2112-HXTC-IF1370+2021年海淀区城市大脑第一批平台建设项目磋商文件.docx

《2112-HXTC-IF1370+2021年海淀区城市大脑第一批平台建设项目磋商文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2112-HXTC-IF1370+2021年海淀区城市大脑第一批平台建设项目磋商文件.docx（166页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2021年海淀区城市大脑第一批平台建设项目竞争性磋商文件编号：2112-HXTC-IF1370采购人：北京市海淀区城市服务管理指挥中心采购代理机构：北京宏信天诚国际招标有限公司目 录第一章采购邀请1第二章磋商供应商须知4第三章采购需求28第四章合同条款125第五章附件150第一章采购邀请北京宏信天诚国际招标有限公司受北京市海淀区城市服务管理指挥中心的委 托，对2021年海淀区城市大脑第一批平台建设项目按照竞争性磋商方式进行采购, 特邀请国内有能力从事此项目的供应商参加竞争性磋商。一、项目信息：项目名称：2021年海淀区城市大脑第一批平台建设项目项目编号：2112-HXTC-IF1370项目预算

2、：6369. 9323万元采购需求：2021年海淀区城市大脑第一批平台建设项目，包括海淀区“水务大 脑”建设项目，主要需求为通过完善水务感知网，建设5个基础业务模块、11个智 慧场景、决策指挥中心、移动应用以及公众服务，构筑“水务要素全面感知、数据 资源深度治理、业务应用智慧协同、基础底座共建共用、公众服务主动开放”的智 慧水务基本框架，项目预算4412. 9463万元；海淀区网格化图像信息系统运维管理 系统项目，主要需求为在海淀区视频专网范围内建设一套综合运维管理系统。实现 对全网设备的资产管理；对全网设备的统一状态监控；对故障处理流程的全过程管 理；对各单位的运维绩效考核统计；对运维数据的

3、可视化展示等功能，项目预算 1956. 986 万元。二、合格供应商资格要求：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)法律、行政法规规定的其他条件。2 .未被列入信用中国网站(www. creditchina. gov. cn)、中国政府采购网 (www. ccgp. gov. cn)信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重

4、违法失信行为记录名单的供应商。3 .本项目不接受联合体参加磋商。三、磋商文件下载及报名时间：磋商文件下载及报名时间：2022年1月20日起至2022年1月27日17:00 (北京时间)截止。磋商报名程序：(1)办理北京市法人一证通CA数字证书请登录北京市海淀区公共资源交易信息网(http:/www. bjhd. gov. cn/ggzyjy/),查阅【服务指南】【“CA办理】“栏目，按照程序要求办理。(2)新用户注册取得CA数字证书后，请登录网站主页(http:/www. bjhd. gov. cn/ggzyjy/),选 择【网上办事】一一【投标人】栏目，使用CA数字证书进行新用户注册。(3)

5、采购文件下载及投标报名完成注册后，通过使用CA数字证书即可登录系统免费下载采购文件，下载预览 采购文件后，请在规定时间内登录系统进行投标报名。如未按要求进行投标报名， 视同放弃本项目投标。四、首次响应文件提交时间、截止时间及地点：递交响应文件时间：2022年1月 30日9:00-9:30递交响应文件截止时间：2022年1月30日9:30地点:北京市海淀区东北旺南路29号院4号楼(北京市海淀区政务服务管理局) 五层竞标室1在以上截止时间后送达到指定地点的响应文件为无效文件，该文件将被拒收。五、最后报价提交时间及地点：提交时间：预计为2022年1月30日上午,具体时间待磋商后另行通知。地点：同响应

6、文件提交地点六、采购项目需要落实的政府采购政策按中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国政府采购法实施条例 等相关规定执行。七、评分办法和标准综合评分法八、联系方式1 .采购人联系方式采购人名称：北京市海淀区城市服务管理指挥中心联系地址：北京市海淀区长春桥路17号联系人：李健联系电话：010-825105732 .采购代理机构联系方式采购代理机构名称：北京宏信天诚国际招标有限公司地 址：北京市海淀区复兴路乙12号，中国铝业大厦11层1110室电 话：010-52837446、 010-63989602传 真：010-63968553E-mail： hongxintiancheng126. co

7、m邮政编码:100038联系人：周洁琼、刘京、王思晨3 .采购代理机构开户银行及账号开户名（全称）：北京宏信天诚国际招标有限公司开户银行：中国建设银行北京金安支行帐号：11001029200053007833第二章磋商供应商须知磋商供应商须知前附表本表是关于要采购货物或服务的具体资料，是对磋商供应商须知的具体补充和 修改，如有矛盾，应以本表为准。条款号内容1.1采购人：北京市海淀区城市服务管理指挥中心地 址：北京市海淀区长春桥路17号2. 1 (4)合格供应商资格条件其他要求： 无。2. 1 (5)是否允许采购进口产品：查2. 1 (6)是否专门面向中小企业采购：查依据工业和信息化部、国家统计

8、局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中 小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定的划分标准，本项 目属于软件和信息技术服务业2.2是否允许联合体参加磋商：查2.2 (8)对联合体的其他资格要求：无5. 3是否组织现场考察：否 是否召开磋商前答疑会：全 现场考察时间：不组织现场考察 集合地点：不组织现场考察 磋商前答疑会时间：不组织答疑会 会议地点：不组织答疑会6. 1 (3)采购需求响应文件内容要求：包括但不限于：（1）服务方案；（2）售后服务方案，包括售后服务、培训计划等；（3）项目人员情况；（4）技术偏离表；6. 1 (5)资格证明文件：（如果是联合体参加磋商，联合

9、体各方均需提供资格证 明文件并提供共同磋商协议）* 1、法定代表人授权书（原件，加盖磋商供应商公章，供应商为自然人 的无须提供）* 2、磋商供应商情况表（原件，加盖磋商供应商公章，供应商为自然人 的无须提供）* 3、有效的营业执照（副本复印件，加盖磋商供应商公章）或事业单位 法人证书（副本复印件，加盖磋商供应商公章）或自然人身份证明（身 份证复印件）* 4、磋商供应商的近期（近半年内）任意一个月纳税的记录（提供缴纳 凭证复印件，并加盖磋商供应商公章）或事业单位近期纳税证明（缴纳 发票复印件，加盖磋商供应商公章）或自然人缴纳个人所得税证明* 5、磋商供应商的近期（近半年内）任意一个月缴纳社保资金

10、的记录（提 供缴纳凭证复印件，并加盖磋商供应商公章，依法不需要缴纳社保的供 应商应提供不需缴纳的声明原件，格式自定）* 6、会计师事务所出具的磋商供应商2020年度财务审计报告（复印件， 加盖磋商供应商公章）或开户银行出具的磋商供应商的银行资信证明（原 件或近三个月内开具的资信证明复印件）* 7、磋商供应商近三年内在经营活动中无重大违法处罚记录承诺书（原 件，法定代表人或授权代表签字并加盖磋商供应商公章）* 8、关于单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应 商，不得参加同一合同项下的政府采购活动的声明。（原件，法定代表 人或授权代表签字并加盖磋商供应商公章）*9、关于为采购项目提

11、供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检 测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（单一来源 采购项目除外）的声明。（原件，法定代表人或授权代表签字并加盖磋 商供应商公章）以上*号条款为合格供应商的资格要求，必须满足。按2.1 （4）款、2.2 （8）款自行添加其他必要的资格证明文件6. 1 (7)响应文件其他内容：1、磋商供应商履约能力的其他证明文件（如果有，提供原件或复印件加 盖磋商供应商公章）2、评分因素中涉及的相关内容（如果有，请按要求提供有关证明文件） 3、磋商供应商企业类型声明函（原件，符合政府采购促进中小企业发 展管理办法（财库（2020）46号）价格扣减条件的磋商

12、供应商须提交）4、供应商认为需要提交的其他文件8. 1响应文件有效期：90日历天9. 1响应文件数量：正本：1份、副本：4份电子文档：_份（其中电子文档L份格式为响应文件正本加盖公章的PDF 扫描件及word版）11. 1保证金形式：口支票口汇票本票里电汇金融机构、担保机构出具的保函保证金数额：口采购项目预算金额的2% 80万元整保证金收款人：北京宏信天诚国际招标有限公司开户银行：中国建设银行北京金安支行账号：11001029200053007833请供应商务必在汇款附言（或银行摘要）中标明IF1370保证金。如本项目为政府采购信用担保试点范围内的项目，磋商供应商可采用以下 担保机构出具的担保

13、函，按下述方式联系：所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司中国投融资担保股份有限公司地址:北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼9层联系电话：010-88822888传真：010-68437040电子邮箱：ztbxfguaranty. com. cn北京市政府采购项目增加的信用担保公司1 .北京首创融资担保有限责任公司地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系电话：58528799 传真：58528448电子邮箱：yangyangscdb. com. cn; chenhaoranscdb. com. cn2 .北京中关村科技融资担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街

14、乙12号天作国际大厦A座28层联系电话：59705600-6950传真：59705606电子邮箱：li_yuchu3 .本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定增加的担保机 构。12. 1 (3)采购人认可的情形：1、出现本章第24条的情况，采购活动终止的；13. 1认可的情形：1、供应商递交的首次响应文件未满足资格条件或其它实质性要求的；2、磋商小组对磋商文件进行修改变动后，供应商不能实质性响应的。15.2 (2)磋商文件可以修改变动的内容：技术、服务要求以及合同草案条款19. 1磋商小组推荐成交候选人数量：_3名20. 1小型或微型企业制造的货物或提供服务价格扣除比例：_6%20.

15、2列入节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录的货物价 格扣除比例：本项目不适用24. 1成交服务费收费标准如下：（1）以买卖双方签定的合同总额作为收费的计算基数；（2）采购代理机构按磋商文件有关规定向成交人收取成交服务费用；（3）成交服务费币种与成交签订合同的币种相同或采购代理机构同意的 币种；（4）成交服务费的交纳方式：在响应时，供应商向采购代理机构送交成交服务费承诺书。成交人在领取 成交通知书时一次向采购代理机构交纳所有成交服务费。开户名（全称）：北京宏信天诚国际招标有限公司开户行：中国建设银行北京金安支行账号：11001029200053007833适用于磋商供应商须知的额外

16、增加的变动：1 .各供应商单位法人或授权委托人，授权委托人需持法人授权委托书和身份证原件及 复印件参加磋商，法人需持法人身份证明和身份证原件及复印件，否则将拒绝其参加本 次竞争性磋商。2 .关于合同签署：本批次项目是由北京市海淀区城市服务管理指挥中心代表城市大脑 专班进行统一招标，中标单位应首先与北京市海淀区城市服务管理指挥中心签署框架协 议，在此基础上，应与对应分项的建设单位签署分项建设实施合同。一总则1 .项目简介1.1 采购人名称、地址及联系方式：见前附表。1. 2项目名称、项目编号、包号及包名称：见第一章。1.3 采购方式：竞争性磋商。1.4 采购代理机构名称：北京宏信天诚国际招标有限

17、公司(以下简称“宏信天诚”)。1.5 采购代理机构地址及联系方式：见第一章。L6采购预算及分包控制金额：见第一章。2 .合格供应商资格条件2.1 满足以下条件的供应商是合格的磋商供应商，可以参加本次竞争性磋商：(1)在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本 国供应商，包括企业法人、其他组织、自然人或者联合体。(2)具备中华人民共和国政府采购法第二十二条关于供应商条件的规定，具备 其它法规规定的本项目供应商应当具备的资格条件。遵守国家有关法规和政府采购 的有关规定。(3)从北京市海淀区公共资源交易信息网正式获得了本项目的竞争性磋商文件。(4)符合前附表中规定的其他要求

18、。(5)如经财政主管部门批准可以采购进口产品，将在前附表中写明。但供应商应保 证所投产品已在中国关境内并已履行合法报通关手续。若前附表中未写明允许采购 进口产品，如供应商所报产品为进口产品，其响应文件将作为无效文件被拒绝。(6)若前附表中写明专门面向中小企业采购的,如供应商所报产品为非中小企业产 品，其响应文件将作为无效文件被拒绝。2.2 如前附表中允许联合体参加磋商,对联合体规定如下：(1)两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份磋商。(2)联合体各方均应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。（3）采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合其规

19、定。（4）联合体各方应签订共同磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责 任，并将共同磋商协议连同响应文件一并提交。（5）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共 同参加磋商，共同磋商协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同磋商 协议合同总金额的比例。（6）联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目的同一分 包（或标段）中磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目的同一分包（或标段） 磋商。（7）联合体各方在同一磋商项目的同一分包（或标段）中以自己名义单独磋商或者 参加其他联合体磋商的，相关磋商响应文件均无效。（8）对联合体的其他资格要求

20、见前附表。3 .适用法律和磋商费用3.1 本次采购活动及由此产生的合同受中华人民共和国政府采购法及其他有关 的法律法规制约和保护。3.2 磋商供应商应承担自身所有与磋商活动有关的费用，不论磋商的结果如何，在 任何情况下磋商组织者均无义务和责任承担这些费用。二磋商文件4 .磋商文件构成4.1 磋商文件包括：采购邀请（含采购公告）、磋商供应商须知、采购需求、合同 条款、附件。4.2 磋商供应商应认真阅读磋商文件中各有关事项、格式、条款和规范等，按要求 编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。如果磋商 供应商没有按照磋商文件的要求对磋商文件做出实质性响应，该响应文件将有可能

21、被拒绝。5 .磋商文件的澄清或者修改5.1 在首次提交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对 已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，并由采购代理机构发出。澄清或者修 改的内容作为磋商文件的组成部分。对磋商文件的修改，将以书面形式通知已获取 磋商文件的每一磋商供应商。5.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交首次响 应文件截止之日5日前通知，不足5日的，将相应顺延提交首次响应文件截止时间。 5.3在磋商过程中，磋商小组根据与供应商磋商情况，可能对采购需求中的技术、 服务要求以及合同草案条款等内容作出实质性变动。对磋商文件作出的实质性变动 是磋商文

22、件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应 商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。三响应文件的编制6 .响应文件的构成6.1 按照磋商文件的要求，磋商供应商首次编制的响应文件具体构成如下：* （1）报价函；* （2）参考报价表；（3）采购需求响应文件：见前附表要求;* （4）合同条款偏禺表；* （5）资格证明文件：见前附表要求;* （6）保证金：单独递交，见本章第五条要求；（7）前附表要求的其他内容。以上*内容均为实质性要求，磋商供应商未按上述要求编写响应文件而造成内 容不完整的，视为没有对磋商文件作出实质性响应，其响应文件按无效处理。如采

23、购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所报产品的品牌及 型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其响应文件将作为无效处 理。7 .报价7.1 在提交响应文件时，供应商要按照磋商文件给出的格式提供报价函和参考报价 表；在磋商结束后，供应商按照磋商小组的要求及磋商文件给出的格式提供报价函、 最后报价表。报价货币应为人民币。7.2 如前附表中写明允许采购进口产品的,进口产品应当采用人民币报价。7.3 每种货物或服务只能有一个报价，不接受具有附加条件的报价，否则其响应文 件将作为无效处理。8 .响应文件有效期8 . 1响应文件应自首次提交之日起，按照前附表中规定时间内保持有效,有效期短

24、 于要求的响应文件将按无效处理。四响应文件的签署规定和递交9 .响应文件签署及规定9.1 磋商供应商应按前附表中的规定准备和递交响应文件正本、副本和电子文档， 纸质响应文件封面应注明“正本”或“副本”字样，副本可以是正本的复印件，当 正本和副本之间出现差异时，以正本为准。9.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由磋商供应商的法定代表人或 经其正式授权的代表按磋商文件规定签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应附 法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。9.3 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改 或者撤回，并书面通知采购代理机构。

25、补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。 补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。9.4 供应商根据磋商小组的要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或 者有明显文字和计算错误的内容等做出的澄清、说明或者更正，以及磋商中根据磋 商文件实质性变动重新提交的响应文件，其签署规定同9. 2款要求。10 .响应文件的递交10.1 响应文件及电子版应密封递交，封套上注明磋商供应商名称、项目编号及项目 名称。首次提交的响应文件必须在第一章规定的截止时间前密封送达到指定地点。 在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机构将拒收。五保证金11 .保证金的提交11.1 磋商供应商

26、在提交响应文件的同时，向采购代理机构提交保证金，保证金的形 式和数额见前附表要求。供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同 交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。12 .保证金的没收12.1 发生下列情况之一，保证金将被没收：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或前附表认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；13 .保证金的退还13.1 已提交响应文件的供应商属于前附表认可的情形的，在提交最后报价之前根据 磋商情况退出磋商

27、，保证金将及时予以退还。13.2 未成交供应商的保证金在成交通知书发出后5个工作日内凭退银行账户确认 单无息退还。13.3 成交供应商的保证金在采购合同签订后5个工作日内凭银行账户确认单及合 同原件无息退还。六评审和磋商14 .响应文件的评审与澄清14.1 磋商小组在确认了磋商文件后，按照磋商文件规定的资格条件对供应商进行资 格审查，符合资格条件的供应商将被认定为参加磋商的供应商。14.2 2磋商小组按照磋商文件规定的除资格条件外的其它实质性条款，对参加磋商的 供应商进行有效性、完整性和响应程度的审查。未实质性响应磋商文件的供应商将 按无效处理，不参加后续磋商。14.3 出现下列情形之一的，将

28、被认定为未实质性响应磋商文件：（1）未按要求交纳保证金的；（2）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）供应商在报价时采用选择性报价；（4）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；（5）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的（本磋商文件中用*、等标明为实质性要求和条件）；（6）其他法律、法规及本磋商文件规定的属于按无效处理的响应文件的情形。14.4 如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商 不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文 件。14.5 在按照14. 2的规定进行审查时，磋商小组可以以书面形式要求供应商对响应

29、文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出 必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范 围或者改变响应文件的实质性内容。接到磋商小组澄清等要求的供应商如未按规定 做出澄清，其风险由供应商自行承担。14.6 对未被认定为参加磋商的供应商和其它未实质性响应磋商文件的供应商，磋商 小组将及时告知。14.7 7采购人将在提交磋商响应文件前一天至提交响应文件截止后评审期间查询磋 商供应商的信用记录，磋商供应商存在不良信用记录的，其响应文件无效，将被拒 绝。14.8 7. 1不良信用记录指：磋商供应商在信用中国网站（www. creditchin

30、a. gov. cn） 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网（www. ccgp. gov. cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或存在中华人 民共和国政府采购法实施条例第十九条规定的行政处罚记录。联合体报价的，联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记 录。14 . 7. 2查询及记录方式：采购人或采购代理机构将查询网页打印并存档备查。磋 商供应商不良信用记录以采购人查询结果为准，采购人查询之后，网站信息发生的 任何变更均不再作为磋商依据，磋商供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证 明材料亦不作为磋商依据。附：资格性审查表序号审查因素审

31、查标准审查 结果1响应文件响应文件正本1份，副本4份，电子响应文件2磋商保证金符合磋商文件规定的金额及递交形式3符合中华人民共和国 政府采购法第二十二 条之规定1）有效的营业执照。2）具有良好商业信誉和健全财务会计制度的财务状况的 承诺。附：会计师事务所出具的2020年度财务审计报告 （成立一年内的公司可提交验资证明），或银行在磋商截 止之日前三个月内开具的资信证明。3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺。4）提供提交响应文件截止日前（近半年内）任意一个月 的有效纳税凭证。5）提供提交响应文件截止日前（近半年内）任意一个月 的有效社保记录。4供应商声明函1）关于参加政府采购活动前三年

32、内，在经营活动中没有 重大违法记录的声明。2）关于单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关 系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动 的声明。3）关于为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管 理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目 的其他采购活动（单一来源采购项目除外）的声明。5无失信被执行证明未列入信用中国网站（www. creditchina, gov. cn）失 信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单且未列入中国政府采购网（www. ccgp. gov. cn）严重违法失信行为信息记录名单（由 采购代理机构在响应文件提交截止的

33、同时统一查询）6非联合体本项目不接受联合体供应商7审查结论：符合性审查表序号审查因素审查标准查果 审结1法定代表人授权书按照磋商文件格式要求提供法定代表人授权书、法定 代表人及被授权人身份证复印件2响应文件签署及盖章响应文件按规定的格式、内容和要求填写并签字盖章， 涂改由授权代表在更改处签字确认或加盖单位公章3唯一报价供应商是否存在提交两份或多份内容不同的响应文 件，或在一份响应文件中对本磋商项目报有两个或多 个报价4质保期海淀区网格化图像信息系统运维管理系统建设项目本 项目设备原厂质量保证期及免费运维期至少为2年5超预算报价不得超过磋商文件载明的预算金额和分项预算金额6报价函按磋商文件规定的

34、格式、内容和要求填写7报价一览表按磋商文件规定的格式、内容和要求填写8未出现应判定无效的 其他情况响应文件不存在磋商文件明确规定的应判定无效的其 他情况9审查结论：15 .磋商15.1 依据磋商文件的要求和各供应商响应文件的应答情况，磋商小组所有成员集中 在通知的时间，与参加的供应商逐一进行一轮或多轮磋商。磋商小组将给予所有参 加磋商的供应商平等的磋商机会。15.2 磋商包括但不限于以下内容：(1)磋商小组根据磋商文件要求，对照各磋商供应商提交的响应文件中技术、服务 以及合同草案条款等应答情况，进行确认或者询问；(2)按前附表修改变动磋商文件,并及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应 商；(

35、3)针对修改变动的磋商文件，与所有参加磋商的供应商进行确认或者询问。16 .保密原则16 . 1磋商小组成员以及与磋商工作有关的人员不得泄露评审和磋商过程中获悉的 国家秘密、商业秘密，不得超越法规的规定向无关人员告知评审和磋商情况。七最后报价和最终采购需求17.最后报价和最终采购需求的提交17. 1磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商应在磋商小组规定时间内提交最后报 价和最终采购需求。如果磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，磋商 结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案 或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。17. 2最后报价和最终采购需求是

36、供应商响应文件的有效组成部分。17 . 3报价函、最后报价表，须密封递交，仅需一份正本，签署规定同本章9. 2款要 求。18 .逾期提交的最后报价和最终采购需求18.1 最后报价和最终采购需求须在磋商小组规定的时间内送达指定地点。逾期提交 最后报价和最终采购需求的磋商供应商将被取消授予合同的资格。八综合评审19 .评审19. 1磋商小组采用综合评分法对各个提交最后报价的供应商进行评审。19.2磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每 个供应商的得分，计算得分平均值，以平均值高低进行排序。分值计算保留小数点 后二位，第三位四舍五入。评分因素以及权值如下：评分 内容评分

37、 项分值评分标准价格 部分 （10分）最终报价0-10 分满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商 基准价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）X10%X100o（1）本项目服务如全部由符合政策要求的小微企业承接且按 采购文件要求完整填写“中小企业声明函”，将对其投标总 价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审,承接企业中包 含大型或中型企业或未完整填写“中小企业声明函”，在价 格评审时不予考虑。（2）提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建 设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人视同小 型、微型企业。参照前款规定在价格评审中相应进行价格扣 除。（3）如实提交残疾

38、人福利性单位声明函投标人视同小型、 微型企业。参照第（1）款规定在价格评审中相应进行价格 扣除。供应商具有有效的CMMI 3级或以上等级证书得1分，不提 供不得分。供应商资质03分供应商提供有效的IS09001质量管理体系认证证书、 IS014001环境管理体系认证证书、IS045001:2018职业健 康安全管理体系认证证书或0HSAS18001健康管理体系认证 证书、IS020000信息技术服务管理体系认证证书、 IS027001:2013信息安全管理体系认证证书，同时提供5项 证书得2分，每少提供1项证书扣0.4分，最低得0分。（提供有效证书复印件并加盖供应商公章，否则不得分。）供应商应

39、具有与本次招标项目相关的近3年（2019年1月1日至今，以合同签订时间为准）信息化项目业绩。水务信项 目业 绩息化（含软件开发）相关业绩每提供一个得1分，最多得4商务 部分 （24 分）0-7分分；视频监控类项目相关业绩每提供一个得1分，最多得3 分；提供合同（包括但不限于首页、金额页、工作内容页及盖章 签字页）复印件并加盖供应商公章，否则不得分。同一个业绩案例不得重复计分。项 目 团 队 人 员 所i 备0-8分海淀区水务大脑建设项目：项目经理具有省级（直辖市）人社部门颁发的信息系统项目 管理师（高级）证书或美国项目管理协会（PMI）核发的PMP（项目管理师）证书，得1分，不提供不得分。团队

40、人员完全满足磋商文件的人员配置要求得3分，否则得 0分。注：为确保项目实施进度，网格化图像信息系统运维管理系 统与海淀区水务大脑建设项目两个分项项目负责人不可兼 任，两个分项团队人员不可兼任，须提供证明材料及最近半 年内连续三个月社保缴纳证明，复印件并加盖公章，否则不 得分。网格化图像信息系统运维管理系统人员配备在完全满足磋 商文件中要求基础上：1、实施人员或运维人员每增加一张信息系统项目管理师（高 级）证书或PMP （项目管理师）证书得1分，最多加2分。2、实施人员或运维人员每增加一张系统集成项目管理师（中 级）证书得0.5分，最多加2分。注：为确保项目实施进度，网格化图像信息系统运维管理系

41、 统与海淀区水务大脑建设项目两个分项项目负责人不可兼 任，两个分项团队人员不可兼任，须提供证明材料及最近半 年内连续三个月社保缴纳证明，复印件并加盖公章，否则不 得分。产品研发实力04分磋商供应商具有近3年与本项目相关的发明专利证书（证书日 期为2019年1月1日至磋商公告发出之日前1日），每提供一 项发明专利证书得1分，最多4分。需提供证明文件，复印件加盖供应商公章，否则不得分。0-2分磋商供应商具有近3年与本项目相关的软件著作权证书（证书 日期为2019年1月1日至磋商公告发出之日前1日），每提供 一项软件著作权证书得0.5分，最多得2分。需提供证明文件，复印件加盖供应商公章，否则不得分。

42、技术 部分 （66分）设备及产品技术指标0-16 分根据所投产品性能指标，是否符合磋商文件要求及符合程度 进行评价。L*号条款为必须满足项，如存在负偏离按无效投标处理；2 .标“#”项指标共29项，共14分，每项指标如有负偏离 扣0.5分，扣完为止；3 .其它无标识指标均满足或高于要求可得2分，如有任何负 偏离得0分。4 .漏报技术条款视为负偏离。评审委员会对供应商技术响应情况进行评判，分值扣完为 止，针对#号项若磋商文件要求提供证明材料的应予提供， 否则不予认定。业务需求理解及现状分0-4分海淀区水务大脑建设项目（4分）供应商对水务大脑项目需求痛点现状充分理解；需求分析完 整清晰且合理可行，

43、能够针对问题痛点提出切实可行的解决 思路和办法并且思路准确、描述具体全面，完全满足磋商文 件要求，得4分。供应商对水务大脑项目需求痛点现状比较理解；需求分析比 较清晰且合理可行，能够针对问题痛点提出解决思路和办法 并且思路准确、描述全面，能够满足磋商文件要求，得2 分。供应商对水务大脑项目需求痛点现状基本理解；需求分析基析本清晰且合理可行，能够针对问题痛点提出解决思路和办法 并且思路准确、描述基本全面，基本满足磋商文件要求，得 1分。供应商对各项目业务现状及需求理解不足；需求分析不合 理、没有合理的解决思路，得0分。0-2分网格化图像信息系统运维管理系统：（2分）从项目建设实际需求进行充分理解

44、及分析，优于用户实际需 求的，得2分；较能从项目建设实际需求出现，较能理解及分析，符合项目要求的，得1分；不够全面或存在针对性不足的，得0分；海淀区水务大脑建设项目技术方案0-26 分基础水务业务应用模块建设和综合智慧场景建设：7分方案对各功能模块进行完整、详细的阐述，在采购需求基础 上进行完善设计，能正确理解项目功能需求，思路清晰，技 术合理，满足磋商文件要求，得7分；方案对各功能模块阐述完整，对项目功能需求有一定理解， 思路相对清晰，能满足磋商文件要求，得5分；方案对各功能模块阐述基本完整，对项目功能需求基本理 解，思路基本清晰，基本能满足磋商文件要求，得3分； 方案对各功能模块阐述基本完

45、整，对项目需求理解程度较 差，功能介绍不清晰，不能完全满足磋商文件要求，得2 分；对项目需求理解程度较差，思路不清晰，不能满足磋商文件 要求，得1分；不提供方案不得分。决策指挥中心建设、移动应用建设和公众服务、基础底座和 数据治理：7分方案对各功能模块进行完整、详细的阐述，在采购需求基础 上进行完善设计，能正确理解项目功能需求，思路清晰，技 术合理，满足磋商文件要求，得7分；方案对各功能模块阐述完整，对项目功能需求有一定理解， 思路相对清晰，能满足磋商文件要求，得5分；方案对各功能模块阐述基本完整，对项目功能需求基本理 解，思路基本清晰，基本能满足磋商文件要求，得3分； 方案对各功能模块阐述基

46、本完整，对项目需求理解程度较 差，功能介绍不清晰，不能完全满足磋商文件要求，得2 分；对项目需求理解程度较差，思路不清晰，不能满足磋商文件 要求，得1分；不提供方案不得分。基础底座中智能语音指令交互、智能录入助手、专题工具： 2分对基础底座中智能语音指令交互、智能录入助手、专题工具 智能支撑性功能建设描述。所采用的技术满足要求、先进， 支撑能力强，有成熟使用场景（提供功能截图）、效果稳定。 得2分。技术能满足要求，技术一般，未有使用场景，得1分。 不提供方案不得分。决策指挥中心各场景：2分针对本项目决策指挥中心各场景可视化界面提供不少于3 张效果图：效果图总体印象深刻、画面科技感强、场景细节丰富得2 分；效果图总体印象一般、画面科技感一般、场景细节一般得1 分；不提供不得分。框架设计：5分供应商基于对现状及需求理解，结合海淀区城市大脑建设情 况提供总体设计框架和技术架构，总体方案框架完整清晰且 合理可行，对业务逻辑、