馆陶县环境保护局行政职权运行流程图.doc

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1、馆陶县环境保护局行政职权运行流程图9-15馆陶县环保局排污许可证(大气、水)核发办理流 程 图申请材料不全,一次性告知补交不属许可 监管科审核后报 市局污控处申请人申请受理(当日) 审查(15日) 决定许可或不予许可不予许可的不发放排污许可证许可的发放排污许可证准予许可的向社会公开馆陶县环保局危险废物经营许可证核发办理流 程 图不属许可,告知申请人申请人提出申请审查(15个工作 日)申请材料不全,一次性告知补交决定许可或不予许可当场作出许可决定受理(当日)视情况组织监测、现场核实和专家评审(不记入时限)污控处制作许可决定书或不予许可决定书准予许可的,向社会公开申请人馆陶县环保局危险废物经营许可

2、证(医疗废物)办理流程图不属许可,告知申请人申请人提出申请(需要提供的材料内容附后)审查(15个工作 日)申请材料不全,一次性告知补交决定许可或不予许可当场作出许可决定受理(当日)视情况组织监测、现场核实和专家评审(不记入时限)污控处制作许可决定书或不予许可决定书准予许可的,向社会公开申请人馆陶县环保局建设项目环境影响报告书(表)、环境影响登记表的审批程序流程图申请人申请并提供如下材料:1、环境影响报告书(表)2、县(市、区)对环评文件的初审意见3、环评文件的技术评估报告申请人准予许可的,向社会公开环境影响评价文件的审查意 见决定许可或不予许可视情况举行听证申请材料不全,一次性告知补交审查对环

3、境影响报告书审查时限15个工作日;对环境影响报告表审查时限5个工作日受 理环保局窗口不属许可排污申报每年12月15日前申报登记馆陶县环保局排污费征收工作流程图排污申报核定30日内下达排污核定通知书变更申报有异议监督电话环保局:3111167财政局:3051396物价局:12358排污申报复核 下达复核通知书下达排污费缴纳通知单并公告排污者于7日内到指定银行缴纳逾期未缴纳下达限期缴费通知行政处罚决定申请法院强制执行排污费缴入指定银行解缴国库馆陶县环保局污染防治设施监察程序流程图收集信息实施监察 发现异常未发现异常调查取证现场记录情况整理复核、裁量现场处置意见监察报告 行政处罚决定 总结评估存档、

4、备查承办部门:环保局监察大队 联系电话:2885722馆陶县环保局污染防治设施拆除或闲置的审批流程图排污人申请需要提供书面申请及情况说明不属许可申请材料不全一次性告知补交环境监察大队受理 审查 ( 20 日内)情况核实决定许可或不予许可制作许可决定书或不予许可决定书申请人公开说明:1、产生环境污染及其它公害的单位和个体经营者,应当建立污染治理责任制度,配置污染物处理设施并且保证正常运转,健全运转档案.2、污染物设施故障、检修等无法正常运转的,应当采取停产、减产或其它措施,并立即报告所在地环境保护行政主管部门。3、需要拆除或者闲置污染物处理设施的,必须在实施拆除、闲置行为30日前提出书面申请,报

5、主管环保部门批准,环保部门自接到书面申请之日起超过20日未作决定的,视为批准。馆陶县环境保护局环境执法监督工作流程图局长办公会研究通报批评及行政处分,上收其收费权及其他监督管理权限。通报批评,并依法追究主要相关领导行政责任,直至刑事责任。通报批评,并追究有关人员行政责任。一周内写出调查报告,并拿出经各处室和单位研究后的处理意见。主管局长审批局有关处室和单位三天内拿出执法监督方案县(市、区)政府不作为或行为显失公正的,挪用排污费的。县(市、区)政府干预环保执法或挪挤排污费,包庇、纵容污染企业造成严重后果的。县(市、区)政府出台与环境保护法律、法规、规章相抵触的有关文件、材料。案 件约见和质询违反

6、环境保护法律、法规、规章行为的单位负责人及有关人员(制作现场笔录、调查询问笔录、取证摄像资料)。(一周内完成取证)馆陶县环保局建设项目环境保护设施验收审批程序流 程 图申请人申请并提供如下材料:1、建设项目竣工环境保护验收申请报告书(表)2、建设项目环保验收监测报告(表)或调查报告(表)3、建设项目环境保护执行报告受 理环保局窗口申请材料不全,一次性告知补交准予许可的,向社会公开申请人组织验收环境保护行政主管部门在建设项目试生产期间组织验收,并在承诺的期限内予以批复:环境影响报告书的验收时限15个工作日;环境影响报告表的验收时限5个工作日验收批复意见不属许可馆陶县环保专项资金使用审批程序流程图

7、符合资金使用条件项目单位环保、财政部门监督检查资金使用情况,环保部门并对项目进行检查验收追究项目单位责任,处予罚款,责令限期改正,取消项目单位使用专项资金资格提出资金使用计划报局长办公会审定,送财政部门审核,联合下达资金计划市环保部门对项目进行形式审查项目单位向环保、财政部门提出资金使用申请,并按照申报指南要求逐级报送相关材料项目单位制定(修改)治理方案出具检查验收意见检查验收不合格检查验收合格项目单位办理资金使用手续评估中心组织专家学者对项目进行评估,并出具评估报告审查不合格审查合格注:1、各单位按照年度申报指南要求时限上报申请资金材料; 2、申报材料一般包括:申报正式文件、申请表、项目建议

8、书(可研报告)财务报表、银行信用等级证明。馆陶县环境保护局行政处罚流程图日常稽查领导交办群众举报专案稽查 违法事实确凿有法定依据拟作警告、对公民审查立案 50元以下或法人组织1000元以下罚款出示执法证,告知违法事实和处罚依据,听取陈述申辩调查取证二名以上执法人员向当事人出示执法证,开展调查、检查,制作现场笔录、调查询问笔录,取得相关证据。承办人写出调查报告。当场填写处罚决定书并当场交付当事人提出初步意见根据认定的违法事实和法律依据提出处理意见。 依法追究相关人员责任,构成犯罪的移送司法机关处理局领导批准不予处罚 不需处罚 拟处罚 (其中拟作出责令停产停业、吊销排污许可证、较大额罚款)送达听证

9、告知书告知当事人3日内提出听证送达处罚事先告知书告知当事人拟处罚的事实、理由和依据 放弃听证或 要求 听证超期未提出 法规处 组织听取当事人陈述申辩举行听证会 听证主持人依据听证情况向负责人提出意见局领导决定,情节复杂的重大案件集体讨论决定送达决定书宣告后当场交付或七日内送达并交待诉权当事人在指定时间内未缴纳罚款的,申请人民法院强制执行执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款馆陶县环境保护局行政复议流程图条件:1、 申请主体符合要求2、 有明确的被申请人3、 请求明确事实存在4、 属于复议申请范围5、 不超60日申请期可作出赔偿内容的决定或责令重新作出具体行政行为可决定对具体行政行为是否停止执行除

10、外,自接到之日起即为受理自受理之日起60日内作出复议决定(情况复杂可延长30日)。经复议机关审查或同意后制作复议终止通知书根据有关规定,审查发现受理不当的案件变更确认违法撤销维持限期履行撤回复议申请复议决定决定审理受理申请口头申请书面申请符合复议法规定的可对具体行政行为一并提出审查申请对复议法第七条所列规定有权处理的,在7日内转送有权机关依法处理。复议机构对具体行政行为合法性及适当性进行审理被申请人收到申请书副本及提出答复通知后10日内提交答复及相关证据、依据材料。符合复议法规定但不属本机关受理的,告知申请人向有权机关提请或按规定转送。自收到申请之日起5日内审查,不符合规定决定不予受理,并书面

11、告知申请人。馆陶县环保局医疗废物经营许可证核发办理流 程 图不属许可,告知申请人申请人提出申请审查(15个工作 日)申请材料不全,一次性告知补交决定许可或不予许可当场作出许可决定受理(当日)视情况组织监测、现场核实和专家评审(不记入时限)监管科制作许可决定书或不予许可决定书准予许可的,向社会公开申请人办理条件(需提供的材料):1、通过省级环保验收的证明;2、有3名以上环境工程专业或者相关中级以上职称,并有3年以上废物污染治理经历的技术人员;3、有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具;4、有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备以及经验收合

12、格的贮存设施、设备;5、有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划,符合国家或地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施;6、符合国家有关医疗废物处置的卫生标准和要求。7、具有有效的监测报告。馆陶县环保局建设项目发生重大变化,环境影响报告书(表)、登记表重新审核审批程序流程图申请人申请并提供如下材料:1、原有及变更后的环境影响报告书(表)2、环保局的原批复文件申请人准予许可的,向社会公开审核(批复)意见决定许可或不予许可视情况举行听证受 理审查对建设项目的环境影响评价文件重新审核的,环保行政主管部门应当自收到建设项目环境影响文件之日起10日内将审核意见书面通知建设单位对重新报批的环境影响评价文件提出批复意见,时限为报告书15个工作日,报告表5个工作日申请材料不全,一次性告知补交不属许可环保局窗口

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