中国办公行政管理制度（推荐DOC109）36250.docx

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1、中国办公行政管管理制度 总公司办办公管理制制度 第第一章 总 则则 第第一条为使使11公司司系统的办办公工作实实现规范化化、程序化化、制度化化，迸一步步加强管理理和协调，明明确办公程程序，提高高办公效率率，保障和和促进111公司战略略目标的实实现及各项项业务的发发展，制定定本制度。 第二条总公司办公室负责本制度的组织实施和管理监督。 第二章 经理办公会议 第三条总公司经理办公会议分为管理工作会和业务工作汇报会。 第四条每月第一、二、四周的周一上午8：40分召开管理工作会议，由总经理（或指定其他总公司领导）主持，总公司其他领导及各管理部门正副职总经理（主任）参加，必要时指定人员列席。主要研究公司

2、重大事项，如经营战略、重大经营决策、重要规章制度；决定重大投资资或贸易项项目、重要要对外关系系、主要工工作部署以以及需要经经理办公会会议讨论研研究的其它它事项。 第第五条每月月第三周周周一上午88：40分分召开业务务工作汇报报会，由总总经理（或或指定副总总经理）主主持，总公公司其他领领导、各部部门、各专专业公司负负责人参加加，必要时时指定人员员列席。业业务工作汇汇报内容包包括：组织织机构建设设情况、职职工思想状状况和具体体业绩、业业务发展情情况等。汇汇报单位应应于会前认认真准备，届届时全面汇汇报。 第第六条各部部门及各专专业公司需需要提请经经理办公会会研究的事事项，应在在会议召开开的上周五五前

3、以书面面形式提出出并附背景景说明，送送办公室汇汇总筛选后后，报总经经理确定会会议议题。议议题确定后后，由办公公室通知有有关部门做做好会前准准备（包括括会议材料料等）。 第第七条经理理办公会议议对议定的的事项形成成相应决议议或决定，总总经理有最最终集中决决策及决定定权。 第第八条办公公室指定专专人作好经经理办公会会议记录，并并整理存档档。重要决决议事项形形成会议纪纪要，印发发有关单位位或人员。办办公室对需需贯彻落实实的事项进进行催办、督督察并反馈馈情况。 第第九条总公公司领导会会议由总经经理主持，总总公司其他他领导参加加，不定期期召开，必必要时由办办公室主任任负责记录录和督促会会议议决事事项的协

4、调调落实。第三章 公文文处理 第第十条各部部门原则上上不得以部部门名义对对11公司司系统外的的单位制发发正式文件件。 第第十一条国国务院各部部委及国务务院扶贫办办来文（包包括各部门门收到或代代领的），均均应交由办办公室统一一登记、传传阅和归档档。有关文文件经办公公室同意，部部门可复印印留存。 第第十二条凡凡以总公司司名义发出出的公文、函函件及用总总公司印章章的，办公公室对内容容和文字有有权审核，并并负有把关关责任。 第第十三条办办公室负责责文书档案案的管理工工作并负责责指导全系系统的文档档工作。 第第十四条办办公室负责责制定总公公司保密工工作条例并并指导全系系统的保密密工作。第四章 内部部呈批

5、 第第十五条总总公司各部部门、111各专业公公司、子公公司等以书书面形式向向总公司领领导汇报工工作或请求求批准有关关事项，须须使用呈批批件。 第第十六条总总公司各部部门的呈批批件，由该该部门直送送分管领导导，领导签签批后直接接退该部门门办理。属属于分管领领导权限之之外的，必必须交由办办公室呈报报总经理阅阅批，批后后经分管领领导阅后退退呈报部门门或根据领领导批示处处理。 第第十七条专专业公司、子子公司的呈呈批件，按按呈报内容容自行送交交相关管理理部门或分分管领导。需需报总经理理审批的，应应交由办公公室负责呈呈送，批后后按领导批批示处理。 第第十八条呈呈批件由总总公司领导导签批后，原原件交办公公室

6、归档存存查，呈报报单位必要要时可留复复印件。 第第十九条办办理呈批件件必须打印印，按规定定填写，规规范用表，由由承办人及及呈报单位位负责人签签字；如有有附件应齐齐全有效。一一般应一事事一呈。需需要一事多多批的，第第二次呈报报时应附上上次批示意意见。 第二二十条承办办部门要认认真负责，收收、交、转转、送要做做到快速、准准确、交接接手续齐备备，应建立立收发文和和交接制度度，指定专专人负责登登记和存档档。 第第二十一条条各部门及及各专业公公司应指定定一名正式式职工作为为联络员，负负责联络工工作。包括括签领文件件、接听通通知并向本本单位领导导及人员传传达、报迭迭呈批件及及其他相关关事务。第五章 印章章

7、使用 第第二十二条条凡涉及公公司重要合合同、协议议、对外承承诺、担保保、资产转转移等事宜宜的法律文文书及其他他重要事由由的文件，须须经法规室室审核，报报总经理签签批后用印印。 第第二十三条条呈送国务务院扶贫办办及各部委委的文件，须须由办公室室主任核稿稿，报总经经理签批后后用印。 第第二十四条条涉及总公公司领导具具体分管业业务的一般般性函件、报报表、证明明等，由办办公室秘书书处审核，经经分管领导导签批后用用印。 第第二十五条条除上述之之外的一般般性函件、介介绍信或其其他事由等等，由办公公室主任批批准后用印印。 第六六章机要文文书 第二十十六条机要要室主要负负责总公司司文件和有有关材料的的打印。打

8、打印内容须须经办公室室主任（或或分管领导导）审核签签字。 第二二十七条各各单位需制制发的业务务公文、函函件及其他他材料等均均应自行打打印。 第二二十八条办办理复印、传传真等应填填写“机要室业业务申请单单”，经部门门负责人签签字后，送送机要室办办理。每季季未由办公公室统计费费用后转财财务本部，计计入部门费费用。 第二二十九条一一般业务性性外发传真真由部门负负责人签字字；重要传传真件外发发由总公司司分管领导导签字。 第第三十条收收到传真件件应及时通通知收件人人签字领取取。 第第三十一条条各部门及及个人的邮邮件自行发发送或领取取，属于总总公司领导导的，办公公室负责办办理。 第第七章 接 待待 第三十

9、二二条凡客人人来访的，登登记后由被被访单位派派人接见并并引入。 第第三十三条条总公司领领导的客人人来访由办办公室接待待员负责接接待，其他他来访客人人由被访单单位自行安安排接待。 第三十四条业务谈判需用会议室或谈判间，应提前与办公室联系，由接待员负责安排。 第八章 其 他 第三十五条处以上干部每隔周六上午8：30一一11：30应到公司集体议事。临时有事或有病的，须向总公司分管领导请假。 第三十六条总公司各部门、各专业公司正副职以上（含）领导每日应于晚六时下班、临时有事的，须向总公司分管领导请假。 第三十七条总公司各部门对各专业公司、子公司实行归口管理，每季度未各专业公司、子公司相应的机构或相对固

10、定的人员向归口管理部门汇报工作、呈报报表及其他材料。 第九章 附 则 第三十八条本制度由总公司办公室负责解释。 第第三十九条条各专业公公司、子公公司在贯彻彻执行本制制度的同时时，可根据据实际情况况，制定实实施细则。 总总公司办公公区管理规规定 第第一条为加加强办公区区的管理，创创造文明的的办公环境境，维护正正常的办公公秩序，树树立良好的的企业形象象，提高办办公效率，有有利于公司司各项工作作的开展，特特制定本规规定。 第二二条公司职职工应严格格遵守作息息制度（管管理部门职职工上下班班须打卡）。上上班时间：8300；下班时时间：177：00午午午休时间间：11：30一113：000。班车发发车时间

11、：17：115。 第三三条上班打打卡后不得得外出吃早早点或办私私事。 第第四条午休休后应准时时于1300上班班。 第第五条不得得将与工作作无关的物物品带入公公司。 第第六条班车车按规定路路线、停车车地点和时时间运行，乘乘车职工不不得随意提提出变更要要求。乘车车时应注意意维护车内内卫生，不不得在车上上吸烟、饮饮食、嚼口口香糖。 第第七条各类类车辆要服服从保安人人员指挥，按按指定车位位停放。自自行车要停停放到指定定位置，不不得乱放。 第第八条公司司职工上班班时须衣着着整洁、得得体。除午午休时间外外，男士一一律着西装装、系领带带。女士不不得穿着牛牛仔服装、过过于艳丽花花哨或过于于暴露的服服装；不得得

12、穿着运动动服装、TT恤衫；不不得只穿毛毛衣不着外外套；不得得穿军靴、露露出脚趾及及后跟的凉凉鞋及其他他不适宜的的装束。男男女职工不不准穿着与与工作环境境不相符、不不协调的服服装和配戴戴不协调的的饰物上班班。 第九条条办公时间间不得因私私会客；午午休时间不不得在办公公区内搞文文体娱乐活活动；因私私打电话必必须简短。 第第十条办公公区手机、寻寻呼机均应应关闭，或或设定在静静音状态。 第十一条办公区严禁大声喧哗、嘻笑打闹、聚堆聊天；不得使用不文明语言。 第第十二条办办公区及公公共区域应应保持环境境整洁，办办公用品摆摆放整齐，不不得用餐、吃吃零食或嚼嚼口香糖；不得摆放放鞋、雨伞伞及其他私私人杂物；严禁

13、随地地吐痰。 第第十三条公公司办公区区域、公用用区域、楼楼前广场及及机动车内内严禁吸烟烟。 第第十四条按按规定时间间到食堂用用餐，不得得饮酒。午午餐时间：11：330一133：00。 第第十五条下下班或办公公室无人时时，须关闭闭所有电器器，公文、印印章、票据据及贵重物物品、现金金等须锁人人保险柜或或抽屉内，关关窗、锁门门后方可离离开。 第十十六条遵守守保密纪律律，保存好好各种文件件及技术资资料，不得得泄露公司司机密。 第第十七条各各楼层谈判判间、会议议室及大会会议厅由办办公室统一一管理安排排。 第第十八条墙墙壁不得乱乱刻乱画、加加钉。自己己打开水时时严禁乱泼泼乱倒，剩剩茶水只准准倒入开水水间内

14、水他他的茶漏中中。使用矿矿泉水机应应管理得当当。 第第十九条文文明用厕，注注意保洁。 第二十条办公区内除小隔断间外，不得摆放沙发。 第第二十一条条本制度由由总公司办办公室和有有关物业管管理公司负负责监督检检查执行情情况。 对对违反规定定者，办公公室将会同同人事本部部视情节轻轻重给予口口头警告、罚罚款1000元至5000元、通通报批评等等处罚。 第第二十二条条爱护公司司固定资产产，发现损损坏应及时时报修，无无法修复的的应注明原原因申请报报废。因故故意或使用用不当损坏坏公物者，应应予以相应应赔偿。 第第二十三条条本规定由由总公司办办公室负责责解释。 总公司办办公管理制制度监督检检查细则 第一条条为

15、贯彻总总公司有关关办公制度度的精神，特特制定本细细则。 第二条本本细则适用用于总公司司全体职工工。 第第三条为对对全公司办办公制度的的执行情况况进行全面面的监督和和检查，总总公司办公公室独自或或召集其他他管理部门门或专业公公司人员组组成检查小小组对总公公司各部门门、各专业业公司的卫卫生保持、遵遵守办公秩秩序、文件件管理、印印章使用、车车辆维护保保养、大楼楼物业管理理等情况进进行定期和和不定期的的全面检查查。 第第四条各单单项检查具具体内容如如下： 卫生生保持情况况，包括桌桌面、地面面的洁净等等。 遵守办办公秩序情情况，包括括物品摆放放、手机与与呼机的使使用、遵守守礼貌和着着装要求、执执行办公区

16、区域有关规规定等。 文文件发放情情况，包括括文件是否否齐全、是是否按要求求组织学习习、贯彻落落实清况等等。 印印章使用情情况，包括括是否按规规定及印章章使用程序序使用印章章。 车车辆维护保保养情况，包包括车辆清清洁情况、车车内设备维维护、保养养情况。 大大楼物业管管理情况，包包括公共场场合的卫生生整洁和保保持、楼内内设备的维维护与保养养、维修是是否及时、食食堂卫生等等。 第第五条检查查实行打分分制，设立立好、较好好、一般、较较差、差五五个等级，分分别对应为为5分、4分、3分分、2分、11分。 连连续4次保保持单项平平均5分者者，予以全全公司通报报表扬，一一年内始终终保持单项项平均5分分的单位，

17、提提请人事本本部给予物物质奖励。 单项平均分数在之分以下的第一次给予警告，全公司通报批评；第二次处罚当事人的100元；第三次处罚当事人500元；四次以上者，提请人事本部给予降职、降工资级别的处分。 确属各单位领导教育不力、管理不严的，按照总公司人事管理规章制度有关奖罚的规定办理。 第六条各单位制定卫生值班制度，每日一人；负责本单位当日桌面卫生并负责保持本单位工作环境的卫生整洁。 检检查当日如如出现之分分以下情况况，追究卫卫生值日人人员的责任任，视为当当事人。 第第七条各单单位使用的的车辆应指指定专人管管理，负责责维修、保保养车辆，并并负责保持持车辆内外外清洁。检检查当日出出现之分以以下的情况况

18、，追究指指定负责人人的责任，视视为当事人人。 第第八条各单单位未制定定卫生值日日制度，未未指定专人人负责车辆辆清洁和维维护保养者者，按照总总公司有关关职工奖罚罚的规定追追究各单位位负责人领领导责任。 第第九条本细细则由总公公司办公室室负责解释释。总公司公文文处理办法法第一章 总 则则 第第一条为使使11公司司系统的公公文处理工工作规范化化、制度化化、科学化化，提高公公文处理工工作的效率率和公文质质量，根据据总公司司办公管理理制度）的的有关规定定，制定本本办法。 第第二条公司司的公文是是总公司实实施有效管管理的公务务文书，是是上呈下达达，用以传传达贯彻总总公司领导导的意图和和决策，发发布规章，请

19、请示和答复复问题，指指导、布置置和商洽工工作，报告告情况，交交流经验的的重要工具具。 第第三条总公公司办公室室是全系统统公文处理理工作的管管理机构，主主管总公司司并负责指指导各专业业公司及子子公司的公公文处理工工作。 第第四条各专专业公司和和子公司应应当设立办办公室或配配备专人负负责公文处处理工作。文文秘人员应应当忠于职职守，具备备有关专业业知识。 第第五条在公公文处理工工作中，必必须严格执执行总公公司保密工工作条例，确确保公司秘秘密的安全全。第二章 公文文种类 第第六条总公公司的公文文种类主要要包括。 （一一）条例：由总公司司制定或批批准，规定定公司重大大事项或某某一方面工工作等，带带有规章

20、制制度性质； （二二）规定：对特定范范围内的工工作、业务务及其他事事务制定带带有约束性性的措施： （三三）制度：在一定时时期，对一一定范围的的工作实行行的惯例性性做法； （四四）通知：发布规章章制度，传传达总公司司领导指示示及要求各各所属单位位周知、办办理或执行行的事项，人人事任免、调调动及其他他事务性内内容的传达达；。 （五五）通报：表彰先进进，批评错错误，传达达重要事项项或情况； （六六）请示：下级向上上级就某一一问题或事事项请求指指示与批准准； （七七）报告：下级向上上级汇报工工作，反映映情况，提提出意见或或建议，答答复上级的的询问； （八八）批复：对请示事事项予以答答复； （九九）会议

21、纪纪要：记载载和传达会会议情况及及主要议定定事项； （十十）函：同同级或与业业务往来单单位相互之之间商洽工工作，资询询答复问题题，向政府府有关部门门提出请示示等。第三章 公公文办理 第第七条公文文一般由发发文单位、秘秘密等级、紧紧急程度、发发文字号、标标题、主送送单位、正正文、附件件、印章、发发文时间、抄抄送单位等等部分组成成。 第八条条发文时间间以领导签签发的时间间为准；联联合行文的的，以最后后签发单位位领导的签签发日期为为准。 第九九条公文办办理分为收收文和发文文。收文办办理一般包包括签收登登记、分发发传阅、收收回存档、销销毁等程序序；发文办办理一般包包括拟稿、审审核、签发发、用印、登登记

22、、发迭迭、原件归归档峙肖毁毁等程序。 第第十条公文文签收应由由专人负责责。签收时时须对来件件严格检查查，明确无无误后方可可签字或盖盖章。 第第十一条收收文拆封后后应对文件件进行认真真清点，按按内部或公公开文件分分类登记，注注明收文日日期、标题题（简要内内容）、来来文单位、密密级等并编编号。 第第十二条总总公司办公公室收文，存存档一份，另另一份呈送送总公司领领导，根据据总公司领领导批示送送总公司有有关部门或或专业公司司传阅，必必要时转发发有关子公公司。 所所属企业上上报总公司司各部门的的正式行文文应同时抄抄送总公司司办公室。 文文件传阅应应坚持文不不横传的原原则并建立立传阅登记记制度。 第第十三

23、条因因业务需要要查阅某文文件须经办办公室同意意，必要时时须报有关关领导批准准。涉及密密级文件，按按照总公公司保密工工作执行条条例。 第第十四条密密级高的文文件，应锁锁在保险柜柜内，不得得锁在办公公桌抽屉内内过夜。 第第十五条总总公司正式式文件须经经总公司总总经理签发发。总经理理离京时，般事务性性行文报请请临时主持持工作的副副总经理酌酌定；凡涉涉及资金转转移、资金金挪用、联联营参股、下下设机构等等重要事宜宜且需急办办的，由办办公室电话话请示总经经理后，报报临时主持持工作的副副总经理签签发。 第第十六条总总公司正式式文件的撰撰写、制发发由办公室室负责。 第第十七条各各部门以总总公司名义义上报或下下

24、发的业务务性文件，需需将打印稿稿送办公室室审核后制制文，按上上条规定签签发。 第第十八条各各部门在本本身职能和和工作范围围内下发的的业务性通通知，经分分管领导同同意，可以以自己名义义发出，但但应送办公公室进行文文字审核。 第第十九条会会议通知、转转发有关文文件的通知知、一般性性或临时性性工作安排排等事宜的的通知（限限于11公公司系统内内）经副总总经理或总总经理批准准同意，以以办公室名名义发出。 第第二十条发发文的密级级按总公公司保密工工作条例有有关规定确确定。第四章 公文文归档和销销毁 第第二十一条条公文办理理完毕，应应及时将公公文定稿（包包括领导的的修改或批批示稿）、正正本和有关关材料立卷卷

25、归档。 第第二十二条条调取、查查阅存档公公文须经总总公司领导导或办公室室主任批准准。 第第二十三条条没有归档档和存查价价值的公文文，经过鉴鉴别和办公公室主任批批准后，可可以定期销销毁。销毁毁秘密文件件，应当进进行注销登登记，由二二人监销，保保证不丢失失、不漏销销。第五章 附 则则 第第二十四条条专业公司司、子公司司应根据本本办法制定定实施细则则。 第第二十五条条总公司其其它有关公公文处理的的规定，凡凡与本办法法不一致的的，以本办办法为准。保密工作条条例第一章 总 则则 第第一条为保保守国家和和公司秘密密，加强公公司的业务务管理，确确保公司文文件、业务务资料的有有效利用，制制定本条例例。 第第二

26、条公司司秘密即指指涉及公司司利益、依依照一定程程序确定、在在一定时间间内只限一一定范围内内的人员知知悉的事项项。 第第三条总公公司办公室室是公司保保密工作职职能部门，负负责总公司司并指导下下属公司的的保密工作作，进行保保密教育，调调查处理失失密、泄密密事件。 第第四条111系统每个个职工均有有保守公司司秘密的义义务和制止止他人泄密密的权利。第二章 保密密范围和密密级划分 第第五条公司司保密范围围划分的原原则是：如如被不应知知悉者获知知，将会对对公司利益益造成下列列后果的各各类事项，均均属公司秘秘密。 （一一）损害公公司经济利利益； （二二）损害公公司声誉； （三三）损害公公司对外关关系； （四

27、四）妨害公公司业务的的开展； （五五）妨害公公司有关规规定、制度度、计划的的实施； （六六）危害公公司秘密业业务情报来来源的安全全。 第第六条密级级划分：公公司秘密文文件的等级级划分为绝绝密、机密密、秘密三三级。 11、绝密级级：如被不不应知悉者者获知，会会给公司造造成特别严严重经济损损失或特别别严重不良良影响，如如总公司的的战略发展展策划、总总公司的长长远规划、重重大项目的的决策、整整体财务情情况以及总总公司领导导的变动等等。 22、机密级级：如被不不应知悉者者获知，会会给公司造造成严重经经济损失或或严重不良良影响，如如总公司领领导会议的的决定、总总公司的年年度规划、总总体经营状状况、机构构

28、调整和部部门、专业业公司负责责人的人事事变动等。 33、秘密级级：如被不不应知悉者者获知，会会给公司造造成经济损损失或不良良影响，指指第1、第第2项以外外的公司内内部规定、计计划、经营营、财务、人人事等情况况。 第第七条公司司各类文件件、资料密密级由起草草部门或专专业公司提提出密级建建议并由有有关总公司司领导确定定，由办公公室印制时时加盖“绝密、机机密、秘密密”字样的印印章。如办办公室有异异议，可商商有关领导导改变密级级。 第第八条根据据工作需要要和情形变变化，密级级可以变更更或解除，其其审定权限限与确定密密级权限相相同。第三章 保密密制度 第第九条知晓晓范围：第第六条所定定内容除总总公司领导

29、导有权全部部知晓外，绝绝密级只限限总公司总总经理指定定的人员知知晓，机密密级只限负负责该项工工作的主管管人员以及及该主管人人员认为必必须知道的的人员知晓晓，秘密级级只限相关关人员知晓晓。 第第十条备份份：绝密级级资料原则则上不能摘摘抄或复印印，确需摘摘抄或复印印者须经总总公司总经经理批准，机机密级资料料需经总公公司分管领领导批准，秘秘密级资料料须经所属属部门或公公司的负责责人批准，交交由办公室室复印并登登记，复印印者应详细细填写清单单，并注明明复印件份份数及去向向用途，原原则上年终终应交回办办公室销毁毁。 第第十二条保保密工作的的基本要求求： （一一）不该说说的话不说说； （二二）不该问问的事

30、不问问： （三三）不该看看的文件不不看； （四四）不该记记录的秘密密不记； （五五）不携带带保密材料料外出； （六六）不随便便谈论保密密事项； （七七）不在不不利于保密密的地方存存放需保密密的文件、笔笔记本。 第第十二条如如发生或发发现泄密情情况，应立立即报告办办公室和所所在单位负负责人，以以便及时采采取补救措措施。第四章 奖 惩惩 第第十四条对对于模范遵遵守本条例例的单位和和个人将予予以表扬，对对于制止他他人泄密行行为或发现现他人泄密密及时报告告、使公司司能及时采采取措施补补救的职工工，将视情情况予以表表扬和奖励励。 第第十五条对对于违反本本条例，玩玩忽职守，造造成失密、泄泄密，使公公司受损

31、失失者，给予予处罚。行行政处分，直直至依法追追究法律责责任。对有有过失及时时报告并积积极协助采采取措施补补救的，可可酌情减轻轻处罚；对对造成泄密密后故意隐隐瞒不报的的，将予以以从重处罚罚。第五章 附 则则第十六条各各专业公司司、子公司司应参照本本条例制定定实施细则则。第十七条本本条例怕总总公司办公公室负责解解释。档案管理办办法第一章 总 则则 第第一条为了了加强111公司系统统的档案管管理，实现现档案管理理的规范化化、制度化化、更好地地为11公公司各项工工作服务，根根据中华华人民共和和国档案法法和（总总公司办公公制度有有关规定，结结合公司实实际情况，特特制定本办办法。 第第二条凡总总公司各部部

32、门、专业业公司（下下称各单位位）在工作作活动中形形成的，具具有查考利利用价值的的文件材料料，必须按按规定定期期向总公司司机要档案案室移交，集集中管理，任任何单位和和个人不得得据为已有有。 第第三条各单单位的领导导应重视本本单位文件件资料的管管理和文书书立卷工作作，配备专专职或兼职职人员负责责此项工作作。 第第四条111公司系统统的文书立立卷工作和和档案管理理工作由总总公司办公公室负责监监督和指导导。第二章 归档档范围 第第五条凡是是反映公司司工作活动动、具有查查考利用价价值的文件件材料（公公文、电报报、传真、图图表、书信信、报刊、录录音、录像像、盘片JJ员片等）均均属归档范范围。 第第六条上级

33、级机关文件件材料应归归档的有。 （一一）上级机机关颁发的的需要公司司贯彻执行行的文件材材料； （二二）党和国国家领导人人及上级机机关有关领领导视察、检检查公司工工作时的重重要指示、讲讲话。题词词、照片和和有特殊保保存价值的的录音、录录像等声像像材料及登登载相关内内容的报刊刊。 （三三）代上级级机关草拟拟并被采用用为文件的的定稿和印印本。 （四四）其他文文件材料。 第第七条公司司文件材料料应归档的的有。 （一一）公司颁颁发的（包包括转发及及其他单位位联合颁发发的）各种种正式文件件的签发稿稿、印本、重重要文件的的修改稿。 （二二）公司的的请求与上上级机关的的批复文件件，各部门门、各专业业公司、各各

34、子公司及及其他各所所属企业的的请求与本本公司的批批复文件； （三三）公司及及各部门的的工作计划划、总结、报报告； （四四）公司召召开的各种种会议的全全套文件以以及会议形形成的声像像材料； （五五）公司领领导公务活活动形成的的重要文件件、电报、电电话记录，从从外单位带带回的与公公司有关的的文件材料料； （六六）公司领领导或各部部门有关负负责人代表表公司对电电视台、广广播电台及及报刊记者者的新闻发发布稿和声声像材料、撰撰写专题文文章及在外外单位重要要讲话的稿稿本； （七七）反映公公司经营和和管理的专专业文件材材料，如实实业投资项项目、房地地产开发、贸贸易、证券券、信贷、租租赁、世行行贷款、转转贷等

35、业务务中产生的的各种文件件、资料、合合同、样票票等； （八八）公司或或公司汇总总的统计报报表和统计计分析资料料（包括计计算机盘片片等）； （九九）公司及及各部门、各各专业公司司成立、启启用印章及及其组织机机构、人员员编制等文文件材料； （十十）公司及及各部门、各各专业公司司制定的规规章制度等等； （十十一）公司司的历史沿沿革（包括括公司简介介）、大事事记、年鉴鉴，反映公公司重要活活动、事件件的剪报、声声像材料，荣荣誉奖励证证书，有纪纪念意义和和凭证性的的实物及展展览照片、录录音、录像像等文件材材料； （十十二）公司司编印的公公司要闻、简简报等刊物物的定稿和和印本，编编辑出版物物的定稿、样样本；

36、 （十十三）公司司及各部门门、各专业业公司干部部任免、调调配、培训训、专业技技术职务评评定、职工工的录用、转转正、定级级、调资退退职、退休休、医疗、扶扶恤、死亡亡、奖惩等等工作形成成的文件材材料； （十十四）公司司干部、工工人、党员员、团员名名册、报表表； （十十五）公司司干部、工工人转移工工资、行政政、党、团团关系的介介绍信存根根； （十十六）公司司外事活动动中形成的的请示、报报告、计划划、考察总总结、重要要简报、会会议纪要、会会谈记录、声声像材料、有有参考价值值的材料、互互赠礼品清清单、工作作来往文件件等； （十十六）公司司解决法律律纠纷问题题形成的文文件材料； （十十八）公司司或部门、专

37、专业公司与与有关单位位签订的各各种合同、协协议书等文文件材料； （十十九）公司司固定资产产登记，财财产，物资资、档案等等移交凭证证； （二二十）公司司购置大型型设备和基基建工作中中形成的凭凭证、协议议合同、图图纸文件材材料。 第第八条同级级机关和非非隶属机关关文件材料料应归档的的有： （一一）同级机机关和非隶隶属机关颁颁发的非本本公司经营营范围但需需要执行的的法规性文文件； （二二）有关业业务机关检检查本公司司工作形成成的重要文文件； （三三）同级机机关和非隶隶属机关与与本公司联联系、协商商工作的来来往文件。第三章 立卷卷归档要求求 第第九条公司司各单位应应在每年33月底以前前将上年度度办理完

38、毕毕、需归档档的文件材材料整理、立立卷，向总总公司办公公室移交。 第第十条各单单位必须严严格遵守归归档制度，不不得无故延延期或不交交应归档的的文件材料料，如有些些材料还需需使用，也也应先按立立卷归档后后再办理借借阅手续。 第第十一条各各单位向总总公司办公公室移交档档案时，要要严格履行行移交手续续。 第第十二条归归档案卷的的总要求是是：遵循文文件材料的的形成规律律和特点，保保持文件之之间的有机机联系，区区别不同价价值，便于于保管和利利用。具体体应做到下下述几点： （一一）归档的的文件材料料种类、份份数以及每每份文件的的页数均应应齐全完整整。归档的的项目档案案应包括如如下文件：项目建议议书、可行行

39、性研究报报告、立项项批复、项项目评估报报告、批准准项目文件件、协议、合合同、营业业执照（复复印件）、章章程、项目目人员任兔兔文件，有有关项目业业务的各种种意向书、纪纪要、备忘忘录、电话话记录、请请示、报告告、批复及及其它有关关项目业务务的音像制制品、计算算机盘片等等。 （二二）在归档档的文件材材料中，应应将每份文文件的正件件与附件、印印件与定稿稿、请示与与批复、转转发文件与与原件、多多种文字形形成的同一一文件立在在一起，不不得分开；文电应全全在一立卷卷。 （三三）卷内文文件材料应应区别不同同情况进行行排列，密密不可分的的文件材料料应依序排排列在一起起，即批复复在前，请请示在后；正件在前前，附件

40、在在后；印件件在前，定定稿在后； （四四）卷内文文件材料应应按排列顺顺序依次编编写页号或或件号。装装订的案卷卷，应统一一在有文字字的每页材材料正面的的右上角、背背面的左上上角填写页页号；不装装订的案卷卷，应在卷卷内每份文文件材料的的右上方编编号，图表表和声像材材料等也应应在图表上上或声像材材料的背面面编号。 （五五）永久、长长期和短期期案卷必须须按规定的的格式逐件件填写卷内内文件目录录，对文件件材料的题题名不要随随意更改和和简化；没没有题名应应拟写题名名，有的虽虽有题名无无实质内容容的也应重重新拟写：没有责任任者、年、月月、日的文文件材料要要考证清楚楚，填入有有关项内；卷内文件件目录放在在卷目

41、。 （六六）声像材材料应用文文字标出摄摄像或录音音的对象、时时间、地点点、中心内内容和责任任者。 （七七）本公司司各部门及及各专业公公司立卷所所需的案卷卷封皮、卷卷内文件目目录表由总总公司办公公室统一发发给。第四章 档案案保管期限限 第第十三条文文书档案的的保管期限限定为永久久、长期和和短期三种种。长期为为十六至五五十年左右右，短期为为十五年以以下，三年年以上。 第第十四条确确定公司档档案保管期期限的原则则 （一一）凡是反反映公司主主要职能活活动和基本本历史面貌貌的，对本本公司有长长远利用价价值的档案案，列为永永久保管。 （二二）凡是反反映公司一一般活动，在在较长期时时间内对公公司工作有有查考

42、利用用价值的文文件材料，列列为长期保保管。 （三三）凡是在在较短时间间内对公司司有参考价价值的文件件材料，列列为短期保保管。第五章 档案案的鉴定与与销毁 第第十五条公公司办公室室秘书处对对所保存的的档案定期期进行鉴定定，对于保保存期限已已满的档案案材料，按按规定进行行销毁。 第第十六条档档案鉴定工工作由办公公室主持，有有关部门参参加，组成成档案鉴定定小组，对对被鉴定的的档案进行行逐件审查查，提出存存毁意见。 第第十七条档档案材料鉴鉴定小组审审定，并经经公司有关关领导批准准后，方可可销毁。 第第十八条销销毁档案材材料，要由由二人以上上并在指定定地点进行行监销，监监销人要在在销毁清册册上签字。第六

43、章 档案案的借阅 第第十九条公公司各部门门因工作需需要，借阅阅本部门的的业务档案案需经本部部门领导批批准，然后后到公司办办公室秘书书处机要室室填写档案案借阅单，方方可借阅。 第第二十条公公司各部门门借阅非本本部门的业业务档案须须经档案所所属部门同同意或公司司领导批准准。 第第二十一条条借阅档案案必须严格格履行登记记手续，归归还的档案案要进行检检查、清点点，并在登登记薄上注注销。 第第二十二条条借阅档案案的同志，不不得泄密、涂涂改、折散散、转借复复印和携带带档案外出出，如有特特殊情况需需要转借或或携带档案案外出时，须须经办公室室主任批准准。 第第二十三条条借阅的档档案用完后后，应及时时归还，借借

44、用时间一一般不得超超过十天。 第第二十四条条借阅人对对档案要妥妥善保管，不不得遗失，如如有遗失，按按本制度第第七章第三三十一条进进行处罚。 第第二十五条条凡借阅的的档案、文文件一律不不得私自复复印，如工工作需要，应应按公司有有关保密规规定办理。第七章 罚 则则 第第二十六条条公司各单单位凡违反反制度第三三章第九条条，无故延延期或不交交应归档的的文件材料料的，一经经发现，限限期上交，经经催交仍拖拖延不交的的，除责令令其文件负负责人和单单位领导写写出书面检检查外，各各罚款1000元5500元，并并予以通报报批评。 第第二十七条条公司各单单位凡违反反制度第六六章第十四四条，泄露露秘密，按按公司保保密工作条条例）进行行处理。对对涂改、拆拆散或未经经办公室领领导批准转转借、复印印或携带档档案外出的的；视具体体情况，对对其单位领领导和当事事人各罚款款500元元10000元，并并予以通报报批评。 第第二十八条条公司各单单位凡违反反本制度第第六章第二二十五条，不不按借阅期期限归还的的，限期归归还并责令令其当事人人写出书面面检查。 第第二十九条条公司各单单位凡违反反本制度第第六章第二二十六条，遗遗失档案的的，应立即即报告。因因遗失档案案，泄露秘秘密的，按按公司