职业技术学院测量设备采购项目招标文件.docx

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1、城市职业技术学院测量设备采购项目公开招标文件5. 23NFC无线通信：采用NFC无线通信技术，手簿与主机触碰即可实现蓝牙自动配对（需 手簿同样配备NFC无线通信模块）5. 24eSIM:采用eSIM卡技术，内嵌eSIM芯片，不用插卡，实时提供网络资源，保障主 机网络作业持续在线；支持外置卡方案。5. 25WiFi: 802.Hb/g标准;具有WiFi热点功能，任何智能终端均可接入接收机,对 接收机功能进行丰富的个性化定制；工业手簿、智能终端等数据采集器可与接收机 之间通过WiFi进行数据传输；接收机可接入WiFi,通过WiFi进行差分数据播发 或接收5. 26数据存储/传输：64G内置固态存储

2、器；自动循环存储（存储空间不够时自动删除最 早数据）；支持外接USB存储器进行数据存储丰富的采样间隔，最高可支持50Hz的原始观测数据采集；一键智能拷贝，即插即 用的USB传输数据方式，通过外接USB存储器直接导出主机静态数据；FTP下载、 HTTP下载5. 27静态数据格式:南方STH、Rinex2. 01和Rinex3. 02等多种格式5. 28差分数据格式：CMR、CMR+、sCMRx、RTCM 2.1、RTCM 2.3、RTCM 3.0、RTCM 3.1、 RTCM 3. 2输入和输出；5. 29配套手簿全数字字母键盘，方便野外操作，内置不可拆图容量电池9000MAH以上， 待机时间不

3、少于20小时。5. 30网络模式支持：VRS、FKP、MAC,支持NTRIP协议5. 31惯导系统/传感器：手簿软件可显示电子气泡，实时检查对中杆整平情况；核心专 利算法，通过摇摆主机，实现坐标自动校正；内置IMU惯性测量传感器，支持惯导 倾斜测量功能，根据对中杆倾斜方向和角度自动校正坐标。内置温度传感器，采用 智能温控技术，实时监控与调节主机温度。5. 32仪器包含三年中国移动gprs流量及三年全国cors服务。5. 33具备实训操作记录及数据成果回传功能，学生完成实训考核后，可在测绘地理信息 数据获取与处理职业技能等级认证平台查看考试的结果。5. 34标配GNSS测量仿真实验软件账号：1年

4、5. 35基本要求：与该投标设备型号、结构外观、手簿功能完全一致，米用虚拟现实技术 构建RTK,可进行结构认知学习，可交互。虚拟仪器开机后主机屏幕可以显示卫星 图、经纬度坐标、电池电量。（投标文件提供投标产品实物图与仿真软件中虚拟智 能交互GNSS测量设备的对比图，未提供证明材料或不满足参数要求不得分）5. 36构建利用RTK进行数据采集的虚拟三维外业环境，实现RTK进行数据采集、坐标放 样全过程虚拟作业和数据处理，可交互。软件启动后，即进入逼真的测量场景，包 含植物、道路、建筑等。要包含图山、丘陵、平原、城区、城郊等不同类型的场景， 场景内支持第人称全场景浏览。5. 37虚拟二维实训场景中具

5、备 键打开虚拟设备背包功能:背包中包括与本次米购主机 相同型号相同的基准站、移动站、手簿；包含测钉、脚架等测量设备和配件，支持 完整的GNSS测量与放样等实训任务场景教学演示。5. 38模拟智能交互RTK静态测量，满足踏勘选点、仪器连接及参数设置、数据记录等作 业过程的演示和交互，在设备背包中至少包含三台虚拟GNSS测量设备可供静态测 量演示教学。5. 39智能考核：具备闯关功能，对学生的每一步操作的正确性、规范性进行自动记录、 评估、计分，并输出和提交详细的考核记录单。备注：1、上表中打条款为重要技术条款，任何负偏离或未响应的评分项着重扣分。2、上表中打条款为实质性条款，任何负偏离或未响应的

6、视为无效标处理。3、本表格中要求提供证明文件的，证明文件需附在技术要求响应表后，未提供视为负偏离。三、商务要求备注：上表中打条款为实质性条款，任何负偏离或未响应的视为无效标处理。序号商务要求1交货期1.1电子水准仪、C0RS站建设、棱镜：合同签订生效之日起7个工作日内货到甲方指定地 点，安装调试完成并通过验收合格。A1.2智能全站仪、智能交互GNSS测量系统：合同签订生效之日起5个工作日内货到甲方 指定地点，安装调试完成并通过验收合格。2交货地点：甲方指定地点3质量标准产品质量必须执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范（从严）：1、具有国家标准及规范的，按最新的标准及规范执行；

7、2、具有行、业标准及规范的，按最新的标准及规范执行；3、具有其他标准及规范的，按照最新的标准及规范执行。4验收要求：4. 1根据宁波市政府米购履约验收管理办法甬财米2021 1051号文件规定及米购文 件有关内容要求；4.2由甲方组织专家和用户代表，或第三方机构，按照采购文件、合同条款、硬件参数、 软件要求和实际应用效果对项目进行验收。A4. 3交货时，甲方会组织相关专家针对乙方技术参数进行验证，如有负偏离项，视为乙方 投标时虚假响应。5签订合同时间：成交通知书发出之日起30日内签订合同。6售后服务6. 1质保期：经甲方验收合格之日起1年。6.2乙方应在宁波大市范围内设立服务机构，便于甲方需要

8、时安排技术服务。6.3响应时间：产品出现故障时，接到甲方通知后立即响应，4小时内提出解决方案。如 需上门维修24小时内派出维修人员到达现场进行服务。如维修时间超过1周，免费提 供备件及备品服务,保证甲方正常运行。7培训要求：对甲方相关人员进行针对性的设备操作、维护、易损部件的更换和常见故 障的处理等培训，直至甲方相关人员掌握为止8付款条件及方式：合同签订后7个工作日内向乙方支付合同总金额的40%作为预付款， 经甲方验收合格后15日内向乙方支付至合同总金额的100%o9发票要求9. 1乙方应在甲方支付费用前，依据相应的金额，先行向甲方提供足额且符合税法规定的 增值税发票。甲方在收到乙方提供的增值

9、税发票后在合同约定的时间支付相应款项， 否则甲方有权延迟支付相应费用而不被视为违约，亦无须承担任何违约责任。9.2如因乙方未按期提供发票或发票不合规等原因，自行承担由此对甲方造成的一切损 失。9.3本项目合同签署的乙方名称与发票开具单位及收款单位一致，乙方不得以其他理由在 合同执行过程中要求调整发票开具单位或收款单位（依法变更单位名称除外），否则视 为乙方违约并自行承担相关责任，且须承担由此对甲方造成的一切损失。10履约保证金：/11其他11. 1在采购及合同执行过程中，乙方应承担由其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏 的责任。11.2乙方在收到成交通知书至签订合同前，向甲方提供贰套纸质响应

10、文件并加盖乙方公章 及壹份电子响应文件（U盘），纸质标文件应与磋商响应时的电子加密文件内容一致， 内容不一致的以电子加密文件为准。后期针对本项目审计、审查时，如因乙方提供的 响应文件内容不一致给甲方造成损失，甲方有权向乙方追责。第三章投标人须知投标人须知前附表说明：投标人应仔细阅读招标文件的第三章 投标人须知，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，以本表为准。序号条款号条款名称内容、要求12. 1采购人宁波城市职业技术学院22.2采购代理机 构宁波名诚招标代理有限公司36转包与分包不允许49.3质疑函的接 收和发送联系人：511政府采购信 息发布媒体宁波政府采购网、浙江政府

11、采购网。612. 1采购代理服 务费用的收 取标准1）根据国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委计价格2002 1980号文件规定的收费费率为取费标准。2）以中标通知书确定的中标总金额为计算基数，结合上述费 率标准的8折计算本项目的代理服务费用。712. 2采购代理服 务费的支付本项目代理服务费由中标人支付，中标人在领取中标通知书 时一次性全额支付，代理服务费不随项目合同金额的增减而 浮动。819.2资格要求响 应文件的组 成1）投标人资格声明函（联合体投标的，联合体各方均需提供）；2）法人或者其他组织的营业执照等登记证明文件复印件（联 合体投标的，联合体各方均需提供）；3）联合

12、协议（非联合体投标无需提供）。注：联合体投标人中被联合的成员单位提供的资料加盖自己 单位的公章（可以线下盖章）。919. 3商务技术文 件的组成1）投标函；2）法定代表人身份证复印件（双面）或法定代表人授权委托 书及其附件；3）评委打分索引表；4）技术要求响应表；5）商务要求响应表；6）项目实施人员情况表；7）类似项目业绩一览表；8）与项目评审及合同实施有关的其他资料。1019.4报价要求响 应文件的组成1）开标一览表；2）投标报价组成明细表；3）中小企业声明函（如不符合，无法获得政策优惠nJ不提供）； 4）残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件（如不符合， 无法获得政策优惠可不提供）；11

13、21. 1投标文件的 份数1）电子加密投标文件：1份；2）备份投标文件：1份，以U盘存储。1222. 1投标报价的 组成投标报价为完成本项目采购需求所包含的全部内容，达到合 同目的的一切费用，包含但不仅限于产品费、人工费、运输 费、安装调试费、培训费、交通食宿费、质保期维护费、税费、利润、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成 合同规定责任和义务一切费用。1324. 1投标有效期90日历天，自提交投标文件的截止之日起算。1426. 2备份投标文 件密封包装 的标注和盖 .辛1）备份投标文件的密封包装封面应当清楚的标明项目名称、 项目编号、投标人名称。2）备份投标文件的密封包装封面应当加盖公

14、章。1529.2投标文件开 启步骤所有投标文件（资格要求响应文件、商务技术文件和报价要 求响应文件）同时开启；一、总则1 .适用范围本招标文件适用于宁波城市职业技术学院测量设备采购项目的政府采购。2 .定义2.1 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，详见投标人须知 前附表。2. 2采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，详见投标 人须知前附表。2. 3投标人/供应商：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织。2. 4投标人代表：是指参加投标活动的投标人/供应商的法定代表人或其授权代表。2.5中标人：是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2 .

15、 6书面形式：包括信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数 据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面 形式。3 . 7实质性条款：标注的属于招标文件的实质性要求条款。4 .8核心产品：标注“”系指本项目核心产品，作为判断同品牌产品的依据。5 . 9公章:投标人在投标文件及通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处，均仅 指与投标当事人名称全称相一致的标准公章（行政章），不得使用其它形式，如带有“专用章”“业 务章”等字样的印章。6 . 10电子签章：为投标人单位法定名称电子公章。7 .投标委托7.1 投标文件的签署人应当为

16、投标人的法定代表人或其授权代表。投标文件的签署人为投标 人的法定代表人时，投标文件中必须提供法定代表人身份证正反面复印件；投标文件的签署人非 投标人的法定代表人时，投标文件中必须提供投标人的法定代表人出具的授权委托书及法定代表 人授权代表的身份证正反面复印件。7.2 根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足招标文件规定资格条件的区域性 分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投 标资料与招标文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。8 .投标费用投标人自行承担准备和参加投标有关的所有费用，不论投标的结果如何，采购人或采购代理 机构均无义

17、务和责任承担这些费用。9 .知识产权9.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯 其专利权、商标权或其它知识产权而引起法律或经济纠纷。如因专利权、商标权或其它知识产权 原因引起法律或经济纠纷的，所有相关责任及赔偿均由投标人独自承担。9.2 投标人如采用自身所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括投标人合法获得该知 识产权的相关费用，无论投标人是否在投标报价中单独列明，采购人均视为投标报价已包含该部 分费用。6.转包与分包本项目不允许转包与分包。7.联合体投标7.1本项目接受联合体投标。7. 2组成联合体的供应商数量限制为两家投标人；1.3 联合体各方之

18、间必须签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和义务，在联合协 议中指定本项目牵头人，并将联合协议作为投标文件组成的一部分提交；1.4 4联合体各方签订联合协议后，不得再以自己名义单独在本项目中参加投标，也不得与其 他供应商组成新的联合体参加本项目投标；1.5 联合体成交后，联合体各方应当共同与采购人签订采购协议，就采购协议约定的事项对 采购人承担连带责任。8 .提供相同品牌产品投标的处理原则本项目采用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加 本项目投标的，按一家投标人计算。评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，评审 得分相同的，按投标报价由低到高顺序

19、排列并推荐；得分且投标报价相同的，按技术商务得分顺 序排列并推荐；均相同时，由得分相同的投标人采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作 为中标候选人，抽取的顺序按照投标文件提交的先后排序进行。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。9 .质疑和投诉9. 1供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者 应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。10. 2供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。11. 3质疑函的接收和发送：联系人及联系方式等信息详见投标人须知前附表。12.

20、4质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定 的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。13. 质疑、投诉均须采用书面形式，质疑、投诉资料均应明确阐述自身合法权益受到损害的 实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于调查、答复和处理，质疑、投诉 文件具体要求详见政府采购质疑和投诉办法(财政部令第94号)。10.信用记录查询及使用10.1 投标人信用信息查询渠道：通过“信用中国”网站() 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)查询本项目投标人的信用记录。10.2 信息查询截止时点：投标截

21、止时间后。10. 3信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询结果以网页打印件的方式与其 他采购文件一并保存。11. 4信用信息的使用规则：列入“信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和处于中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)政府 采购严重违法失信行为记录名单禁止参加政府采购活动期间的投标人将被拒绝参与本次政府采购 活动。11 .政府采购信息发布媒体本项目政府采购信息发布媒体详见投标人须知前附表。12. 采购代理服务费用的收取标准和方式12.1 采购代

22、理服务费用的收取标准：详见投标人须知前附表。12. 2采购代理服务费的支付：详见投标人须知前附表。13. 3采购代理服务费收款账户信息：开户银行：13.其他13.1 招标文件的标题和序号只是为了查阅方便，不影响对招标文件的理解。13. 2招标文件的采购需求内容如出现某品牌、型号的内容是为了更好的描述产品的性能、规 格及要求，并无任何指定产品品牌、型号的意思表达，投标人可选择其他品牌、型号的产品参加 投标。13. 3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项 下(指同一标项)的政府采购活动，相关单位的投标均无效。14. 4招标文件要求携带原件备查的资料，如果该资

23、料可以通过互联网或者相关信息系统查询 的，投标人能够当场提供账号、网址等信息进行查询、核实资料真伪及数据的，视同提供了原件。13.5依据政府采购促进中小企业发展管理办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的, 小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。二、招标文件14.招标文件的编制依据与构成14.1招标文件根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例 政府采购货物和服务招标投标管理办法等政府采购法律法规的规定编制。14. 2项目要求提供的产品、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。15. 3招标文件以中文文字编写，共六章。由下列文件以及在招标过程中发

24、出的澄清或修改文 件和补充文件组成，内容如下：第一章投标邀请第二章采购需求第三章投标人须知第四章 评标方法及评标标准第五章合同文本第六章投标文件格式15.招标文件的询问、澄清和修改16. 1询问投标人对招标文件有疑问之处可向采购人或采购代理机构询问，采购人或采购代理机构将依 法对潜在投标人的询问作出答复。17. 2澄清和修改18. 购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改 将在原公告发布媒体上发布澄清或更正公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2）采购人原则上不改变招标文件规定的提交投标文件的截止时间。潜在投标人在收到书面形 式通知后，认为招标文件的

25、澄清或者修改的内容影响投标文件编制的，应当在收到书面通知后及 时将有关意见和理由以书面形式向采购人或采购代理机构提出，否则，采购人或采购代理机构视 为潜在投标人完全接受澄清或者修改的内容，且不影响投标应文件编制。19. 在投标人要求澄清和回复的书面材料应加盖单位公章并注明日期。20. 招标文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的补充文件为准。21. 在投标人必须保证获取招标文件时提供资料的真实性、准确性及联系方式的畅通性，否 则，由此导致采购人或采购代理机构无法及时通知有关事项造成的后果由投标人自行承担责任。16.现场考察及标前答疑会1 6.1采购人或者采购代理机构在招标文件提供期

26、限截止后，不组织已获取招标文件的潜在投 标人现场考察或者召开开标前答疑会。16 . 2如投标人认为需要对本项目实施地点及周围环境进行现场考察的，由投标人自行组织。16 . 3潜在投标人参加现场考察或答疑会的费用自理。除采购人的原因外，投标人自行负责现 场考察或参加开标前答疑会造成的自身或第三人的人身伤害、财产损失或损坏的责任。三、投标文件的编制17 .投标的语言和计量单位17.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往函电 均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文 翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。17 .

27、2除非招标文件中另有规定，所使用的计量单位均以中华人民共和国法定计量单位为 准，时间均为24小时制北京时间，货币单位均为人民币元。18 .投标文件的形式本项目投标文件为电子投标文件形式，为在政采云系统上编制生成的电子加密投标文件及其 备份投标文件。18.1 电子加密投标文件是指通过“政采云电子投标客户端”完成投标文件编制后生成并加密 的数据电文形式的加密标书，后缀名为L jmbs】o18 . 2备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电文形式的备份标书，后缀名为 .bfbs o19 .投标文件内容的组成19.1 投标人编写的投标文件应包含资格要求响应文件、商务技术文件和报价要求响应文件

28、。19.2 资格要求响应文件的组成:详见供应商须知前附表，未列入的内容，投标人认为需 要的可以自行选择提供相关材料。19.3 商务技术文件的组成:详见供应商须知前附表，未列入的内容，投标人认为需要的 可以自行选择提供相关材料。19. 4报价要求响应文件的组成：详见供应商须知前附表，未列入的内容，投标人认为需 要的可以自行选择提供相关材料。20.投标文件的编写本项目通过“政府采购云平台”实行在线投标响应（电子交易）。投标人应安装“政采云电 子投标客户端”，按照招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。20. 1投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规格等内容，按照招标文

29、件 的要求编制投标文件，并根据自身的商务能力、技术水平等对招标文件提出的要求和条件作出真 实的响应。投标人应当对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。投标人必须无条件接受采 购人或采购代理机构或者政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。20. 2投标人应按照第六章 投标文件格式的要求，完整地填写投标函、开标一览表，以 及招标文件规定的其它内容，招标文件未提供文件格式的，由投标人自行拟定。20. 3因投标人的投标文件只填写和提供了招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标 文件所要求的资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。20. 4招标文件明确要求在投标文件中附（提交

30、）证明材料而投标人未在投标文件中提供的不 被认定为作出响应。提供的合同等证明材料应当是原始文件的复印件，否则因提供的证明材料缺 少评审所需的关键或必要的信息导致不予认可的风险和责任由投标人承担。20. 5投标人应准确设置评审关联定位，避免未设置或设置错误导致投标文件被误读、漏读或 者查找不到相关内容的。21. 投标文件的份数、签署及盖章21.1 投标文件的份数投标文件的数量要求详见投标人须知前附表。21. 2投标文件的签署及盖章1）招标文件要求签名的应当由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字，因系统无法 进行法定代表人或其授权代表签字操作的，可以线下签字扫描后上传至电子加密投标文件中。2

31、）招标文件明示或要求盖公章处应盖投标人公章，可使用电子公章在线签章或线下盖单位公章扫描后上传。电子签章操作指南详见政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商，系统要求进行电子 签章的，按系统要求签章。3）投标文件若有错、漏处等必须修改的，修改处必须加盖投标人公章或者由投标人的法定代 表人或其授权代表签字，否则评标委员会将不接受该修改内容。22.投标报价要求21.1 投标报价的组成：详见投标人须知前附表。22. 2所有投标或结算货币为人民币，针对具体报价项目只允许有一个报价，不接受有选择的 或有附加条件的投标报价。22 . 3投标报价不允许为。元（即赠送），投标报价明细中不允许出现0元的单项报价，

32、否则 视同赠送，采购人不予接受，其投标将被拒绝，按照投标无效处理。23 .投标保证金本项口不收取投标保证金。24 .投标有效期24. 1投标有效期：详见投标人须知前附表。24.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人或采购代理机构可要求投标人延长投标 有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购人或采购代理机构的这种要求， 其投标保证金将予以退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的 投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这 种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。四、投

33、标文件的提交25 .电子加密投标文件的提交投标人应当在投标截止时间前将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”，成功上传后， 投标人可自行打印投标文件接收回执。26 .备份投标文件的提交投标人在“政府采购云平台”完成电子加密投标文件的上传后，还可以在投标截止时间前提 交以U盘存储的备份投标文件，但采购人、采购机构不强制投标人提交备份投标文件。采购人或采购代理机构拒绝接收未按要求密封、标注、盖章及投标截止时间后提交的备份投 标文件。26.1 备份投标文件的密封备份投标文件的载体必须密封包装。密封包装的封口处应保证严密，不足以造成备份投标文 件载体从包装内漏出而导致备份投标文件内容泄密的，不被认定

34、为未密封。26 . 2备份投标文件密封包装的标注和盖章备份投标文件的密封包装应当进行标注及盖章，具体要求详见投标人须知前附表。27 .投标截止时间及地点27. 1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点（电第一章投标邀请1第二章采购需求4第三章投标人须知10第四章评标方法及评标标准22第五章合同文本26第六章投标文件格式30子加密投标文件上传到“政府采购云平台”并成功），具体时间及地点详见第一章 投标邀请。27 . 2采购人或采购代理机构可以按有关规定推迟投标截止时间。在此情况下采购人或采购代 理机构和投标人受投标截止时间约束的所有权利和义务均应延长至新的投标截

35、止时间。28 .投标文件的修改和撤回28.1 投标人在投标截止时间前，可以对已经提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。对已经完成传输递交的电子加密投标文件进行补充或者修改的，应当先行撤回原文件，补充、 修改后重新传输递交。投标人在投标截止时间前未重新完成传输递交的，视为撤回投标文件。投 标截止时间后递交的电子加密投标文件，电子交易平台将拒收。投标人在投标截止时间前递交了需要补充或修改的电子加密投标文件的备份投标文件，可以 重新提交补充或修改后的备份投标文件。28. 2投标截止时间后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改。五、开标与评标29.开标29.1 采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电

36、子交易平台组织开标，所有投标人均应当 准时在线参加。投标截止后，投标人不足3家的不得开标。29. 2投标文件（资格要求响应文件、商务技术文件和报价要求响应文件）的开启步骤：详见 投标人须知前附表。29. 3开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有电子加密投标文件。采购代理机构依托 电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解 密。投标人如未在线参加开标的，视同认可开标结果，事后不得对开标结果提出异议。同时丁投 标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。29. 4发生投标人在规定时间内解密电子加密投标文件但解密失

37、败的情形，如投标人已按招标 文件规定提交了备份投标文件文件的，将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将备份 投标文件上传至“政府采购云平台”异常端口处理，上传成功后，电子加密投标文件自动失效； 投标人未按规定提交备份投标文件的，视为撤回投标文件。电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。29. 5开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的投标人代表和相关工作人员签字确认 后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或采购代理机构相关工作人员有 需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。30.评标30.1 开标结束后，采购人或采购代理机构依法对

38、投标人的资格进行审查。采购代理机构负责 组织评标工作。30. 2评标委员会负责具体评标事务。30. 3评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为7人以上单数，其中评审专家不 得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评标委员会成员与供应商有下列利害关系 之一的，应当回避：1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系

39、。30. 4评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招 标文件的实质性要求。30. 5对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权 的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性 内容。上述书面方式为通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文 或通过平台上传投标人的法定代表人或其授权的代表签字或加盖公章的文件的扫描件。给予投

40、标 人提交澄清、说明或补正的时间不少于30分钟，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。30. 6评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件 进行商务和技术评估，综合比较与评价。30. 7本项目采用综合评分法，评分标准的设置详见第四章 评标方法及评标标准。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。30. 8投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1）电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价与报价要求响应文件中的开标一览表投 标报价不一致的，以报价要求响应文件中的投标报价为准。2）投标文件中开标一览表（报价表）

41、内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报 价表）为准；3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人确认，采用 书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。经投标人确认后产生约束力， 投标人不确认的，其投标无效。30. 9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供

42、书面说明，必要时提交 相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。31. 10评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作 出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评 标报告。30. 11投标人存在下列情况之一的，投标无效：1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；2）不具备招标文件中规定的资格要求的（包括未提交有效的符合招标文件要求的资格证明文 件）；3）未对招标文件的实质性条款作出响应的；4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

43、6）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件 要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；7）投标文件中含有虚假材料的；8）仅提交备份投标文件的；9）投标文件关键内容缺失导致评标活动无法正常进行的；10）投标人违背诚实信用原则的；11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。30. 12有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。31.废标的情形在本项目招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1）符合资格要求的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3

44、）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4）因重大变故，采购任务取消的。5）电子交易平台无法正常运行，无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。32.中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、 公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组

45、织机构可以待上述情形消除后继续 组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的， 应当重新采购。六、授予合同33.中标人的确定33.1 本项目采购人按评标报告推荐的中标候选人顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。33.2 自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。 在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。34.签订合同34.1 采购人按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同 不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。34. 2采购人和

46、中标人可以按照招标文件提供的合同文本签订合同，也可以由双方商议后重新 拟定，但正式签订的合同应当包括招标文件提供的合同文本中已经确定的实质性条款。第四章 评标方法及评标标准、总则遵循公开、公正、公平、择优和诚实信用的原则，评标人员应本着认真、公正、诚实、廉洁 的精神进行评标工作，择优推荐中标候选人。评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露 评标的有关情况。二、评标方法评标时，评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价，根据评委打分表的评分 标准和评分范围，逐栏打分并汇总。评分均为小数点后四舍五入保留一位小数。各投标人的最终 评标得分为所有评委评分的算术平均数，小数点后四舍五入保留二位小数。2.价格扣除（价格优惠）（1）根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46号）、财政部 司法部 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014） 68号）和三部门联合发布关 于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）的规定，对满足价格扣除条件且 在投标文件中提交了中小企业声明函残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒 毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，对其投标报价给予 20 %的扣除。（2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分 包的采购项目，对于联合协