2施工安全生产管理制度2137.docx

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1、2.2-1安全生产资金保障制度 为为了促进安安全生产工工作,保障障安全生产产资金的供供给,本公公司根据国国家安全生生产法结合合公司实际际,特制定定安全生产产资金保障障制度如下下： 一一、公司设设立安全生生产专项资资金专户，公公司安全生生产专项资资金专户由由公司安全全生产领导导小组管理理。 二二、每项新新开工工程程，在项目目承包合同同中依据国国家有关规规定和工程程特点约定定安全生产产资金占总总造价的百百分比。 三三、每次甲甲方转款后后一周内，计计财部按合合同约定之之比例将安安全生产资资金划入安安全生产专专项资金帐帐户。 四四、项目部部对安全生生产专项资资金的使用用必须专款款专用，不不得挪用。 五

2、五、公司安安全生产专专项资金的的支出由公公司安全总总监批准，项项目安全生生产专项资资金的支出出由该项目目安全员批批准。 六六、对安全全生产违章章者给予经经济处罚，罚罚款数额由由公司安全全总监核定定，罚款的的收入，应应如数上缴缴公司安全全生产专项项资金专户户，统一调调配使用。 七七、项目部部安全生产产专项资金金帐户在工工程结束时时的结余，因因全额上缴缴公司安全全生产专项项资金专户户。不得挪挪用。 八八、公司对对于安全生生产工作成成绩优异的的项目部、班班组、个人人给予适当当奖励，奖奖励资金不不使用公司司安全生产产专项资金金。 南通通耀江建设设集团有限限公司 海门门港新区盛盛岸南苑项项目部 2001

3、6年88月10日日2.2-22项目负责责人现场带带班制度 一、 项目部领导导轮流安全全值班职责责 （一一）轮流带带班领导要要把保证安安全生产作作为第一位位的责任，全全面掌握当当班安全生生产状况，加加强对重点点部位、关关键环节、危危险源点的的检查，并并指导现场场人员安全全作业； （二二）及时发发现和组织织消除事故故隐患和险险情，及时时制止违章章违规行为为，严禁违违章指挥； （三三）当现场场出现重大大安全隐患患或遇到险险情时，及及时采取紧紧急处置措措施，并立立即下达停停工令，组组织涉险区区域人员及及时有序撤撤离到安全全地带。二、现场带带班工作内内容 11、现场带带班人员要要把保证安安全生产作作为第

4、一位位的责任，切切实掌握施施工过程中中的安全生生产状况，认认真落实安安全生产管管理相关规规定，加强强对重点部部位、关键键环节的检检查巡视。 22、排查隐隐患并要求求相关人员员立即落实实整改，现现场无法整整改的隐患患问题，必必须下达整整改通知单单；限期整整改并按期期复查验收收；发现较较大隐患立立即停止作作业并报生生产技术部部（安监）研研究处理。 33、严格落落实制止“三违”相关规定定，及时制制止违章违违纪行为，在在现场发现现违章问题题，立即纠纠错并按规规定给予处处罚，严禁禁违章指挥挥。 44、解决生生产中的突突发问题，现现场无法解解决处理的的，立即报报生产技术术部。严禁禁超能力组组织生产。 55

5、、对公司司领导干部部走动管理理执行情况况进行监督督考核，单单位落实不不到位的，按按规定进行行处罚。 66、严查“跑冒滴漏漏”现象，并并按规定进进行处罚。 77、现场发发生危及职职工生命安安全的重大大隐患和严严重问题时时，带班人人员要立即即组织采取取停产、撤撤人、排除除隐患等紧紧急处置措措施，并及及时向公司司主要领导导、生产技技术部报告告。三、项目部部领导施工工现场带班班交接班制制度。 带带班领导应应当向接班班的领导详详细告知当当前施工现现场安全存存在的问题题、需要注注意的事项项等，并认认真填写交交接班记录录。四、项目部部领导施工工现场带班班生产档案案管理制度度。 项项目部领导导施工现场场带班生

6、产产、值班交交接班记录录由当班领领导填写，由由专人（资资料员管东东健）负责责整理，并并存档备查查。五、相关要要求 11、现场带带班人员要要高度重视视，认真履履行带班职职责，严格格执行现场场带班人员员的规定，减减少外出，深深入现场靠靠前指挥，切切实把安全全生产工作作的各项任任务落到实实处。 22、现场带带班人员有有特殊情况况必须向公公司请假，并并通知生产产技术部，由由调度室安安排人员替替班，同时时将替班人人员通知生生产技术部部（安监）。 33、现场带带班人员必必须严格劳劳保穿戴，不不准着便装装进入生产产现场。 44、现场带带班人员要要认真记录录检查问题题，并由单单位现场负负责人签字字，于每日日下

7、午下班班前交生产产技术部（安安监）汇总总通报。 55、现场带带班人员在在巡查中所所发现的违违章行为，一一并给予单单位和责任任领导进行行处罚，并并对严违人人员进行帮帮教。 66、各基层层单位在执执行原走动动管理制度度的基础上上，进一步步严格执行行领导干部部现场带班班制度，把把主要精力力用在安全全生产上，切切实深入一一线真抓实实干，为员员工创造良良好的安全全生产环境境。六、考核规规定 11、现场带带班人员未未按规定执执行的，每每次扣罚责责任人500元。 22、现场带带班人员请请假后，生生产技术部部（调度室室）未及时时安排人员员造成空岗岗的，每次次扣罚调度度室负责人人50元。 33、带班期期间出现安

8、安全事故的的，一并给给予严肃处处理和处罚罚。 44、对限期期整改的隐隐患问题未未及时复查查验收的，每每次扣罚责责任人500元；因防防控措施或或整改措施施制定不合合理造成后后果的，视视情节给予予责任人不不低于1000元的处处罚。5、由生产产技术部（安安监）负责责对带班执执行情况进进行监督考考核。 南通通耀江建设设集团有限限公司 海门门港新区盛盛岸南苑项项目部 20016年88月10日日2.2-33专项施工工方案编审审制度 一一、对达到到一定规模模的危险性性较大的分分部分项工工程应编制制专项施工工方案。 二二、专项施施工方案主主要包括：基坑支护护与降水工工程、土方方开挖工程程、模板工工程、起重重吊

9、装工程程、脚手架架工程、拆拆除工程等等，并在施施工组织设设计中编制制施工现场场临时用电电方案。 三三、专项施施工方案由由项目技术术负责人组组织有关专专业人员进进行编制，方方案应符合合工程特点点和实际情情况，具有有针对性和和可操作性性。 四四、专项方方案编制完完成后应先先报公司相相关专业部部门审核再再报公司总总工程师或或技术负责责人进行审审批。 五五、公司审审批后的方方案还应按按照相关规规定报项目目监理部，经项目总监监工程师批批准后方可可实施。 六六、分包工工程的专项项施工方案案由分包单单位编制，分分包单位在在履行编制制、审核、审审批手续后后，报项目目部技术负负责人，有有项目技术术负责人再再报公

10、司和和总监理工工程师审核核审批。 七七、对超过过一定规模模的危险性性较大的分分部分项工工程，项目目部应对专专项方案组组织部少于于5人的专专家组进行行论证审查查，对专家家组论证意意见由项目目技术负责责人负责组组织完善，报报专家组组组长认可后后还需履行行报审手续续。 八八、专项施施工方案变变更是，还还应履行报报审程序，经经论证审查查的应经专专家组论证证认可。 九九、专项施施工方案在在履行完相相关手续后后，应由相相关人员和和单位签字字、盖章。 南通通耀江建设设集团有限限公司 海门门港新区盛盛岸南苑项项目部 20016年88月10日日2.2-44安全生产产技术交底底制度 一一、交底必必须在施工工作业前

11、进进行，任何何项目在没没有交底前前不准施工工作业。 二二、交底工工作一般在在施工现场场项目部实实施。 三三、交底必必须履行交交底人和被被交底人的的签字模式式、书面交交底一式两两份，一份份交给被交交底人，一一份附入安安全生产台台帐备查。 四四、被交底底者在执行行过程中，必必须接受项项目部的管管理、检查查、监督、指指导，交底底人也必须须深入现场场，检查交交底后的执执行落实情情况，发现现有不安全全因素，应应马上采取取有效措施施，杜绝事事故隐患，防防范未然。 南通通耀江建设设集团有限限公司 海门门港新区盛盛岸南苑项项目部 20016年88月10日日2.2-55安全生产产教育培训训管理制度度 一、为增增

12、强企业职职工安全意意识的自我我保护能力力，提高安安全素质，确确保安全生生产，特制制定本制度度。 二、本制制度适用于于公司、工工程项目所所有从事建建筑施工的的人员。 三、公司司劳资教育育部门负责责教育培训训管理工作作。 四、公司司全体员工工必须参加加定期或不不定期安全全生产教育育培训。 （11）企业法法人代表、项项目负责人人每年参加加建设部或或省、市安安全培训一一次，时间间不少于330学时。（2）安全全专业管理理人员每年年参加省、市市安全培训训学习一次次，时间不不少于400学时。（3）其它它安全管理理人员和技技术人员每每年参加省省、市安全全培训学习习一次，时时间不少于于20学时时。（4）工人人的

13、安全知知识、安全全技能培训训学习时间间每人不少少于20学学时。（5）上述述人员的学学习成绩记记录在安全全培训教育育卡上，成成绩合格者者方可上岗岗。五、变换工工种的职工工要进行安安全教育培培训，主要要内容是拟拟到工种安安全操作规规程、作业业环境、劳劳动纪律、技技能训练，经经考核合格格者方可变变换。六、特种工工程（电工工、焊工、架架子工、机机械工、起起重工、打打桩和机动动车司机、塔塔吊司机及及指挥、人人货两用电电梯和起重重司机、司司炉工、爆爆破工及其其它从事特特殊作业的的工人）人人员，取得得特种作业业证的，仍仍然要参加加安全教育育培训，每每年一次，115学时以以上。七、根据本本制度，每每年劳资教教

14、育部门列列出培训计计划，进行行培训教材材和师资准准备，并监监督实施。八、凡是经经教育培训训的人员考考试不合格格者应参加加第二次学学习（学习习时间误工工费和学费费自理），如如果二次不不合格，将将调离岗位位或辞退。 南通通耀江建设设集团有限限公司 海门门港新区盛盛岸南苑项项目部 20016年88月10日日2.2-66安全生产产检查制度度 一一、安全生生产检查要要认真贯彻彻“预防为主主的方针，安安全检查要要建立三级级安全检查查制度，即即：公司每每月检查；项目部（工工地）每半半月检查；工号（工工段）每周周检查；班班组每日上上班前工作作中要经常常检查，把组织专门门力量检查查与发动群群众普遍检检查结合起起

15、来。 二二、安全检检查的内容容以“一标四规规范“（建筑筑施工安全全检查评分分标准、施施工现场临临时用电安安全技术规规范、建建筑施工高高处作业安安全技术规规范、龙龙门架、井井架物料提提升机安全全技术规范范脚手手架安全技技术规范）为为主要检查查内容和有有关安全管管理的规程程、标准。 （11）查领导导思想 查各级领领导的安全全意识，是是否重视安安全工作，真真正关心职职工的安全全和健康。 查在组织织施工（生生产）活动动中，是否否认真执行行“五同时”。 查是否认认真贯彻执执行党和国国家的安全全生产方针针、政策、法法规和制度度。 （22）查管理理和制度 查各级部部门安全生生产责任制制是否落实实。 查是否有

16、有领导分管管安全工作作、安全组组织机构是是否健全，是是否真正发发挥作用。 查安全工工作的规章章制度和安安全管理标标准、规范范、贯彻执执行情况，各各项检查是是否有记录录、记载或或登记建档档。 查内部承承包中有无无安全生产产考核指标标，承包合合同中有无无安全规定定。 （33）查现场场和隐患 检查施工工（生产）场场所作业环环境安全状状况，各种种生产设备备、施工机机具以及安安全防护设设施是否符符合安全规规定要求，对对其安全管管理、外脚脚手架、“三宝”及“四口”、施工用用电、井字字架、附着着塔吊、施施工机械、电电梯等防护护情况，严严格按“建筑施工工安全检查查标准”以及有关关规定进行行检查。 检查施工工作

17、业人员员安全行为为，职工个个人安全防防护用品是是否正确使使用，是否否存在违反反安全操作作规程和违违反规章制制度现象。 严格检查查要害部门门和危险物物品如锅炉炉、变配电电设施和各各种易燃易易爆剧毒品品等。 检查冬季季施工作业业的防滑、防防冻、防火火措施和夏夏季施工从从事高温、露露天作业人人员的防暑暑降温措施施。 三三、各级每每次检查要要严格按标标准、规范范要求进行行，检查后后要有总结结、评分、作作好原始记记录，作为为年终考核核的内容。 四四、各单位位要根据季季节、台风风、暴雨、节节日前后不不定期适时时组织检查查。 五五、安全检检查要做到到“听、查、议议、评”肯定成绩绩，指出问问题并对检检查的安全

18、全隐患和违违章行为发发出隐患整整改通知书书限期整改改，如有危危及人身安安全的紧急急险情和重重大安全隐隐患可立即即下达停工工令，待整整改完成并并经主管部部门复查后后，方可恢恢复工作。 六六、对施工工安全监督督部门到施施工现场检检查发出的的“施工安全全隐患整改改通知书”或“停工整改改通知书”，应积极极对现场存存在的安全全隐患问题题，要及时时落实整改改，并在限限定时间内内向安全监监督部门作作出书面报报告。汇报报整改情况况。 七七、定期或或不定期对对分包工程程和劳务合合作的外来来施工队，进进行安全管管理和现场场安全设施施的检查，对对检查出的的问题，要要求分包单单位按期整整改。 南通通耀江建设设集团有限

19、限公司 海门门港新区盛盛岸南苑项项目部 20016年88月10日日2.2-77班组安全全活动制度度 一一、班组是是企业的基基层组织，是是加强企业业管理、搞搞好安全生生产的基础础，班组安安全活动是是搞好企业业安全生产产的重要手手段。班组组施工（生生产）要认认真贯彻“安全第一一”的方针，在在保证职工工安全与健健康的前提提下，组织织施工生产产。 二二、班组每每个职工都都必须认真真学习有关关安全生产产的规章制制度，执行行本工种的的安全技术术操作规程程，并能会会讲、会背背、会用，做做到“三不伤害害”：不伤害害自己、不不伤害他人人、不被他他人伤害。真真正能遵章章守纪，安安全生产。 三三、班组安安全生产要要

20、实行目标标管理，逐逐步实现标标准化、规规范化、制制度化、严严禁违章指指挥、违章章作业，职职工有权拒拒绝任何人人违章指挥挥、制止任任何人违章章作业，杜杜绝重大伤伤亡事故。 四四、班组在在每天开工工前，班组组长必须组组织本班组组人员开展展安全活动动，其主要要内容为班班组长向班班组人员进进行安全技技术交底要要详细的交交代当日工工作的作业业环境、工工作性质、督督促作业人人员带好必必需的劳动动防护用品品、工具，每每次班组活活动都要作作好详细记记录。 五五、班组长长每天开工工前针对当当天班组工工作部位的的安全状况况进行检查查，如发现现存在安全全隐患，经经处理或消消除不安全全因素后，方方可进入作作业岗位。

21、六六、班组长长对班组的的安全生产产负全面责责任，建立立安全自检检、互检和和专检制度度，班组的的经济承包包方案、施施工计划和和双文明公公约等要有有安全指标标的要求，贯贯彻“五同时“把安全指指标和生产产指标捆在在一起考核核。 南通通耀江建设设集团有限限公司 海门门港新区盛盛岸南苑项项目部 20016年88月10日日2.2-88安全生产产责任制考考核制度 一、总则则： 1、为明明确规定项项目部各级级领导、各各职能部门门、各类生生产人员在在生产过程程中应负的的安全职责责及管理目目标，确保保职工的安安全和健康康，制定本本制度。 2、本制制度是根据据是“管生产必必须管安全全”、“安全生产产，人人有有责”的

22、原则和和项目制定定的伤亡事事故、安全全生产、文文明施工管管理目标，依据有关的的标准和规规范而编制制。 33、本制度度适用于项项目部所有有职能部门门及人员。二、指导方方针和安全全目标：1指导方方针：安全全第一，预预防为主。2管理目目标：(1)伤亡亡事故管理理目标：杜杜绝死亡，防防止重伤，轻轻伤月平均均负伤率低低于(2)安全全管理达标标：合格率率：1000 ；优优良率：998 (3)文明明施工目标标：合格率率：1000 ；优优良率：998 三、安全责责任及目标标管理： 安安全生产责责任制、目目标管理是是一定时期期集体活动动预期达到到的成果或或结果。安安全生产责责任制、目目标管理指指集体活动动中的成

23、员员亲自参加加工作目标标的制定，在在实施中运运用现代管管理技术和和行为科学学，借助人人们的事业业感，能力力，自信，自自尊等，实实行自我控控制，努力力实现目标标。 其其基本点是是以被管理理活动的责责任、目标标为中心，把把安全的任任务转换为为具体的责责任和目标标加以实施施和控制，通通过责任和和目标的实实现来完成成安全的任任务。安全全生产责任任制、目标标管理的精精髓是以责责任、目标标指导活动动。“安全生产产责任制、目目标管理是是组织系统统功能的集集中体现，故安全生产产责任制、目目标管理是是系统整体体的管理。安安全生产责责任制、目目标管理重重视成果的的管理，重重视人的管管理。如果果出现安全全事故，就就

24、是没有成成果，没有有管理好，就就有责任，就就要落实目目标的责任任主体。项项目部对技术组组，施工组组，安质组组，物资组组，这四个个部门和部部门的责任任人，在安安全工作方方面制定了了目标，明明确了责任任。以下就就各个部门门的责任和和目标加以以明确。 11、项目经经理（工地地负责人）：项目经理理作为项目目安全生产产第一负责责人，对所所管项目的的安全生产产负全面责责任，负责责安全网络络的建立、安安全生产责责任制的落落实、目标标管理的制制定及实施施。 达到公司司下达的安安全任务，杜杜绝重伤和和死亡的出出现。达到到安全生产产，文明施施工的预定定目标。如如出现重大大伤亡事故故，按年度度或月度的的奖金比例例进

25、行扣除除。情节特特别严重的的，追究刑刑事责任。 22、技术组组：总工是是技术部门门的责任人人，也是技技术部门的的责任主体体。技术部部门应在编编制施工方方案时，编编写安全方方面的交底底。技术性性强的项目目工程，须须单独编制制施工方案案或安全技技术交底。在在每一个分分项工程施施工前，必必须就工程程的特点，部部位，安全全等方面有有针对性的的编制出安安全，技术术交底，并并组织工人人进行交底底，学习。如如果没有进进行安全，技术交底，而而进入现场场施工，出出现安全，质质量事故，视视事故的严严重性和损损失大小，按按年度或月月度的奖金金比例进行行扣除。情情节特别严严重的，追追究刑事责责任。 33、施工组组：施

26、工组组长为施工工组的负责责人，也是是施工组的的责任主体体。按照技技术部门编编制的安全全技术交底底作业指导导书，以及及有关的施施工规范和和标准，严严格要求施施工。按照照“管生产必必须管安全全”的原则，指指导和督促促工人遵章章守纪。严严禁出现违违章指挥和和违章作业业现象。在在生产和安安全发生矛矛盾时，必必须处理好好安全存在在的问题，才才能进行生生产。杜绝绝重伤和死死亡的出现现。达到文文明工地的的预定标准准，如有以以上情况发发生，按年年度或月度度的奖金比比例进行扣扣除。情节节特别严重重的，追究究刑事责任任。4、 安质组：安安质组长为为安质组的的负责人，也也是安质组组的责任主主体。安质质组和组长长的主

27、要责责任是做好好工人的安安全教育。单单项工程的的安全交底底，特殊工工种工人的的持证上岗岗。安全交交底卡签字字齐全，内内容真实，并并造册登记记。做好施施工现场“三宝，四四口，五临临边”的安全防防护工作，做做好安全日日记。督促促各工班做做好班前安安全活动记记录。组织织项目有关关人员配合合项目经理理做好每月月的定期安安全检查工工作，并检检查落实情情况。及时时发现隐患患，消除隐隐患，纠正正违章。做做好安全第第一责任人人的助手工工作。杜绝重伤和和死亡的出出现。达到到安全的预预定标准。如如出现重大大伤亡事故故，按年度度或月度的的奖金比例例进行扣除除。情节特特别严重的的，追究刑刑事责任。 55、物资组组：物

28、资组长为为物资组的的负责人，也也是物资组组的责任主主体。物资资组的主要要责任是，采采购安全，合合格的劳动动保护防护护用品。在在采购的范范围内不出出现不合格格品，伪劣劣商品，以以防止在生生产中埋下下隐患。如如出现上述述情况，按按年度或月月度的奖金金比例进行行扣除。情情节特别严严重的，追追究刑事责责任。三、安全生生产责任制制、目标考考核规定： 11、本制度度考核对象象为各级安安全管理职职能部门（责责任人）及及施工班组组。 22、定于每每月一日为为项目部检检查考核时时间，由安安全组长（项项目经理）领领队，定期期安全、文文明施工检检查小组组组员参加的的检查考核核小组进行行一次施工工现场安全全联合检查查

29、。 33、对检查查出的安全全隐患及文文明施工问问题，由安安质部长按按“三定”方案进行行整改。并并做好记录录。 44、 由安安质部长统统计本月的的检查结果果，对各职职能部门（责责任人）进进行考核评评定，并对对结果进行行公布，对对业绩差的的部门（责责任人）进进行教育培培训，对存存在问题整整改不彻底底且屡教不不改的，报报项目部批批准后令其其转岗。 55、安全生生产责任制制考核办法法为积分制制，按深深圳市施工工安全检查查评分标准准所列评评分表评分分。各管理理部门、人人员所负责责的各项应应得分值相相加为基数数，实得分分数除以基基数，再乘乘以1000即为该管管理人员考考核得分。6、目标管管理考核由由经理、

30、技技术、安质质、施工等等部门对各各施工班组组的伤亡事事故、安全全生产、文文明施工进进行综合评评定。 南通通耀江建设设集团有限限公司 海门门港新区盛盛岸南苑项项目部 20166年8月110日2.2-99危险源辨辨识管理制制度 为为了加强安安全生产管管理,推进进危险源识识别、评价价及监督管管理制度的的实施,提提高对事故故的防范能能力和对重重大危险源源的控制力力,有效防防范重特大大事故的发发生, 消消除事故苗苗头，特制制定本制度度。 一一、公司总总工程师负负责危险源源识别与风风险评价的的领导工作作，并对确确定的重大大危险源审审核批准。 二二、公司安安全小组及及项目部负负责排查、识识别所辖范范围内的危

31、危险源并实实施和管理理。 三三、公司安安全小组负负责组织危危险源的识识别、汇总总、分析、评评价和确定定，各相关关部门协助助实施。 四四、危险源源识别范围围： aa) 本公公司在生产产和服务活活动中存在在或可能发发生的危险险源。 bb) 所使使用的产品品或服务中中存在或可可能发生的的危险源。 cc) 识别别危险源应应充分考虑虑常规、非非常规两种种活动状态态和过去、现现在、将来来三个时态态。 五五、危险源源识别方法法危险源的的识别采用用现场排查查法，由安安全检查人人员同其他他相关人员员在现场进进行识别、观观察。 六六、风险评评价采用LLEC评估估办法，它它综合考虑虑各个环节节发生事故故的可能性性，

32、人员暴暴露在这些些环境的频频率以及一一旦发生事事故所产生生后果的严严重性等三三方面因素素，采取“评分”的办法和和对比的手手段，根据总的危危险分值简简易评价作作业环境的的潜在危险险性。 七七、公司安安全小组成成员根据本本程序的规规定组织有有关人员对对所辖场所所的危险源源进行评分分评级，确确定重大危危险源并实实施控制。 八八、重大危危险源管理理： 11、公司建建立重大危危险源安全全管理体系系和识别监监控小组（由由安全管理理小组兼），明明确相关人人员的职责责。 22、各部门门经理负责责组织本部部门有关人人员对工作作现场进行行危险源辨辨识、评价价，列出一一般危险源源和重大危危险源，确确定监控时时间和监

33、控控巡查时间间。 33、公司建建立重大危危险源识别别监控台帐帐。各部门门每月进行行重大危险险源辨识评评价，每季季度分别向向安全管理理小组上报报。 44、各部门门对识别出出的重大危危险源要单单独编制安安全专项施施工方案和和应急救援援措施及监监控责任制制度，报安安全小组审审核，总经经理审批。5、各部门门必须设置置专人对重重大危险源源进行监控控检查，并并留有监控控检查纪录录。 南通通耀江建设设集团有限限公司 海门门港新区盛盛岸南苑项项目部 20166年8月110日2.2-110应急救救援制度 一、应急急救援制度度编制依据据 依据中中华人民共共和国安全全生产法、中中华人民共共和国传染染病法、中中华人民

34、共共和国放射射性物污染染环境防治治法、中中华人民共共和国固体体废物污染染环境防治治法、中中华人民共共和国建筑筑法、突突发公共卫卫生事件应应急条例、建建设工程安安全生产管管理条例、等等法律、法法规，结合合监理组实实际，制定定本监理理组安全事事故及突发发事件应急急救援制度度。 二、应急急救援工作作原则 （11）坚持以以人为本，按按照“安全第一一，预防为为主，快速速有效，救救人优先”的原则，对对发生的重重特大生产产安全事故故实行统一一指挥，分分级负责，积积极求援，最最大限度地地减少人员员伤亡及国国家财产的的损失。 （22）充分发发挥各施工工单位应急急救援第一一响应者的的作用，将将日常工作作、训练、演

35、演习和应急急救援工作作相结合。充充分利用专专业力量的的带动、指指导作用，培培养培养壮壮大自己的的兼职、辅辅助应急救救援力量。 （33）依靠科科学，依法法规范。充充分发挥专专家的作用用，实现科科学民主决决策。依靠靠科技进步步，采用先先进的技术术，不断改改进和完善善应急救援援的装备、设设施和手段段，提高应应急救援的的处置技术术水平。 三三、为加强强对应急救救援工作的的组织领导导，监理组组成立重特特大生产安安全事故及及突发事件件应急救援援领导小组组，明确领领导小组职职责，做到到分工明确确，责任具具体。 四四、为了确确保应急救救援工作科科学高效，监监理组成立立应急救援援专家组，参参加现场抢抢险救援指指

36、导，协助助制定抢险险救援方案案及相应的的安全技术术措施，对对抢险救援援工作进行行技术指导导，为抢险险救援指挥挥部科学决决策提供技技术支持；指导各单单位正确辨辨识重大危危险源，帮帮助制定切切实有效的的应急救援援预案；并并根据重特特大生产安安全事故发发生的地点点，组织相相应人员参参加。 五五、要求各各施工单位位要认真辨辨识可能导导致重特大大生产安全全事故的危危险源，制制定相应控控制措施，建建立安全管管理台帐，分分级管理，防防止事故发发生。并针针对危险源源一旦失控控可能造成成的事故、灾灾害，分别别制定相应应的重特大大事故及突突发事件应应急救援预预案。 六六、监理组组各级领导导、各有关关业务部门门，要

37、对所所分管业务务范围内的的危险源进进行辨识，建建立危险源源台帐，加加强业务保保证安全工工作，督促促施工单位位对存在的的安全隐患患整改，控控制安全风风险，防范范安全事故故发生。 七七、监理组组成立两级级应急救援援体系。各各单位为一一级应急救救援体系；监理组为为二级救援援体系。 八八、监理组组应对各个个施工单位位应存在的的重大危险险源，制定定相应的安安全应急救救援预案。安安全应急救救援预案内内容应包括括： （11）领导机机构； （22）组织分分工； （33）明确职职责； （44）预案的的启动程序序； （55）汇报程程序； （66）通知顺顺序； （77）救援方方案； （88）对应的的安全技术术措施；

38、 （99）恢复正正常状态的的原则和程程序； （110）应急急救援预案案的学习和和演练； （111）应急急救援所需需要的图纸纸、资料等等 （112）启动动应急救援援预案条件件。 九九、监理组组安全检查查处负责编编制监理组组三级救援援预案；各各施工单位位应根据自自身工作环环境及特点点联系自己己单位实际际编写一、二二级应急救救援预案。 十十、监理组组内部应急急救援预案案按照逐级级启动的程程序实施运运行。 十十一、一旦旦发生重特特大生产安安全事故、事事件、灾害害，应首先先启动各单单位一级相相应性质的的应急救援援预案，及及时实施抢抢险救援，防防止事故扩扩大。同时时向区域监监理及驻地地监理组应应急救援领领

39、导小组办办公室汇报报。监理组重特特大生产安安全事故应应急救援领领导小组办办公室，接接到基层单单位重特大大事故或灾灾害的汇报报后，要立立即向当天天主值班领领导和应急急救援领导导小组组长长汇报，由由领导小组组组长和当当天主值班班领导根据据灾情和“一、二级级预案”的运行情情况，决定定是否启动动三级应急急救援预案案。并负责责向监理组应应急救援领领导小组汇汇报。 十十二、应急急救援预案案启动后，由由指挥长带带领有关的的总监理工工程师、项项目部门负负责人和有有关专家组组人员赶赴赴事故地点点，成立前前线救援指指挥部，并并视灾情组组成现场抢抢救、医疗疗救护、物物资供应、善善后处理、后后勤服务、交交通管理、治治

40、安保卫、事事故调查等等专业组，研研究制定抢抢险救援方方案和安全全技术措施施，全面开开展救援工工作。对应应急救援工工作中发生生的争议问问题，由现现场救援指指挥部及时时进行裁决决和紧急处处理，同时时指定专人人向上级部部门和相关关领导汇报报抢险救援援工作进展展情况。对对外新闻发发布，由指指挥部明确确专人负责责，防止新新闻报导失失实，影响响救援工作作。 十三三、各级救救援部门在在抢险过程程中，要充充分调动和和利用本单单位、本辖辖区的救护护队伍、医医疗机构、物物资、设备备和场地。抢抢险救援资资源不能满满足需要时时，前线抢抢险救援指指挥部负责责向上级应应急救援机机构报告，请请求支援，确确保抢险工工作的顺利

41、利进行。项项目部根据据应急救援援的需要必必须提供资资金保障。监监理组建立立三级应急急救援物资资保障体系系。救援小小组负责二二级救援物物资保障，并并做为作为为一、二级级应急救援援物资的补补充保障。区区域监理组组必须建立立一、二级级应急救援援物资保障障体系。监监理组及各各单位调度度室分别负负责监理组组及本单位位通迅保障障。综合办办公室及各各单位办公公室分别负负责监理组组及本单位位的交通保保障。 十十四、事故故现场抢险险救援结束束后，对事事故现场进进行侦察，并并消除或控控制可能造造成再次事事故或诱发发其它事故故隐患。核核实确认灾灾区内伤亡亡和遇险人人员全部获获救，经核核实达到恢恢复正常状状态条件、批

42、批准应急救救援队伍撤撤离现场后后，结束应应急救援工工作，并报报告上级救救援指挥部部。 十十五、为保保证预案的的科学性、符符合性及可可操作性，一一、二级应应急救援预预案每年修修订和补充充完善一次次；三级应应急救援预预案，每三三年修订和和补充完善善一次，遇遇条件变化化或重要人人事变更，要要随时修订订、补充应应急救援预预案内容。 为为验证监监理组安全全事故及突突发事件应应急救援制制度的有有效性，驻驻地监理组组和总监办办都要定期期对监理理组安全事事故及突发发事件应急急救援制度度进行审审查，发现现问题，及及时纠正。 十十六、对及及时报告事事故，为抢抢险救援赢赢得时间，避避免事故扩扩大、减少少人员伤亡亡或财产损损失和在抢抢险救援过过程中做出出突出贡献献的单位和和个人，按按照监理组组有关规定定，给予奖奖励和表彰彰。 十十七、