湖南省交通科技项目管理办法67696.docx

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1、湖南省交通科技项目管理办法 第一章 总 则 第第一条 为进一步步规范与加加强全省交交通科技项项目管理，充充分发挥科科技对交通通运输的促促进作用，确确保我省交交通事业持持续、快速速、健康发发展，特制制订湖南南省交通科科技项目管管理办法（以以下简称办办法）。 第第二条 交通科技技项目管理理指项目立立项、项目目合同、项项目实施、项项目经费（包包括工程建建设中的研研究试验经经费，下同同）、验收收与鉴定(评审)以以及科技成成果管理。 第第三条 省交通厅厅管理项目目立项、审审查经费预预算、安排排经费补助助、实施过过程监管、项项目验收及及成果鉴定定（评审）、成成果报奖和和推广。各各市（州）交交通局（委委）和

2、厅直直单位负责责本地、本本部门、本本单位项目目初审和申申报、筹集集项目经费费、组织项项目实施，并并协助厅科科技主管部部门做好项项目实施的的监督管理理以及成果果转化等工工作。 第第四条 交通重点点工程建设设的科研工工作应与工工程可行性性研究同步步进行，要要在组织工工程初步设设计时提出出工程重点点科技项目目和科研经经费预算报报省交通厅厅。第二章 立项管理理 第第五条 立项条件件： （一一）符合科科技工作的的方针、政政策和交通通发展趋势势，能为交交通行业宏宏观决策提提供科学依依据，对改改造传统产产业，提高高行业科技技含量起先先导作用，符符合交通行行业的发展展规划，有有利于交通通行业技术术进步和产产业

3、结构调调整与优化化； （二二）研究开开发目标明明确，内容容完整、技技术方案先先进、可行行； （三三）项目承承担单位具具备完成项项目的基础础及支撑条条件，前期期准备工作作充分；（四）持有有授权部门门出具的查查新报告；（五）项目目自筹资金金基本到位位。 第第六条 立项范围围： （一一）推动交交通发展的的应用技术术开发和重重大科技成成果推广、转转化。 （二二）交通行行业实用性性强的应用用基础技术术研究。 （三三）推动交交通管理科科学化、现现代化、规规范化的软软科学研究究。 （四四）交通科科技信息、标标准、计量量、环保等等技术基础础性研究。 （五五）促进交交通产业结结构调整和和优化升级级，技术含含量高

4、，规规模效益好好的新产品品开发。 （六六）优秀青青年专业技技术人才专专项资助项项目。 第第七条 项目申报报。申请科科技项目必必须按要求求填写湖南南省交通科科技项目申申请表（见见附件一）并并附可行性性研究报告告，按隶属属关系或项项目业务归归口管理关关系报市（州州）交通局局（委）或或厅直单位位初审。初初审通过签签署意见并并加盖公章章后报省交交通厅科技技主管部门门。省交通厅科科技主管部部门受理申申报时间：当年九月月三十日以以前受理下下年度科技技项目申报报，逾期不不予受理。第八条 项目审查查。省交通通厅科技主主管部门应应组织有关关专家对项项目可行性性研究报告告进行评审审，评审意意见作为立立项审查的的主

5、要依据据。立项审查的的主要内容容：项目研研究内容、目目标、研究究技术路线线、主要技技术经济指指标、计划划进度、经经费预算、承承担单位及及研究人员员。 第第九条 项目立项项。对审查查通过的项项目，由省省交通厅批批准立项，并并下达科技技项目计划划。 第第十条 科技项目目要通过竞竞争形式确确定项目承承担单位。第三章 项目合同同管理第十一条 交通科科技项目采采用合同方方式管理。省省交通厅下下达项目计计划后三十十天内，项项目申报单单位和项目目承担单位位应与厅签签订科技项项目合同书书（见附件件二），并并组织项目目实施。由由省交通厅厅提出的项项目由项目目承担单位位与厅签订订科技项目目合同书，并并由厅直接接组

6、织项目目实施。 项目申报单单位和项目目承担单位位在规定期期限内不与与省交通厅厅签订合同同书的，厅厅科技主管管部门可撤撤消该项目目或重新选选择项目承承担单位。第十二条 两个个以上单位位联合承担担科技项目目时，须在在合同中注注明第一承承担单位，明明确各承担担单位的任任务分工、经经费分配等等。第十三条 项目遇遇有下列情情况之一者者，解除或或中止合同同的执行：（一）经实实践证明所所选技术路路线不合理理或无实用用价值的。（二）国内内已有相同同或更高水水平同类科科技成果的的。（三）项目目所依托的的条件发生生变化导致致项目无法法执行或不不宜继续执执行。（四）由于于不可抗拒拒的因素使使合同无法法继续进行行。解

7、除或中止止合同执行行的项目，经经省交通厅厅科技主管管部门和厅厅审计部门门审核，按按已完成的的研究工作作支付费用用，收回多多拨部分经经费。已完完成的研究究工作和取取得的科技技成果可以以申请验收收与鉴定（评评审）。第十四条 由于项项目承担单单位主观原原因致使项项目不能按按合同规定定执行，甚甚至造成损损失的，省省交通厅有有权中止项项目合同，视视情况追究究相应责任任，收回（包包括从其它它渠道扣回回）所拨经经费，项目目承担单位位下年度不不能承担同同类项目研研究。第十五条 承担单单位在执行行合同过程程中，如需需修改合同同条款，应应向省交通通厅提交书书面报告，附有关市（州）交通局（委）或厅直单位意见，经厅审

8、核批复后方可实施。第十六条 省交通通厅如需变变更合同有有关内容，应应与承担单单位及有关关市（州）交交通局（委委）或厅直直单位协商商。合同执执行过程中中，不得无无故中止合合同执行或或不履行合合同条款。第十七条 合同经经有关各方方签字盖章章后生效。合合同规定的的内容执行行完毕，通通过验收后后，合同自自动失效。第四章 项目实施施管理第十八条 项目申申报和承担担单位应及及时向省交交通厅科技技主管部门门反馈项目目实施过程程中的问题题、进度和和经费使用用情况。两两个以上单单位联合承承担的项目目，项目实实施过程中中的责任、义义务由第一一承担单位位承担。第十九条 省交通通厅科技主主管部门应应加强项目目的跟踪检

9、检查与监督督管理。可可直接或委委托有关单单位对项目目的实施情情况进行监监督检查。项项目申报单单位和承担担单位必须须自觉接受受监督检查查。省交通厅科科技主管部部门委托有有关单位对对项目进行行监督检查查时，应与与被委托单单位签定委委托监督检检查合同，明明确检查项项目、内容容、时间、要要求及其它它事项。被被委托单位位应向厅科科技主管部部门如实提提供检查情情况报告。第五章 项目经费费管理第二十条 科技项项目经费的的来源：（一）从交交通规费中中按比例提提取的科技技资金；（二）交通通基本建设设工程项目目中列支的的研究试验验经费；（三）交通通部行业联联合科技攻攻关项目配配套资金；（四）其它它渠道筹集集的科技

10、资资金。第二十一条条 科技技项目经费费的使用范范围：（一）列入入厅科技进进步与技术术创新计划划项目的研研究；（二）科研研项目的前前期评审论论证；（三）项目目实施过程程的监督管管理。第二十二条条 项目目研究经费费、评审费费、监督管管理费随年年度项目计计划一并下下达。第二十三条条 科技技项目经费费必须专款款专用，不不得截留、挤挤占和挪用用。项目研研究所需常常规非易损损设备购置置不得列入入项目研究究费用。第二十四条条 科技技项目经费费根据项目目性质和直直接经济效效益不同，采采取免于偿偿还、部分分偿还、全全部偿还三三种方式。项目经费视视项目研究究进展情况况分期拨付付，20%待项目通通过验收或或观测期后

11、后拨付。第六章 验收与成成果鉴定（评评审）第二十五条条 项目目完成后，项项目承担单单位应及时时向省交通通厅科技主主管部门申申请项目验验收。第二十六条条 验收收程序：（一）项目目承担单位位提出书面面申请，按按隶属关系系或项目业业务归口管管理关系经经市（州）交交通局（委委）或厅直直单位初审审通过并加加盖公章后后报省交通通厅科技主主管部门，并并提交以下下资料：1、计划任任务书或合合同书；2、研制工工作总结报报告；3、技术研研究报告；4、经费使使用审计报报告；5、测试分分析报告及及主要实验验、测试记记录报告；6、设计与与工艺图表表；7、质量标标准（企业业、行业、国国家、国际际）；8、国内外外同类技术术

12、的背景材材料和对比比分析报告告，以及省省、部以上上有关部门门认定的科科技信息机机构出具的的查新结论论报告；9、经济效效益、社会会效益分析析报告及用用户使用情情况证明材材料；10、涉及及环保、劳劳动安全等等问题的科科技成果，需需有关主管管机构出具具的报告或或证明；11、准确确的完成单单位和主要要完成人员员名单。（二）经审审查符合验验收条件的的项目，由由省交通厅厅科技主管管部门组织织相关专家家进行验收收。（三）通过过验收的项项目，由省省交通厅科科技主管部部门颁发验验收文件，对对项目完成成的质量与与效果作出出客观评价价。第二十七条条 如需需评价科技技成果的水水平，应及及时申请和和组织科技技成果鉴定定

13、（评审）。第二十八条条 申请请鉴定（评评审）的条条件： （一一）达到项项目合同约约定的各项项要求； （二二）成果没没有异议或或争议；（三）技术术资料和有有关文件齐齐全。第二十九条条 组织织科技成果果鉴定（评评审）按国国家、部、省省有关鉴定定（评审）办办法、文件件规定执行行。第三十条 如条件件具备，项项目验收和和成果鉴定定（评审）工工作可合并并进行。第七章 成果管理理 第第三十一条条 科技技成果鉴定定（评审）后后应及时申申请成果（新新产品）登登记。 第第三十二条条 省交交通厅资助助项目取得得的科技成成果的知识识产权归省省交通厅所所有，项目目承担单位位享有成果果持有权。项项目申报和和项目承担担单位

14、应积积极推广成成果，加速速科技成果果转化为现现实生产力力。 第第三十三条条 项目目承担单位位应加强知知识产权的的保护，将将科技项目目有关资料料按科技档档案管理规规定及时整整理归档，不不得遗失。第八章 附 则则 第第三十四条条 本办办法由湖湖南省交通通厅负责解解释。 第第三十五条条 本办办法自22002年年1月1日日起执行。8项目名称联系人联系电话承担单位主要研究人人员姓 名技术职称专 业起止年月总 经 费费万元项 目负负责人补助经费万元目的意义和和国内外的的动 态关键技术和和预期水平平效 益研究基础及及主要措施施经费概算及及经费来源源申报单位意意见：负责人：（签签字） （公公章） 年 月 日地

15、（州）市市交通局或或厅直二级级单位审查查意见：负责人：（签签字） （公公章） 年 月 日省交通运输输厅意见：经办人： （公章） 年年 月月 日日附件一：湖南省交通通科技计划划项目申请请表附件二：项目合同编编号：_湖南省交通通科技项目目合 同 书项目名称：_申报单位：_承担单位：_项目负责人人：_起止年限： 年 月至 年年 月湖南省交通通运输厅制制年 月填写说明：1、此文本本要求采用用计算机打打印或铅印印，字迹清清晰；2、项目合合同编号由由合同甲方方填写；3、合同甲甲方为湖南南省交通厅厅；4、合同乙乙方为项目目承担单位位；5、合同保保证方为项项目申报单单位有关关市（州）交交通局（委委）或厅直直单

16、位； 66、第三项项的主要技技术经济指指标是具体体的技术经经济参数。一、 研究的目的的意义和国国内外概况况二、 项目目标和和主要研究究内容（要解决的的主要技术术难点和问问题）1、目标2、主要研研究内容3、依托工工程三、主要技技术经济指指标1、主要技技术经济指指标2、经济和和社会效益益四、计划进进度（按半半年安排进进度，明确确半年内完完成的目标标）五、项目经经费预算经费投入预预算经费支出预预算科 目预算数（万万元）科 目金额（万元元）1、国家、部部、省拨款款1、土 建建 费2、交通运运输厅拨款款 2、仪器、设设备购置费费 年3、材料、燃燃料费 年年 4、加 工工 费 年年5、研究开开发费偿还额6

17、、试 验验 费3、工程配配套研究经经费7、国内、外外调研费4、单位自自筹8、引进软软、硬件费费5、银行贷贷款9、劳 务务 费6、其他经经费10、人员员培训费11、会 议 费12、资料料印刷费13、各种种税费14、不可可预见费15、其 他合 计合 计注：“其他他”一栏是在在与上几栏栏均不相同同时具体填填写。六、承担单单位分工及及经费分配配指标：1、承担单单位分工（注注明第一承承担单位）2、经费分分配指标七、项目参参加人员表表姓名单 位性别年龄职称职务专业签名负责人主要研究人人员八、共同条条款签约各方共共同遵守湖湖南省交通通科技项目目管理办法法。1、乙方必必须于一月月底前向甲甲方提交上上年度项目目

18、执行情况况及经费决决算的正式式报告，并并提出本年年度工作安安排及经费费拨付申请请。2、合同执执行过程中中，乙方如如需修改合合同条款，应应根据湖南南省交通科科技项目管管理办法有有关规定，向向甲方提出出包括变更更内容及理理由的书面面报告，并并附项目保保证方意见见，经甲方方审核批复复后方可实实施，未接接到正式批批复前，双双方仍按原原合同条款款履行。3、因乙方方原因致使使项目合同同不能执行行，甲方有有权中止项项目合同，并并视情况收收回（包括括从其它渠渠道扣回）所所拨经费。4、甲方监监督经费的的使用，凡凡不符合规规定的开支支，甲方有有权拒付或或在拨款中中扣除。5、甲方提提出变更合合同有关内内容时，要要与

19、乙方及及保证方协协商达成书书面协议。合合同执行过过程中，甲甲方无故中中止合同或或不履行合合同时，所所拨经费不不得收回。6、乙方及及项目保证证方负责按按合同规定定偿还额偿偿还科技经经费。7、甲方及及保证方应应协助解决决合同执行行过程中出出现的问题题。8、合同正正式文本一一式三份，甲甲方、乙方方、保证方方各存一份份。9、本合同同在各方签签章后生效效，规定内内容执行完完毕并通过过验收后，合合同自动失失效。九、合同签签订各方：甲 方：湖南省交交通运输厅厅负责人（签签字）： 年 月月 日联系人（签签字）： （湖南省省交通运输输厅科技专专用章）电 话：开户银行：帐 号：乙 方：单位负责人人（签字）： 年年 月 日财务负责人人（签字）： （单位公公章）联系人（签签字）：电 话：开户银行：帐 号：保 证 方方：负责人（签签字）： 年 月月 日联系人（签签字）： （单单位公章）电 话：开户银行：帐 号：