市拆迁迁办）承承办全市市公共基基础设施施建设项项

3、目房屋屋拆迁管管理的具具体工作作。市主管管部门和和市拆迁迁办不得得作为公公共基础础设施建建设项目目的拆迁迁人，不不得接受受拆迁委委托。第五条条 发发展和改改革、规规划、公公安、城城市管理理、财政政、物价价、审计计等有关关职能部部门应当当各司其其职，互互相配合合，保证证公共基基础设施施建设项项目房屋屋拆迁工工作的顺顺利进行行。各区政政府应当当对本辖辖区范围围内的公公共基础础设施建建设项目目房屋拆拆迁工作作进行统统筹安排排，协助助市主管管部门及及有关部部门做好好拆迁管管理、补补偿安置置工作。拆迁项目所所在街道道办事处处应当支支持、协协助、配配合做好好有关拆拆迁补偿偿安置工工作。第六条条 公公共基础

4、础设施建建设项目目拆迁人人一般是是项目的的建设单单位，市市、区政政府可以以确定项项目代建建机构或或者批准准成立拆拆迁事务务机构作作为特定定项目的的拆迁人人（以下下统称拆拆迁人）。经市、区区政府批批准，拆拆迁人可可以委托托拆迁项项目所在在街道办办事处办办理有关关拆迁补补偿安置置的具体体事宜。第七条条 任任何单位位和个人人有权对对违反城城市规划划、拆迁迁审批程程序、扩扩大拆迁迁规模或或者滥用用强制手手段、野野蛮拆迁迁等行为为进行举举报。市、区区监察部部门接到到举报后后，应当当及时依依法调查查处理。第二章 拆迁管管理第八条条 市市主管部部门应当当会同有有关部门门及各区区政府制制定公共共基础设设施建设

5、设项目年年度拆迁迁计划，并并纳入全全市年度度拆迁计计划，经经市政府府批准后后实施。第九条条 列列入公共共基础设设施建设设项目年年度拆迁迁计划的的，拆迁迁人可以以凭公共共基础设设施建设设项目立立项批准准文件、规规划选址址意见书书和用地地预审文文件，向向市主管管部门提提出拆迁迁前期核核查申请请，市主主管部门门应当及及时给予予书面答答复。市主管管部门同同意进行行拆迁前前期核查查的，拆拆迁人可可以向有有关单位位或者个个人核查查拟拆迁迁范围内内房屋的的产权、使使用以及及租赁等等情况。第十条条 拆拆迁人应应当制订订项目房房屋拆迁迁计划和和拆迁补补偿安置置方案。政府投投资的公公共基础础设施建建设项目目拆迁补

6、补偿安置置资金的的预算应应当委托托市房地地产估价价中心进进行测算算，涉及及土地置置换或者者安排的的应当按按照规定定程序报报市政府府批准。第十一一条 公共基基础设施施建设项项目拆迁迁人申请请房屋拆拆迁许可可证，应应当向市市主管部部门提交交下列资资料：（一）建建设项目目立项批批准文件件；（二）建建设项目目用地规规划选址址意见书书，包括括土地位位置、面面积、开开发强度度等内容容； （三）建建设项目目用地预预审文件件；（四）项项目房屋屋拆迁计计划和拆拆迁补偿偿安置方方案，包包括项目目基本情情况、拆拆迁范围围、补偿偿方式、搬搬迁期限限、被拆拆迁房屋屋状况、补补偿安置置资金预预算及产产权调换换计划等等内容

7、； （五）拆拆迁补偿偿安置资资金证明明文件。拆迁申申请事项项经审查查符合条条件的，市市主管部部门应当当自受理理申请之之日起330日内内核发房房屋拆迁迁许可证证。第十二二条 在办理理拆迁补补偿安置置资金证证明文件件或者房房屋拆迁迁许可证证的过程程中，需需要有关关部门加加强协助助的，拆拆迁人应应当及时时提请市市、区相相关领导导机构协协调解决决。第十三三条 市主管管部门自自核发房房屋拆迁迁许可证证之日起起5个工工作日内内，应当当将房屋屋拆迁许许可证载载明的拆拆迁人、拆拆迁范围围、拆迁迁期限等等事项，在在深圳商商报或者者深圳特特区报及及市主管管部门网网站上公公告。拆迁人人取得房房屋拆迁迁许可证证后，应

8、应当在拆拆迁现场场公示房房屋拆迁迁许可证证、拆迁迁工作流流程、拆拆迁补偿偿安置方方案、拆拆迁补偿偿安置标标准、实实施拆迁迁的单位位名称、拆拆迁工作作人员名名单等，接接受监督督。市主管管部门、市市拆迁办办、拆迁迁人及有有关单位位应当及及时向被被拆迁人人及相关关人做好好宣传、解解释工作作。第十四四条 拆迁人人应当在在房屋拆拆迁许可可证规定定的拆迁迁范围和和拆迁期期限内实实施拆迁迁。需要延延长拆迁迁期限的的，拆迁迁人应当当在批准准的拆迁迁期限届届满155日前，向向市主管管部门提提交延期期拆迁书书面申请请，以及及证明拆拆迁需要要延期的的拆迁协协商记录录等相关关资料。市市主管部部门应当当自收到到延期拆拆

9、迁申请请之日起起10个个工作日日内给予予书面答答复。第十五五条 自拆迁迁公告发发布之日日起截至至拆迁期期限届满满，任何何单位和和个人不不得在拆拆迁范围围内进行行下列活活动：（一）新新建、改改建、扩扩建房屋屋；（二）改改变房屋屋和土地地用途；（三）新新签订租租赁期限限截止日日在拆迁迁期限截截止日以以后的房房屋租赁赁合同。市主管管部门自自核发房房屋拆迁迁许可证证之日起起5个工工作日内内，应当当书面通通知规划划、建设设、户籍籍、产权权登记、房房屋租赁赁管理、抵抵押担保保等部门门和单位位暂停办办理前款款所列事事项的受受理、审审批、登登记等相相关手续续。第十六六条 公共基基础设施施建设项项目房屋屋拆迁中

10、中对被拆拆迁房屋屋及构筑筑物、其其他附着着物等进进行拆除除迁移施施工的，应应当通过过市建设设工程交交易服务务中心依依法委托托具有建建设行政政主管部部门颁发发的爆破破、拆除除施工资资质的企企业进行行施工。公共基基础设施施建设项项目房屋屋拆迁中中的查勘勘、测绘绘工作应应当委托托市政府府设立的的地籍测测绘机构构实施。法法律、法法规另有有规定或或者特殊殊情况需需要的，拆拆迁人可可以委托托具备法法定资质质和良好好信誉的的其他测测绘机构构进行查查勘、测测绘。拆迁人人应当与与受委托托的企业业、机构构签订书书面委托托合同，并并自委托托合同签签订之日日起155日内报报市拆迁迁办备案案。除本本办法另另有规定定外，

11、受受委托的的企业、机机构不得得再委托托或者转转让受托托事务。第十七七条 拆迁人人应当在在拆迁期期限内与与被拆迁迁人签订订拆迁补补偿安置置协议。拆拆迁补偿偿安置协协议的主主要内容容包括：（一）拆拆迁人与与被拆迁迁人；（二）拆拆迁依据据与拆迁迁范围；（三）产产权（凭凭证）资资料；（四）拆拆迁补偿偿方式、补补偿内容容及金额额；（五）搬搬迁期限限及搬迁迁费用；（六）采采用产权权调换方方式的，须须注明产产权调换换房屋的的地点、位位置、楼楼层、面面积、产产权性质质及年限限、新旧旧程度、装装修、室室内配套套设施、物物业费及及其他费费用、小小区及周周边配套套等；需需要过渡渡安置的的，还应应当注明明过渡安安置房

12、或或者周转转房的地地点、面面积、过过渡期限限、过渡渡费用等等；（七）违违约责任任；（八）争争端解决决途径；（九）签签约时间间、地点点，协议议生效时时间；（十）当当事人签签名、盖盖章；（十一一）其他他需要约约定的事事项。拆迁人人不得要要求被拆拆迁人先先搬迁、后后订立拆拆迁补偿偿安置协协议。第十八八条 拆迁人人应当自自拆迁补补偿安置置协议签签订之日日起300日内，将将拆迁补补偿安置置协议报报市拆迁迁办备案案。项目拆拆迁补偿偿安置资资金应当当按照拆拆迁补偿偿安置方方案的要要求及时时到位，全全部用于于房屋拆拆迁的补补偿安置置，不得得挪作他他用。第十九九条 拆迁补补偿安置置协议订订立以后后，因履履行拆迁

13、迁补偿安安置协议议发生纠纠纷的，可可以按协协议约定定的争端端解决途途径，申申请仲裁裁或者向向人民法法院起诉诉。仲裁裁或者诉诉讼期间间，拆迁迁人已提提供约定定的货币币补偿、产产权调换换房屋或或者周转转房的，拆拆迁人可可以依法法申请人人民法院院先予执执行。第二十十条 在拆迁迁许可证证有效期期限内，拆拆迁当事事人达不不成拆迁迁补偿安安置协议议申请行行政裁决决的，由由市主管管部门进进行调解解，调解解不成的的，进行行裁决。有下列列情形之之一的，市市主管部部门不予予受理行行政裁决决申请：（一）对对拆迁许许可证合合法性提提出行政政裁决的的；（二）申申请人或或者被申申请人不不是拆迁迁当事人人的；（三）拆拆迁当

14、事事人达成成补偿安安置协议议后发生生合同纠纠纷，或或者行政政裁决作作出后，当当事人就就同一事事由再次次申请裁裁决的；（四）房房屋已经经灭失的的；（五）市市主管部部门认为为依法应应当不予予受理的的其他情情形。市主管管部门应应当自收收到申请请材料之之日起55个工作作日内，以以书面形形式作出出受理或或者不予予受理的的决定；决定不不予受理理的，应应当说明明理由。第二十十一条 市主主管部门门应当自自决定受受理之日日起300个工作作日内作作出裁决决。在同一一拆迁项项目中，按按被拆迁迁户数和和被拆迁迁房屋建建筑面积积同时计计算，拆拆迁补偿偿安置协协议签订订比例未未达到880%，拆拆迁当事事人申请请行政裁裁决

15、的，市市主管部部门应当当就申请请事项举举行听证证后方可可裁决。举举行听证证的时间间不计入入前款规规定的裁裁决时限限。第二十十二条 送达达裁决书书应当由由拆迁人人和被拆拆迁人签签收。被被拆迁人人不在时时，交其其同住成成年家属属代为签签收；被被拆迁人人是单位位的，由由其指定定人员签签收，或或者由其其他工作作人员代代为签收收。代为为签收的的应当注注明与被被拆迁人人的关系系。拆迁迁人、被被拆迁人人或者指指定人员员、代为为签收人人拒绝签签收时，送送达人可可以邀请请两名无无利害关关系的证证人到场场，把裁裁决书留留在其住住所或者者工作机机构，并并注明拒拒收原因因和送达达日期，由由送达人人、证人人签名即即视为

16、已已经送达达。直接送送达有困困难的，可可以在深深圳商报报或者深深圳特区区报及市市主管部部门网站站上公告告送达，公公告截止止日期为为送达日日期。第二十十三条 拆迁迁当事人人对裁决决不服的的，可以以依法申申请复议议或者向向人民法法院起诉诉。拆迁迁人依照照本办法法已对被被拆迁人人给予货货币补偿偿或者提提供安置置用房、周周转房的的，复议议、诉讼讼期间不不停止拆拆迁裁决决的执行行。第二十十四条 被拆拆迁人及及相关人人在行政政裁决规规定的搬搬迁期限限内未搬搬迁，拆拆迁人已已提供行行政裁决决规定的的货币补补偿、产产权调换换房屋或或者周转转房的，由由被拆迁迁房屋所所在区政政府责成成有关部部门强制制执行，或或者

17、由市市主管部部门依法法申请人人民法院院强制执执行。实施强强制拆迁迁前，拆拆迁人应应当就被被拆迁房房屋的有有关事项项依法进进行证据据保全。第二十十五条 拆迁迁补偿安安置协议议签订后后，被拆拆迁人应应当按照照协议的的约定向向拆迁人人提交被被拆迁房房屋房地地产权利利证书及及注销房房地产权权利证书书委托书书；没有有房地产产权利证证书的则则应当提提交相应应的产权权证明文文件及放放弃房地地产权利利的声明明书。 第二十十六条 拆迁迁人拆除除房屋及及构筑物物、其他他附着物物等，应应当依法法组织施施工和渣渣土清运运，保障障拆除工工程和施施工安全全，维护护施工环环境。第二十十七条 市拆拆迁办应应当依法法加强对对房

18、屋拆拆迁实施施情况和和拆迁补补偿安置置情况的的监督检检查，建建立、健健全拆迁迁档案管管理制度度和统计计资料报报告制度度。拆迁人人应当及及时整理理并妥善善保管拆拆迁资料料，并应应当在完完成拆迁迁后300日内向向市拆迁迁办移交交拆迁资资料。第三章 拆迁补补偿与安安置 第二二十八条条 公公共基础础设施建建设项目目房屋拆拆迁的补补偿方式式包括货货币补偿偿和产权权调换，一一般采用用货币补补偿方式式。除本办办法另有有规定外外，拆迁迁生产经经营性房房屋、非非住宅房房屋以及及房屋以以外的构构筑物、其其他附着着物等实实行货币币补偿。拆迁被被拆迁人人居住房房屋，被被拆迁人人同意且且有条件件的可以以进行产产权调换换

19、。第二十十九条 有条条件进行行产权调调换的，拆拆迁人应应当提供供与被拆拆迁房屋屋同类型型、同等等面积、相相当居住住条件的的房屋进进行调换换，并按按照被拆拆迁房屋屋的货币币补偿金金额与产产权调换换房屋的的市场评评估价格格与被拆拆迁人结结算差价价，但本本办法另另有差价价结算规规定的除除外。以不完完全产权权住宅房房屋进行行房屋产产权调换换的，其其所调换换房屋的的产权仍仍受相应应限制。被被拆迁人人可以补补交规定定差价后后取得完完全产权权。第三十十条 除本办办法另有有规定外外，被拆拆迁房屋屋货币补补偿的金金额，根根据其区区位、用用途、建建筑面积积、土地地使用权权等因素素，以房房地产市市场评估估价格确确定

20、。除本办办法第四四十四条条规定外外，房屋屋以外的的构筑物物、其他他附着物物等货币币补偿的的金额，以以重置价价评估确确定。第三十十一条 被拆拆迁房屋屋已办理理房地产产权利证证书的，按按照房地地产权利利证书确确定用途途；未办办理房地地产权利利证书的的，按照照土地使使用权出出让合同同、报建建批准文文件或者者能够证证明用途途的其他他文件确确定用途途。第三十十二条 被拆拆迁房屋屋已经办办理房地地产权利利证书的的，按照照房地产产权利证证书确定定补偿面面积；没没有房地地产权利利证书或或者房地地产权利利证书没没有载明明建筑面面积，以以及房屋屋以外的的构筑物物、其他他附着物物等，按按照市主主管部门门认可的的测绘

21、单单位的测测绘报告告数据确确定补偿偿面积。房地产产权利证证书记载载的建筑筑面积与与测绘数数据不一一致的，按按照有关关主管部部门的处处理意见见办理。第三十十三条 拆迁迁下列住住宅房屋屋，以其其房地产产市场评评估价格格与同区区域普通通住宅商商品房交交易平均均价格（以以下简称称商品房房交易均均价）二二者之中中价高者者确定货货币补偿偿金额：（一）拥拥有完全全产权的的商品住住宅；（二）安安居房或或者其他他具备相相关房地地产权利利证书的的不完全全产权的的住宅；（三）市市政府规规定的应应当按照照完全产产权商品品住宅补补偿的其其他住宅宅。本市各各区域商商品房交交易均价价由市拆拆迁办每每季度定定期公布布。第三十

22、十四条 拆迁迁需集体体安置的的住宅，可可以依照照城市规规划要求求和市政政府决定定进行异异地重建建安置。拆迁原原有公共共基础设设施或者者公益事事业用房房，拆迁迁前应当当征得相相关主管管部门的的认可，并并依照有有关法律律、法规规的规定定和城市市规划的的要求予予以重建建；不能能或者无无需在原原地重建建的，由由拆迁人人按照原原性质和和规模予予以异地地重建或或者按照照重置价价评估给给予货币币补偿。第三十十五条 拆迁迁纳入原原农村历历史遗留留问题处处理范围围的违法法私房和和生产经经营性房房屋，符符合深深圳经济济特区处处理历史史遗留违违法私房房若干规规定、深深圳经济济特区处处理历史史遗留生生产经营营性违法法

23、建筑若若干规定定及市市政府有有关规定定处理条条件的，或或者已经经过处理理、并确确认产权权的，按按下列规规定给予予补偿：（一）符符合原村村民非商商品住宅宅建设标标准与人人口资格格标准的的住宅，被被拆迁房房屋建筑筑面积不不超过4480平平方米的的部分，按按“拆一补补一”原则进进行产权权调换或或者给予予商品房房交易均均价的货货币补偿偿；超过过4800平方米米的部分分，按市市场评估估价格给给予货币币补偿；（二）前前项规定定以外的的住宅和和生产经经营性房房屋，按按市场评评估价格格给予货货币补偿偿，本办办法和市市政府另另有规定定给予产产权调换换的除外外。第三十十六条 拆迁迁原农村村集体经经济组织织在非农农

24、建设用用地指标标范围内内所建工工业用途途房屋，符符合我市市产业导导向的，经经市政府府批准后后按“工业进进园”的规定定给予安安排用地地，房屋屋及构筑筑物、其其他附着着物等按按照重置置价评估估给予货货币补偿偿；拆迁迁在非农农建设用用地指标标内的商商业用途途房屋，给给予货币币补偿或或者按已已批准的的统建方方案与住住宅一起起以统建建安置的的形式进进行产权权调换。拆迁国国有出让让土地上上工业用用房的，经经市产业业主管部部门评估估属鼓励励发展项项目的，可可按“工业进进园”的规定定给予安安排用地地，房屋屋及构筑筑物、其其他附着着物等按按照重置置价评估估给予货货币补偿偿。第三十十七条 被拆拆迁人属属于生活活特

25、殊困困难人员员，其被被拆迁住住宅房屋屋每户建建筑面积积小于445平方方米（在在本市内内有其他他住宅用用房的合合并计算算），选选择产权权调换方方式的，按按家庭人人口2人人以下建建筑面积积不小于于45平平方米，33人以上上建筑面面积不小小于600平方米米的标准准，由拆拆迁人提提供成套套住宅房房屋作为为产权调调换房屋屋，规定定面积以以内部分分不结算算差价，超超出部分分按建筑筑成本结结算差价价；选择择货币补补偿的，按按规定面面积的商商品房交交易均价价给予补补偿。前款所所称的生生活特殊殊困难人人员，是是指按照照有关规规定享受受最低生生活保障障待遇的的本市户户籍居民民；被拆拆迁住宅宅房屋每每户建筑筑面积，

26、按按照房屋屋拆迁许许可证核核发时被被拆迁人人的户籍籍证明和和房地产产证书或或者其他他合法房房产凭证证确定。第三十十八条 拆迁迁经批准准未到期期的临时时建筑，只只给予货货币补偿偿。补偿偿金额根根据临时时使用土土地合同同或者临临时建设设工程规规划许可可文件规规定的使使用性质质和剩余余使用期期限，及及土地使使用人支支出的土土地开发发成本、收收益等实实际情况况，经评评估后确确定。但但临时使使用土地地合同对对处理方方式已有有约定的的，按约约定办理理。第三十十九条 拆迁迁设有抵抵押的房房屋（包包括在建建工程），执执行国家家有关担担保的法法律、法法规的规规定。被被拆迁人人应当与与抵押权权人就重重新设立立抵押

27、权权或者偿偿还债务务签订相相关协议议，注销销抵押。第四十十条 拆迁公公告发布布后，拆拆迁范围围内的在在建工程程必须停停止施工工。拆迁迁人应当当就该在在建工程程向公证证机关办办理证据据保全，该该在建工工程的补补偿范围围以证据据保全的的范围为为准。第四十十一条 拆迁迁产权不不明确的的房屋，由由拆迁人人提出补补偿安置置方案，经经市拆迁迁办审核核同意，拆拆迁人应应当对被被拆迁房房屋办理理证据保保全公证证，并将将拆迁补补偿费依依法提存存后，方方可实施施房屋拆拆除。第四十十二条 拆迁迁产权性性质为住住宅，但但已依法法取得营营业执照照的经营营性用房房，除按按照原用用途予以以补偿外外，可以以根据经经营情况况、

28、经营营年限及及纳税等等实际情情况对被被拆迁人人给予适适当补偿偿。第四十十三条 拆迁迁华侨房房屋依据据广东东省拆迁迁城镇华华侨房屋屋规定办办理；但但华侨或或者港、澳澳、台同同胞原籍籍及其被被拆迁房房屋均在在被拆迁迁原农村村集体经经济组织织范围内内的，可可以按照照本办法法第三十十五条的的规定办办理。第四十十四条 被拆拆迁房屋屋室内自自行装修修装饰费费按照评评估确定定的重置置成新价价给予补补偿。第四十十五条 拆迁迁人应当当对被拆拆迁人或或者相关关人支付付搬迁补补助费。对依法法执行强强制拆迁迁的被拆拆迁人或或者相关关人，不不给予搬搬迁补助助费。第四十十六条 实行行货币补补偿且被被拆迁人人及相关关人自行

29、行寻找安安置用房房的，拆拆迁人应应当支付付临时安安置补助助费。在过渡渡期限内内，实行行产权调调换且被被拆迁人人及相关关人自行行安排住住处的，拆拆迁人应应当支付付临时安安置补助助费；拆拆迁人提提供周转转房的，不不支付临临时安置置补助费费。第四十十七条 拆迁迁人不得得擅自延延长约定定的过渡渡期限，周周转房的的使用人人应当按按约定的的期限腾腾退周转转房。因拆迁迁人的责责任延长长过渡期期限的，对对自行安安排住处处的被拆拆迁人，应应当自逾逾期之日日起增加加临时安安置补助助费；使使用拆迁迁人提供供周转房房的，有有权在延延长过渡渡期限内内使用周周转房。不按约约定的期期限腾退退周转房房的，应应当按同同区域、同

30、同类型房房屋的市市场租金金支付逾逾期租金金。第四十十八条 因拆拆迁生产产经营性性房屋造造成停产产停业或或者因拆拆迁施工工围档、临临时占地地对拆迁迁范围外外的生产产经营活活动造成成直接经经济损失失的，拆拆迁人应应当给予予适当补补偿。第四十十九条 拆迁迁矿场、采采石场、加加油站、码码头等特特许经营营项目的的房屋及及构筑物物、其他他附着物物等，只只在市场场评估价价格以内内给予货货币补偿偿，但市市政府另另有规定定的除外外。前款市市场评估估价格的的评估对对象包括括拆迁范范围内的的房屋及及构筑物物、其他他附着物物等补偿偿费、室室内自行行装修装装饰补偿偿费、搬搬迁补助助费、临临时安置置补助费费和停产产停业补

31、补偿费，不不包括采采矿权、特特许权、矿矿产资源源和土地地使用权权因素。通通过政府府拍卖方方式取得得经营权权的，补补偿还应应当包括括经营权权竞买费费用，并并对许可可证已使使用年限限按月进进行摊销销扣减。特许经经营项目目的拆迁迁，按照照本办法法关于在在建工程程的规定定办理证证据保全全，并以以证据保保全的实实物范围围为准。第五十十条 被拆迁迁人在约约定的搬搬迁期限限届满前前搬迁的的，政府府投资的的公共基基础设施施建设项项目拆迁迁人可以以在与其其签订的的拆迁补补偿安置置协议补补偿金额额的3%以内给给予奖励励。第五十十一条 下列列房屋不不予补偿偿：（一）超超过批准准使用期期限的临临时建筑筑；（二）依依法

32、应当当拆除或或者没收收的违法法建筑；（三）在在拆迁公公告发布布后，擅擅自新建建、扩建建、改建建的部分分；（四）其其他法律律、法规规、规章章明确规规定不予予补偿的的房屋。第四章 拆迁评评估与鉴鉴定 第五五十二条条 公公共基础础设施建建设项目目房屋拆拆迁补偿偿安置费费用由政政府承担担的，由由市房地地产估价价中心进进行房屋屋拆迁评评估。因因专项评评估资质质等特殊殊情况需需要，经经市、区区政府批批准，拆拆迁人可可以委托托具备法法定资质质和良好好信誉的的其他评评估机构构评估。公共基基础设施施建设项项目房屋屋拆迁补补偿安置置费用由由非政府府投资主主体承担担的，拆拆迁人可可以委托托市房地地产估价价中心或或者

33、具有有法定资资质和良良好信誉誉的评估估机构进进行评估估。拆迁人人应当自自委托合合同签订订之日起起15日日内报市市拆迁办办备案。市市拆迁办办应当建建立拆迁迁评估机机构诚信信档案；严重失失信的评评估机构构不得从从事公共共基础设设施建设设项目房房屋拆迁迁评估业业务。第五十十三条 公共共基础设设施建设设项目房房屋拆迁迁评估包包括被拆拆迁房屋屋、构筑筑物、其其他附着着物和搬搬迁补助助费、临临时安置置补助费费、拆迁迁经营性性房屋所所造成停停产停业业补偿费费、被拆拆迁房屋屋室内自自行装修修装饰补补偿费等等。第五十十四条 拆迁迁评估机机构应当当将初步步评估结结果向被被拆迁人人公示，公公示期不不得少于于7日，并

34、并进行现现场说明明，听取取意见。公示期期满后，拆拆迁评估估机构应应当向拆拆迁当事事人提供供整体评评估报告告和分户户评估报报告。分分户评估估报告应应当在公公示期满满后100日内送送达被拆拆迁人。第五十十五条 拆迁迁当事人人对评估估结果有有异议的的，应当当通过协协商解决决；经协协商仍达达不成一一致意见见的，提提出异议议的当事事人可以以向原拆拆迁评估估机构申申请复核核。复核结结果与原原评估结结果不一一致的，由由拆迁当当事人协协商解决决；经协协商仍达达不成一一致意见见的，提提出异议议的拆迁迁当事人人可以申申请技术术鉴定。第五十十六条 市主主管部门门或者其其授权的的房地产产估价行行业自律律性组织织应当成

35、成立由资资深专职职注册房房地产估估价师及及房地产产、城市市规划、法法律及政政府法律律顾问等等方面专专家组成成的市房房地产价价格评估估专家委委员会（以以下简称称专家委委员会），对对拆迁评评估进行行技术指指导，受受理拆迁迁评估技技术鉴定定。受理拆拆迁评估估技术鉴鉴定后，专专家委员员会应当当指派33人以上上单数成成员组成成鉴定组组，处理理拆迁评评估技术术鉴定事事宜。第五十十七条 鉴定定组应当当对申请请鉴定的的评估报报告的评评估依据据、技术术路线、方方法选用用、参数数选取、评评估结果果确定方方式等评评估技术术问题提提出书面面鉴定意意见。鉴定意意见认为为评估报报告不存存在技术术问题的的，专家家委员会会应

36、当出出具维持持评估报报告的技技术鉴定定结论；鉴定意意见认为为评估报报告存在在技术问问题的，专专家委员员会应当当责成评评估机构构改正错错误并重重新出具具评估报报告。重重新出具具的评估估报告已已改正错错误的，专专家委员员会应当当出具技技术鉴定定结论。专家委委员会的的技术鉴鉴定结论论对拆迁迁当事人人具有终终局约束束力。第五章 法律责责任 第五五十八条条 市市主管部部门、市市拆迁办办、公共共基础设设施建设设项目拆拆迁人和和其他有有关部门门违反本本办法规规定，有有下列情情形之一一的，对对直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员依法给给予行政政处分；涉嫌犯犯罪的，移移送司法法机关依依法处理理：（一

37、）不不履行监监督管理理职责或或者对违违反拆迁迁管理规规定的行行为不予予查处的的；（二）拆拆迁范围围确定后后，违反反规定办办理应当当暂停办办理的事事项的；（三）市市主管部部门、市市拆迁办办接受拆拆迁委托托或者作作为拆迁迁人实施施拆迁的的；（四）委委托不具具备相应应资质的的单位或或者机构构办理相相关拆迁迁事务的的；（五）未未按规定定受理房房屋拆迁迁纠纷申申请并依依法作出出裁决的的；（六）违违反规定定组织实实施房屋屋强制拆拆迁的；（七）违违反规定定擅自挪挪用拆迁迁补偿安安置资金金或者资资金监管管不力的的；（八）无无正当理理由未能能按期完完成拆迁迁年度计计划部署署的工作作任务，影影响公共共基础设设施建

38、设设项目整整体推进进的；（九）有有其他玩玩忽职守守、滥用用职权、徇徇私舞弊弊等行为为并造成成严重后后果的。第五十十九条 拆迁迁评估机机构和评评估人员员在房屋屋拆迁评评估中，违违反房屋屋拆迁评评估的有有关规定定、标准准和规范范，出具具不实评评估报告告、与拆拆迁当事事人一方方串通损损害另一一方的合合法权益益或者以以给予回回扣等不不正当手手段获取取拆迁评评估业务务的，由由市主管管部门依依照国家家有关规规定给予予处罚；涉嫌犯犯罪的，移移送司法法机关依依法处理理；给拆拆迁当事事人造成成损失的的，依法法承担赔赔偿责任任。第六十十条 辱骂、殴殴打拆迁迁工作人人员，或或者以其其他方式式扰乱公公共基础础设施建建

39、设项目目房屋拆拆迁工作作秩序，致致使拆迁迁工作不不能正常常进行、公公共利益益受损的的，由公公安机关关依法予予以行政政处罚；涉嫌犯犯罪的，移移送司法法机关依依法处理理。第六章 附 则则 第六六十一条条 公公共基础础设施建建设项目目房屋拆拆迁涉及及军事设设施、教教堂、寺寺观、文文物古迹迹的，依依照有关关法律、法法规的规规定办理理。第六十十二条 市主主管部门门应当根根据本办办法会同同市发展展和改革革、财政政、审计计等部门门制订公公共基础础设施建建设项目目的拆迁迁补偿安安置资金金支付及及监管、评评估管理理、行政政裁决、拆拆迁奖励励等具体体规定，报报市政府府批准后后颁布实实施。第六十十三条 本办办法附件

40、件深圳圳市公共共基础设设施建设设项目房房屋拆迁迁补偿标标准与与本办法法同时颁颁布实施施，市主主管部门门可以根根据法律律、法规规、政策策的变动动和本办办法的规规定结合合市场实实际情况况对其进进行调整整，报市市政府批批准后实实施。第六十十四条 非公公共基础础设施建建设项目目房屋拆拆迁的补补偿方式式、内容容及标准准，可以以参照本本办法执执行。第六十十五条 本办办法自220077年3月月15日日起施行行。本办办法施行行前已经经发布房房屋拆迁迁公告的的，不适适用本办办法。 附件深圳市公共共基础设设施建设设项目房房屋拆迁迁补偿标标准（20077年2月月27日日） 根据深深圳市公公共基础础设施建建设项目目房

41、屋拆拆迁管理理办法，结结合本市市实际情情况，制制定本标标准。本标准准包括如如下六个个部分：第一一部分：各类型型非商品品房货币币补偿的的计算方方式、第第二部分分：构筑筑物、其其他附着着物补偿偿参考价价格表、第第三部分分：道路路补偿参参考价格格表、第第四部分分：搬迁迁补助费费标准、第第五部分分：临时时安置补补助费补补偿标准准和过渡渡期限、第第六部分分：停产产、停业业补偿费费和擅改改经营性性用途的的适当补补偿。第第一、二二、三、四四部分采采用文字字说明与与表格结结合的形形式，表表格所指指数据或或者计算算公式等等需结合合文字说说明使用用。本标准已经经深圳市市人民政政府批准准，自220077年3月月15

42、日日起施行行。 第一部分：各类型型非商品品房货币币补偿的的计算方方式序号产权证明资资料房屋类型货币补偿金金额的计计算方式式备注1房地产证证（非非市场商商品房）房地产证证（非非市场商商品房）私房完全产权条条件评估估的市场场价格10%公告基基准地价价2合法行政划划拨用地地性质的的房屋完全产权条条件评估估的市场场价格35%公告基基准地价价年期期修正系系数3房改房完全产权条条件评估估的市场场价格土地收收益金（房房改购买买价的11%）需要补差的的按相关关规定办办理4其他协议出出让土地地的房屋屋完全产权条条件评估估的市场场价格应补交交的地价价5房屋所有有权证（含含原宝安安县级以以上政府府发放的的权属证证书

43、）完全产权条条件评估估的市场场价格10%公告基基准地价价6集体土地地使用权权证完全产权条条件评估估的市场场价格10%单项工工程土建建总造价价100%公告告基准地地价其他应补交交的费用用按相关关规定办办理7国有土地地使用证证完全产权条条件评估估的市场场价格10%单项工工程土建建总造价价说明：本表表5-77房屋屋所有权权证、集集体土地地使用权权证、国国有土地地使用证证需经经产权、规规划等相相关部门门认定。 第二部分：构筑物物、其他他附着物物补偿参参考价格格表序号项目名称参考价格备注1红砖石棉瓦瓦房160-2200元元/平方方米2红砖铁皮顶顶房200-2260元元/平方方米3红砖瓦房350-4400

44、元元/平方方米4简易铁皮棚棚70-900元/平平方米5简易石棉瓦瓦棚50-700元/平平方米6竹架油毡石石棉瓦棚棚40-600元/平平方米7绿化荫棚40-600元/平平方米8机井280-3350元元/米按井深计算算9手摇井300-3360元元/口10门斗砖混80-1000元/平方米米按投影面积积计算11围墙实砌砖墙、毛石墙220-3300元元立方方米空斗墙175-2200元元立方方米块石墙140-1160元元立方方米该价格以浆浆砌块石石计算，干干砌块石石乘以00.8的的系数片石墙100-1120元元立方方米该价格以浆浆砌片石石计算，干干砌片石石乘以00.8的的系数12地坪水泥地坪45-600元

45、平平方米10-122厘米厚厚水泥花砖25-300元平平方米泥结碎石20-300元平平方米预制砼块40-500元平平方米广场砖65-800元平平方米花岗岩板200-2250元元平方方米13蔬菜大棚竹木骨架、塑塑料薄膜膜20-255元/平平方米钢架、塑料料薄膜及及玻璃温温室按重置价评评估确定定补偿金金额14水泥涵管直径300厘米80-1000元/米各段内的管管径按内内差计算算30厘米直径60厘厘米100-2200元元/米60厘米直径1米200-4400元元/米直径1米米按重置价评评估确定定补偿金金额15车棚、雨棚简易、独立立柱、铁铁皮棚150-1180元元/平方方米按投影面积积计算砖混、有柱柱有部分分墙240-2260元元/平方方米16护坡毛石140-1160元元/立方方米17水池（按水池容容积计）土水池100-1150元元/立方方米石水池200元/立方米米毛石池底红砖水池250元/立方米米池壁毛石混凝土水池池350-4400元元/立方方米池壁红砖18电线杆杆高9米米540元/