全市政务公开工作检查报告33178.docx

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1、全市政务公公开工作作检查方方案根据辽宁宁省政务务公开工工作协调调小组关关于印发发全省政政务公开开工作专专项检查查方案的的通知（辽辽政公发发200101号，以下下简称通通知）精精神和大大连市人人民政府府办公厅厅关于印印发大连连市20010年年服务型型政府建建设工作作实施方方案的通通知（大大政办发发2001094号，以下下简称实实施方案案）要要求，市市政府服服务型政政府建设设工作领领导小组组将在全全市开展展政务公公开工作作全面检检查，特特制定本本方案。一、 检查目的这次检查，既既是为迎迎接和配配合省里里组织的的专项检检查，又是为为了贯彻彻落实实实施方案案的年年度工作作部署，推动和深化全市政务公开工

2、作，调研和总结政务公开的实际效果，查找工作薄弱环节和问题并进行整改，为“保增长、保民生、保稳定、促振兴”创造良好环境。二、 检查范围与与分工市本级检查查各区市市县政府府、各先先导区管管委会、市政府各委办局、各公共企事业单位，由市服务型政府建设工作领导小组办公室（以下简称“市领导小组办公室”）负责。各地区所属属部门和和单位的的检查由由属地负负责；各各行业、各各系统所所属单位位的检查查由其主主管部门门负责。市市检查组组负责对对地区、行行业进行行抽检。三、 检查内容按照省通通知精神和和市实施施方案要求，认真查找各地区、各部门政务公开工作中的盲点和薄弱环节，整改解决各地区、各部门重点部位和关键环节该公

3、开未公开或公开不到位等问题，广泛听取各地区、各部门对深入开展政务公开工作的意见及建议，确保政务公开工作扎实有效开展。（一）检查查各级政政府及其其部门规规范性文文件的公公开情况况。检查查涉及企企业和群群众切身身利益以以及重大大决策的的文件形形成的过程是是否公开开，文件件形成后后公开的的形式和和效果。检查规范性文件不少于30个。（二）检查查行政事事业性收收费项目目、依据据、标准准的公开开情况。检检查市区区两级有有关部门门是否将将收费项项目、依依据、标标准等予予以公示示等情况况。检查查市区两两级政府府部门是是否在收收费场所所进行公公开，有无无越权出出台收费费政策的的问题。检查收费项目不少于30个。（

4、三）检查查政务公公开有关关问责工工作开展展情况。由由市监察察局负责责主要检检查是否否依据有有关规定定定期对对本地区区政务公公开工作作开展全全面检查查，是否否在政务务公开网网和社会会媒体上上公开通通报检查查结果，是是否有对对公开不不到位影影响严重重事件的的处理及及处理结结果等。（四）检查查全市两级行行政服务务中心行行政服务务工作公公开情况况。重点点抽查建建设、环环保、物物价、人人社、药药监、质质监、教教育、民民政、卫卫生和公公安等部部门的行行政许可可事项的的公开情情况。（五）检查查公安、工工商、税税务等基基层站所所办事制度度、流程程、服务务承诺等等的公开开情况。检查基层站所不少于30个。（六）检

5、查查政务公公开载体体建设和和使用情情况。重重点检查查公共共企事业业单位办办事指南南的编编辑情况况，政务务公开信信息发布布系统（LED）、政府文件信息查阅中心的建设和使用情况等。同时检查政务公开网站、公开栏（板）、触摸屏等载体的建设和使用情况。抽查教育、卫生、民政、物价、建设和环保等重点部门的政务公开载体建设及使用情况。（七）检查查受理群群众政策策咨询问问题的解解答情况况。检查查群众通通过民心心网、9965115热线线渠道反反映的政政策咨询询问题的的解答情情况；检检查通过过行风热热线等群群众诉求求渠道所所反映问问题的解解决情况况；检查查全市各各类公开开服务热热线受理理群众反反映咨询询问题的的解答

6、情情况。重重点抽查查群众对对解答问问题的满满意度情情况。（八）检查查行政服服务资源源整合情情况。区市县县、先导导区和政政府部门门行政服服务资源源整合，市市区两级级行政服服务中心心工作体体制机制制全面有有效对接接情况。（九）检查查全市服务务型政府府建设各各项工作作完成落落实情况况。按年年初市实实施方案案的部部署，重重点检查查各地区区、各部部门政府府信息公公开、创创新行政政许可服服务模式式、电子子政务建建设、投投诉办理理的监督督预警等等情况。四、 方法与步骤骤这次检查，由市领导小组办公室统一安排，从市政府服务型政府建设工作领导小组成员单位中抽调人员组成6个检查组（见附件1）同时开展工作。检查采取全

7、面自查、重点抽查相结合，到地区、部门检查与听取群众意见建议相结合的方法进行。这次检查分分三个步骤骤进行。1自查和和重点检检查阶段段。各地地区、各各部门、各有关单位，要按照本方案9个方面的检查内容，以行政服务中心公开情况、基层站所公开情况、政策咨询解答情况和载体建设情况为重点，对本地区、本部门的政务公开情况进行认真检查，找出问题，提出解决意见。自查工作要按照本方案认真安排部署，精心组织实施，确保不走过场。要在自查的基础上，详细填写检查表（见附件2-8），确保检查表内容准确无误。市检查组将抽取自查单位的60%，对文件公开情况、收费项目标准公开情况、政务公开问责情况进行重点检查。市检查组对重点检查主

8、要采取听取汇报、实地查看、征求群众意见、验收检查表填写情况等方式进行。自查和重点检查工作8月20日前完成。市各检查组要对检查对象的有关工作形成检查报告。要求在8月20日前提交书面报告。2调研阶阶段。市市检查组组要根据据检查中中发现的问问题和各各方面提提出的意意见建议议，一并并进行深深入调研研分析，提提出深入入推进政政务公开开工作的的意见。要注意发现、总结和推广政务公开工作经验和先进典型，并根据调研提纲（见附件9）形成意见和建议纳入检查报告中。3问题整整改阶段段。要把把整改解解决问题题贯穿自自查和重重点检查查、调研研各阶段段的全过过程，边边查边改改。要对对各阶段段发现的的问题进进行深刻刻分析，对

9、对解决问问题的情情况进行行回头看看，同时时要从制制度建设设着手，建建立问题题整改的的长效机机制。五、工作要要求1提高认认识，加加强领导导。各区区市县政政府，各各先导区区管委会会，市政政府各委委办局，各有关关单位要要以全省省政务公公开大检检查为契契机，全全面提升升政务公公开以及及其它工工作的整整体水平平，主要要领导要要高度重重视，分分管领导导要具体体抓，要要抽调得得力干部部，全力力配合好好检查工工作，为为检查工工作提供供必要的的支持与与保障。2检查和和调研相相结合。广广泛听取取各地区区、各部部门特别别是基层层单位对对改进、推推动政务务公开工工作的意意见建议议。检查查组要如如实反映映问题，认认真撰

10、写写检查报报告。在8月20日前前将两个个报告的的电子版版报到政政务公开开处。3各区市市县政府府，各先先导区管管委会，市政府各委办局，各有关单位要按照市里统一要求成立自查工作领导小组，认真组织、精心部署本地区、部门的检查工作并结合实际，制定详细的检查方案组织实施，并将自查报告向市领导小组办公室报告。要求8月底前完成。联系单位：市政府府行政服服务中心心政务公公开处联 系 人人：盛元元琏、刘刘德金联系电话：6222736681E-maiil:zzwgkkdll.goov.ccom附件： 1检查查组分组组情况2规范性性文件的的公开情情况检查查表3行政事事业性收收费项目目公开情情况检查查表4行政审审批服

11、务务大厅政政务服务务工作检检查表5基层站站所办事事制度公公开情况况检查表表6政务公公开载体体建设和和使用情情况检查查表7政务公公开有关关问责工工作开展展情况检检查表8受理群群众政策策咨询问问题的解解答情况况检查表表9调研提提纲附件1：检查组分组组情况第一组组 长：市市政府法法制办副副主任董董立群成 员：市市人社局局考核办办主任李李汉波市政府行政政服务中中心政务务公开处处调研员员孙成滨滨市政府行政政服务中中心投诉诉督办处处副处长长畲兆富富市政府行政政服务中中心秘书书处邹德德（联络络员）第二组组 长：市市财政局局副局长长王连山山成 员：市市发改委委（物价价局）副副调研员员黄海滨滨市政府行政政服务中

12、中心秘书书处副处处长庞俊俊市政府行政政服务中中心投诉诉督办处处副处长长张忠强强市政府行政政服务中中心管理理协调处处副调研研员王守守刚（联联络员）第三组组 长：市市监察局局效能室室主任李李长德成 员：市市政府行行政服务务中心秘秘书处副副处长姜姜义春市政府行政政服务中中心电子子政务处处副主任任科员时时华市政府行政政服务中中心投诉诉督办处处主任科科员黄建建（联络络员）第四组组 长：市市政府行行政服务务中心副副主任白白贵龙成 员：市市政府行行政服务务中心管管理协调调处副处处长张东东升市政府行政政服务中中心管理理协调处处调研员员刘全臣臣市政府行政政服务中中心投诉诉督办处处赵大鹏鹏（联络络员）第五组组 长

13、：市市直机关关工委副副书记刘刘新建成 员：市市公安局局办公室室科长战战向宇市工商局监监察处副副处长冯冯永山市地税局办办公室主主任科员员张延羽羽市政府行政政服务中中心秘书书处主任任科员刘刘澎清（联联络员）第六组组 长：市市政府行行政服务务中心副副主任张张耀春成 员：市市政府行行政服务务中心电电子政务务处副调调研员李李军市政府行政政服务中中心投诉督督办处主主任科员员董贤全全市政府行政政服务中中心政务务公开处处刘德金金（联络络员）附件2:规范性文件件的公开开情况检检查表规范性文件件名称发文文号发文机关发文时间发文前是否否公开征征求意见见建议公开形式 听证会 报纸 新闻发布会会 政府（门户户）网站站

14、其它发文后公开开时间及载体是否公开公公示公开时间公开载体召开新闻闻发布会会报纸政府（门门户）网网站政府文件件信息查查阅中心心其它 附件3：行政事业性性收费项项目目录录公开情情况检查查表收费项目名名称收费部门收费依据收费标准是否经过听听证等程程序是否进行了了公开公开形式新闻发布布会报纸政府（门门户）网网站其它市、县政府府部门是是否进行行了公开开及公开开载体公开渠道报纸政府（门门户）网网站其它收费场所是是否公示示公示渠道粘贴公示示板LED公公示屏幕幕告知单其它附件4：行政审批服服务大厅厅政务服服务工作作检查表表地区/部门门进厅审批项项目（数数量）各项审批行行政许可可依据是是否公示示办理时限是否公示

15、办理程序是否公示所需材料目目录公开开公示行政审批服服务大厅厅政务服服务工作作公开载载体有无独立公公开网站站审批事项公公开率实现网上在在线办理理运用电子监监察系统统市、县行政政服务中中心窗口口公开载载体粘贴公示示板LED公公示屏幕幕告知单其它附件5：基层站所办办事制度度公开情情况检查查表地 区区基层站所名名称办事制度是否公示办事流程是否公示服务承诺是否公示公示载体、渠渠道独立的政政府网站站粘贴公示示板LED公公示屏幕幕报纸窗口告知知单其它附件6：政务公开载载体建设设和使用用情况检检查表地区/部门门是否编辑百百姓办事事通/政府信信息公开开目录公开情况政务公开信信息发布布系统（LED）建设及使用情况

16、是否建设具体位置使用情况政府文件信信息查阅阅中心建建设及使使用情况况是否成立成立地点使用情况政务公开网网站建设设、信息息发布情情况公开栏（板板）、触触摸屏等等载体建建设情况况创新公开载体情况附件7：政务公开有有关问责责工作开开展情况况检查表表地区/部门门出台有关问问责制度度情况是否出台问问责制度度及名称称发布时间执行效果不定期开展展检查工工作情况况是否开展检查工作是否制定检查方案检查效果通过有效渠渠道公开开通报检检查情况况新闻发布布会报纸内部通报报政府（门门户）网网站对公开不到到位影响响严重事事件的处处理情况况是否出现公公开不到到位事件件事件情况概概述有无处理问责处理结果附件8：受理群众政政策

17、咨询询问题的的解答情情况检查查表地区/部门门通过民心网网、9665155热线受受理群众众咨询问问题情况况受理问题数数量解答情况群众满意情情况通过行风热热线等渠渠道受理理群众咨咨询问题题情况受理问题数数量解答情况群众满意情情况各市、各部部门公开开服务类类热线渠渠道受理理群众咨咨询问题题情况受理问题数数量解答情况群众满意情情况抽查群众满意情况附件9：调研提纲1政务公公开工作作中现存存的主要要问题及及解决措措施？2政府府信息公公开条例例实施施过程中中有哪些些问题？3政务公公开制度度建设方方面有哪哪些需要要完善？4如何进进一步完完善政务务公开责责任追究究制度？5对开展展政务公公开立法法工作有有哪些意意见建议议，是否否可行？6如何正正确引导导人民群群众参与与政务公公开工作作？7如何更更好地发发挥民主主监督在在政务公公开工作作中重要要作用？8如何依依托电子子政务平平台开展展好政务务公开工工作？9在公开开载体上上有什么么创新？