行政复议听证程序剧本----听证会(12页).doc

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1、-第 1 页行政复议听证程行政复议听证程序剧本序剧本-听证会听证会-第 2 页行政复议听证程序行政复议听证程序听证书记员听证书记员：现在现在，根据根据江苏省行政复议听证办法江苏省行政复议听证办法第十七条第十七条规定，规定，核对听证参加人核对听证参加人(申请人、被申请人、第三人及其他行政申请人、被申请人、第三人及其他行政复议参加人复议参加人)身份身份。听证书记员听证书记员：申请人申请人，你的姓名？，你的姓名？申请人：申请人：听证书记员听证书记员：年龄？年龄？申请人：申请人：听证书记员：民族？听证书记员：民族？申请人：申请人：听证书记员：听证书记员：籍贯籍贯？申请人：申请人：听证书记员：听证书记员

2、：住址住址？申请人：申请人：听证书记员听证书记员：申请人的代理人，你的名字？：申请人的代理人，你的名字？申申 代：代：(下面，宣读申请人授权委托书、下面，宣读申请人授权委托书、代理权限代理权限若有则改若有则改)听证书记员听证书记员：你的代理权限？：你的代理权限？-第 3 页申申 代：委托代理代：委托代理听证书记员：被听证书记员：被申请人？申请人？被申请人：被申请人：南京市区公安分局南京市区公安分局听证书记员：被听证书记员：被申请人的代理人，你的姓名？申请人的代理人，你的姓名？被被 代代：(下面，宣读被申请人授权委托书、下面，宣读被申请人授权委托书、代理权限代理权限-若有则改若有则改)听证书记员

3、听证书记员：你的代理权限？：你的代理权限？被被 代代：委托代理：委托代理听证书记员听证书记员:第三人，你的姓名？第三人，你的姓名？第三人：第三人：听证书记员听证书记员：年龄？年龄？第三人第三人：听证书记员：民族？听证书记员：民族？第三人第三人：听证书记员：听证书记员：籍贯籍贯？第三人第三人：听证书记员：听证书记员：住址住址？第三人第三人：-第 4 页听证书记员：申请人，对被听证书记员：申请人，对被申请人申请人方方参加参加人员人员及第三人及第三人有无异有无异议？议？申申 代代：没有：没有听证书记员：被听证书记员：被申请人申请人，对申请人方，对申请人方参加参加人员人员及第三人及第三人有无异有无异议

4、？议？被被 代代：没有：没有听证书记员听证书记员：第三第三人人，对对申请人方和申请人方和被被申请人申请人方方的参加的参加人员有无人员有无异议？异议？申申 代代：没有：没有听证听证书记员书记员：经经核对核对，上述上述行政复议参加人行政复议参加人的身份的身份均符合法律规均符合法律规定，可以参加本次听证。定，可以参加本次听证。下面宣布听证纪律下面宣布听证纪律：1 1、未经听证主持人允许不得发言、提问、未经听证主持人允许不得发言、提问;2 2、未经听证主持人允许不得录音、录像和照相、未经听证主持人允许不得录音、录像和照相;3 3、未经听证主持人允许听证参加人不得退场、未经听证主持人允许听证参加人不得退

5、场;4 4、不得吸烟和随地吐痰、不得吸烟和随地吐痰;5 5、旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌、哄闹或者进行其他、旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌、哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动妨碍听证秩序的活动;6 6、关闭通信工具。、关闭通信工具。-第 5 页听证听证书记员：书记员：报告报告听证主持人听证主持人，申请人申请人、被、被申请人申请人及其代理人及其代理人、第三第三人均已到人均已到场场，准备工作就绪，可以，准备工作就绪，可以开始听证会开始听证会。听证主持人听证主持人：本次听证会由本次听证会由听证主持人听证主持人、听证员听证员和依法组成和依法组成听证合议组织听证合议组织组织听证组织听证。本案听证本案听

6、证书记员书记员由由担任担任。现在现在，听证会开始听证会开始。张三复议南京市张三复议南京市 xxxxxx 区公安分局区公安分局对其对其不作任何处理的行为不作任何处理的行为不服一案不服一案，根据根据 南京市行政复议听证南京市行政复议听证程序规则第二条规定程序规则第二条规定，现，现由南京市由南京市 XXXX 区人民政府区人民政府依法公开依法公开举举行听证会行听证会。在听证活动中申请人在听证活动中申请人、被申请人被申请人、第三人享有以下权利第三人享有以下权利、义务义务：(一一)申请人、被申请人、第三人的权利是：申请人、被申请人、第三人的权利是：1 1、认为听证主持人、听证员或者书记员与本案有利害关系、

7、认为听证主持人、听证员或者书记员与本案有利害关系的，可以申请回避的，可以申请回避;2 2、可以委托、可以委托 l l 至至 2 2 人作为代理人参加听证人作为代理人参加听证;3 3、进行陈述、举证、质证和辩论、进行陈述、举证、质证和辩论;4 4、听证结束前作最后陈述、听证结束前作最后陈述.(.(二二)申请人、被申请人、第三人承担下列义务：申请人、被申请人、第三人承担下列义务：1 1、遵守听证纪律、遵守听证纪律;2 2、如实回答听证主持人、听证员的询问，如实陈述、如实回答听证主持人、听证员的询问，如实陈述;-第 6 页3 3、委托代理人的，应当出具授权委托书，明确委托事项和、委托代理人的，应当出

8、具授权委托书，明确委托事项和权限权限;4 4、申请人可对自己的主张提供证据，被申请人承担举证责、申请人可对自己的主张提供证据，被申请人承担举证责任。任。（询问申请人询问申请人、被申请人被申请人、第三人权利第三人权利、义务是否清楚义务是否清楚，是是否申请回避否申请回避）申请人申请人,上述权利、义务，你听清楚了吗？（申请人回答上述权利、义务，你听清楚了吗？（申请人回答）被被申请人申请人,上述权利上述权利、义务义务，你听清楚了吗？你听清楚了吗？（被申请人回被申请人回答）答）第三第三人人,上述权利、义务，你听清楚了吗？（第三人回答上述权利、义务，你听清楚了吗？（第三人回答）根据根据南京市行政复议听证程

9、序规则南京市行政复议听证程序规则第九条规定第九条规定，听证当听证当事人认为听证主持人事人认为听证主持人、听证员与本案有利害关系或者有其他关系听证员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审查的可能影响公正审查的，有权申请听证主持人有权申请听证主持人、听证员回避听证员回避。申请申请人，是否申请回避？人，是否申请回避？申申 代代：不申请：不申请听证主持人听证主持人：被告，你是否申请回避？：被告，你是否申请回避？被被 代代：不申请：不申请听证主持人：第三人，你听证主持人：第三人，你是否申请回避？是否申请回避？第三人第三人：不申请：不申请-第 7 页五、五、（听证顺序听证顺序）（第一阶段第一阶段）听

10、证主持人听证主持人：下面进行调查下面进行调查阶段阶段。在本阶段开始在本阶段开始前，先请问复议双方是否需要调解？申请人？前，先请问复议双方是否需要调解？申请人？申代：不需要。申代：不需要。听证主持人：听证主持人：被申请人？被申请人？被代：不需要。被代：不需要。听证主持人听证主持人：调解失败调解失败，下面请申请人就申请行政复议请求下面请申请人就申请行政复议请求、事事实和理由进行陈述。（即要求宣读申请书）实和理由进行陈述。（即要求宣读申请书）申请人代理：申请人代理：听证主持人：听证主持人：请被申请人就具体行政行为的事实和依据进行答请被申请人就具体行政行为的事实和依据进行答辩。（即要求宣读辩护词）辩。

11、（即要求宣读辩护词）被申请人代理：被申请人代理：听证主持人：听证主持人：请第三人就有关事实和理由进行陈述。请第三人就有关事实和理由进行陈述。第三人：第三人：（第二阶段第二阶段）听证主持人听证主持人：下面进行举证质证下面进行举证质证。本案争议焦点为本案争议焦点为被申请人作出口头不予处理的决定是否符合相关法律规定被申请人作出口头不予处理的决定是否符合相关法律规定。下面下面-第 8 页请被申请人举证，申请人、第三人也可对自己的主张提出证据请被申请人举证，申请人、第三人也可对自己的主张提出证据，进行质证。进行质证。被代：被代：这是这是第一份证第一份证据据（给（给复议复议员传阅）员传阅）听证主持人（证据

12、给申请人）听证主持人（证据给申请人）：申请人，对此证据有无异议？申请人，对此证据有无异议？申代申代：没有：没有听证主持人听证主持人：被申请人被申请人，还有无证据出示？，还有无证据出示？被代被代：这是这是第二份证据第二份证据，（给（给复议复议员传阅）员传阅）听证主持人（证据给申请人听证主持人（证据给申请人）：申请人，对此证据有无异议？申请人，对此证据有无异议？申代申代：没有：没有听证主持人听证主持人：被：被申请人申请人，还有无证据出示？，还有无证据出示？被被代：出示第三份证据代：出示第三份证据，（给（给复议复议员传阅）员传阅）听证主持人听证主持人:申请人，对此证据有无异议？申请人，对此证据有无异

13、议？原原代：没有代：没有听证主持人听证主持人：被申请人被申请人，还有无证据向本庭出示？，还有无证据向本庭出示？被被代：请代：请听证会听证会准许准许第三人第三人作证。作证。听证主持人听证主持人：傅傅，听证会听证会作证应当实事求是，对所知事作证应当实事求是，对所知事实如实陈述，如有伪证，要承担法律责任，你听清楚了吗？实如实陈述，如有伪证，要承担法律责任，你听清楚了吗？第三第三人：听清楚了人：听清楚了-第 9 页听证主持人听证主持人：第三第三人，在人，在保证书上签字上签字第三第三人：（签字）人：（签字）听证主持人：下面双方当事人可以进行询问。由被申请人一听证主持人：下面双方当事人可以进行询问。由被申

14、请人一方先开始。方先开始。被代：被代：第三人：第三人：被被代：询问完毕。代：询问完毕。听证主持人听证主持人：申请人申请人有无要询问有无要询问第三人第三人的？的？申申代：代：没有没有听证主持人听证主持人：第三人第三人，听证会结束听证会结束后到书记员处看笔录后到书记员处看笔录，有错误有错误可以补正，无错误签名盖章予以确认。可以补正，无错误签名盖章予以确认。听证主持人听证主持人：被：被申请人申请人还有无证据出示？还有无证据出示？被被代：没有代：没有听证主持人：听证主持人：下面由申请人进行举证，申请人有无证据出示？下面由申请人进行举证，申请人有无证据出示？申代申代：有：有,请求准许出示第一份证据请求准

15、许出示第一份证据（给审判员传阅）（给审判员传阅）被被申请人申请人，对此证据有无异议？，对此证据有无异议？被被代：没有代：没有听证主持人听证主持人:申请人申请人，还有无证据出示？，还有无证据出示？申申代：请代：请听证会听证会准许证人准许证人作证。作证。听证主持人听证主持人：传证人传证人（告诉证人可以坐下）（告诉证人可以坐下）-第 10 页听证主持人听证主持人：证人证人，你的姓名？，你的姓名？证证人：人：听证主持人听证主持人：民族？：民族？证证人：人：听证主持人听证主持人：工作单位？：工作单位？证证人：人：听证主持人听证主持人：住址？：住址？证证人：人：听证主持人听证主持人：，证人作证应当实事求是

16、证人作证应当实事求是，对所知事实如实陈对所知事实如实陈述，如有伪证，要承担法律责任，你听清楚了吗？述，如有伪证，要承担法律责任，你听清楚了吗？证证人：听清楚了人：听清楚了听证主持人听证主持人：证人，在：证人，在保证书上签字上签字证证人：（签字）人：（签字）听证主持人听证主持人：下面双方当事人可以进行询问下面双方当事人可以进行询问。由申请人一方先开由申请人一方先开始。始。申代：申代：证人：证人：申申代：询问完毕。代：询问完毕。听证主持人听证主持人：被申请人被申请人有无要询问有无要询问证人证人的？的？被被代：代：没有没有听证主持人听证主持人：证人证人，听证会结束听证会结束后到书记员处看笔录后到书记

17、员处看笔录，有错误可有错误可以补正，无错误签名盖章予以确认。以补正，无错误签名盖章予以确认。-第 11 页听证主持人听证主持人：申请人申请人还有无证据出示？还有无证据出示？被被代：没有代：没有/有有听证主持人：第三人有无证据出示？听证主持人：第三人有无证据出示？第三人：没有第三人：没有（第三阶段第三阶段）听证主持人听证主持人：举证质证阶段举证质证阶段完毕完毕，现在可以进行辩现在可以进行辩论。论。申代：申代：被代：被代：第三人：第三人：（第四阶段第四阶段）听证主持人听证主持人：辩论结束辩论结束。下面由下面由申请人申请人、被申请人被申请人、第三人作最后陈述第三人作最后陈述。听证主持人：听证主持人：

18、申请人陈述最后意见申请人陈述最后意见申代：申代：听证主持人听证主持人：被申请人陈述最后意见被申请人陈述最后意见被代：被代：听证主持人：听证主持人：第三人陈述最后意见第三人陈述最后意见第三人：第三人：六六、听证主持人听证主持人：本机关经认真评议本机关经认真评议，本机关认为本案事实已经本机关认为本案事实已经清楚，是非责任已经明确，下面进行宣判清楚，是非责任已经明确，下面进行宣判。-第 12 页本机关认为被申请人对傅本机关认为被申请人对傅等人侵犯原告财产权行为不等人侵犯原告财产权行为不属于其处理范围的理由不能成立属于其处理范围的理由不能成立，适用依据错误适用依据错误。根据公安部根据公安部 关关于严禁

19、越权干预经济纠纷的通知于严禁越权干预经济纠纷的通知，中华人民共和国人民警察中华人民共和国人民警察法法及及中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政复议法第九条第九条，第十三条第十三条，第十第十四条四条，第三十二条第三十二条的规定的规定，本机关决定如下本机关决定如下：被申请人应在本决被申请人应在本决定生效后三十日内对原告张三申请查处侵犯其财产权行为作出定生效后三十日内对原告张三申请查处侵犯其财产权行为作出处理答复。处理答复。听证主持人听证主持人：（宣读完毕宣读完毕）被申请人择日执行被申请人择日执行。对本决定不服对本决定不服，可以自接到本决定之日起可以自接到本决定之日起 1515 日内，向南京市中级人民法院提起日内，向南京市中级人民法院提起行政诉讼。行政诉讼。本次听证结束。本次听证结束。