碳交易与碳保险 —— 保险助力碳交易市场完善.docx

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1、碳交易与碳保险保险助力碳交易市场完善1997年12月，在联合国气候变化框架公约第3次缔约方大会上，通过了国际社会第一个具有法律约束力的气候变化协定京都议定书。这项协议规定了缔约方在2008年至2012年内的减排目标，在全球应对气候变化领域具有里程碑的意义。在减排具体实施的过程中，由于有的国家的能源利用效率已经处于较高水平，进一步减排的成本高、难度大；而有的国家能源利用效率较低，减排空间大、成本低。为了从整体上降低减排成本，京都议定书开创性地提出了碳市场化的理念，就是把碳排放权变成一种可以交易的商品，允许高成本国家向低成本国家购买碳排放权。从京都议定书签订到现在，以碳排放权为标的物的碳交易市场，

2、已经在国际上得到了广泛实践和发展。碳交易市场作为一种新兴的交易市场，交易双方都面临着各类不确定性风险，保险作为管理风险的金融工具，在其中可以发挥重要作用。随着碳交易市场在全球的逐步兴起，各类碳保险也应运而生。碳保险是与碳市场交易直接相关的金融产品，主要保障碳交易过程中的融资风险、信用风险、交付风险、价格风险等。比如两家企业约定了进行碳排放量交易，但减排项目本身存在着各类风险，卖方可能会由于各种原因，无法实现交易规定的减排量目标。这时就可以通过保险来弥补权利人的损失。这是碳保险的一种，被称为碳交易信用保险。除此之外，目前国际上的碳保险产品还有碳信用价格保险、碳交付保险、碳排放信贷担保保险、清洁发

3、展机制（CDM）支付风险保险、碳损失保险等。瑞士再保险、美国国际集团、慕尼黑再保险等国际领先的保险和再保险人，均在碳保险领域展开了积极的实践。在碳交易的过程中，碳保险一方面可以降低碳交易中的风险因素，让交易各方免除后顾之忧，提高碳市场效率；另一方面可以通过保险的信用担保功能，为减排企业进行融资增信，使其更容易获得资金和技术支持。从国内来看，碳交易市场在我国仍然属于新兴事物，客观上制约了碳保险的参与空间。但随着2021年全国碳排放权交易市场正式开启上线交易，我国碳排放交易体系的总体设计已经基本完成，相关的法规体系和市场规则也正在加快建立。未来随着“双碳”战略的进一步实施，我国碳市场将持续加速发展

4、，碳保险的发展前景可期。目前，中国人保已经开始在碳保险领域进行积极探索，创新开发了我国首个“碳汇保”林业碳汇价格保险，开创了“林业碳汇质押+远期碳汇融资+林业保险”的绿色金融新模式。我认为，要抓住碳保险的发展机遇，保险机构首先要做好相关的研究准备。通过总结碳保险在国外市场运行的经验，结合我国碳市场发展趋势和风险特征，构建起适合我国市场实际的产品体系和风险管理体系。其次要加大宣传力度，积极向各级政府和参与碳交易的市场主体进行推广，提高碳保险的市场认知度。同时要提高自身的专业实力，加快培养绿色保险、碳保险领域的专业人才，加快开发相应的软、硬件系统，增强自身关于碳风险的管理能力。最后要前瞻性挖掘新的市场机遇。比如目前蓝色碳汇交易的发展仍处于起步阶段，如果能加快开发蓝色碳汇产品，将有助于建立和完善海洋碳交易市场，同时提升自身在碳保险市场中的竞争力。3