改革开放40年脱贫攻坚工作总结.doc

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1、第 1 页 共 7 页改革开放 40 年脱贫攻坚工作总结_深居内陆，干旱少雨，自然环境严酷，属_集中连片特困地区，五个县区中，会宁、靖远、景泰三县为片区扶贫重点县，会宁、靖远两县也是省定 23 个深度贫困县，平川、_两区为省定插花型扶持县。贫困面宽、量大、程度深，曾经一度一方水土养活不了一方人。1983 年，在党中央、国务院的亲切关心下，“三西”建立正式拉开了全国区域性扶贫开发的序幕。乘着浩荡东风，_向贫困这块“硬骨头”宣战，在攻坚中担当，在困境中奋飞，将脱贫攻坚这个最大的民生篇章书写得真诚动人、波澜壮阔。兴水治旱 大力改善开展条件“三西”建立以来，_历届市委、市政府把兴水移民作为脱贫攻坚的根

2、本举措，兴水改土、抓水移民，从根本上让贫困群众挪穷窝、拔穷根、摘穷帽，谱写了可歌可泣的历史壮歌。一项项扶贫措施得到了积极落实，一个个扶贫成绩令人瞩目。1983 年以来，_市先后新建、改扩建了景电、兴第 2 页 共 7 页电、靖会、刘川、双永等 18 项大中型电力提灌工程和 900 多项小型水利工程，新增有效灌溉面积 100 多万亩，兴修梯田、铺压砂田 175 万亩，不仅改善了当地 100 多万群众的开展条件，而且通过易地集中安置、分散插花安置等方式，迁移安置干旱山区群众 20.43 万人。千百年来的旱塬荒漠，如今变成了粮田绿洲，成为全市农业和农村经济最具活力的地方，全市大局部农畜产品来自这里，

3、教育、医疗、商贸等资聚集，产生了宏大的经济、社会和生态效益。精准帮扶 夯实脱贫攻坚根底在精准扶贫精准脱贫的历史“赶考”中，_市以前所未有的决心和“不破楼兰终不还”的勇气向贫困发起总攻，面对严峻形势，市委、市政府和全市各族人民群众迎难而上，用辛勤的汗水续写着脱贫攻坚工作的新篇章。-完善信息比对机制。把建档立卡作为精准脱贫最根底的工作来抓，严格按照贫困对象的识别标准、程序和要求持续抓好精准识别和动态调整工作，不断完善建档立卡精准识别、动态调整和档案管理“三个根底环节”，建立完善扶贫、住建、工商等多部门间的信息共享比对核实机制，全面提升了建档立卡精准管理的程度。-科学编制施行方案。瞄准 14.65

4、万贫困人口，紧盯深度贫困地区，围绕贫困人口脱贫、贫困村退出和贫困县摘帽各项第 3 页 共 7 页指标，紧扣“四个有限”原那么、“六个精准”要求，认真对照分析p，实事求是、长短结合，科学编制了贫困地区脱贫攻坚施行方案和三年行动施行意见，有力有序开展脱贫攻坚工作。-精准制定“一户一策”。严格按照“精准再精准，聚焦再聚焦”的要求，精心组织各级帮扶单位、帮扶干部和驻村帮扶工作队迅速行动、全面推进，为 3.48 万户贫困户制定了“一户一策”精准脱贫方案，为 0.27 万户需要继续帮扶的脱贫户制定了稳固进步方案，使贫困群众有业可扶，依靠产业脱贫。-持续加大帮扶力度。严格落实市级领导干部联县包乡抓村制度，将

5、市级领导干部和市直帮扶单位全部调整到 37 个贫困发生率较高的贫困乡镇，同时，广泛发动民营企业、社会组织、公民个人参与脱贫攻坚，实现了社会帮扶资和精准帮扶的有效衔接，社会扶贫也在快马加鞭推进。-深化东西扶贫协作。不断深化东西扶贫协作和中央单位定点扶贫工作，3 个片区贫困县分别与天津市和平区、西青区建立对口帮扶协作关系，中投公司定点帮扶会宁县。在组织领导、人才交流、资金支持、产业合作、劳务协作、携手奔小康等方面开展帮扶协作，帮扶资金近 2.2 亿元。因地制宜 着力开展富民产业第 4 页 共 7 页党的十八大以来，_市深化贯彻落实总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，坚持以总书记扶贫开

6、发重要阐述为指导，按照“精准再精准，聚焦再聚焦”的要求，以“户”为单元、以“策”为纲领，以“两园”建立为载体，着力开展牛、羊、蔬、果、薯、药、黑毛驴、小杂粮八大特色产业，大力开展乡村旅游、光伏扶贫、电子商务等富民产业新业态，因地制宜开展小庭院、小养殖、小买卖、小作坊，培育建立“8+N”产业体系，形成多元互补的脱贫致富产业开展路子，夯实脱贫攻坚根底。-建两园。2022 年以来，_市着力打造沿黄高效农业示范带、高扬程灌区复合型农业经济区、旱作绿色农业经济区“一带两区”，建立产业集中连片连带连线产业园。目前，已建成脱贫产业园 239 个，特色产业园 341 个，覆盖 423个行政村，入园农户 3.5

7、3 万户，带动贫困户 1.29 万户。-强产业。立足资禀赋和产业根底，大力开展以日光温室、硒砂瓜为主的瓜菜，以枸杞、大枣、苹果为主的特色林果，以牛、羊、黑毛驴等为主的畜牧养殖产业。目前，全市设施蔬菜面积到达 19.73 万亩，畜禽饲养量到达 1345.53 万头(只)，林果和道地药材面积到达 97.85 万亩。第 5 页 共 7 页-树品牌。着力打造品牌农业，全市无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志保护产品认证分别到达 94 个、44个、6 个和 21 个，面积到达 287.32 万亩。-重移民。自岷漳地震跨区移民搬迁以来，_市实在进步政治站位，立足安置区开展实际，着力完善根底设施，构建

8、以设施蔬菜种植为主导，中药材及粮食作物种植、牛羊养殖、光伏扶贫、劳务输转等多元产业齐头并进的脱贫攻坚体系，努力走出一条符合安置区实际的脱贫新路子。-展特色。经过多年培育，各县区形成了各具特色、亮点纷呈的富民产业新业态。会宁县以强化全膜玉米和黑膜马铃薯两个根底产业为主，大力开展“1+N”产业形式，不断夯实脱贫产业根底。靖远县着力构建蔬菜、畜禽、瓜果三大主导产业，建立利益联结机制，确保贫困群众稳定脱贫增收。景泰县在干旱山区重点施行“旱变水”工程，在风沙区重点施行生态治理工程，在盐碱区重点施行渔农并重综合治理工程，成效斐然。平川区大力开展黑驴产业，通过龙头企业引领，形成了以王家山镇为代表的“小毛驴成

9、就脱贫梦”的开展形式。_区在城镇化移民安置的根底上，以特色优势为依托，集中打造“六朵金花”乡村旅游示范工程，形成了“景区+贫困村+农户”的扶贫形式。攻坚克难 补齐脱贫攻坚弱项第 6 页 共 7 页精准扶贫精准脱贫以来，_市紧紧按照“七个一批”脱贫途径，把改善民生作为脱贫攻坚的重要落脚点，大力施行路水电房网为主的根底设施建立，极大地改善了贫困地区的消费生活条件。-坚持根底先行。统筹抓好路、电、水、林、房等根底设施和教育、医疗、文化等公共效劳设施建立。整合涉农资金30.46 亿元，其中中央、省上下拨专项扶贫资金 18.48 亿元，落实精准扶贫专项贷款 32.75 亿元;新修农村道路 9693 公里

10、，所有贫困村实现了通硬化路;晋级改造农村电网 4334 公里，动力电实现自然村全覆盖;根本消除了农村危房，有效解决了近49 万农村困难群众的安居问题;施行农村饮程度安和稳固提升工程 38 处，受益人口达 82 万人;植树造林 202.1 万亩，退耕还林 52.45 万亩;改扩建薄弱学校校舍 59.76 万平方米，新建行政村幼儿园 439 所;新建“乡村舞台”701 个、标准化村卫生室 222 个，实现行政村全覆盖;加大农村环境综合治理，施行省市县级美丽乡村示范村 182 个，建立环境整洁村 670 个，农村人居环境得到明显改善。-坚持民生为本。着力在技能培训、教育资助、医疗救助、兜底保障等方面

11、托底扶贫。认真开展就业技能、劳务品牌等培训，完成贫困劳动力培训 14.21 万人，输转贫困户劳动力174.45 万人次，累计创劳务收入 286.03 亿元;减免学前幼儿第 7 页 共 7 页保教费 24.2 万人次，资助贫困家庭高中、中职学生 20.9 万人次，免除贫困家庭高中、中职、高职学生学杂费 28.2 万人次。落实生地信誉助学贷款 14.5 亿元，全市九年义务教育稳固率到达 99.62%;全面落实农村贫困人口住院费报销比例进步10 个百分点、根本医保实际补偿比例达 85%以上、大病保险起付线降至 20_0 元、个人自负合规费用控制在 3000 元以内医保政策，各级定点医疗机构实行“先诊疗后付费”和“一站式”结报效劳;落实城乡低保提补提标政策，发放农村低保资金 19.21 亿元，发放农村特困供养资金 1.56 亿元，发放临时生活困难救助 0.98 亿元。“三西”建立以来，全市广阔干部群众齐心协力，各级政府带着扶贫干部在贫困乡村留下了坚实的脚印，路通了、水来了、农民的腰包鼓起来了。“2022 年消除绝对贫困，5 个县区实现整体脱贫”，这是市委、市政府对中央、对省委、对全市170 多万群众立下的铮铮誓言。牢记嘱托，信心满怀，市委、市政府正在努力兑现自己的承诺，带着铜城儿女众志成城、满怀豪情向全面建成小康社会的目的迈进!