黄埔海关2016年海关政府信息公开年度报告doc.doc

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1、黄埔海关2016年海关政府信息公开年度报告引 言根据中华人民共和国政府信息公开条例和中华人民共和国海关政府信息公开办法（以下简称办法）的规定，特编制黄埔海关2016年海关政府信息公开年度报告。本报告主要内容包括：一、海关主动公开海关政府信息的情况；二、海关依申请公开海关政府信息和不予公开海关政府信息的情况；三、海关政府信息公开的收费及减免情况；四、因海关政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况；五、海关政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；六、其他需要报告的事项。本报告通过黄埔海关门户网站予以公布。如对本报告有任何疑问，请与黄埔海关办公室联系。黄埔海关地址：广州市经济技术开发区保金路3

2、6号，邮编：510730；联系电话：020-82130926黄埔海关门户网站：黄埔海关政务公开电子信箱：hpzwgk一、2016年海关政府信息公开工作开展情况2016年，黄埔海关全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅、海关总署相关要求，在总署办公厅的大力指导支持下，围绕重点工作和各项改革任务，不断健全完善公开、回应、解读、协调四大机制，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，始终以政务公开、政务服务为两大抓手，紧贴社会需求，服务海关改革，积极探索海关政府信息公开工作的创新模式。主要情况如下： （一）稳中求进，不断提升全关政府信息公开水平一是完

3、善信息公开工作制度。配合司法改革后关区行政案件管辖法院调整，修订黄埔海关政府信息公开工作规程，完善黄埔海关政府信息公开指南，规范政府信息公开程序，强化各单位依法公开意识，落实公开责任。二是积极推进、协调、指导、监督全关“双公示”工作。制发黄埔海关推进“双公示”工作实施方案，明确职责分工，在门户网站开设“双公示”栏目，开通维护账号，指导各单位及时公开行政许可和行政处罚等信用信息。三是落实总署推动政务公开工作具体措施，起草黄埔海关关于关于贯彻落实全面推进政务公开工作实施方案。四是认真做好黄埔海关信息公开年度报告、政务公开指南及信息公开目录建设等工作，及时更新海关信息公开目录，充分利用门户网站、公告

4、等多种形式，及时主动向社会公开海关动态和最新政策。五是整合政务公开资源，实现海关互联网门户网站、12360服务热线的一口对外，将各隶属单位的互联网子网站整合到黄埔海关互联网门户网站，以方便外界浏览使用。六是做好外界来函来访工作，及时妥善处置企业、群众诉求，提高海关公信力。2016年我关受理企业、行政执法机关等单位和个人来访150余人次，涉及出具守法证明、咨询投诉、信访举报等事项。（二）夯实基础，继续擦亮12360热线服务品牌一是不断加强黄埔海关12360统一服务热线平台建设，以学习培训为抓手、岗位练兵为契机，用更高的服务素质更好地实践五“心”服务理念，发挥好服务热线的窗口、桥梁和纽带的作用。2

5、016年黄埔海关12360热线共来电5.05万个，人工服务时间接听4.89万个，即时答复率达96%；随机抽取来电回访满意度调查结果显示，外界对热线服务效率满意率为99，服务态度满意率为98；新媒体方面，“黄埔海关12360”三大政务新媒体粉丝数量超30万，共发布信息约2100条。网站咨询方面，办理黄埔海关门户网站“关长信箱”留言84条，“业务咨询”留言220余条。二是优化完善12360热线软硬件设施，部署上线全国海关统一的语音系统和业务平台，实现总署对热线的统抓统管。重新明确12360热线后台专家团队，充分发挥后台部门对热线前台的支持，并按总署要求积极开展自查整改，落实话务指标。三是提升热线服

6、务质量，以争创青年文明号为契机，营造比、赶、超的学习氛围，积极开展学习培训，派员参加总署12360热线咨询员培训，邀请业务专家强化热线规范服务用语、服务态度、业务知识解答等基本技能。四是紧贴海关改革，再次升级新媒体平台服务功能。配合区域通关一体化改革，率先将“黄埔海关12360”微信查询服务功能报关单数据范围扩展至“泛珠”四省，并增加了“泛珠”四省陆运查询、“泛珠”四省空运查询和黄埔关区海运综合查询三大功能菜单，微信查询数据从原来的15项扩充到22项，并添加了“泛珠”四省各直属海关地址导航、网上预约办理企业守法证明等便民服务功能，实现了查询范围更广、服务功能更多、使用更加便捷。五是扩充新媒体服

7、务方式，与大粤网合作，开通“黄埔海关12360”企鹅号，形成新媒体信息一键通达腾讯的各大网络平台的发布合力，扩大宣传范围和影响力；设计制作热线宣传动画黄埔海关12360公益小讲堂（第三期），以大众喜闻乐见的形式大力宣传、解读海关最新改革和通关常识。2016年1月，热线参加全国海关12360热线岗位练兵总决赛获得集体三等奖，2016年12月，12360热线工作室获评“广东省青年文明号”称号。（三）多措并举，创新优化信息公开方式 一是进一步加大传统媒体宣传力度。今年3月，中宣部新闻局组织中央电视台、新华社等中央重点主流媒体团到东莞开展“转方式、调结构、稳增长”主题采访活动。先后被中央电视台新闻联播

8、、人民日报、光明日报、经济日报、南方日报等16家中央、省市电视和平面媒体播出报道，网络媒体相关报道达150篇次。与此同时，国际商报分别以东莞海关助力外贸创新发展、黄埔海关：落实“放管服”改革促外贸回稳向好为题两次整版刊发我关改革整体成效，进一步扩大宣传的力度与影响力。经济日报、经济参考报、南方日报等中央及省级主流媒体分别就“互联网+e通关”、“三互”大通关建设、支持加工贸易创新发展、简政放权、“一带一路”建设等改革项目进行报道，共23篇次；人民网、央广网、中国海关互联网等网络媒体刊发转载近200篇次。二是推陈出新，创新传统新闻报导形式。成功试行“开案即报道”模式，邀请央视记者随案采访、跟踪拍摄

9、，实现行动当天即在央视多个栏目滚动播出专案行动新闻。2016年，先后对“破冰II”、打击红油走私专项行动、打击轮胎走私专项行动以及“5.18”专案行动等进行了开案即报道。中央电视台等中央及省级电视媒体对关内缉私案件报道39次，人民日报、法制日报等多家纸媒共刊发报道35篇次，“中国海关互联网”、“人民网”、“新浪”、“搜狐”、“网易”等主流网络媒体进行刊发或转载约800篇次。三是充分发挥新媒体作用，利用新媒体即时、灵活、互动性强等特点提升公开效果。围绕“放管服”改革，结合海关政策热点，策划了12360带您看“放管服”系列微信，以巡展的方式介绍各隶属单位在落实“放管服”改革采取的各项措施和成效，为

10、促外贸稳增长、为各项改革摇旗助力。采用“微直播”的形式直击“黄埔海关一带一路国际货运班列业务推进会”召开现场，生动介绍了黄埔海关关区内东莞石龙铁路国际物流中心目前开辟的“中亚班列”与“中欧班列”，并通过直播互动更好地宣传该项目的政策支持细则。四是持续做好海关加快法治建设对外公开工作。围绕“6.26”国际禁毒日开展系列宣传活动，通过张贴海报、缉毒犬现场表演等方式，向进出境旅客阐明我国禁毒政策法规，展示海关近年来查获毒品走私典型案件，彰显海关严厉打击毒品走私的决心和力度。通过发放宣传手册、走访送法上门、政策法规宣讲、现场集中解答企业咨询等形式开展法制宣传活动，先后开展了“4.26”知识产权宣传周、

11、“8.8全国海关法制宣传日”、“地铁宣传服务日”，“12.4”法制宣传日等各类主题宣传，积极做好加快法制海关建设宣传。五是积极参加各类公开活动。上线“广东民声热线”，就行风评议、跨境电商新政、提升通关效率等回应了公众关注的热点；所属东莞海关与东莞报业传媒集团、东莞广播电视台等主流媒体建立合作机制，连续三年参加“阳光热线”节目。系列活动展现了海关服务社会、接受监督的诚意。(四)精益求精，拓展政务服务的深度和宽度 一是全新打造“互联网+e通关”平台，突出“一个门户”“二维平台”“三网联通”3大特点，实现海关在线业务“一次申请、一体联办、一次反馈、一统管理”的“四大功能”，初步实现了“让数据多跑路；

12、二是继续优化硬件基础设施建设，定期开展对政务公开设施的全面检查，结合关区新综合业务管理模式改革，规范办事大厅现场标识牌、公告栏等11项政务公开设施。以“便于群众知晓”、便于群众查询”、“便于群众监督”为原则，因地制宜地做好公众取阅资料架、公告栏、宣传橱窗、电子屏幕、触摸屏等政务公开基础设施建设，为信息公开工作提供基础保障；定期更换公开、公布内容，确保行政相对人获得及时、有效的政务信息。三是加大技术创新力度，启用移动查验系统、海勤业务系统、采用执法记录仪、在办公楼显著位置安装LED大屏幕发布信息，全面增加执法透明度。四是增强服务意识，紧跟关区改革节奏举行大型政策宣讲会，并通过开展关长接待日、走访

13、辖区企业、召开座谈会、组织企业调研、现场张贴公告、制作宣传板报、公示业务流程、派发专题宣传资料等形式主动公开、回应外界关切，并通过黄埔海关门户网站及时向社会主动公开业务办理指南、海关动态、业务现场人员资料等信息，加大政务信息公开力度。二、主动公开海关政府信息的情况2016年，黄埔海关继续落实“公开为原则、不公开为例外”的要求，严格执行中华人民共和国海关政府信息公开办法的有关规定，围绕海关各项改革，紧贴外界需求，形成12360热线、现场公开、通关信息发布、政策宣讲、新闻发布、社会监督以及网站公开、新媒体推送等线上线下多维、立体式的信息公开平台。2016年主动公开海关信息35.32万余条，其中：通

14、过门户网站公开电子化信息2526条，通过12360微博、微信发布信息约2100条，利用12360微信功能菜单进行的查询6万余次；通过黄埔海关阳光通关网发布信息共24万余条。来人来访方面，受理企业、司法机关、行政执法机关等单位和个人来访150余人次，涉及出具证明、核查进出口情况、咨询投诉等事项，均已妥善办结。三、依申请公开海关政府信息和不予公开海关政府信息的情况2016年，共收到依申请公开事项2件。分别是：某高校在校研究生冯某申请公开广东省对台湾海洋产业的年度贸易数据。我关严格依法办理，由于其未明确特定海关政府信息的名称、文号等特征描述，我关按规定制发海关政府信息公开申请告知书，通过电子邮件方式

15、寄发，至今未得到申请人答复；上海某公司申请公开中东地区宝马X5报关价格等信息，由于需要进一步补正相关资料，我关制发海关政府信息公开申请告知书，通过EMS邮件方式寄发，至今未得到申请人答复。四、海关政府信息公开的收费及减免情况2016年，黄埔海关未向任何公民、法人或其他社会组织收取或减免海关政务信息公开的费用，所有主动公开信息均为免费提供。五、因海关政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况2016年，黄埔海关没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。六、存在的主要问题及改进措施2016年，黄埔海关政府信息公开工作在海关总署的统一领导下，创新了工作方式，拓展了服务深度，取得了良好的成效。但对照公众期望，还存在一些问题需要改进：一是对照“五公开”要求仍有薄弱环节。2017年要以考核评估为抓手加大监督力度，全面推进政务公开工作。二是进一步挖掘新媒体平台优势。全面对接“互联网+e通关”改革项目，做好“指尖”政务服务，不断谋求新媒体功能突破，全面完善黄埔海关12360微信公众号功能，打造功能齐全，体验优良的政务服务平台。三是重点突出、层次丰满地开展政策宣传活动。尝试用视频直播等方式活跃宣传形式，营造次第花开的宣传效果，提高与群众互动的实效，全力提升海关政府公信力。8