建设工程项目管理与合同管理.ppt

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1、建设工程造价管理基础知识建设工程造价管理基础知识第二章第二章第二章第二章 建设工程项目管理建设工程项目管理建设工程项目管理建设工程项目管理oo第一节第一节第一节第一节 建设工程项目管理概述（重点）建设工程项目管理概述（重点）建设工程项目管理概述（重点）建设工程项目管理概述（重点）oo第二节第二节第二节第二节 建设工程目标管理建设工程目标管理建设工程目标管理建设工程目标管理oo第三节第三节第三节第三节 建设工程项目风险管理建设工程项目风险管理建设工程项目风险管理建设工程项目风险管理 o考试大纲中对专业知识的要求分为了解、熟悉、掌握了解、熟悉、掌握三个层次，其含义分别是：了解，了解，即要求考生应具

2、有与工程造价有关的广泛知识面；熟悉，熟悉，即要求考生对有关工程造价的知识应具有深刻的理解；掌握，掌握，即考生能运用所要求的知识解决实际工作问题。o考试大纲对本章的要求：o1、了解项目管理的概念；o2、了解建设项目管理的概念、内容与程序；o3、熟悉建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的概念与划分；、熟悉建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程的概念与划分；4、了解建设项目的成本管理内容、控制理论与方法，了解建设项目风险管理的基本知识。第一节第一节 建设工程项目管理概述建设工程项目管理概述 一一 建设工程项目的组成与分类（重点）建设工程项目的组成与分类（重点）二二 工程项目建设程序工程项目

3、建设程序 三三 建设工程管理及其主要内容建设工程管理及其主要内容 一、建设工程项目的组成与分类一、建设工程项目的组成与分类建设工程项目的概念：建设工程项目的概念：P25对这个概念，大家要注意几点，一是建设工程项目是一个特定的过程，对这个概念，大家要注意几点，一是建设工程项目是一个特定的过程，它包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等，二是这个特定过程要符二是这个特定过程要符合三个条件合三个条件1、为完成依法立项依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、2、有起、有起止日期，止日期，3、达到规定要求；、达到规定要求；如要建一所学校，要符合从规划到考核评价、投入使用这些特

4、定的过程。（一）建设工程项目的组成（一）建设工程项目的组成 建设工程项目可分为单项工程、单位（子单位）工程、分部（子分部）工程和分项工建设工程项目可分为单项工程、单位（子单位）工程、分部（子分部）工程和分项工程。程。1、单项工程：、单项工程：在一个建设工程项目中，具有独立的设计文件独立的设计文件，竣工后可 以独立发挥生产能力或效益独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。2、单位工程：、单位工程：具备独立施工条件独立施工条件并能形式独立使用功能独立使用功能的建筑物及构筑物。对于建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分作为一个子单位工程。3、分部工程、分部工程：分部工程是单位

5、工程单位工程的组成部分，应按专业性质、建筑部 位确定。o4、分项工程、分项工程是分部工程分部工程的组成部分，一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。o单项工程单项工程是建设工程项目建设工程项目的组成部分；单项工程要满足“两独立两独立”：独立的设计独立的设计文件；独立发挥生产能力或效益；文件；独立发挥生产能力或效益；一个建设工程项目有时可以仅包括一个单项工程，也可以包括多个单项工程。包括一个单项工程的如工厂项目，一般指能独立生产的车间；包括多个单项工程的如一所学校的办公楼、教学楼、图书馆、食堂、宿舍等。o单位工程单位工程是单项工程的组成部分；单位（子工程）工程要满足满足“两独立两独立

6、”：独立独立施工条件；独立使用功能；施工条件；独立使用功能；也就是具有独立施工条件并能形式独立使用功能是单位（子单位）工程划分的基本要求，如教学楼分1#教学楼、2#教学楼；按照单项工程的构成，可将其分解为建筑工程和设备安装工程。如工业厂房工程中的土建工程、设备安装工程、工业管道工程等分别是单项工程中所包含的不同性质的单位工程。建筑工程安装工程等都是以单位工程划分工程类别，要能区分清楚。*分部工程分部工程是单位工程的组成部分；应按专业性质、建筑部位应按专业性质、建筑部位确定。一般工业与民用建筑工程的分部包括：地基与基础工程地基与基础工程 主体结构工程主体结构工程 装饰装修工程装饰装修工程 屋面工

7、程屋面工程 给排水及采暖工程给排水及采暖工程 电气工程电气工程 智能建筑工程智能建筑工程 通风与空调工程通风与空调工程 电梯工程电梯工程分项工程是分项工程是分部工程的组成部分，一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类别按主要工程、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。是计量工程用工用料及机械台班消耗的基本单元。如：如土方开挖工程如：如土方开挖工程 土方回填工程土方回填工程 钢筋工程钢筋工程 模板工程模板工程 混凝土工程混凝土工程 砖砌体工程砖砌体工程 木门窗制作与安装工程木门窗制作与安装工程 玻璃幕墙工程玻璃幕墙工程例：对一般工业与民用建筑工程而言，下列工程中属于分部分部工程的是（A、B、C）A、

8、地基与基础工程 B、主体结构工程 C、给排水及采暖工程 D、土方开挖工程(二）建设工程项目的分类二）建设工程项目的分类P26按建设性质划分：新建项目 扩建项目 改建项目 迁建项目 恢复项目按投资作用划分：生产性建设工程项目 非生产性建设工程项目二二工程项目建设程序：概念：工程项目建设程序：概念：P26三三（一）投资决策（一）投资决策阶段工作内容阶段工作内容 1、编报项目建议书：四 2、编报可行性研究报告：五 3、项目投资决策审批制度六六（二）实施阶段（二）实施阶段的工作内容的工作内容七1、工程设计：（1）初步设计P27 （2）技术设计 （3）施工图设计：施工图设计文件的审查P282、建设准备：

9、（1）建设准备工作内容P28 1）-4）三通一平 （2）工程质量监督手续和施工许可证的输3、施工安装：注意对新开工时间的规定P28 设计文件规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工的日期。4、生产准备：招收和培训生产人员 组织准备 技术准备 物资准备（三）交付使用阶段工作内容（三）交付使用阶段工作内容 1、竣工验收 2、项目后评价o1、竣工验收：、竣工验收：o（1）竣工验收的范围和标准P29o（2）竣工验收的准备工作：）竣工验收的准备工作：整理技术资料o 绘制竣工图绘制竣工图 P30o 编制竣工决算o凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变等其他重大改变，需重新绘制改变后的竣工图，由于

10、设计原因造成的，由设计单位负责重新绘图产，由于施工原因造成的，由施工单位负责重新绘图，由其他原因造成的，由业主自行绘图或委托设计单位绘图。不论谁绘制，最后均由施工单位加盖图章。o（3）竣工验收的程序和组织：o规模较大、较复杂的工程建设项目应先进行初验，然后进行正式验收：o规模较小、较简单的工程项目，可以一次进行全部项目的竣工验收。o（4）竣工验收备案：建设部78号令规定，建设单位应当自工程竣工验收合格之日起验收合格之日起15日内日内，向工程所在地建设主管部门备案2、项目后评价、项目后评价P30 项目后评价的基本方法是对比法 从两个方面进行后评价：效益后评价 过程后评价o三、建设工程项目管理及其

11、主要内容三、建设工程项目管理及其主要内容o1、项目管理的概念P31o2、建设工程项目管理的概念P32 建设工程项目管理的的核心任务：控制建设工程项目管理的的核心任务：控制项目目标（造价、质量、进度），最终实现项目的功能，以满足使用者的项目目标（造价、质量、进度），最终实现项目的功能，以满足使用者的需求。需求。o3、建设工程项目管理的类型管理的类型:P34o 业主方项目管理 o 工程总承包方项目管理o 设计方项目管理o 施工方项目管理o 供货方项目管理 o4、建设工程项目管理的任务管理的任务：o 合同管理、组织协调、目标控制、风险管理、信息管理、环境保护 第二节第二节 建设工程目标管理建设工程目

12、标管理 一、建设工程目标控制的原理和方法 二、建设工程项目成本管理的内容 1、控制的基本概念 P362、控制的类型：主动控制和被动控制 P36-P373、项目目标控制的措施项目目标控制的措施（1）组织措施）组织措施：与人与分工有关的都属于组织措施 （2）技术措施）技术措施：与技术有关 （3）经济措施：）经济措施：与钱有关 （4）合同措施：）合同措施：对合同的履行实施监督管理4、项目目标控制的主要方法控制的主要方法P38 （1）网络计划法（2）S曲线法（3）香蕉曲线法 （4）排列图法（5）因果分析法（6）直方图法（7）控制图法用于进度控制有：网络计划法、用于进度控制有：网络计划法、S曲线法、香蕉

13、曲线法曲线法、香蕉曲线法用于质量控制有：排列图法、因果分析法、直方图法、控制图法用于质量控制有：排列图法、因果分析法、直方图法、控制图法用于造价控制有：用于造价控制有：S曲线法、香蕉曲线法曲线法、香蕉曲线法5、建设工程项目成本管理内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本成本管理内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等。核算、成本分析、成本考核等。1、成本预测成本预测：是根据有关成本费用和各种因素，运用一定的预测方法，对 未来成本费用所作的科学估计。成本预测的方法：定性预测和定量预测o2、成本计划成本计划：是在成本预测的基础上编制的，企业对计划期内项目的成本水平

14、所作的筹划，是对项目制定的成本管理目标。o成本计划是目标成本的一种表达形式，企业通过投标与签订合同形成目标成本，它是企业实施项目成本控制和工程坐结算的基本依据。o3、成本控制、成本控制：是指在项目实施过程中，对影响项目成本的各项要素，即施工生产所耗费的人力、物力、和各项费用开支，采取一定措施进行监督、调节和控制、及时预防、发现和纠正偏差，保证项目成本目标的实现。o4、成本核算成本核算：是企业成本管理最基础的工作。概念P39成本核算所提供的各种信息，是成本预测、计划、控制和成本考核等的依据。o5、成本分析、成本分析：是揭示项目成本变化情况及其变化原因的过程。o成本分析的基本方法：比较法、因素分析

15、法、差额计算法、比率法等o6、成本考核成本考核：概念P40，项目完成后，定期对各级单位成本管理的成绩或失误进行总结与评价。o成本控制应贯穿于项目建设的各个阶段，是项目成本管理的核心内容，成本控制应贯穿于项目建设的各个阶段，是项目成本管理的核心内容，也是项目成本管理中不确定因素最多、最复杂、最基础的管理内容。也是项目成本管理中不确定因素最多、最复杂、最基础的管理内容。项目成本控制包括计划预控、过程控制和纠偏控制三个环节。项目成本控制包括计划预控、过程控制和纠偏控制三个环节。P39o成本管理内容从成本预测到成本考核，要注意及次序及相互关系，其中成本控制是成本管理最核心的内容，成本核算是成本管理最基

16、础的工作。第三节第三节 建设工程项目风险管理建设工程项目风险管理一、建设工程项目风险管理程序二、工程项目风险应对策略 1、建设工程风风险险的概念P40：指在项目决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。风险差异性：包括损失的不确定性和收益的不确定性，这里项目风险是指损失的不确定性。2、建设工程项目风险的分类分类：自然风险 社会风险 按风险来源划分 经济风险 法律风险 政治风险 业主的风险：人为风险、经济风险、自然风险 按当事人划分 决策错误风险决策错误风险 承包商的风险：承包商的风险：缔约和履约风险缔约和履约风险 责任风险责任风险工程项目风险工程项目风险 按风险可否管理划

17、分：可管理风险、不可管理风险 按风险影响范围划分：局部风险、总体风险各类风险的含义自己看书了解3、建设工程风险管理风险管理的概念：p42o 4、建设工程项目风险的管理程序管理程序：是指对项目风险进行管理的一个系统的、循环的工作流程，包括：风险识别、风包括：风险识别、风险分析与评估、风险应对策略的决策、风险对策的实施、险分析与评估、风险应对策略的决策、风险对策的实施、风险对策实施的监控五个风险对策实施的监控五个主要环节。o 要注意风险管理程序中的次序，风险识别是风险管理中的首要步骤，风险分析与评估是将风险事件发生的可能性和损失后果进行定量化的过程。它在系统地识别风险与合理地作出风险应对策略的决策

18、间起着桥梁作用。o二、工程项目风险应对策略风险应对策略 P43o 风险应对策略有风险回避、风险自留、风险控制、风有风险回避、风险自留、风险控制、风险转移。险转移。练练习习题题：o一、单项选择题一、单项选择题 n1、根据国家现行规定，下列关于建设项目竣工验收的表达正确的是（C）P30oA、无论规模大小，建设项目完工后均应进行实验，然后进行正式验收oB、建设项目竣工图应由施工单位绘制并加盖“竣工图”标志oC、具备竣工验收条件的工程，应在3个月内办理投产和移交规定资产手续oD、施工单位必须及时编制竣工决算，分析投资计划执行情况2、在项目实施中，激励、调协和发挥项目控制人员实现目标的积极性、创造性、这

19、是工程项目目标控制的（A）之一。P37oA、组织措施 B、技术措施 C、经济措施 D、合同措施练习题：练习题：3、下列关于工程目标控制方法的表述中正确的是（C）P38A、网络计划法可以用来控制工程造价B、直方图法可以用来控制工程进度C、S曲线法和香蕉曲线法可以用来控制工程造价和工程进度D、控制图属于质量控制的静态分析方法4、对一般工业与民用建筑工程而言，下列工程中属于分部工程的是（ABC）P25 A、地基与基础工程 B、主体结构工程 C、给排水及采暖工程 D、土方开挖工程5、下列关于工程项目组成的说明，正确的是（D）P25 A、具有独立的设计文件，并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物称为单项工

20、程 B、具备独立的施工条件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程项目为单位工程 C、电梯工程为分项工程。D、具备独立的施工条件，并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物称为单位工程6、下列关于竣工图的说明，正确的是（D）PP30 A、竣工图必须由施工单位绘制 B、竣工图必须由设计单位绘制 C、竣工图由业主负责绘制 D、竣工图必须由施工单位加盖竣工图章7、建设工程质量监督手续的办理应由（A）负责。P28 A、建设单位 B、施工单位 C、监理单位 D、政府行政部门o8、风险识别最主要的成果是（A）P42o A、风险清单 B、需要重视的风险 o C、风险管理计划 D、风险排队o9、在完成项目风险分析与

21、评价后，如果发现项目风险发生的概率很高，而且可能的损失很大，又没有其他有效的对策来降低风险时，应采取风险应对策略中的（）策略43o、风险回避、风险自留、风险控制、风险转移o二、多项选择题二、多项选择题o1、建设工程项目可分为（A、B、C、D）P25oA、单位工程 B、单项工程 C、分部工程 D、分项工程o2、下列工程项目目标控制的方法中，能够同时对进度和工程造价进行控制的方法是（、）P38o、网络计划法、曲线法、香蕉曲线法、因果分析法、控制图法第三章第三章 建设工程合同管理建设工程合同管理第一节：合同概述第二节：建设工程造价管理相关合同第三节：建设工程施工合同及总承包合同管理第一节是基础，第二

22、节、第三节是重点。第一节第一节 合同概述合同概述 本节共含有合同法里七个方面的内容，要求了解。这七个方面是一、合同的订立 二、合同的效力三、合同的履行四、合同的变更和转让五、合同的权利义务终止六、违约责任七、合同争议的解决一、合同的订立一、合同的订立（一）合同的形式和内容（一）合同的形式和内容1、合同的形式：有书面形式、口头形式、和其他形式。建设工程合同应当采用建设工程合同应当采用书面形式书面形式。2、合同的内容：通常称为合同条款，是指当事人之间就设立、变更或者终止权利义务关 系表示一致的意思。一般包括：p45（二）合同订立的程序（二）合同订立的程序当事人订立合同，应当采取要约、承诺的方式。也

23、就是合同的成立，需要经过要约和承诺两个阶段。o1、什么是要约要约P45 要约是希望希望和他人订立合同的意思表示。要满足两个条件1）内容具体确定，2）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示的约束。如投标文件o 什么是要约邀请：要约邀请：是希望他人向自己发出要约的意思表示。内容往往不确定，在法律上无需承担责任。如：招标公告、招标文件等o要约的生效：要约的生效：要约到达受要约人时生效。o要约的撤回和撤销。要约的撤回和撤销。要约可以撤回也可以撤销P46o 2、承诺承诺：承诺是受要约人同意要约的意思表示o 承诺的期限承诺的期限。承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。o 承诺的生效承诺的生效。承诺到达要

24、约人时生效。o 承诺的撤回。承诺的撤回。承诺可以撤回，撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。o 承诺不能撤销，要约可以撤销。承诺不能撤销，要约可以撤销。o 逾期承诺为新要约。o 承诺的内容应当与要约的内容一致。要约内容变更为新要约。o如：招标公告、招标文件属于要约邀请、投标文件属于要约、中标通知书如：招标公告、招标文件属于要约邀请、投标文件属于要约、中标通知书属于承诺属于承诺o（三）合同的成立：（三）合同的成立：承诺生效时合同成立o 合同成立的时间：采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或自双方当事人签字或者盖章时合同成立，者盖章时合同成立，双方签字或者盖

25、章的地点为合同成立的地点。o（四）格式条款四）格式条款P47o是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。o提供格式条款一方免除自己责任，加重对方责任，排除对方主要权利的，该条款无效。对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款与非格式条款不一致的，应当采用非格式条款，o（五）缔约过失责任（五）缔约过失责任o当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任：P48。合同未成立，就谈不上生效问题。合同成立：若是依法成立，则生效；合同成立：若是依法成立，则生效；依照

26、法律法规规定应当办理批准、登记手续的，待手续完成时合同生效。依照法律法规规定应当办理批准、登记手续的，待手续完成时合同生效。（二）效力待定合同二）效力待定合同P481、限制民事行为能力人订立的合同限制民事行为能力人订立的合同P48：经法定代理人追认后合同有效。2、无权代理人代订的合同、无权代理人代订的合同P49：未经被代理人追认，对被代理 人不发生效力，由行为人承担责任。无处分权的人处分他人财产合同的效力：一般为无效合同。但经追认取得处分权的，该合同有效。（三）无效合同（三）无效合同 概念概念P50 无效合同自始没有法律约束力。无效合同自始没有法律约束力。1、无效合同的情形P50（1）-（5）

27、2、合同部分条款无效的情形 P50（四）可变更或者撤销的合同（四）可变更或者撤销的合同 属于相对无效的合同合同可以变更或者撤销的情形：合同可以变更或者撤销的情形：（1）因重大误解订立的（2）在订立合同时显失公平的（3）欺诈、肋迫人合同无效合同或者被撤销合同的法律后果：无效合同或者被撤销合同的法律后果：自始没有法律约束力。二、合同的效力二、合同的效力（一）合同（一）合同生效生效合同生效与合同成立是两个不同的概念。P48合同成立的判断依据是承诺承诺是否生效。合同生效，是指合同产生法律上的效力，具有法法律上的效力，具有法律约束力。律约束力。三、合同的履行三、合同的履行合同履行的原则：1、全面履行原则

28、 2、诚实信用原则合同履行的一般规定合同履行的一般规定P52质量要求不明确问题的处理方法价款或者报酬不明确的处理方法 四、合同的变更和转让四、合同的变更和转让（一）合同的变更（一）合同的变更P54 1、协议变更 2、法定变更（二）合同的转让（二）合同的转让P541、合同债权的转让2、合同债务转移3、合同权利义务的概括转让 五、合同的权利义务终止五、合同的权利义务终止P55 债权人领取提存物的权利期限为五年六、违约责任六、违约责任违约责任定义：是指当事人不履行或者不适当履行合同义务所应承担的民事责任。违约责任具有的特点：P56 1）-4）。违约责任的承担方式：违约责任的承担方式：1、继续履行继续

29、履行：是合同当事人一方违约时，其承担违约责任的首选方式。2、采取补救措施：采取补救措施：涉及质量问题的 3、赔偿损失：赔偿损失：采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。o4、支付违约金支付违约金：赔偿损失与支付违约金不能并用，违约金优先。o5、定金定金：给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金；o当事人既约定违约金，以约定定金的，一方违约时，双方可以选择其中一种方式o七、合同争议的解决七、合同争议的解决P57o1、和解与调解和解与调解：和解无第三人介入 调解有第三人介入o2、仲裁仲裁：仲裁具有法律约束力。o3、诉讼诉讼：有

30、下列情形之一的可以选择诉讼方式解决合同争议：P58o建设工程合同的纠纷一般适用不动产的专属管辖，由工程所在地人民建设工程合同的纠纷一般适用不动产的专属管辖，由工程所在地人民法院管辖。法院管辖。o发生争议时，合同当事人双方只能在仲裁或诉讼两种方式中选择一种方式解决 一、建设工程项目中的主要合同关系一、建设工程项目中的主要合同关系（一）业主的主要合同关系（一）业主的主要合同关系 1、工程承包合同：（1）EPC承包合同 （2）工程施工合同：施工总承包合同或 单项工程或者特殊专业工程承包合同 2、工程勘察合同 3、工程设计合同 4、设备、材料采购合同 5、工程咨询或项目管理合同 6、贷款合同 7、其他

31、合同（二）承包商的主要合同关系（二）承包商的主要合同关系 1、工程分包合同 2、设备材料采购合同 3、运输合同 4、加工合同 5、租赁合同 6、劳务分包合同 7、保险合同o 第二节第二节 建设工程造价管理相关合同建设工程造价管理相关合同一、建设工程项目中的主要合同关系二、建设工程合同类型三、建设工程造价咨询合同二、建设工程合同类型二、建设工程合同类型（一）建设工程勘察、设计合同勘察、设计合同（二）建设工程施工合同施工合同o1、工程施工合同的内容P61o2、发包人的权利和义务P62o3、承包人的权利和义务P62o三、建设工程造价咨询合同三、建设工程造价咨询合同o建设工程造价咨询合同（示范文本）由

32、建设工程造价咨询合同、建建设工程造价咨询合同、建设工程造价咨询合同标准条件和建设工程造价咨询合同专用条件设工程造价咨询合同标准条件和建设工程造价咨询合同专用条件三部分组成。o（一）建设工程造价咨询合同（一）建设工程造价咨询合同o建设工程造价咨询合同是一个标准化的合同文件建设工程造价咨询合同是一个标准化的合同文件-P62o下列文件均为建设工程造价咨询合同的组成部分：o1）建设工程造价咨询合同标准条件标准条件o2）建设工程造价咨询合同专用条件专用条件o3）建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件补充与修正文件。o（二）建设工程造价咨询合同标准条件（二）建设工程造价咨询合同标准条件o合同标

33、准条件作为通用性范本，适用于种类建设工程项目造价咨询委托。合同标准条件应全文引用，不得删改。（三）建设工程造价咨询合同专用条件（三）建设工程造价咨询合同专用条件是根据建设工程项目的特点和条件，由委托人和咨询人协商一致后进行填写。还可增加约定的补充条款和修正条款。第三节第三节 建设工程施工合同及总承包合同管理建设工程施工合同及总承包合同管理o本节包含四方面内容，本节是本章的重点，要熟悉掌握o一、建设工程合同计价模式及其选择o二、建设工程施工合同示范文本o三、建设工程总承包合同管理o四、建设工程分包合同管理o（一）建设工程合同计价模式（一）建设工程合同计价模式o 按按计价方式计价方式的不同，建设工

34、程可以分为总价合同、单价合同和成本加的不同，建设工程可以分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类。酬金合同三大类。oA 总价合同总价合同：P63总价合同又分为固定总价合同和可调总价合同。总价合同又分为固定总价合同和可调总价合同。o1、固定总价合同：、固定总价合同：承包商按投标时业主接受的合同一笔包死。承包商承担的风险较大，适用的条件为：适用的条件为：n1、设计深度已达到施工图设计的深度，不会出现较大的设计变更，报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异。n2、工程规模较小，技术不太复杂的中小工程或承包内容较为简单的工程部位。n3、工期较短（一般为一年之内）2、可调总价合同：、可调总价合同

35、：合同期较长，一般一年以上，在固定总价合同的基础上，增加合同履行过程中因市场价格浮动对承包价格调整的条款。常用的调价方法有：文件证明法、票据价格调整法和公式调价法。B、单价合同、单价合同 P64 概念：指承包商按工程量报价单内分项工作内容填报单价，以实际完成工程量乘以所报单价确定结算价款的合同。所报的单价应为计及各种摊销费用后的综合单价，而非直接费单价。单价合同可分为固定单价合同分为固定单价合同 可调价单价合同可调价单价合同 单价合同的适用范围单价合同的适用范围：用于工期长、技术复杂、实施过程发生各种不可预见因素较多的大型土建工程；业主为了缩短工程建设周期，初步设计完成后就进行施工招标的工程。

36、单价合同较为合理的分担了合同履行过程中风险。C、成本加酬金合同、成本加酬金合同：P64是将工程项目的实际造价划分为直接成本费和承包商完成工作后应得的酬金两部分。工程实施过程中发生的 直接成本费由业主实报实销，另按合同约定的方式付给承包商相应的报酬。成本加酬金合同的适用范围成本加酬金合同的适用范围：大多适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程。业主承担了工程项目的全部风险，承包商无风险。成本加酬金合同的形式有形式有：成本加固定酬金合同 成本加固定百分比酬金合同 成本加浮动酬金合同 目标成本加奖罚合同不同计价方式合同类型比较P64（二）建设工程施工合同类型的选择（二）建设工程施工合同类型的选择

37、P65业主应综合考虑以下因素选择不同计价模式的合同1、工程项目的复杂程度、工程项目的复杂程度对承包商而言：规模大且技术复杂的项目，承包风险较大，不宜采用固定总价合同；有把握的部分采用固定总价合同，估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同；2、工程项目的设计深度、工程项目的设计深度 不同设计阶段与合同类型的选择关系P65表表3-2初步设计阶段：成本加酬金合同或单价合同 技术设计阶段：单价合同 施工图设计阶段：总价合同3、工程施工技术的先进程度、工程施工技术的先进程度如果施工中有较大部分采用新技术和新工艺，又无经验无标准可依时，不宜采用固定价合同，而应选用成本加酬金合同4、工程施工工期的紧迫程度

38、、工程施工工期的紧迫程度紧急工程如灾后恢复工程等，要求尽快开工且工期较紧时，宜采用成本加酬金合同。二、建设工程合同示范文本二、建设工程合同示范文本 p66（一）建设工程施工合同文件的组成（一）建设工程施工合同文件的组成 要求了解要求了解 1999年12月 建设部印发建设工程施工合同（示范文本），是各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路工程施工和设备安装的合同范本。由协议书、由协议书、通用条款专用条款三部分组成，通用条款专用条款三部分组成，并附有三个附件。即“承包方承揽工程项目一览表”、“发包方供应材料设备一览表”和“房屋建筑工程质量保修书”1、协议书、协议书：它规定了合同当事人最主要

39、的权利、义务，规定了组成合同的文件以及当事人对履行合同义务的承诺，具有很高的法律效力。P66：合同协议书是建设工程施工合同的总纲性法律文件。经过双方当事人签字合同协议书是建设工程施工合同的总纲性法律文件。经过双方当事人签字盖章后合同即成立。盖章后合同即成立。2、通用条款、通用条款具有很强的通用性，基本适用各类建设工程。注意。建设工程价款结算暂行办法第二十八条规定，合同示范文本内容与本“价款结算办法”不一致之处，以本“价款结算办法”为准。3、专用条款、专用条款p67 为反映发包工程的具体特点和要求，专用条款是对通用条款进行必要的修改或补充，具体内容需要当事人根据发包工程的实际情况进行细化。4、附

40、件、附件 三附件：“承包方承揽工程项目一览表”、“发包方供应材料设备一览表”和“房屋建筑工程质量保修书”o 施工合同文件的组成及解释顺序：了解施工合同文件的组成及解释顺序：了解（1）施工合同协议书）施工合同协议书（2）中标通知书）中标通知书（3）投标书及其附件，）投标书及其附件，（4）施工合同专用条款）施工合同专用条款（5）施工合同通用条款）施工合同通用条款（6）标准、规范及有关技术文件）标准、规范及有关技术文件（7）图纸）图纸（8）工程量清单）工程量清单（9）工程报价书或预算书）工程报价书或预算书 在合同履行过程中，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件也构成对双方有约束力的合同文件，视为

41、协议书的组成部分。上述合同文件应能够相互解释，相互说明。当合同文件中出现不一致时，上面上述合同文件应能够相互解释，相互说明。当合同文件中出现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。的顺序就是合同的优先解释顺序。o（二）建设工程施工合同中有关造价的条款（二）建设工程施工合同中有关造价的条款P67 要熟悉要熟悉 涉及以下6个方面1、合同价款及调整2、工程预付款3、工程量的确认4、工程款（进度款）支付5、竣工结算6、质量保修金1、合同价款及调整：、合同价款及调整：（1）合同价款：）合同价款：是按有关规定和协议条款约定的各种取费标准计算、用以支付承包人按照合同要求完成工程内容时的价款。主要有三方面

42、P67（2）合同的计价方式：在通用条款中规定了三种可选择的计价方式：）合同的计价方式：在通用条款中规定了三种可选择的计价方式：1）固定价格合同：在约定的风险范围内价款不再调整的合同。）固定价格合同：在约定的风险范围内价款不再调整的合同。要在专用条款中约定合同价款包含的风险范围、风险费用计算方法、承包风险范围以外的合同价款的调整方法。分为固定总价合同和固定单价合同分为固定总价合同和固定单价合同 2）可调价格合同：）可调价格合同：增加了可调价的条款，通常用于工期较长的工程。分为可调总价合同和可调单价合同。分为可调总价合同和可调单价合同。3）成本加酬金合同：）成本加酬金合同：P67合同价款包括成本和

43、酬金两部分。合同价款包括成本和酬金两部分。注意合同的计价方式与合同分类：总价合同、单价合同、成本加酬金合同略注意合同的计价方式与合同分类：总价合同、单价合同、成本加酬金合同略有不同。有不同。P63（3）合同价款的调整因素：P67（4）合同价款的调整：双方应根据合同通用条款及价款结算办法的有关规定，进行合同价款的调整。2、工程预付款：、工程预付款：发包人提前给付承包人的一笔款项。主要取决于发包人在招标文件中的规定。合同双方在专用条款中约定中约定并履行。3、工程量的确认：、工程量的确认：承包人应按专用条款约定的时间，向工程师提交已完工程量的报 告。工程师应按照价款结算办法中的有关规定，对已完工程量

44、进行核实。4、工程款（进度款）支付、工程款（进度款）支付：发包人应按价款结算办法有有关规定支付工程进度款。5、竣工结算：、竣工结算：竣工结算递交时限及审查时限，合同专用条款中有约定的从其约定，无约定的按价款结算办法的有关规定执行。6、质量保修金：、质量保修金：在合同中约定。P68（三）建设工程施工合同争议的解决办法；和解或调解、仲裁、起诉（三）建设工程施工合同争议的解决办法；和解或调解、仲裁、起诉P68发生争议，可以和解或者调解。和解或者调解不成的，可以在专用条款内约定向仲裁委员会申请仲裁或向人民法院起诉。发生争议后，双方都应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完工程。当出现下列4种情况，可停

45、止履行合同P68三、建设工程总承包合同管理三、建设工程总承包合同管理P68 EPC（设计（设计-采购采购-施工）承包：施工）承包：是最典型和最全面的工程总承包方式。（一）（一）EPC承包合同的订立承包合同的订立1、合同的订立的过程、合同的订立的过程（1）招标：招标文件“业主要求”是承包商报价和工程实施的最重要的依据（2）投标：承包商根据招标文件提出投标文件。（3）签订合同2、合同文件的组成：、合同文件的组成：EPC总承包合同文件的内容及执行的优先次序如下总承包合同文件的内容及执行的优先次序如下：（1）合同协议书（2）合同专用条件（3）合同通用条件（4）业主要求（5）投标书（6）其他（二）（二）

46、EPC合同的履行管理合同的履行管理1、业主的主要权利和义务、业主的主要权利和义务 1）选择和任命业主代表：选择和任命业主代表：业主代表作用类似于施工合同中的工程师。2）负责工程勘察）负责工程勘察 3）工程变更：）工程变更：指经业主批示或批准业主批示或批准的对业主要求或工程的改变。对施工文件的修改或对不符合合同的工程进行纠正通常不构成变更。4）施工文件的审查施工文件的审查2、承包商的主要责任、承包商的主要责任1）设计责任2）承包商文件3）施工文件4）工程协调5）负责所有货物的包装-存储等3、合同价款及其支付、合同价款及其支付总承包合同通常为总价合同，支付以总价为基础，有调整，应在合同专用条件中约

47、定。四、建设工程四、建设工程分包分包合同管理合同管理2003年 建设部与国家工商局印发了建设工程施工专业分包专业分包合同（示范文本）和 建设工程施工劳务分包劳务分包合同（示范文本）配合建设工程施工合同使用（一）建设工程施工专业分包合同管理（一）建设工程施工专业分包合同管理1、专业分包合同的订立、专业分包合同的订立1）专业分包合同的内容。包括协议书、通用条款和专用条款三部分。专业分包合同的内容。包括协议书、通用条款和专用条款三部分。2）专业分包合同文件的组成。合同协议书、中标通知书、分包人的投标函或报价书、除总包合同价款之外的总承包合同文件、合同专用条款、通用条款、建设标准、图纸及承包人分包人协

48、商一致的其他书面文件。3）承包人的义务。承包人应提供主合同供分包人查阅4）合同价款。合同价款来源于承包人接受的、分包人承诺的投标函或报价书所注明的金额，并在中标函和协议书中进一步明确。承包人在主合同中对分包部分的报价，还包括分包管理费。5）合同工期。来源于分包人投标书中承诺的工期。2、专业分包合同的履行管理、专业分包合同的履行管理1）开工。分包人不能按时开工，应在约定开工日期前5天向承包人提出延期开工要求，承包人接到请求后的48小时内给予同意或否决的答复。2）支付管理。分包工程进度款的内容包括：已完成工程量的实际价值、变更导致的合同价款调整、市场价格浮动的价格调整、获得索赔的价款以及依据分包合

49、同的约定应扣除的预付款、分包管理费等3）变更管理。P724）竣工验收。P72n （二）建设工程施工劳务分包合同管理（二）建设工程施工劳务分包合同管理1、劳务分包合同的订立、劳务分包合同的订立1）劳务分包合同的内容。只有一个施工劳务合同和三个附件劳务分包合同的内容。只有一个施工劳务合同和三个附件2）劳务分包合同的订立2、劳务分包合同的履行管理、劳务分包合同的履行管理1）施工管理。2）劳务报酬。三种方式：固定劳务报酬方式、按工时计算劳务报酬方式、按工程量计算劳务报酬方式o 练习练习一、单项选择题一、单项选择题1、建设工程施工合同应当采用（A）P45A、书面形式 B、口头形式 C、其他形式 D、默示

50、2、施工合同文本的附件包括（C）P67A通用条款 B、专用条款 C、承包人承揽工程项目一览表 D、协议书3、若单项工程的分类已详细而明确，但实际工程量与预计的工程量可能有较大出入时，则应优先选择（B）P64A、总价合同 B、单价合同 C、成本加酬金合同 D成本加固定费用合同4、建设工程施工合同示范文本附有三个附件，不属于其附件的是（A）P67A、承包人分包工程一览表 B、承包人承担工程项目一览表C、发包人供应材料设备一览表 D、工程质量保修书5、承包商按工程量报价单内分项工作内容填报单价，以实际完成工程量乘以所报单价确定结算价款的合同为（B）P64A、总价合同 B、单价合同 C、成本加酬金合同