WTO与人才市场的挑战16235.docx

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1、WTO与人才市场专辑高教研究究周报(增刊)20011年10月30日安徽大学高高等教育研研究室编WTO对中中国人才的的冲击黄亨亨煜(1007)未来人才市市场的变革革(1088)入世如何留留住高素质质人才白隽隽滢(1009)透视我国加加入WTOO对人才市市场的挑战战与机遇(110)“入世”与与人才培养养(1100)WTO哪些些人将大展展身手?(1111)“入世”后后我国就业业形势如何何(1122)入世后，就就业环境怎怎么样?(1133)入世后就业业市场4大趋势(1114)入世：如何何应对人才才争夺战(115)入世：人才才首当其冲冲(1155)专家认为：入世后人人才制度将将变革(1116)中国人才面

2、面临“零距离竞竞争”(1177)“入世”后后九种人才才供不应求求(1177)两类人才：商务外交交家、行业业的专家(117)经贸人才更更要讲特色色(1177)WTO与中中国人才科科技教育(118)制定人才发发展战略(118)上海为“入入世”早作准备备加紧培培养WTOO高级人才才(1199)应对“入世世”，留住人人才(1220)入世后我国国最缺的人人才类型(120)入世，对大大学生就业业的影响(120)引进外脑增增强师资加快培养养急需人才才(1200)快快打造新新型人才教育改革革迫在眉睫睫(1211)人才市场须须重新定位位(1211)学历低未必必就业难(121)在中国加入入WTO第一一时间跨跨国公

3、司挖挖掘中国大大学资源(122)用人分配制制度将要不不断创新(122)熟悉世贸规规则的人才才仅九个(123)入世后传统统产业人才才有望再现现繁荣(1123)入世后，什什么人才最最受欢迎?(1233)入世后将年年增11776万就业业机会(1123)上海计划33年培训千千名WTOO专门人才才(1233)“入世”后后我们如何何就业(1124)人才市场将将迎来“洋对手”(1244)五年缺口1100万(1255)决不培养“只会开发发票的人”(1255)入世催热软软件人才战战(1266)入世带来利利好用人人趋于务实实(1266)加入WTOO后要重点点开发六类类人才(1126)山东省WTTO专业人人才培训工

4、工程启动(127)中国有了政政府管理学学院(1227)WTO对中中国人才的的冲击黄亨煜煜中国加加入WTOO，既有机机遇也有挑挑战，从最最近几年对对我国企业业的人才冲冲击来看，挑挑战远远地地大于机遇遇。这方面面的冲击主主要表现在在如下九个个方面：为新规规则付出代代价我国加入入WTO，说说到底其实实就是接受受与国际市市场相接轨轨、相融合合的“市场游戏戏规则”。在加入入WTO之后后的相当长长的一段时时间里，我我们是要花花血淋淋的的代价去学学习和接受受“国际化的的市场游戏戏规则”。“市场规则则”的观念将将会冲击人人心、深入入人心，直直到完全融融入到人心心。此外，随随着“市场规则则”的变化，人人们的道德

5、德观念、法法律意识、就就业规则等等各个方面面也都会产产生相应的的变化，诸诸如“竞业避止止”、“商业秘密密保护”等方面的的法律必将将也会很快快地出台。人才流流失继续加加剧各类企企业的人才才流失将会会进一步的的加剧。人人才将呈梯梯形分层次次流动。人人才的主要要流向将会会按如下的的方向：国国有企事业业民营企业业外商合资资企业原本土外外商独资企企业新进入的的外商独资资企业最终成为为国际通用用性的人才才。在这一一个流动之之中对于国国有企事业业单位来说说是很不利利的。外商商投资企业业从国有企企事业单位位挖的人才才主要是专专业技术人人员，尤其其是市场上上稀缺的专专业技术人人员。民营营企业不但但要从国企企挖专

6、业技技术人员，而而且也会从从外企挖专专业技术人人员。人工成成本大幅提提高我国的人人才劳动力力的价格肯肯定从总体体上将大幅幅上扬，这这样就会大大幅度地提提高企业内内的人才劳劳动力的成成本，尤其其在高科技技产业，人人工成本的的提高将势势在必行。海外人才冲冲击内地入世之之后带来的的就业机会会中有很大大一部分是是目前国内内的人才素素质难以适适应的，如如外贸、金金融等行业业的人才需需求都很大大，但国内内的人才素素质一下子子还是跟不不上的。港港台人才将将会大量地地进入大陆陆，尤其在在各个沿海海城市。部部分高级管管理职位及及国际贸易易业务职位位、文秘职职位在短期期内将被港港台的人才才所占据。人才价格差差异拉

7、大目前在在大学毕业业生分配中中，IT及其相相关专业毕毕业生的价价格大致在在30000元到80000元之间间，其中以以40000元到50000元比较较多见；而而同样是本本科毕业学学习机械、农农业比较传传统的专业业的人，毕毕业后能找找到月薪22000元元左右的工工作可能就就不大多了了；学习文文、史、哲哲等专业的的毕业生能能找到15500元钱钱左后的工工作就很不不错了。预预计，入关关后国际贸贸易人才、IT相关的高科技人才、医药生物类高级人才、外语人才将会变得特别紧俏与吃香，这类人才的价格也必定会突飞猛进地上涨，同等学历不同专业之间薪酬差异会进一步拉大。资格证书开始吃香国际通用的职业资格证书将会变得吃

8、香，企业将从目前对文凭的重视，不断地转变到对各种各样的洋证书的重视。并且可以预言，在我国国内除了目前国家人事部和国家劳动部颁发的各种专业技术证书外，我国自行组织的商业性的民间考证机构将会不断出现，从而不断产生属于我国企业自主知识产权的类似与“微软论证”的我国企业内的各种实用技术的论证。它不需要政府认定，只要企业内认定就可以了。跨地域流动加快人才的地区流向主要表现为：贫困地区较发达地区发达地区中小城市大中城市核心城市国际社会这样的一种流动的趋向；不发达地区的人才流失现象会进一步加快，同时由于中国属于发展中国家，在许多条件方面不如欧美国家，国内的人才流失也会加快，尤其在入关后的出国签证将会更加简便

9、，国内人才流出将远远大于流入的现象是完全可以预见的。失业大军冲冲击市场估计我我国在入世世后的失业业人数将达达17亿人，约约占全国劳劳动力的228，这这一个数字字是非常惊惊人的。目目前美国的的失业率约约为4，台湾湾的失业率率约为5，这么么巨大的失失业队伍在在总人数上上比许多国国家的全国国总人口还还要多，并并且，这些些失业人员员从总体文文化素质上上来说并不不高，甚至至是文盲。因因而，社会会上低层次次的劳动力力就会远远远地供大于于求，低层层次劳动力力的价格完完全可能反反而会下降降。人力资资源管理紧紧俏现在我们们都在说企企业的竞争争是人才竞竞争，其实实不是，企企业的竞争争其实是人人力资源管管理制度的的

10、竞争，有有了好的制制度就能够够吸引人才才前来，没没有好的人人力资源管管理制度即即使有了人人才，人才才也会离职职而去。随随着入世之之后各企业业人才流失失的不断加加剧，人力力资源管理理制度的重重要性必将将全面而深深刻地被企企业所认识识。更多的的企业会重重视学习现现代企业人人力资源开开发与管理理的制度，并并且会不断断地借助于于专业顾问问公司的力力量，建立立起与本企企业相适应应的人力资资源管理制制度。未来人才市市场的变革革我国人人口众多，劳劳动力供给给过剩，加加之目前入入才市场机机制不完善善信息渠道道不畅通，管管理落后，因因此就业压压力比较大大。资料显显示，我国国目前失业业主要是结结构性失业业，以至于

11、于出现了“人才找不不到工作，企企业招不到到合格人才才”的矛盾。据据有关数据据统计，我我国主要人人才市场的的人才成交交率比较低低，突出表表现为人员员供给的专专业技能、素素质与企业业、组织的的人员需求求不能对接接。近两年年来，我国国下岗职工工就业的难难度，很大大一部分原原因也在于于技能的缺缺乏。加入入WTO，随随着经济的的全球化，新新技术的采采用，技能能工取代非非技能工的的现象将随随处可见，社社会对技术术人才的需需求更加旺旺盛。专家认认为，WTTO的游戏戏规则，更更有利于技技术在全世世界范围内内的传播和和扩散，因因此有些工工作岗位将将应运而生生，有些工工作岗位将将消失，工工作组织也也将发生变变化。

12、竞争争的压力和和劳动分工工的变化要要求公司采采用灵活的的工作组织织结构，就就是说，赋赋予工人，尤尤其是基层层工人更大大的责任。他他们应具有有高水平的的技能，并并且是多面面手。另外，从从结构上讲讲，WTOO将会对中中国目前的的“弱势产业业”和“强势产业业”的就业形形成不同的的影响。对对于弱势产产业，主要要包括农业业中的粮食食作物、肉肉类、禽类类、饲料业业，国内的的轻型轿车车、机械设设备、其他他一些制造造业（如烟烟草）、金金融保险等等服务业的的就业将产产生负影响响；而对于于强势产业业，主要指指农业中的的茶叶、棉棉麻、服装装鞋帽等纺纺织业、家家电产品等等行业的就就业将产生生积极影响响。因此，加加入W

13、TOO还将进一一步推动经经济结构的的调整和就就业结构的的变化，即即人才在不不同行业之之间的转移移和人员在在职业、职职位上的转转变。同时时，对于不不同的就业业群体，WWTO的影影响也是多多样化的。受受过国外先先进的现代代管理教育育，并有着着丰富实践践经验的职职业经理人人，以及从从事热门技技术专业教教育的人员员、名牌大大学和优秀秀院校热门门专业的人人才，由于于需求旺盛盛而将成为为高收入者者，其就业业增长率将将大大高于于其他就业业群体。人才市场如如何适应WWTO？人民大大学劳动人人事学院院院长曾湘泉泉教授认为为，技术的的巨大和快快速变化，对对我国的教教育和培训训制度提出出了巨大的的挑战。目目前我国的

14、的人才教育育培养缺乏乏市场意识识，没有完完全引进竞竞争机制，大大学对人才才市场需求求的反应不不灵敏，我我国还缺乏乏坚实的体体制化的培培训系统。目目前最为要要紧的是建建立更能适适应技能需需求变化的的培训机制制和培训制制度，建立立技能承认认制度，提提高培训质质量。构造造市场化、科科学化和国国际化的教教育体制，大大幅度提升升中国人才才的教育和和培训水平平，进行人人力资源的的深度开发发，是中国国加入WTTO后面临临的最迫切切的任务。此外，加加入WTOO的另一个个突出的危危机就是人人才竞争加加剧。在这这样的人才才竞争时代代，要建立立新的更富富有创意的的人才激励励制度，仅仅仅依靠简简单的提高高工资是不不可

15、能解决决问题的。面面对激烈的的人才竞争争态势，国国家、地区区和企业都都必须考虑虑如何吸纳纳、保护和和激励人才才，实施人人才战略。入世如何留留住高素质质人才白隽滢滢目前，世世界范围内内的人才争争夺已经相相当激烈，在在这场竞争争中，发展展中国家一一直处于劣劣势地位，人人才资源占占有上的马马太效应正正在日益凸凸显。入世世后，国门门进一步开开放，国家家间的疆界界越来越模模糊，人员员出入更加加自由便捷捷，由此而而引发的国国际间人才才争夺将会会更加白热热化，而且且其花样会会不断翻新新。如果说说以前的人人才争夺多多数是“个案处理理”的话，入入世后的人人才争夺有有可能是“批量进行行”。WTO人人才资源共共享2

16、1世纪高高新技术人人才短缺将将是一个世世界现象。不不仅发展中中国家存在在着人才短短缺的危机机，发达国国家也同样样存在着人人才短缺的的困扰。据据最新资料料显示，在在今后的几几年里，美美国短缺高高新技术人人才高达885万人，德德国短缺高高新技术人人才10万人，日日本短缺高高新技术人人才20万人。发发达国家历历来凭借着着雄厚的经经济实力和和优越的科科技环境两两大秘密武武器不择手手段，巧取取豪夺发展展中国家的的人才，入入世后此种种现象会愈愈演愈烈。人人才竞争力力是国际竞竞争力的核核心内容。人人存政举，人人亡政息。中中国的人才才竞争力在在这场角斗斗中到底会会处于何种种地位，将将直接决定定中国的经经济发展

17、与与经济实力力排名的成成败。有研究究认为，人人才流动率率同经济发发达程度成成正比，而而经济的发发达程度同同经济的开开放程度又又成正比。即即越是开放放的国家和和地区经济济越发达，经经济越发达达人才流动动的频率越越快。入世世以后，在在外国跨国国公司大举举进入中国国市场的同同时，中国国的人才也也同样可以以到世界各各地去做事事情，国家家间、地区区间、单位位间的人员员来往将会会越来越频频繁。留住人才高薪并非非惟一利器器人才流流动的加快快，给我们们提出了一一个严峻的的问题-如何留住住高素质的的人才。国国家人事部部人事与人人才科学研研究所副所所长吴德贵贵认为，造造成人才外外流的原因因是多方面面的，不同同的单

18、位有有不同的情情况，不同同的人员又又有不同的的动因，不不能一概而而论。因此此，我们思思考留人的的思路和办办法也必须须是多途径径、全方位位的，绝不不能简单地地把人才外外流只归结结为经济待待遇一个原原因，钻进进了死胡同同而不能自自拔。只有有多招并用用，综合治治理，才能能收到预期期的效果。吴吴德贵认为为，事业留留人、环境境留人、制制度留人、待待遇留人和和感情留人人等五种办办法应当成成为留人的的基本招数数。在社会会上一直存存在着这样样一种认识识：高官不不如高薪，高高薪不如高高寿，高寿寿不如高兴兴。话虽然然难免有些些片面，但但也的确反反映了市场场经济下人人才的就业业观念。一一些国内公公司一直认认为“高薪

19、 ”是争夺夺人才的惟惟一利器。实实际上，今今天的人才才在某种程程度上更看看重这个公公司有没有有他所要开开拓的事业业。在事业业留人方面面吴德贵列列举了一个个真实的例例子：北京京的一个比比较好的单单位争取到到了一个博博士，但博博士到来后后，又发现现没有合适适的岗位，于于是就安排排他到门房房待岗，美美其名曰“实习、锻锻炼”。当然，这这种锻炼是是博士无法法忍受的，遂遂“挂冠而去去”。这样的的例子在国国内不胜枚枚举，也就就有了更多多的人才“适彼乐土土”。因此，重重视“三人概念念”已成当务务之急。何何谓“三人概念念”，就是用用庸人必然然排斥能人人；用奴才才肯定气跑跑人才；只只有德才兼兼备的领导导才能留住住

20、才华出众众的全才。留住人才可以授予予股票期权权著名经经济学家、北北京大学教教授厉以宁宁认为，加加入WTOO，外国企企业进来不不可能从本本国派大批批员工来，会会努力实行行雇员本地地化。其好好处在于本本地员工成成本低，熟熟悉本地市市场情况，很很快削弱了了对手加强强了自己。在在这种情况况下，靠提提高工资和和外国公司司争夺人才才是不行的的。因为就就中国企业业目前的效效益，大幅幅度提高工工资是不现现实的。从个人人收入来看看，提高工工资只是一一个组成部部分，我们们靠什么呢呢?可以给股股权。让高高级管理技技术人员入入股；让企企业职工购购股；给突突出贡献的的人奖励期期股。这些些股权规定定几年后才才能出售。由由

21、于是股票票期权，股股票在几年年后是否升升值，要靠靠每一个人人的努力。这这就直接和和每个人收收入挂钩了了。这不但但可以减少少企业的成成本，也能能促进企业业的发展。几几年后，股股票升值，售售出后员工工获得了利利润，企业业并没有增增加成本，由由社会支付付了报酬。这这一方法是是发展中国国家在企业业初创和发发展阶段独独有的。这这一点外企企就不行了了，如果外外企公司也也给股权，我我们也欢迎迎。中国人人持外企公公司的股是是一件大好好事，但他他们肯定不不干。因此收收入是重要要的，但收收入不是惟惟一的。为为了把人才才留住，为为了把国外外留学人员员招回来，除除了通过各各种方式使使他们增加加收入以外外，还要改改善工

22、作环环境。一些些人不愿在在国内工作作，不完全全是收入问问题，觉得得管得太多多、太死，限限制太厉害害。要改变变工作环境境，其本质质问题是一一个公平和和效率问题题。对于公公平和效率率我们要有有一个新的的理解和认认识。公平来自自认同感。每每个人都生生活在一个个群体之中中，我是群群体的一分分子，在群群体中是否否受到公平平待遇，就就看自己在在这个群体体中所处的的位置是否否认同。比比方一个家家庭有三个个小孩：第第一个孩子子上学时家家庭困难，家家里只能供供他到中学学毕业；第第二个孩子子家庭条件件好些了，家家里能供他他上大学；第三个孩孩子家庭富富裕了，可可以供他出出国留学。三三个孩子如如果对这种种家庭状态态是

23、认同的的，他们会会觉得家庭庭对自己是是公平的，因因为他们对对家庭历史史状态是谅谅解的。如如果三个孩孩子对自己己的家庭不不认同，孩孩子们会觉觉得自己受受到不公平平待遇。又如770年代许许多家庭有有3个孩子，往往往是老大大穿新衣服服，老二穿穿旧衣服，老老三穿带补补丁的衣服服。孩子绝绝不认为父父母对自己己不公平，因因为他们对对家庭的状状况是谅解解的，是认认同的。在在一个单位位中要让人人才留住，一一定要造成成一种气氛氛，让大家家对这个群群体有一个个认同感，大大家工作起起来心情才才舒畅，工工资低一点点也无所谓谓了。留住人才制定实施施人才战略略国家人人事部人事事与人才科科学研究所所所长王通通讯认为，要要吸

24、引、留留住人才，需需要我们从从战略高度度去重新认认识、升华华和梳理过过去的有关关人才问题题的认识、想想法、规定定乃至政策策，从国际际惯例的角角度去研究究如何适应应“入世”的需要。但但最关键是是要研究制制定和实施施我国的人人才战略。凡战略略都是关系系到事物发发展全局和和长远利益益的思考。人人才战略是是国家经济济社会发展展战略中的的一个重要要组成部分分。“入世”以后，我我国不仅面面临着中国国企业与外外国企业在在人才个体体和人才群群体素质上上的竞争，而而且还面临临国与国在在人才战略略层面上的的竞争。美美国前总统统克林顿去去年五月份份给美国国国会提出的的一份人才才引进计划划，将原来来的每年引引进的人才

25、才数量111.5万人人，扩大到到 20万人人；美国移移民小组，去去年通过一一个法案，撤撤销外国科科技人员在在美工作的的限制。这这也是为了了留人，是是运用法律律武器、外外交武器留留人。英国国在20000年向信信息技术人人才放宽了了“劳动许可可证”制度。另另外，芬兰兰出台了一一项政策，只只要某个外外国人掌握握高科技，那那么对你可可以降低税税率，降低低到当地纳纳税人的558%。国国际上激烈烈的人才竞竞争态势已已经展开，作作为即将入入世的中国国必须尽快快制定和完完善自己独独到的人才才战略，以以确保立于于不败之地地。要制定人人才战略，首首先应该注注意避免两两个问题：一般化和和雷同化，还还要防止空空洞无物

26、。没没有实际意意义的所谓谓“战略”。对企业业而言，要要尽快建立立起吸引、留留住人才的的机制，建建立现代企企业制度，使使企业人事事管理走向向现代化。一一些国外先先进企业的的人才战略略可以借鉴鉴，比如说说摩托罗拉拉的人才“本土化”战略，日日本企业的的“模仿型人人才战略”等等。对对政府来说说，应该从从国际惯例例的角度去去研究如何何“入世”需要；注注意更新观观念，制定定出前瞻性性、高屋建建瓴的人才才战略。与与此同时，要要抓紧以现现有法律法法规进行清清理和完善善，尤其是是注意其中中与人事、人人才有关的的法律法规规，包括知知识产权方方面的、劳劳动与社会会保障方面面的、劳动动合同方面面的以及外外国人力资资源

27、中介机机构准入方方面的等等等，从而建建立健全更更加符合国国情、适应应经济全球球化发展规规律的法律律法规体系系。透视我国加加入WTOO对人才市市场的挑战战与机遇最近，新新华社记者者报道了国国家人事部部宣布从今今年10月1日起，外外资将获准准有条件地地进入中国国人才市场场。此前，国国家人事部部与国家工工商行政管管理总局联联合发布人人才市场管管理规定的的“ 部局令令”，允许开开展人才中中介或者相相关业务的的外国公司司、企业和和其他经济济组织在中中国境内从从事人才中中介服务活活动的，必必须与中国国的人才中中介服务机机构合资经经营。外资资进入会给给国内的人人才中介运运作带来什什么，“洋对手”的抢滩确确实

28、引起了了业界人土土以及社会会上的关注注。众所周周知，我国国的“入世”前提要求求各类市场场都不同程程度地对外外开放。人人才市场作作为特殊的的中介市场场也毫无例例外，有条条件地敞开开大门引入入外资，从从而与国际际惯例接轨轨，全面提提高人力资资源配置市市场化的程程度。据了了解，国外外不少著名名的人力资资源公司早早已看好中中国内地人人才市场这这块“蛋糕”。仅以北北京为例，该该市1400多家人才才中介机构构去年毛收收入达8亿人民币币。近年来来，早有一一些精明的的外资公司司已经打起起了“擦边球”，通过设设立咨询服服务公司涉涉足人才中中介服务。笔笔者去年随随国家人事事部“人才资源源高级管理理人员培训训团”赴

29、澳大利利亚考察培培训，曾在在悉尼拜访访了该国最最大的猎头头公司-摩根贝肯肯公司。该该公司去年年营业额达达7亿澳元，日日本、新加加坡、新西西兰、香港港都有其分分支机构，拥拥有18000多名雇雇员。这个个公司对我我国的猎头头业务十分分看好，我我们随团成成员大都是是全国各部部、省或省省会人才中中心的负责责人，我们们个人的相相关资料已已被该公司司存入其香香港分支机机构，作为为今后寻求求合作的信信息资源之之一，可见见他们的用用心良苦，抢抢滩经营意意识十分强强烈。统观“洋对手”的进场，业业内人士认认为对我国国人才服务务机构带来来的影响大大致有如下下几个方面面。一是人人才流动的的社会现象象将日趋加加剧，尤其

30、其是外企的的高薪招聘聘以及灵活活的用人机机制，使国国内的中高高级人才流流向外企的的大公司。二二是国内人人才中介机机构的格局局将面临“重新洗牌牌”。资信良良好、运作作规范、资资金雄厚的的可以抗衡衡或与外资资合作经营营，而那些些规模较小小，仅靠行行政职能维维持生存的的中介机构构会出现弱弱弱联合乃乃至于关门门歇业。三三是高层次次人才成为为今后各城城市争夺的的主要对象象，亦有可可能引发留留学生的回回归潮。四四是人才市市场的价格格体制将面面临大的调调整，行业业自律以及及行业价格格协调制将将露出水面面。外资机机构抢滩中中国人才市市场的优势势就在于，他他们的资金金实力、管管理机制、服服务手段、思思维方式以以

31、及经营手手段，都具具有较高的的国际市场场运作水准准。而我国国人才市场场现有的优优势则是政政府背景、国国情熟悉、价价格低廉、运运作成本低低。但规模模较小、资资源分散、各各自为政、粗粗放经营的的弊端仍然然在众多的的城市显现现。“狼来了”固然要引引起我们的的警视，但但要为重要要的是如何何应对现实实，扬长避避短迎接挑挑战。笔者者认为，现现今时代挑挑战与机遇遇并存。我我们只有在在改变观点点、健全法法制、自我我充电、提提高科技含含量、倡导导创新服务务、加强合合作、增强强抗险能力力等方面做做文章，才才能够应付付目前人才才市场中竞竞争激烈的的局面。在在去年111月份召开开的全国部部分大中城城市人才中中心主任联

32、联席会议上上，北京、上上海、天津津等特大城城市的代表表就人才市市场的中长长期发展规规划提出许许多有益的的设想，与与会代表形形成共识的的目标表现现在这样的的几个方面面：人才市场作作为一个中中介组织，应应突出技术术上的网络络化、市场场服务的专专业化、运运作方式的的集约化。人才市场要要尽快实现现“一流的环环境、一流流的服务、一一流的效益益、一流的的队伍、一一流的功能能”。人才市场要要实现“市场、服服务、协作作”三个覆覆盖，最终终建立“市场化的的人才配置置中心”、“社会化的的人才代理理中心”、“现代化的的人才培训训中心”、“科学化的的人才评价价中心”、 “国际化化的人才信信息中心”、“产业化的的人才服

33、务务中心”。“入世”与与人才培养养王秀丽丽加入世世界贸易组组织，将对对我国高等等教育人才才培养规格格提出新的的要求。我我们必须适适应这种新新要求，及及时调整培培养计划，主主动迎接WWTO的挑挑战，才会会使自己永永远立于不不败之地。一、WWTO将带带给我们什什么加入世世界贸易组组织，对正正在走向学学习化、信信息化、知知识化的我我国高等教教育提出挑挑战并带来来机遇。WTO 提提出的挑战战是：开放放我国高等等教育市场场将冲击现现有的高等等教育体制制，办学主主体更加多多元化；加加入WTOO将加剧国国际、国内内高素质人人才资源的的竞争；教教育“边缘”产业备受受挑战。同同时，对我我国高等教教育潜在的的间接

34、的影影响加深：教育观念念的变革、高高等教育功功能结构重重组、对人人才素质要要求更高等等等。所有有这些，要要求高等教教育必须培培养熟悉国国情、外语语水平高、专专业知识丰丰富、具有有很强的创创造精神和和实践能力力、精通WWTO基本本规则和国国际惯例的的各级各类类高级专门门人才。WTO带来来的机遇是是：在教育育观念上形形成了一个个拉力，对对中国高等等教育提出出了更新、更更高的目标标要求；加加入WTOO为中国高高等教育提提供了更加加优越的环环境条件，国国内外向我我国高等教教育事业投投入的渠道道将更加多多样，数量量会持续增增长；WTTO将使全全球经济和和学习经济济一起进入入国门，从从而在知识识的生产、传

35、传播、应用用方面为高高等学校教教学的升级级改造输入入新鲜血液液，这种教教学内容和和方式的改改进使高等等学校教学学实力大大大增强；加加入WTOO开放高等等教育市场场，使各个个成员国富富有成效、充充满活力的的高等教育育运行机制制逐步介入入，这将促促使我国旧旧有的高等等教育体制制、不规范范的办学行行为和滞后后的高等教教育管理模模式转型，从从而为解放放我国高等等教育的生生产力创设设一个良好好的制度环环境。二、抓抓住机遇，迎迎接挑战，培培养新型高高质量人才才l办出专专业特色，提提高国际竞竞争能力“国际竞争争力是在自自由、良好好的市场条条件下，能能够在国际际市场上提提供好的产产品、好的的服务，同同时又能提

36、提高本国人人民生活的的能力”。高等教教育的国际际竞争力主主要可以归归为以下几几个方面：人才培养养能力、科科研成果转转化、教育育成品开发发和国际知知名度等。人人才培养能能力是高等等教育国际际竞争力的的核心，培培养适应新新时代要求求的人才，首首先应该搞搞好专业建建设。专业建建设是人才才培养的前前提基础和和保证条件件。加入WWTO以后后，社会主主义市场经经济体制改改革进程必必然加快，人人力资源配配置必将走走向市场化化，引发并并加速国际际化，高校校专业建设设将面对更更猛烈的冲冲击，这必必然要求高高校要在教教学方面提提高质量，在在培养计划划、课程内内容、教学学方法和考考核标准等等方面，努努力与国际际接轨

37、。加加入WTOO后，面对对高等学校校专业建设设受到的冲冲击与挑战战，我们必必须主动应应对，把专专业建设的的改革与发发展推向一一个新的高高度。在专业业建设中，政政府教育主主管部门应应掌握发展展教育的大大政方针，制制定规划、规规范，进行行政策指导导和有效监监督；大学学则应当面面向社会、面面向市场，根根据人才的的需求和变变化情况，灵灵活机动地地自主调整整招生计划划、专业设设置和课程程体系。在在专业设置置、课程设设置上有所所侧重，突突出自己的的特色，树树立与众不不同的品牌牌形象。高高等学校要要明确角色色定位，根根据学校的的实际情况况和社会的的实际需求求以及发展展的客观趋趋势来调整整学科专业业设置。2以

38、学生生为本，创创造个性发发展环境没有个个性就没有有创造性。注注重人的个个性发展有有助于发掘掘个体的创创造潜力。高高校作为培培养高层次次人才的摇摇篮，创建建有利于人人才个性发发展的校内内环境责无无旁贷。我们要要把素质教教育的思想想真正贯彻彻到教育教教学的全过过程，教学学要以人为为本，在教教学思想上上要树立以以学生为主主的观念。在在教学观上上，要树立立发挥学生生在教学活活动中的主主体作用的的观念，要要重视学生生独立学习习和创新能能力的培养养。要从素素质教育的的高度出发发，在制定定人才培养养方案和教教学计划、优优化教学过过程、改革革人才培养养模式等方方面创造学学生个性发发展的环境境，使我们们培养的人

39、人才具有以以下素质：能意识到到自己同他他人的依存存关系，谋谋求共同发发展；成为为主动的学学习者和研研究者，具具有良好的的理智品质质、自学能能力强、能能独立思考考、追求高高水准；具具有优异的的人格心理理品质，自自尊而不自自负，自强强而不自傲傲，有积极极的自我意意识和价值值观，能从从容应对变变化与挫折折，勇于承承担责任，有有良好的自自我调控能能力。3注重基基础教学，树树立终身教教育思想随着加加入世贸组组织和知识识经济的到到来，知识识更新将越越来越快，各各专业界限限正不断被被打破，一一个学生在在大学四年年学到的知知识，很可可能在踏上上社会时已已经老化或或已被淘汰汰，这就对对高等学校校提出了新新的要求

40、。我我们必须培培养学生的的自学能力力，让学生生能在不同同的岗位上上有能力不不断地接受受新知识，自自主学习新新知识，不不断更新自自我、充实实自我。对对学生自学学能力的培培养，要树树立终身教教育的思想想，要注重重基础教学学，加强外外语和计算算机教学，在在教学计划划中要构筑筑较强的基基础课平台台，使学生生能够在坚坚实的基础础知识平台台上构建复复杂的知识识网络。高高等教育不不仅要传授授知识，更更要培养能能力，使学学生毕业后后，面对社社会、文化化、政治、经经济发展的的新形势，有有能力通过过不断的学学习主动地地接受新事事物，提出出新思想，解解决新问题题。WTO哪些些人将大展展身手?国家人人事部官员员指出，

41、我我国加入WWTO后会会增加12200万个个就业机会会，而且不不同行业对对人才的需需求也会发发生不同变变化。加入入WTO后，市市场对高技技术、外语语、金融财财会、法律律、商贸、旅旅游以及经经济管理等等专业人才才的需求会会迅速走俏俏。重点是是需要着重重强调的有有：高级管理人人才加入世世界贸易组组织后，将将有更多的的跨国公司司进入中国国，更多的的中国企业业走向世界界，中国市市场与国际际市场的界界限越来越越淡化，竞竞争越来越越激烈，中中国急需世世界一流的的企业家。有有关部门对对 20000家亏损损国企的调调查表明，政政策性亏损损占9.99%，客观观原因亏损损占9.22%，经营营不善造成成的亏损高高达

42、81.71%。一一部分国企企厂长、经经理的经营营管理素质质可想而知知。今年66月底，北北大国际MMB A班班的首批毕毕业生有440%的人人接受了IIT行业的的工作职位位，全班毕毕业生平均均年薪是人人民币833万元，而而他们为这这18个月的的学习付出出的学费为为96000美元。而而在实践中中成长、经经验丰富的的高级管理理人才将更更被企业看看好。外贸人才据专家家预测，如如果每个具具有外贸经经营权的企企业需要55名国际经经贸人才，那那么我国目目前至少需需要15万名外外贸人才。此此外，还有有外方代理理人。也是是一类紧缺缺的外贸人人才。近33年来，我我国外方代代理人以每每年50%以上的速速度递增，目目前

43、已超过过5万人，在在不少城市市已形成一一个职业阶阶层。专家家认为，外外贸人才的的热点将集集中在复合合型人才上上，除要求求语言功底底好、懂法法律、通金金融等专业业知识外，还还应是一个个谈判能手手和能敏锐锐捕捉商机机的市场营营销专家。涉外经济律律师我国当当前的律师师人才十分分缺乏。如如果按每万万人需要11名律师计计算，我国国十几亿人人口就需要要100多万万名律师。此此外，我国国有50000万家企企业，目前前，只有44万家企业业聘请了律律师当法律律顾问，仅仅占全部企企业的千分分之几。绝绝大多数请请不到或未未聘请律师师。律师人人才的供需需矛盾在221世纪将将表现得更更为突出。加加入WTOO，意味着着国

44、际间的的法律事务务更多，了了解中外不不同国家法法律是十分分重要的。“入世”后，国内的有些法律、法规要修改，同时，还必须掌握“世贸”组织的规则，这就要求必须有足够的法律人才分布于各个领域，这必然会增加对法律类毕业生的需求。在律师人才中，涉外经济律师是“重中之重”。目前，我国平均每个律师事务所仅有一名涉外经济律师。正因为我国涉外经济律师奇缺，根本做不到每个企业在对外经济活动中都有律师的协助，由此会造成许多不必要的损失。市场经济也是法治经济，无论是国外，还是国内，离开了法律将寸步难行。外语人才加入WWTO以后后，与国际际间的贸易易往来必然然增多，越越来越多的的电子商务务需要掌握握外语的高高素质人才才

45、去处理，不不懂英语、时时时靠翻译译的人必定定在激烈的的国际竞争争中吃亏。近近年来，“大语种 ”如英语语毕业生持持续供不应应求，“小语种”的需求波波动较大，“入世”后，对整个外语类毕业生的需求将会进一步增加。专家预言，加入WTO后，英语、计算机将成为就业的门槛。现在用人单位对人才的基本标准有了很大变化，往年英语四级的标准变成了英语六级，计算机必须是国家二级，甚至更高。不少用人单位在招聘中要求用英语填写简历，或进行英语对话。“入世”后，企业的用人标准只会越来越严格。英语是国际贸易的通用语言，计算机则是电子商务的基本手段。只有这两项能力过硬，才能更好地求得择业成功。公共管理人人才“入世”后后，我国要

46、要对WTOO成员国在在华企业和和公民实行行国民待遇遇，需要提提高公共部部门的管理理能力和办办事效率。各各级政府在在推动经济济及社会协协调发展中中的作用和和管理手段段将发生深深刻变化。这这种变化要要求建立一一个高效、协协调、规范范的公共政政策管理体体系，由此此对各级公公务员及其其他公共管管理部门提提出了新的的要求。同同时，随着着政府职能能的转变，很很多由政府府包揽的公公共管理职职能也将由由非政府的的公共管理理或服务部部门完成，社社会对懂经经济、善管管理、了解解市场规律律、能够运运用经济手手段和法律律手段而非非行政手段段来进行宏宏观调控，从从而为企业业创造良好好生存发展展环境的人人才的需求求会越来越越强烈。“入世”后后我国就业业形势如何何WTO能否否带来经济济与就业增增长“双丰收”一般说说来，一个个国家GDDP的增长长与就业增增长是不矛矛盾的，GGDP的高高速增长一一般会促进