某建设PPP项目招标文件44481.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.*建设(PPP)项目招标文件招标编号：*招 标 人人：*时 间：220155年月第 3 页目 录第一章 招标公公告1一、项目概概况及招招标范围围1二、投标人人资格要要求2三、招标文文件的获获取2四、投标保保证金2五、投标文文件的递递交3六、发布公公告的媒媒介3七、联系方方式3第二章 投标须须知4投标须知前前附表44第三章 评标办办法（综综合评分分法）19第四章 PPPP投投资合作作人招标标投资合合作协议议28一、项目内内容299二、项目公公司300三、相关建

2、建议322第五章 投投标文件件的构成成33目 录333第一册 商商务标35一、投标承承诺书35二、法定代代表人身身份证明明36三、授权委委托书37四、投标函函38五、投标保保证金相相关凭证证39第二册 技技术标40一、项目概概况40二、项目公公司组建建方案40三、项目建建设、工工程管理理措施及及方案40四、项目融融资方案案40五、项目财财务管理理方案41六、法律方方案41第三册 资资格审查查资料（企企业信誉誉标）42一、投标人人基本情情况表43二、项目管管理机构构组成表表44三、项目负负责人简简历及资资格证45四、近3年年财务状状况表46五、近5年年完成的的类似项项目情况况表47六、投资人人融

3、资能能力证明明48七、联合体体投标协协议49八、投标人人资格证证明材料料51第一章 招标公公告根据中华华人民共共和国预预算法、中中华人民民共和国国招标投投标法、中中华人民民共和国国合同法法、国国务院关关于加强强地方政政府性债债务管理理的意见见（国国发220144433号）、国国务院关关于深化化预算管管理制度度改革的的决定（国国发220144455号）和和财政政部关于于推广运运用政府府和社会会资本合合作模式式有关问问题的通通知（财财金220144766号）等等法律、法法规、规规章和规规范性文文件，*市市体育中中心建设设项目已已经*市发发展和改改革委员员会批准准立项(内发改改审批20115 81号

4、号)，现现就该项项目BOOT建设设一体化化招标公公告如下下：一、项目概概况及招招标范围围项目编号：*项目业主：* 项目性质：*建设地点：*。建设规模：规划建建设用地地约，规规划净用用地面积积，规规划总建建筑面积积，地地上计入入容积率率的面积积，其其中体育育馆建筑筑面积，游泳泳跳水馆馆建筑面面积，综综合训练练馆建筑筑面积3303888.336，其其他建筑筑面积446744.144；地地下建筑筑面积3315338.550。体体育馆为为45000个固固定座，115000个活动动坐席的的中型乙乙级馆，可可举办篮篮球、排排球、羽羽毛球、乒乒乓球、手手球、艺艺术体操操等地区区性比赛赛和全国国单项比比赛。游

5、游泳跳水水馆为小小型乙级级馆，可可举办地地区性和和全国单单项比赛赛。 综综合馆由由综合训训练馆与与运动员员公寓共共同结合合为一栋栋整体建建筑。建设期限：个月股权结构：本项目目由政府府方和社社会资本本方共同同成立项项目公司司，其中中：政府府授权集集团公司司以现金金及前期期投入的的费用入入股,占占%股份份，社会会资本以以现金入入股，占占%股份份。项目总投资资及特许许经营期期：工程程计划总总投资约约万元（包包含土地地款），本本项目建建设期为为年，运运营期为为年，项项目公司司中的社社会资本本方不参参与项目目建成后后的运营营管理，其其运营管管理必须须由项目目公司委委托政府府方负责责,政府府方以每每年固定

6、定金额回回报项目目公司，项项目公司司除收取取政府固固定回报报外，不不再对运运营管理理期享有有收支分分配权。资金来源：政府投投资、社社会资本本及财政政专项资资金等建设模式：BOTT（建设设运营营移交交）本项项目建设设期为33年，运运营期为为13年年。合作范围：在合作作期限内内，*政府指指定*建工工集团有有限责任任公司出出资代表表与中选选社会资资本合资资设立项项目公司司，具体体负责项项目准备备阶段、实实施阶段段、运营营阶段的的全过程程管理、融融资、建建造、运运营、维维护至终终止移交交的完整整周期。运营方案：由项目目公司将将项目的的运营管管理委托托政府方方负责。该该项目运运营期税税后净利利润暂按按每

7、年4400万万元估算算,并优优先用于于偿还项项目融资资及支付付社会资资本投入入资金。对对运营期期每年税税后净利利润不足足4000万元部部分，由由政府对对项目公公司增加加可行性性缺口补补贴；超超过部分分由政府府采用激激励机制制统筹安安排；此此外项目目公司不不再享有有项目运运营管理理的收支支分配权权。政府可行性性缺口补补助方案案：在运运营期间间，对社社会资本本投入资资本金部部分按中中标利润润率计算算其合理理利润，自自运营期期第9年年起至第第13年年结束，每每年等额额支付资资本金。对对资本金金外的社社会资本本直接投投资或项项目融资资，自运运营期第第1年起起至第88年结束束，每年年等额支支付投资资本金

8、或或融资本本金，并并按中标标利率计计算其合合理利润润或融资资利息。计计算上述述补贴支支出后，相相应按年年度扣减减当期运运营成本本和使用用者付费费品迭后后的差额额（即项项目运营营期税后后净利润润），作作为最终终运营补补贴支出出数。二、投标人人资格要要求1、依法成成立并有有效存续续的境内内企业法法人；2、具有良良好的银银行资信信、财务务状况以以及相应应的投融融资、偿偿债能力力。截至至20115年99月300日，经经审计的的企业净净资产不不低于人人民币55亿元（或或等值外外币，下下同）；3、截至投投标文件件递交截截止日，企企业注册册资本不不低于人人民币11.5亿亿元；中中华人民民共和国国境内注注册并

9、有有效存续续5年以以上（含含5年）的的独立法法人；4、企业财财务状况况及银行行资信状状况良好好，具有有4亿元元资金融融资能力力或自有有4亿元元资金以以上的独独立法人人，且投投标截止止日前11个月内内的企业业账户资资金余额额不低于于人民币币1亿元元。5、具有建建设行政政主管部部门颁发发的房屋屋建筑工工程施工工总承包包特级资资质；6、近5年年(20010年年至发布布公告时时间止)完成11个类似似建筑规规模项目目业绩；7、信誉良良好，220122年1月月1日起起至今未未处于全全国和*省省行政区区域内有有关行政政处罚期期间；8、本项目目接受联联合体投投标，联联合体成成员不得得超过22家，联联合体成成员

10、人必必为独立立法人，包包括投资资人和施施工总承承包企业业;9、联合体体各方必必须按招招标文件件规定的的格式签签订联合合体协议议，明确确联合体体牵头方方；联合合体各方方不得再再以自己己名义单单独或加加入其他他联合体体参加资资格预审审。三、获取招招标文件件时间、地地址及其其他说明明：1、获取招招标文件件时间：20115年 月 日至月月 日日（双休休日除外外）每天天下午115：000-117：330时（北北京时间间）带报报名所需需资料报报名，逾逾期不予予受理。2、地点：宜春市市袁州区区公共资资源交易易中心3、资料费费：12200元元/份，售售后不退退。四、投标文文件的递递交1、投标文文件递交交的截止

11、止时间（投投标截止止时间，下下同）为为20115年 月 日009时330分，地地点为*。2、逾期送送达的或或者未送送达指定定地点的的投标文文件，招招标人不不予受理理。五、发布公公告的媒媒介本次招标公公告同时时在江西西省招标标投标网网（）、袁州州区公共共资源交交易网（.com）等媒体发布。六、联系方方式招标人：* 地 址：* 邮 编：* 联系人：* 电 话：* 传 真：* *2015年年 月 日第 88 页第二章 投标须须知投标须知前前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.11招标人招标人：地 址：邮 编：联系人：电 话：传 真：1.1.22招标代理机机构自主招标。1.1.33项目名称*市体体

12、育中心心1.1.44建设地点*市体体育中心心位于*新新城谢家家河片区区景观核核心区1.2.11资金来源政府投资、社社会资本本及中央央专项资资金等1.2.22出资比例1） 项目股份公公司按政政府占330%，社社会占770%股股份，项项目资本本金2440000万元，按按股份公公司比例例投入，建建设期其其余建设设资金原原则社会会资本负负责融资资，如政政府方有有财政专专项资金金或能提提供融资资渠道时时，必须须优先使使用财政政专项资资金或提提供的融融资渠道道，同时时融资利利率以政政府方提提供的融融资利率率准（特特殊情况况下可另另行约定定）2） 工程建安净净利润按按股份公公司比例例分享或或按股份份比例实实

13、施实体体工程。1.2.33资金落实情情况选定社会资资本后，按按出资比比例落实实建设资资金，运运营阶段段缺口性性补贴已已经财政政承受能能力认证证。1.3.11招标范围详见招标公公告合作作范围。1.3.22计划工期1.3.33质量要求1.4.11投标人资质质条件、能能力和信信誉资质等级要要求：详详见招标标公告。财务要求：近 33 年无无亏损。由由具相应应资质的的中介机机构出具具的20012、220133、20014年年经营无无亏损财财务审计计报告，含含资产负负债表、损损益表或或利润表表、现金金流量表表。业绩要求：近5年（220100、20011、220122、20013、220144）已完完成不少

14、少于1个（含含1个）类类似项目目业绩。类似项目是是指: 单项合合同金额额在5000000万元以以上（含含500000万万元）或或10万万平米以以上公共共建筑工工程；（金额以施施工合同同为准，时间段以竣工验收证明时间为准）。信誉要求:没有处处于投标标禁入期期内。项目经理（建建造师，下下同）资资格：建建造师，专业：建筑工程 级别：壹级或以上，具B类安全生产考核合格证，中标后至完工前也不得在其它项目担任项目经理。技术负责人人资格：具有建建筑工程程专业高高级或以以上工程程师资格格，中标标后至完完工前也也不得在在其他项项目担任任任何职职务。其它要求：（1）主要要人员（项项目经理理、技术术负责人人、施工工

15、员、质质检员、安安全员、材材料员等等其它主主要人员员）应是是投标人人本单位位人员，出具近六个月本单位社保证明，并按第五章“投标文件格式”的“主要人员简历表”要求填写和提供相应的证明、证件，安全员还应持有有效的安全生产考核合格证书。1.4.22是否接受联联合体投投标接受（但但联合体体成员不不得超过过家）。1.4.33限制投标的的情形除投标人不不得存在在的122种情形形之一外外，投标标人也不不得存在在下列情情形之一一：（1）*省国国家投资资建设项项目的第第一中标标候选人人以资金金、技术术、工期期等非正正当理由由放弃中中标的，在在3年（限限定在11至3年年）内不不接受其其投标；（2）在*省省地震灾灾

16、后重建建工程中中违法违违规的企企业和个个人被有有关行政政主管部部门行政政处罚的的，在55年（限限定在33至5年年）内不不接受其其投标；（3）近半半年内在在所有招招投标和和合同履履行过程程中被监监督部门门行政处处罚的；（4）近33年内在在招投标标和合同同履行过过程中有有腐败行行为并被被司法机机关认定定为犯罪罪的；（5）近33年内，在在招标人人（包括括与本项项目招标标人有股股权或隶隶属关系系的招标标人）的的既往项项目合同同履行过过程中，被被监督部部门或司司法机关关认定投投标人不不履行合合同、项项目经理理或主要要技术负负责人被被招标人人撤换的的；（6）投标标人与招招标人相相互参股股或相互互任职。有下

17、列情形形之一，不不得在同同一项目目（标段段）中同同时投标标：1）法定代代表人为为同一人人；2）母公司司与其全全资子公公司；3）母公司司与其控控股公司司（直接接或间接接持股不不低于330%）；4）被同一一法人直直接或间间接持股股不低于于30%的两个个及两个个以上法法人；5）具有投投资参股股关系的的关联企企业；6）相互任任职或工工作的。 1.9踏勘现场不组织（各各投标人人可自行行到现场场踏勘，如如因不了了解现场场实际概概况而造造成的损损失由投投标人自自己负责责。） 1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出出问题的的截止时时间和方方法递交投标文文件截止止时间116天前前，即 20115年

18、月 日110时000 分分前，所有有购买了了招标文文件的潜潜在投标标人只能能凭身份份认证密密匙登录录*市公共共资源交交易服务务网（登登录*市公公共资源源交易服服务网建设工工程招投投标交易易平台入入口（会会员登录录）本项目目网上澄澄清栏目目），通通过网上上提问方方式进行行匿名提提问。确有重大疑疑问，投投标人最最后提出出问题的的时间应应当在原原递交投投标文件件截止时时间100 天前前，即220155年 月 日233 时559 分分前，通通过网络络在线方方式进行行匿名提提问，此此时间后后所有问问题将不不再予以以答复，其其后果由由投标人人自行承承担。招招标人同同时对开开标时间间将作相相应的调调整。1.

19、10.3招标人书面面澄清的的时间和和方法递交投标文文件截止止时间115天前前，即20115年 月 日233时599分前。由招招标人（招招标代理理机构）通通过网上上答疑或或补疑方方式向所所有投标标人澄清清。所有有购买了了招标文文件的潜潜在投标标人，登登录*市公公共资源源交易服服务网，凭凭身份认认证密匙匙获取澄澄清和补补遗。招标人发现现招标文文件有重重大问题题，最后后提出修修改的时时间为原原递交投投标文件件截止时时间9天天前，即即 20015年年 月 日223时559分前前，通过过网络在在线方式式向所有有投标人人澄清和和补遗，此此后将不不再有澄澄清和补补遗，同同时招标标人将对对开标时时间作相相应的

20、调调整。但但涉及项项目暂停停实施或或停止实实施的补补遗除外外。本次招标澄澄清和补补遗全部部通过网网络送达达，请投投标人在在开标截截止日前前，务必必查询网网站信息息（登录录*市公共共资源交交易服务务网首页招标文文件补遗遗栏目），招招标人不不再另行行通知。1.11分包主体及关键键工程不不允许，个个别子项项工程，若若中标人人不具备备相应施施工资质质，经招招标人同同意，中中标人可可将此子子项工程程分包给给具有相相应资质质的施工工企业承承担。1.12偏离允许,（工期、质量等允许正偏离)2.1构成招标文文件的其其它材料料经相关行政政主管部部门备案案并在规规定网址址发布的的相关文文件、补补遗书(如有时时)。

21、2.2.11投标人要求求澄清招招标文件件的截止止时间同1.100.2的的时间要要求2.2.22投标截止时时间2015 年年 月月 日2.2.33投标人确认认收到招招标文件件澄清的的时间/2.2.44投标人确认认收到招招标文件件修改的的时间/3.1.11构成投标文文件的其其它材料料（1）投标标文件真真实性和和不存在在限制投投标情形形的声明明；（2）近三三年向招招投标行行政监督督部门提提起的投投诉情况况；（3）招标标文件要要求的其其它资料料；3.1.22投标有效期期从投标截止止日起660个日日历天。3.2.11投标保证金金投标保证金金的金额额：*元，应应在20015年年月日17时00分以以前到达达

22、*市公共共资源交交易服务务中心工工程招投投标保证证金专用用账户。投标保证金金应从投投标人的基基本账户户转入该该企业注注册时与与身份认认证密匙匙绑定的的网银账账户后，再再从该网网银账户户转入*市市公共资资源交易易服务中中心工程程招投标标保证金金专用账账户。如如企业基基本帐户户和网银银账户为为同一帐帐户的，可可直接转转入*市公公共资源源交易服服务中心心工程招招投标保保证金专专用账户户。投标人保证证金从绑绑定的网网银账户户（无论论是否基基本户）转转入招投投标中心心账户时时必须严严格按*市市公共资资源交易易服务网网建设工工程办事事指南中中“企业网网银注册册及网上上支付流流程”操作，否否则保证证金不能能

23、被系统统识别，视视为未交交纳。评标委员会会在进行行响应性性评审时时，应先先按开标标时由网网上发售售标书管管理系统统自动生生成的保保证金交交纳一览览表审审核投标标保证金金是否交交纳；再再对表中中付款网网银账户户与基本本账户是是否一致致进行查查验。如如一览览表中中网银账账户与基基本账户户是一致致的通过过保证金金审核；不一致致的，再再对投标标人是否否有保证证金从基基本账户户转入一一览表中中网银账账户的银银行凭证证进行审审查，如如无则视视为保证证金未从从基本帐帐户交纳纳，不能能通过保保证金审审核。开户单位：开户银行：开户账号：3.2.22投标保证金金的退还还3.2.33投标保证金金不予退退还的情情形投

24、标人出现现下列情情况之一一的，投投标保证证金不予予退还的的情形：（1）投标标人在投投标文件件递交截截止时间间之后且且在投标标文件有有效期内内撤回该该投标文文件或对对其投标标文件中中的内容容提出实实质性修修改的；（2）投标标人在收收到招标标人发出出的中标标通知书书后，未未能在招招标人要要求的期期限内与与招标人人开始项项目的谈谈判，或或由于其其自身原原因未能能在谈判判通知要要求的期期限内完完成项目目协议的的谈判及及签署的的；（3）投标标人在谈谈判中违违背投标标文件中中的主要要承诺，或或要求招招标人提提供项目目固定回回报的保保证，或或要求变变更投标标主体，或或要求改改变项目目合作方方式等。（4）中标

25、标人未能能在本项项目PPPP项目目协议签签订生效效日后55个工作作日内且且在投标标保证金金退还之之前按要要求提交交建设期期履约保保证金的的。（5）中标标通知书书发出后后，中标标人放弃弃中标项项目的，无无正当理理由不与与招标人人签订合合同的，在在签订合合同时向向招标人人提出附附加条件件或者更更改合同同实质性性内容的的、拒不不提交履履约保证证金和不不及时提提交项目目资本金金的（原原则上中中标通知知书发出出后300天内提提交履约约保证金金和项目目资本金金），招招标人可可取消中中标资格格，并没没收其投投标保证证金；给给招标人人造成的的损失超超过投标标保证金金数额的的，中标标人应当当对超过过部分予予以赔

26、偿偿。（6）投标标人在投投标活动动中串通通投标、弄弄虚作假假的，投投标保证证金也不不予退还还。3.5.22近年财务状状况的年年份要求求见前附表11.4.13.5.33近年完成的的类似项项目的年年份要求求见前附表11.4.13.6是否允许递递交备选选投标方方案不允许3.7.11投标文件格格式（1）投标标人不得得对招标标文件格格式中的的内容进进行删减减或修改改。（2）投标标人可以以在格式式内容之之外另行行说明和和增加相相关内容容，作为为投标档档的组成成部分。另另行说明明或自行行增加的的内容、以以及按投投标文件件格式在在空格（下下划线）由由投标人人填写的的内容，不不得与招招标文件件的强制制性审查查标

27、准和和禁止性性规定相相抵触。（3）按投投标文件件格式在在空格（下下划线）由由投标人人填写的的内容，确确实没有有需要填填写的，可可以在空空格中用用“/”标示，也也可以不不填（空空白）。但但招标文文件中另另有规定定的从其其规定。（4）投标标文件应应对招标标文件提提出的所所有实质质性要求求和条件件作出实实质性响响应，并并且实质质性响应应的内容容不得互互相矛盾盾。（5）投标标文件应应内容完完整，字字迹清晰晰可辨。投投标文件件（不包包括所附附证明材材料）字字迹或印印章模糊糊导致无无法确认认关键技技术方案案、关键键工期、关关键工程程质量保保证措施施、投标标价格的的，应作作废标处处理。（6）投标标文件所所附

28、证明明材料应应内容完完整并清清晰可辨辨。所附附证明材材料内容容不完整整或字迹迹、印章章模糊的的，评标标委员会会应要求求投标人人提供原原件核验验。（7）页码码和小签签有误作作为细微微偏差，不不作为否否决投标标条件。3.7.33签字、盖章章要求（1）所有有要求签签字的地地方都应应用不褪褪色的墨墨水或签签字笔由由本人亲亲笔手写写签字(包括姓姓和名)，不得得用盖章章（如签签名章、签签字章等等）代替替，也不不得由他他人代签签。（2）所有有要求盖盖章的地地方都应应加盖投投标人单单位（法法定名称称）章（鲜鲜章）,不得使使用专用用印章（如如经济合合同章、投投标专用用章等）或或下属单单位印章章代替。（3）投标标

29、文件格格式中要要求投标标人“法定代代表人或或其委托托代理人人”签字的的，如法法定代表表人亲自自投标而而不委托托代理人人投标，由由法定代代表人签签字；如如法定代代表人授授权委托托代理人人投标，由由委托代代理人签签字，也也可由法法定代表表人签字字。3.7.44投标文件副副本份数数所有投标档档文本正正本壹份份，副本本三份。以以上资料料提供电电子文档档一份(存贮于于光盘或或U盘)。投标文件副副本由其其正本复复制（复复印）而而成（包包括证明明文件）。当当副本和和正本不不一致时时，以正正本为准准，但副副本和正正本内容容不一致致造成的的评标差差错由投投标人自自行承担担。3.7.55装订要求投标文件的的正本和

30、和副本一一律用AA4复印印纸（图图、表及及证件可可以除外外）编制制和复制制。投标文件的的正本和和副本应应采用粘粘贴方式式左侧装装订，不不得采用用文件夹夹等可随随时拆换换的方式式装订，不不得有零零散页。投标文件应应严格按按照投标标文件格格式中的的目录次次序装订订；若同同一册的的内容较较多，可可装订成成若干分分册，并并在封面面标明次次序及册册数。投标文件中中的证明明、证件件及附件件等的复复制件应应集中紧紧附在相相应正文文内容后后面，并并尽量与与前面正正文部分分的顺序序相对应应。修改的投标标文件的的装订也也应按本本要求办办理。4.1.11投标文件的的包装和和密封投标文件的的正本和和副本应应分开包包装

31、，正正本一个个包装，副副本一个个包装，当当副本超超过一份份时，投投标人可可以每一一份副本本一个包包装。每一个包装装都应在在其封套套的封口口处加贴贴封条，并并在封套套的封口口处加盖盖投标人人单位章章（鲜章章）。4.1.22封套上写明明投标人全称称：(公公章)投标人的地地址：(项目名称称)投标标文件在年月日时时分前不不得开启启4.2.11递交投标文文件时间间、地点点时间：详见见招标公公告地点：*市公公共资源源交易服服务中心心(东兴区西西林大道道7199号市政政务中心心附楼三三楼)4.2.22是否退还投投标文件件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标标截止时时间开标地点：同递交交投标文文件地点点 5

32、.2开标程序1、核验法法定代表表人或其其授权人人身份；2、密封情情况检查查：由各各投标人人法定代代表人或或其授权权人相互互检查投投标文件件密封情情况，并并签字确确认密封封检查情情况；3、开标报报价：不不分递交交先后顺顺序随机机开启；4、报价确确认：各各投标人人法定代代表人或或其授权权人签字字确认投投标报价价。6.1评标委员会会的组建建评标委员会会共人。由招招标人派派名具有有相关专专业的专专家和按按*规规定抽取取5名专专家组成成6.2评标办法口经评审的的最低投投标价法法 综合评评分法 7.1是否授权评评标委员员会确定定中标人人o 是 否，推推荐的中中标候选选人数：1-33人 7.3.11履约担保

33、社会资本在在PPPP协议签签订前且且在投标标保证金金退还之之前，向向*市政府府授权的的监督机机构提供供70000万元元的建设设期履约约保证金金，在建建设期内内，项目目公司应应保证建建设期履履约保证证金的持持续有效效。建设设过程中中可根据据建设进进度逐步步减少履履约保证证金金额额，具体体条款在在项目协协议书或或项目合合同中约约定。社社会资本本交纳的的履约担担保必须须通过中中标人的的基本账账户以银银行转账账方式缴缴纳，保保函担保保应符合合招标文文件规定定的履约约担保格格式要求求。履约保证金金递交时时间：在在收到中中标通知知书后签签订合同同前。注：在规定定时间内内中标人人未按规规定缴纳纳履约保保证金

34、的的，招标标人视其其为放弃弃中标资资格，按按有关文文件处理理。民工保证金金：在签签订承包包合同办办理施工工许可证证前，承承包人必必须按*市市建设主主管部门门规定办办理民工工工资保保证金。10.1编页码和小小签（1）投标标文件从从目录第第一页开开始连续续、逐页页编页码码（包括括无任何何内容的的页，但但不包括括封三、封封四封封底），位位置：页页面底端端（正文文以下空空白处）。（2）投标标人应在在编有页页码的页页面底端端小签。小小签可签签全名，也也可只签签姓。（3）小签签可由投投标人的的法定代代表人进进行，也也可由法法定代表表人委托托他人投投标的委委托代理理人进行行。小签签应用不不褪色的的墨水或或签

35、字笔笔由本人人亲笔手手写签字字，不得得用盖章章（如签签名章、签签字章等等）代替替，也不不得由他他人代签签。10.3报价唯一只能有一个个有效报报价。10.5中标价以中标的投投标人在在投标函函中的投投标报价价为准。10.6确定中标人（1）招标标人按照照评标委委员会推推荐中标标候选人人的顺序序确定中中标人。（2）根据据工程程建设项项目施工工招标投投标办法法第五五十八条条，招标标人应当当确定排排名第一一的中标标候选人人为中标标人。排排名第一一的中标标候选人人放弃中中标、因因不可抗抗力提出出不能履履行合同同，或者者招标文文件规定定应当提提交履约约保证金金而在规规定的期期限内未未能提交交的，招招标人可可以

36、确定定排名第第二的中中标候选选人为中中标人。 排名第二的的中标候候选人因因前款规规定的同同样原因因不能签签订合同同的，招招标人可可以确定定排名第第三的中中标候选选人为中中标人。 （3）根据据川府发发2000714号号(二十十二)，招招标人应应依法确确定中标标人。第第一中标标候选人人以资金金、技术术、工期期等非正正当理由由放弃中中标，没没收投标标保证金金不能弥弥补第一一、第二二中标候候选人报报价差额额的，招招标人应应当依法法重新招招标。10.7建设资金拨拨付建设期内政政府原则则上不支支付建设设费用，政政府缺口口性补贴贴在运营营期每年年末支付付。10.8合同履行过过程中物物价波动动引起的的价格调调

37、整（1）中标标人项目目资本金金在建设设期不计计取投资资收益，在在项目运运营阶段段按中标标人投标标响应的的投资收收益率为为准，整整个运营营阶段不不作调整整；（2）建设设期、运运营期项项目融资资利率以以每年中中国人民民银行五五年期以以上同期期贷款基基准利率率平均值值上浮中中标人投投标时响响应的利利率计算算（上浮浮率不得得高于基基准利率率30%）。（3）建设设阶段工工程主材材调价分分三阶段段调差，基基础阶段段，主体体阶段，装装饰总平平阶段，均均以各阶阶段信息息平均价价进行调调整差。施工期间如如因国家家相关法法律、法法规调整整，应相相关调整整工程费费用。10.9合同备案承包合同按按有关规规定备案案。双

38、方当事人人就合同同查产生生纠纷时时，以备备案的中中标合同同作为根根据10.100严禁转包严禁转包，未未经行政政主管部部门批准准，中标标人不得得变更项项目经理理、项目目总监和和主要技技术负责责人。10.111压证施工制制度实行项目经经理、项项目主要要技术负负责人压压证施工工制度。项项目业主主须在中中标人提提供投标标文件承承诺的上上述人员员的执业业资格证证书原件件后才能能签订合合同，至至合同标标的的主主体工程程完工后后才能退退还。10.122招标文件内内容冲突突的解决决及优先先适用次次序（1）招标标人编制制的内容容与国家家发改委委等9部部委令220077年第556号规规定“不加修修改地引引用”部分

39、和和省进进一步要要求不不相抵触触。如不不一致或或抵触，不不一致或或抵触的的内容无无效，以以“不加修修改地引引用”和省省进一步步要求的的内容为为准。（2）招标标人发出出的招标标文件（包包括修改改、澄清清或补遗遗文件）与与招投标标行政监监督备案案的招标标文件不不一致的的，以备备案的招招标文件件为准，并并对不一一致的地地方进行行修改。没没有备案案的招标标文件（包包括修改改、澄清清或补遗遗文件）不不作为评评标的依依据。（3）招标标文件中中招标人人编制的的内容前前后有矛矛盾或不不一致，有有时间先先后顺序序的，以以时间在在后的修修改、澄澄清或补补正文件件为准；没有时时间先后后顺序的的，以公公平的原原则进行

40、行处理。10.133招标文件的解释（1）对标标准施工工招标文文件中中不加修修改地引引用的内内容作出出解释，按按照部门门各自职职责分工工，分别别由省发发展改革革部门、行行业主管管部门负负责。（2）省省进一步步要求由由制定部部门按职职责分工工作出解解释。（3）招标标人自行行编写的的内容由由招标人人（招标标代理机机构）解解释。对对招标人人自行编编写的内内容理解解有争议议的，由由备案的的行政监监督部门门按照招招标文件件所使用用的词句句、招标标文件的的有关条条款、招招标的目目的、习习惯以及及诚实信信用原则则，确定定该条款款的真实实意思。有有两种以以上解释释的，作作出不利利于招标标人一方方的解释释。10.

41、144招标文件中中的注省进一步步要求中中的“注”(有些些含有说说明性和和要求性性内容，仿仿宋五号号字体，统统称为注注)，本本招标文文件因编编制体例例需要，未未全部标标注或引引用。但但对本招招标文件件的理解解和对投投标人、投投标文件件的编制制要求，仍仍应以省省进一步步要求中中的“注”为准。10.155投标文件的的真实性性要求投标人所递递交的投投标文件件（包括括有关资资料、澄澄清）应应真实可可信，不不存在虚虚假（包包括隐瞒瞒）。投标人声明明不存在在限制投投标情形形但被发发现存在在限制投投标情形形的，构构成隐瞒瞒，属于于虚假投投标行为为。如投标文件件存在虚虚假，在在评标阶阶段，评评标委员员会应将将该

42、投标标文件作作废标处处理；中中标候选选人确定定后发现现的，招招标人和和招投标标行政监监督部门门可以取取消中标标候选人人或中标标资格。10.166知识产权构成本招标标档各组组成部分分的文件件，未经经招标人人书面同同意，投投标人不不得擅自自复印和和用于非非本招标标项目所所需的其其它目的的。招标标人全部部或者部部分使用用未中标标人投标标文件中中的技术术成果或或技术方方案时，需需征得其其书面同同意，并并不得擅擅自复印印或提供供给第三三人10.177竞价方式评标办法为为综合评评分法：（1） 本项目竞价价方式为为运营阶阶段投资资人项目目资本金金年综合合收益率率10%竞争；（2） 建设期及运运营期融融资年利

43、利率按中中国人民民银行五五年期以以上同期期贷款基基准利率率上浮30%竞争；（3） 工程费用不不下浮以以实际决决算金额额为准。11.1项目公司 *建建工集团团有限责责任公司司 （以以下简称称“*建工集集团”）作为为政府方方出资代代表，与与社会资资本共同同组建项项目公司司。其中中，*建工工集团占占股比例例为300%；中中标社会会资本占占股比例例为700%。项项目公司司资本金金不低于于2.44亿元人人民币。 项项目公司司的资本本金专门门用于本本项目的的投资、建建设、运运营及维维护等，其其余建设设资金由由中标人人负责融融资。11.2前期工作及及相关费用1） 本项目已经经完成规规划选址址、环境境影响评评

44、价及报报批、立立项及可可研报批批、测勘勘、规划划方案设设计等，征征地拆迁迁工作正正在进行行中，政政府方将将负责协协调施工工临时用用水、施施工临时时用电的的接入工工作。2） 本款所述工工程建设设其他费费均纳入入本项目目总投资资，均由由项目公公司自行行承担。项项目公司司注册成成立后，应应在PPPP项目目协议约约定的期期限内将将政府方方承担的的工程建建设其他他费按照照项目协协议的约约定支付付给政府府方或政政府方以以该部分分投资做做为*建工工集团出出资占股股。3） 本项目工程程建设其其他费用用中的建建设单位位管理费费取费标标准（新新建项目目）根据据“建标（119966）6228”号文件件规定按按工程费费用总值值的0.6%计计取。11.3资产权属本项目建设设期内投投资建设设形成的的项目资资产以及及本项目目运营期期内因更更新重置置或升级级改造投投资形成成的项目目资产，由由招标人人拥有这这些资产产的所有有权。11.4土地使用权权或土地地使用的的权利项目公司拥拥有本项项目划拨拨土地使使用权，以以36万万元/亩亩价格纳纳入项目目总投资资，其余余土地拆拆迁补偿偿费用均均由政府府承担，土土地所有有权归招招标人所所有。11.5项目融资本项目融