招标编号：xxx政采招[20xxx]xxx号73321.docx

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1、 惠州市政府采购中心招 标 文文 件采 购 人人：惠城城区桥西西街道办办事处麦麦地社区区卫生服服务中心心项目名称：惠城区区麦地社社区卫生生服务中中心信息息管理系系统采购购招标编号：惠采招招2001003133号采购方式：公开招招标地址：惠州州市下埔埔路200号二楼楼 电话话：07752-205529992邮编：51160001 传传真：007522-200521111惠城区麦地社区卫生服务中心信息管理系统采购项目 招标编号：惠采招2010 0313号惠州市政府府采购中中心简介介根据市政府府常务会会议（十十届611次220088222号）精精神，经经20008年110月88日市编编委会研研究决定

2、定，设置置惠州市市政府采采购中心心，于20009年88月111日正式式挂牌成成立。中中心为市市政府直直属事业业单位，副副处级建建制，归归口市政政府办公公室管理理。主要职责：负责组组织惠州州市市直直国家机机关、事事业单位位和团体体组织的的集中采采购，以以及接受受其它采采购单位位的委托托办理采采购事宜宜。一、负责组组织实施施市级政政府采购购集中采采购目录录中属于于通用的的政府采采购；二、负责接接受采购购人的委委托，代代理其它它政府采采购项目目的采购购；三、答复供供应商提提出的询询问或者者质疑；四、根据采采购人的的委托权权限，签签订政府府采购合合同或组组织集中中采购项项目的验验收；五、负责建建立政府

3、府采购信信息化交交易系统统，开展展电子化化政府采采购工作作；六、负责采采购项目目的信息息统计工工作，向向有关部部门报送送计报表表，管理理采购项项目的档档案资料料；七、负责组组织开展展政府采采购宣传传及业务务培训，指指导市本本级采购购单位开开展政府府采购工工作；八、承办上上级部门门交办的的其它工工作事项项。中心办公地地点：惠惠州市惠惠城区下下埔路220号国国土大楼楼2楼、33楼。联联系电话话07552-2205229999，传真真：07752-205521111。我们将恪守守公开、公公平、公公正、诚诚信的政政府采购购原则，竭竭诚为您您服务!目 录第一章 投标邀邀请-33第二章 投标人人须知-6一

4、、总 则-6二、招标文文件-66三、投标文文件-77四、开标和和评标-13五、定标-15六、资格后后审-155七、签订及及履行合合同和验验收-155八、废 标标-18九、投标纪纪律要求求-118十、质疑和和投诉-18十一、列入入政府采采购不良良行为记记录-19第三章 招招标项目目用户需需求-221第四章 评评标办法法-26第五章 投投标文件件格式要要求-331第六章 政府采采购合同同-440第一章 投标邀邀请惠州市政府府采购中中心就惠城区区麦地社社区卫生生服务中中心信息息管理系系统采购购项目进进行国内内公开招招标，兹邀请请符合本次招招标要求求的供应商商参加投投标。一、招标项项目：惠城区区麦地社

5、社区卫生生服务中中心信息息管理系系统采购购项目二、招标编编号：惠采招招20010 03313号号三、项目内内容：卫生服服务中心心信息管管理系统统（详见见招标项项目用户户需求）。*四、投标标人应具具备的资资格条件件：1、在中国国境内注注册，在在法律上上、财务务上独立立，合法法运作并并独立于于采购人人和集中中采购机机构的法法人；2、经营范范围必须须满足本本次招标标范围；3、具有履履行合同同所必须须的项目目建设专专业技术术能力以以及供货货和售后后维护保保障能力力；4、本项目目不接受受联合体体投标，不允许许投标人人对本招招标货物物及其相相关服务务进行分分包和转转包。五、资格审审查：除明确要求求在购买买

6、招标文文件时需需提供的的资格证证明文件件外，本本项目投投标供应应商的资资格条件件在评标标时进行行审查。供供应商应应在投标标文件中中按招标标文件的的规定和和要求附附上所有有的资格证证明文件件，要求求提供的的复印件件的必须须加盖单位位公章，并并在必要要时提供供原件备备查。若若提供的的资格证证明文件件不全或或不实，将将导致其其投标或或中标资资格被取取消。六、招标文文件发售售时间、地地点：招标文件自自20110年77月199日至20110年88月122日8:30- 177:00（北北京时间间，下同同）在惠州市市下埔路路20号号惠州市市政府采采购中心心（地址址）购买买。招标标文件售售价：人人民币1150

7、元元/份（招标文文件售后后不退, 投标标资格不不能转让让）。七、投标时时间：20110年88月133日星期期五上午午9:00至9:30八、投标截截止时间间和开标标时间：20110年88月133日星期期五上午午9:30。投标文件必必须在投投标截止止时间前前送达开开标地点点。逾期期送达或或密封和和标注不不符合招招标文件件规定的的投标文文件恕不不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、开标地地点：惠惠州市下下埔路220号惠惠州市政政府采购购中心。十、投标保保证金提提交时间间：2010年年7月119日至至20110年88月122日上午午8：330-112：000，下下午144：300-177：000(

8、以银银行下账账时间为为准)十一、本投投标邀请请在惠州州市政府府采购网网上以公公告形式式发布。十二、采购购人单位名称：惠城区区桥西街街道办事事处麦地地社区卫卫生服务务中心联 系 人人：王先生联系电话：07552-2238553166十三、集中中采购机机构单位名称：惠州市市政府采采购中心心地 址：惠惠州市下下埔路220号二二楼邮 编：55160001联 系 人人：刘先生联系电话：07552-2205229922传 真：007522-200521111电子邮件：hzccgzxx1339.ccom 咨询电话:2052992 传真:2052111 第 81 页 共 52页第二章 投标人人须知一、总 则1

9、.适用范范围1.1 本本招标文文件仅适适用于本本次公开开招标所所叙述的的货物和和服务项项目采购购。2.有关定定义2.1 “采购人人”系指依法法进行政政府采购购的国家家机关、事事业单位位、团体体组织。本本次招标标的采购购人是惠惠城区桥桥西街道道办事处处麦地社社区卫生生服务中中心。2.2 “集中采采购机构构”是惠州市市政府采采购中心心（简称称“招标人人”）。2.3“招招标采购购单位”系指“采购人人”和“集中采采购机构构”的统称称。2.4“投投标人”系指购购买了招招标文件件拟参加加投标和和向采购购人提供供货物及及服务的的供应商商。* 3.合合格的投投标人合格的投标标人应具具备以下下条件：（1）具备备

10、“投标邀邀请”第四条的基本本条件；（2）向集集中采购购机构购购买了招招标文件件并登记记备案；（3）遵守守国家有关关的法律律、法规规和条例例，在政府府采购活活动中无无不良记记录；（4）招标标文件和和法律、行行政法规规规定的的其他条条件。4. 投标标费用投标人参加加投标的的有关费费用由投投标人自自行承担担。二、招标文文件5招标文文件的构构成 55.1招标文文件用以以阐明招招标项目目所需的的资质、技技术、服服务及报报价等要要求、招招标投标标程序、有有关规定定和注意意事项以以及合同同主要条条款等。本招标文文件包括括以下内内容：（1）投标标邀请；（2）投标标人须知知；（3）招标标项目用用户需求求；（4）

11、评标标办法；（5）投标标文件格格式要求求；（6）政府府采购合合同。5.2 投投标人应应认真阅阅读和充充分理解解招标文文件中所所有的事事项、格格式条款款和规范范要求。投投标人没没有对招招标文件件全面做做出实质质性响应应是投标标人的风风险。没没有按照照招标文文件要求求作出实实质性响响应的投投标文件件将被拒拒绝。6. 招标标文件的的澄清和和修改6.1在投投标截止止时间前前，招标标采购单单位无论论出于何何种原因因，可以以对招标标文件进进行澄清清或者修修改，且且招标文文件以集集采机构构最终盖盖章确认认的纸质质版本为为准。6.2招标标采购单单位以书书面形式式将澄清清或者修修改的内内容通知知所有购购买了招招

12、标文件件的供应应商。投标人人应在收收到通知知后立即即以书面面形式向向集中采采购机构构确认。该该澄清或或者修改改的内容容为招标标文件的的组成部部分。6.3投标标人对招招标文件件有疑问问需要澄澄清的，可可直接联联系集中中采购机机构。业务咨询电电话：007522-200529992 联联系人：刘先生如需以书面面形式提提出的，应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，递交至集中采购机构。6.4在投投标截止止时间前前，招标标采购单单位可以以视采购购具体情情况，延延长投标标截止时时间和开开标时间间，并在在招标文文件要求求提交投投标文件件的截止止时间三三日前，将将变更时时间以书面形式式通知所所有购买买了

13、招标标文件的的供应商商。7. 答疑疑会和现现场考察察7.1 根根据采购购项目和和具体情情况，招招标采购购单位认认为有必必要，可可以组织织召开标标前答疑疑会或组组织投标标人对项项目现场场进行考考察。答答疑会或或进行现现场考察察的时间间，招标标采购单单位将以以书面形形式通知知所有购买买了招标标文件的的供应商商。7.2投标标人也可可以要求求对本项项目进行行现场考考察，并并根据现现场考察察情况绘绘制必要要的设计计图纸、土土建环境境、交通通运输等等资料作作为投标标文件组组成的一一部分；7.3 供供应商考考察现场场所发生生的一切切费用由由供应商商自己承承担。三、投标文文件8投标文文件的语语言8.1投标标人

14、提交交的投标标文件以以及投标标人与招招标采购购单位就就有关投投标的所所有来往往书面文文件均须须使用中中文。投投标文件件中如附附有外文文资料，必必须逐一一对应翻翻译成中中文并加加盖投标标人公章章后附在在相关外外文资料料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。8.2翻译译的中文文资料与与外文资资料如果出现差差异和矛矛盾时，以以中文为为准。但但不能故故意错误误翻译，否否则，投投标人的的投标文文件将作作为无效效投标处处理。9计量单单位及结结算方式式91除技技术规格格及要求求中另有有规定外外，本采采购项下下的投标标均采用用国家法法定的计计量单位位。92本项项目按投投标人所所报总价价进行包包干结算

15、算，除设设计变更更外不得得调整。设设计变更更项目综综合单价价按以下下原则确确定：（1）本次次采购中中有的项项目，按按照本次次采购的的成交价价进行结结算。（2）本次次采购中中没有的的项目，成成交单价价以厂家家的公开开报价为为基准，按按照本次次采购的的成交下下浮率同同比例下下浮确定定。10.投标标货币 本次招标标项目的的投标均均以人民民币报价价。11. 联联合投标标本项目不接接受联合合投标。12. 知知识产权权12.1投投标人应应保证在在本项目目使用的的任何产产品和服服务（包包括部分分使用）时时，不会会产生因因第三方方提出侵侵犯其专专利权、商商标权或或其它知知识产权权而引起起的法律律和经济济纠纷，

16、如如因专利利权、商商标权或或其它知知识产权权而引起起法律和和经济纠纠纷，由由投标人人承担所所有相关关责任。12.2采采购人享享有本项项目实施施过程中中产生的的知识成成果及知知识产权权。12.3投投标人如如欲在项项目实施施过程中中采用自自有知识识成果，需需在投标标文件中中声明，并并提供相相关知识识产权证证明文件件。使用用该知识识成果后后，投标标人需提提供开发发接口和和开发手手册等技技术文档档，并承承诺提供供无限期期技术支支持，采采购人享享有永久久使用权权。12.4如如采用投投标人所所不拥有有的知识识产权，则则在投标标报价中中必须包包括合法法获取该该知识产产权的相相关费用用。 13投标标文件的的组

17、成投标人应按按照招标标文件的的规定和和要求编编制投标标文件，投投标文件件的组成成须具有有完整性性，缺以以下133.1-13.7中任一一项的投投标文件件是不完完整的，该该投标将将有可能能被视为为无效投投标，从从而导致致评委会会拒绝其其投标。投标人拟在在中标后后将中标标项目的的非主体体、非关关键性工工作交由由他人完完成的，应应当在投投标文件件中载明明，并且必必须双方方签订协协议合同同明确双双方权利利与义务务，该合合同是投投标文件件的重要要组成部部分，否否则该投投标将有有可能被被视为无无效投标标，从而而导致评评委会拒拒绝其投投标。投标人编写写的投标标文件应应包括下下列部分分：13.1报报价部分分。投

18、标标人按照照招标文文件要求求填写的的“开标一一览表”及“分项报价价明细表表”。 本次次招标报报价要求求：（1）投标标人的报报价是投投标人响响应招标标项目要要求的全全部工作作内容的的价格体体现，包包括投标标人完成成本项目目所需的的一切费费用。（2）投标标人每种种货物只只允许有有一个报报价，并并且在合合同履行行过程中中是固定定不变的的，任何何有选择择或可调调整的报报价将不不予接受受，并按按无效投投标处理理。（3）超过过采购预预算且采采购人不不能接受受的报价价无效。13.2技技术部分分。投标标人按照照招标文文件要求求做出的的技术应应答，主主要是针针对招标标项目的的技术指指标、参参数和技技术要求求做出

19、的的实质性性响应和和满足。投投标人的的技术应应答应包包括下列列内容：（1）技术术方案、产产品说明明（提供供制造商商出具的的主要产产品说明明书、彩彩页、照照片、产产品资料料附件等等）；（2）安装装验收方方案、质质保期服服务方案案、业主主配合内内容等；（3）投标标人认为为必要的的其他技技术资料料。13.3商商务部分分。投标标人按照照招标文文件要求求提供的的有关资资质证明明文件及及优惠承承诺。包包括以下下内容，除除此外投投标人还还可以认认为需要要提供的的其它文件件和资料料：（1）投标标函；（2）投标标人企业业法人营营业执照照副本、税税务登记记证副本本复印件件；（3）投标标人组织织机构代代码证复复印件

20、；（4）法定定代表人人授权书书原件（含含授权代代表身份份证复印印件）；（5）投标标人年度度财务审审计报表表、社保保资金缴缴纳证明明、纳税税证明、银银行资信信状况证证明；（6）投标标保证金金交纳凭凭证；（7）售后后服务情情况表；（8）商务务条款偏偏离表；（9）同类类项目业业绩一览览表；（10）项项目经理理/项目目负责人人简历表表；（11）拟拟为本项项目实施施/售后后服务主主要人员员情况表表；（12）投投标人认认为必要要的其他他商务资资料。13.4售售后服务务。投标标人按照照招标文文件中售售后服务务要求作作出的积积极响应应和承诺诺。包括括以下内内容，除此外外投标人人还可以以认为需需要提供供其它有利

21、于于用户的的服务承承诺：（1）中标标人必须须在惠州州有产品维维修、维维护点或或代理维维修点，提提供售后后服务机机构网点点清单、服服务电话话和维修修人员名名单（加加盖公章章）等的的有效的的证明材材料。（2）免费费质保期期内卖方方负责所所有因设设备、服服务质量量问题而而产生的的费用，说明投投标产品品的保修修时间、保保修期内内的保修修内容与与范围、维维修响应应时间等等。分别别提供产产品制造造厂家和和投标人人的服务务承诺和和保障措措施；（3）培训训措施：说明培培训内容容及培训训的时间间、地点点、目标标、培训训人数、收收费标准准和办法法；（4）原厂厂商出具具的质保保函或服服务承诺诺函（如如果开标标前提供

22、供不了，投投标人也也可以在在确认中中标并接接到通知知后三个个工作日日内提供供）。（5）售后后服务以以中标人人和采购购人签定定的合同同为准，但但应包含含以上售售后服务务条款。13.5 交货要要求。投标人人按照招招标文件件中交货货付款要要求作出出的积极极响应和和承诺。包括以下内容：（1）交货货时间：在交货货时间限限期内必必须完成成所投设设备的供供货、安安装调试试、技术术培训、试试运行和和验收，并并交付给给采购人人正常使使用。（2）交货货地点：具体以以采购人人指定地地点为准准。（3）总交交货期计计划进度度表；13.6付付款要求求（1）合同同签订后后7个工工作日内内支付合合同总金金额的330%作作为订

23、金金；（2）全部部货物现现场安装装完毕并并验收合合格后77个工作作日内付付至合同同总价995；（3）质保保期满后后7个工工作日内内支付合合同至总金额额的1000%；（4）采购购人不承承担因财财政资金金不能及及时到位位给成交交人造成成的任何何损失。13.7工工程实施施要求（1）工程程安装实施施工作必必须由中中标人负负责，不不准分包包，并实实行“三包”：包质质量、包包工期、包包施工安安全。必必须是投标人人自已的的专业安安装队伍伍承担工程程安装，并由投标标人直接接进行工工程全过过程监管管，承担工工程实施施全过程程的相关关人员和和施工安安全责任任。（2）投标标人在实实施本工工程的过过程或工工程完工工后

24、，一一切由本本项目货货物、技技术及施施工原因因给采购购人造成成的一切切损失，由由投标人人负责赔赔偿由此此而造成成的一切切损失。（3）投标标人应提提供安装装调试工工艺流程程、质量量控制程程序和检检验方法法，处理理关键点点、难点点的对策策及措施施，实施施前须得得到采购购人批准准方能施施行。其其内容应应对所有有货物的的安装、调调试及现现场验收收作出详详尽安排排和说明明，并包包括参与与或派出出人员人人数、参参与时间间、责任任和工作作内容等等。（4）施工工现场的的管理投标人在工工程实施施全过程程中应服服从采购购人现场场代表或或监理代代表的统统一管理理和监督督检查。（5）安装装现场工工作和生生活条件件由投

25、标标人自行行解决。14投标标文件格格式14.1投投标人应应严格按照招标文文件中提提供的“投标文件件格式要要求”填写相关关内容，且且编排顺顺序不得得随意更改改。除明确确允许投投标人可可以自行行编写的的外，投投标人不不得以“投标文文件格式式要求”规定之之外的方方式填写写相关内内容。否否则，投投标人提提供的投投标文件件将可能能作为无无效投标标处理。14.2 对于没没有格式式要求的的投标文文件由投投标人自自行编写写。15投标标保证金金15.1投投标人投投标时，必必须以人人民币提提交招标标文件规规定数额额的投标标保证金金，并作作为其投投标的一一部分。15.2投投标人应应提交人人民币115000元的投投标

26、保证证金。从从投标人人帐户将将投标保保证金转转入或汇汇入以下下帐户：开户银行： 中国国工商银银行惠州州市惠南南支行开户名称： 惠州州市机关关事务管管理局帐 号： 2000802206229200018857442投标人应在在进帐单单或汇款款单合适适的地方方注明该该款项用用途。交交纳保证证金后，投投标人都都必须在在投标保保证金提提交时间间内携带带进帐单单或汇款款单到惠惠州市政政府采购购中心综综合部开开具投标标保证金金收据，并一并提交退保证金说明（格式见附件 ）；在开标时出示投标保证金收据原件备查。15.3未未按招标标文件要要求在规规定时间间前（以以银行实实际下账账时间为为准）交交纳规定定数额投投

27、标保证证金的投投标将被被拒绝。15.4投投标人所所交纳的的投标保保证金不不计利息息。15.5未未中标人人的投标标保证金金，将在在中标通通知书发发出后五五个工作作日内全全额退还还。中标标人的投投标保证证金，在在合同签签订生效效并按规规定交纳纳了履约约保证金金后五个个工作日日内全额额退还。15.6下下列任何何情况发发生时，集中采购机构将不予退还其交纳的投标保证金：（1）如果果投标人人在招标标文件规规定的投投标有效效期内撤撤回投标标。（2）由于于中标人人的原因因未能按按照招标标文件的的规定与与采购人人签订合合同。（3）由于于中标人人的原因因未能按按照招标标文件的的规定交交纳履约约保证金金。（4）投标

28、标有效期期内，投投标人在在政府采采购活动动中有违违规、违违纪和违违法的行行为。16投标标有效期期16.1投投标有效效期为90天。投标有效效期短于于此规定定期限的的投标，将将被拒绝绝。 16.22特殊情情况下，采采购人可可于投标标有效期期满之前前要求投投标人同同意延长长有效期期，要求求与答复复均应为为书面形形式。投投标人可可以拒绝绝上述要要求，其其投标保保证金不不被没收收。拒绝绝延长投投标有效效期的投投标人不不得再参参与该项项目后续续采购活活动。同同意延长长投标有有效期的的投标人人不能修修改其投投标文件件，关于于投标保保证金的的有关规规定在延延长的投投标有效效期内继继续有效效。17投标标文件的的

29、印制和和签署17.1投投标人应应准备唱标标文件（即即开标一一览表）11份，投投标文件件正本 11份、投标标文件副副本 66 份和和相应的的电子文文档1份（电子子文档应应是全套套投标文文件的有有效的、未未经压缩缩处理的的电子版版本，其其文字、表表格、图图表应以以WORRD、EEXCEEL软件件编写，并并以U盘盘形式与与投标文文件正本本一起密密封提交交），若正本本和副本本有不一一致的内内容，以以正本书书面投标标文件为为准。17.2 投标文文件的正正本和副副本均需需打印或或用不褪褪色、不不变质的的墨水书书写，并并由投标标人的法法定代表表人或其其授权代代表在规规定签章章处签字字和盖章章。投标标文件副副

30、本可采采用正本本的复印印件。17.3投投标文件件的打印印和书写写应清楚楚工整，任任何行间间插字、涂涂改或增增删，必必须由投投标人的的法定代代表人或或其授权权代表签签字或盖盖个人印印鉴。字字迹潦草草、表达达不清或或可能导导致非唯唯一理解解的投标标文件可可能视为为无效投投标。17.4投投标文件件正本和和副本必必须装订订成册并并逐页编编目编码码，否则将将可能导导致其投投标被拒拒绝。17.5投投标文件件应根据据招标文文件的要要求制作作，签署署、盖章章和内容容应完整整，如有有遗漏，将将被视为为无效投投标。17.6投投标文件件统一用用A4幅面面纸印制制。18. 投投标文件件的密封封和标注注18.1投投标人

31、应应在投标标文件正正本和所所有副本本的封面面上注明明投标人人名称、招招标编号号、项目目名称。18.2投投标文件件正本、所所有副本本和招标标文件要要求单独独提交的的唱标文文件、电电子文档档，应分分别封装装于二个密封袋袋内，密密封袋上上应分别别标上“投标文文件”、“唱标文文件”的字样样，并注注明：惠州市政府府采购中中心及地地址；投标地点及及时间；招标编号；项目名称；投标人名称称及地址址；18.3 所有外外层密封封袋的封封口处应应粘贴牢牢固，并并加盖密密封章（投投标人公公章）。18.4 “开标一一览表”应签署并并加盖投投标人公公章（鲜鲜章），不不得使用用复印件件。18.5投投标文件件的正本本每页均均

32、应加盖盖公章，所提供的资料复印件应注明“与原件相符”字样；投标文件正本、副本均应加盖骑缝章。 118.66 未按按以上要要求进行行密封和和标注的的投标文文件将被被拒绝。19投标标文件的的递交19.1 投标人人应在招招标文件件规定的的投标截截止时间间前，将将投标文文件按投投标须知知第188条规定定密封后送达开开标地点点。投标标截止时时间以后后送达的的投标文文件将被被拒绝。19.2投投标人在在递交投投标文件件时，应应另准备备投标保保证金交交纳凭证证复印件件一份装装入“开表一一览表”密封袋袋内同时时递交。未未按此要要求提供供投标保保证金交交纳凭证证复印件件的投标标文件将将被拒绝绝。19.3 本次招招

33、标不接接受邮寄寄的投标标文件。20投标标文件的的修改和和撤回20.1投投标人在在递交了了投标文文件后，可可以修改改或撤回回其投标标文件，但但必须在在规定的的投标截截止时间间前，以以书面形形式通知知集中采采购机构构。20.2投投标人的的修改书书或撤回回通知书书，应由由其法定定代表人人或授权权代表签签署并盖盖单位公公章。修修改书应应按投标须须知第118条规规定进行行密封和和标注，并并在密封封袋上标标注“修改”字样。20.3在在投标截截止时间间之后，投投标人不不得对其其递交的的投标文文件做任任何修改改或撤回回投标。四、开标和和评标21开标标21.1集集中采购购机构在在招标文文件规定定的时间间和地点点

34、组织公开开开标，采采购人、投投标人须须派代表表参加并并签到以以证明其其出席。21.2开开标时，集中采购机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督，也可以申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。21.3开开标时，集中采购机构对投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。21.4 开标时时，“开标一一览表”中的大大写金额额与小写写金额不不一致的的，以大大写金额额为准；总价金金额与按按单价计计算的汇汇总金额额不一致致的，以以单价计计算的汇汇总金额额为准；单价金金额有明明显小数数点错误误的，以以总价为

35、为准，并并修改单单价。21.5 投标文文件中有有关明细细表内容容与“开标一一览表”不一致致的，以以“开标一一览表”为准。对对不同文文字文本本投标文文件的解解释发生生异议的的，以中中文文本本为准。21.6 所有投投标唱标标完毕，如投标标人代表表对宣读读的“开标一一览表”上的内内容有异异议的，应应在获得得开标会会主持人人同意后后当场提提出。如如确实属属于唱标人人员宣读读错了的的，经工工作人员员核实后后，当场场予以更更正。22. 开开标程序序22.1开开标会主主持人按按照招标标文件规规定的开开标时间间宣布开开标，按按照规定定要求主主持开标标会。开开标将按按以下程程序进行行：（1）宣布布开标会会开始。

36、开开标时间间到，主主持人宣宣布开标标会开始始并致辞辞，当众众宣布参参加开标标会的人人员和主主持人、唱唱标、监监标、会会议记录录等招标标采购工作作人员，根根据“供应商商签到表表”宣布参参加投标标的供应应商名单单。（2）宣布布会场纪纪律和有有关注意意事项。（3）当众众宣布检查查投标文文件的密密封情况况。（4）开标标唱标。主主持人宣宣布开标标后，由由现场工工作人员员按任意意顺序对对投标人人的“开标一一览表”当众进进行拆封封，由唱唱标人员员对其“开标一一览表”的项目目名称、投投标产品品的规格格型号、投投标总价价以及投投标人名名称进行行宣读，并做开标标记录。唱唱标人员员在唱标标过程中中，如遇遇有字迹迹不

37、清楚楚的，应应即刻报报告主持持人，经经工作人员员核实后后，主持持人立即即请投标标人代表表现场进进行澄清清。（5）宣布布开标会会结束。主主持人宣宣布开标标会结束束后，所所有投标标人代表表应立即即退场。23. 评评标23.1评评标工作作由招标标人依法法组建的的评标委委员会（以以下简称称评委会会）负责责。23.2评评委会严严格按照照政府府采购货货物和服服务招标标投标管管理办法法（财财政部第第18号号令）规规定的程程序和招招标文件件规定的的评分办办法及标标准对投投标文件件进行评评审打分分。23.3评评标过程程严格保保密。投投标人对对评委会会的评标标过程或或合同授授予决定定施加影影响的任任何行为为都可能

38、能导致其其投标被被拒绝。23.4在在评标期期间，评评委会可可要求投投标人对对其投标标文件中中非实质质性的有有关问题题进行澄澄清、说说明或者者补正。有关澄澄清、说说明或者者补正的的要求和和答复应应以书面面形式提提交。投投标人的的澄清、说说明或者者补正不不得超出出投标文文件的范范围或者者改变投投标文件件的实质质性内容容。23.5评评委会认认定实质质性响应应招标文文件的投投标是投投标文件件与招标标文件要要求的全全部条款款、条件件和规格格相符，没没有实质质性负偏偏离。评评委会决决定投标标文件的的响应性性依据投投标文件件本身的的内容，而而不寻求求外部的的证据。23.6 如果投投标文件件没有实质质性响应应

39、招标文文件的要要求，评评委会将将予以拒拒绝。投投标人不不得通过过修正或或撤消不不合要求求的偏离离或保留留从而使使其投标标成为实实质性响响应的投投标。23.7 评委会会只对确确定为实实质性响响应招标标文件要要求的投投标文件件，根据据招标文文件的要要求采用用相同的的评标程程序、评评分办法法及标准准进行评评价和比比较。23.8评评标委员员会在定定标以前前有权按按照有关关法规拒拒绝任何何或全部部投标，对对由此造造成对投投标人的的影响不不负任何何责任，同同时对此此不做任任何解释释。23.9投投标文件件属于下下列情况况的，在在资格性性、符合合性检查查时按照照无效投投标处理理：（1）未按按照招标标文件规规定

40、交纳纳投标保保证金的的；（2）投标标人不符符合资格格性要求求的；（3）投标标文件的的不完整的；（4）投标标文件没没有有效效签署的；（5）投标标有效期期不符合招招标文件件要求的的；（6）投标标总价超超出采购购预算且且采购人人不能接接受的；（7）投标标文件有有不符合合招标文文件带“*” 的条条款/指指标要求求的。（8）投标标产品、服服务关键键指标有有负偏离离，且评评委会认认为该偏偏离将严严重影响响到采购购人使用用的。（9）招标标文件规规定的其其他应当当视为无无效投标标情形的的。五、定标24. 定定标原则则根据评委会会推荐的的中标候候选人名名单，按顺序序确定中中标人。25. 定定标程序序25.1 评

41、委会会将评标标情况写写出书面面报告，推推荐中标标候选人人，并按照照综合得得分高低低标明排排列顺序序。综合得得分相同同的，按按投标报报价由低低到高顺顺序排列列。得分分且投标标报价相相同的，按按技术指指标优劣劣顺序排排列。25.2 采购人人在收到到评标报报告后三三个工作作日内，按按照评标标报告中中推荐的的中标候候选人顺顺序确定定中标人人。25.3根根据采购购人确定定的中标标人，招招标人在在惠州市市政府采采购网上上发布中中标公告告，同时时向中标标人发出出中标通通知书。25.4 招标采采购单位位不解释释中标或或落标原原因，不不退回投投标文件件和其他他投标资资料。六、资格后后审26.1招招标结束束后，评

42、评委会保保留审查查预中标标人是否否有能力力令人满满意地履履行合同同的权利利，包括括对预中中标人应应的规模模、人员员、场地地、货物物、服务务等方面面的核实实或现场场考察。如如果审查查通过，评委会将把合同授予该供应商；如果审查没有通过，评委会将拒绝其应答，并对下一个候选的供应商能否令人满意地履行合同作类似的审查或重新招标。26.2招招标结束束后，招招标采购购单位有有权利要要求预中中标人提提供证明明投标文文件真实实性的文文件原件件，确认认与投标标文件相相符，如如果存在在货不对对版或欺诈诈行为，将将有可能能取消中中标人资资格，没没收其投投标保证证金，且且保留依依法追究究的权利利，并可可确定排排名第二二

43、的中标标候选人人为本项项目的中中标人，或者重新招标。26.3在在合同签签订前，招标采购单位发现预中标人的投标报价、供货范围、货物及服务等问题有缺漏和存在重大偏差，或中标人因自身原因不能履行合同的，将有可能取消中标人资格，没收其投标保证金，且保留依法追究的权利，并可确定排名第二的中标候选人为本项目的中标人，或者重新招标。七、签订及及履行合合同和验验收27中标标通知书书27.1中中标通知知书为签签订政府府采购合合同的依依据，是是合同的的有效组组成部分分。27.2中中标通知知书对采采购人和和中标人人均具有有法律效效力。中中标通知知书发出出后，采采购人改改变中标标结果，或或者中标标人无正正当理由由放弃中中标的，应应当承担担相应的的法律责责任。27.3 根据有有关文件件的规定定，惠州州市政府府采购中中心此次次招标项项目不向向中标人人或采购购人收取取招标代代理服务务费。28. 签签订合同同28.1 中标人人在收到到招标人人发出的的中标标通知书书后，应应在招标标文件规规定的时时间内与与采购人人签订采采购合同同。由于于中标人人的原因因逾期未与采购购人签订订采购合合同的，将将视为放放弃中标标，取消消其中标标资格并并将按相关关规定进进行