2023年医院防汛救灾应急预案.docx

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1、2023年医院防汛救灾应急预案2023年医院防汛救灾应急预案1为了认真落实辽宁省卫生厅关于进一步加强汛期安全生产 工作及防汛抗旱卫生应急工作的通知（辽安委明电20_ 18号） 的通知，乐观协作当地行政部门准时、有效、标准、高效地开展 防讯卫生应急工作，不断提高自然灾难卫生应急力气，实现大灾 之后无大疫，有效保障灾区公众的生命安全和身心安康，维护社 会稳定，特制定本预案。一、组织体系（一）领导小组：组长：院长副组长：万义增宁显忠张一兵杨强艾浩组员：武艳梅邢耀民管万历杨超杰王玉英马天宇马玉鹏吕爱丽崔建娇马艳 领导小组职责:4、负责协调、组织、供给药物和医疗器械及其他有关设备。5、负责向县防汛指挥部

2、请示、报告有关医疗抢救、卫生防 病工作状况。三、应急措施发生洪涝灾难后，依据市、县、镇、卫生局防汛指挥部的工 作安排，负责医院的防汛抢险工作，并组织医务人员做好灾后防 疫工作。1、汛情预警期接到汛情预警后，要按以下步骤开展工作。1)检查抢险人员、车辆、物资贮存状况；要快速将汛情 警报下到达各个成员。对落实不到位要催促整改，并快速向县卫 生局防汛工作领导小组报告。(2)要将人员、车辆等快速集结待命。2、汛情发生期1)准时组织各科室进入抢险状态；做到物资、人员双到 位；为抢险队伍供给食品、饮用水及其他后勤保障；并准时将防 汛工作的进展状况对外宣传。(2)按防汛领导小组的要求，到达指定地点执行抢险任

3、务;(3)要组织人员加强安全保卫工作，准时疏导被困人员。要对防汛工作高度重视，要提前做好各项预备，确保抢险工作落 实到位，将汛情带来的损失降到最低限度。二)防汛抢险医疗防疫1、成立卫生防疫队。落实人员、消杀物资、车辆等。主要 是协作卫生监视、疾病预防把握部门，做好辖区内灾区的消杀、 疾病预防把握等工作。2、成立医疗抢救小组，院长为组长，成立医疗抢救队。抢救 队至少有两名医生，两名护士。落实人员、技术、车辆、设备配 套。四、应急响应行动1、启动应急预案，检查落实贮存急救药品、急救器材、消 杀药品、检测试剂、防护用品等。2、加强信息沟通，与市、县、镇人民政府防汛指挥部建立 信息沟通制度，准时把握洪

4、水状况，并向相关部门和医疗卫生单 位通报状况。3、确保人员到位，院卫生防汛工作领导小组成员到位，根 据水情定期召开防汛防病工作会议，争论部署卫生防病工作。4、加强24小时值班制度的落实。5、马上组织医疗抢救队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗救 护、卫生防病工作；医院要做好院内接收和抢救预备，快速有效 地救治伤病员。6、灾区人员伤亡状况和传染病疫情要准时逐级报告。7、对防汛抢险工作进展总结。2023年医院防汛救灾应急预案3为了快速、高效、有序地做好我院防汛抢险工作，依据中 华人民共和国防洪法和国家、省、市、区关于防汛预案修编的 文件要求，结合我院实际，特修订我院防汛应急预案。请依据该 预案明确的职责

5、分工，生疏组织实施，确保安全渡汛。一、指导思想及总体要求认真贯彻“全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局 部利益听从全局利益”和“行政首长负责制，统一指挥、分级分 部门负责”原则。“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依 法参与防汛抗洪的义务”。当消灭大的洪水汛情时，要以人身安 全、财产安全为重点目标，全力抗洪抢险，力争做到万无一失， 除担当本院的防汛抢险任务外，依据各自的职责，必需听从统一 指挥，投入全区的抢险战斗。二、组织机构及医疗抢救队伍1、防汛领导小组组长：院长）副组长：（副院长药物维持治疗门诊成员：黄X办公室主任办公室工作人员）X社区门诊主任X防保科科长x药房主任）财务科科长各科

6、室负责人为科室第一责任人，并在灾情发生时负责本专 业的抢救工作。2、医疗抢救队医疗抢救队12人，主要负责本单位和防保范围内的医疗救 护工作。三、职责及任务分工1、防汛领导小组职责：在区卫生局防汛领导小组的统一指 挥下，负责本院内的防汛工作和防汛检查，负责本院和辖区范围 内的抗洪救灾中的医疗护救工作和灾后的卫生防预工作指导。制 定抗洪抢险医疗抢救工作预案，按防汛要求在本单位内组织贮存 抢险物资，完成区卫生局防汛领导小组临时交办的工作任务。2、领导小组办公室职责：负责传达院防汛领导小组指令； 负责具体协调、安排抢险应急队伍和抢救车辆，确保医护人员、 防疫人员准时赶到受灾现场开展工作；负责信息的传递

7、和状况上 报等工作。3、具体职责和人员分工院长薛俊峰负责本院防汛工作总指挥，负总责。组织、指挥、 协调本院的防汛及抗洪抢险工作。乐观协作所在街道办事处开展 医疗抢救工作。负责区指挥部或指挥长、副指挥长安排的其他防 汛抢险工作，并就防汛及抗洪工作对指挥长负责。副院长刘碧怀帮助院长开展工作，重点负责医疗抢救，药品 器械的保障，人员培训、灾后疾病预防把握处理。药物维持治疗门诊主任王建，帮助院长开展工作，重点负责 全院汛期安全督查、隐患排查、落实整改，物资保障、组织、联 络工作。四、防汛抢险工作的根本要求1、依据防汛工作“正规化、标准化、科学化、制度化”的要求，每年汛后：一是应在整理上报资料、总结阅历

8、的同时，针 对汛期消灭的问题和隐患加以认真解决，准时消退防洪隐患。二 是要有打算、分步骤地搞好防汛根底建设，在每年5月1日前， 完本钱院内的排水设施的疏淘、抢险物资的筹备、防汛器材的检 修和抢险救灾预案的完善等汛前预备工作。2、组建医疗抢救队，并贮存充分的医疗抢救、消杀药品、 工具、车辆。必需坚持24小时值班制度，认真做好值班记录， 在院内设立防汛值班室，将领导及抢险队伍成员的 号码公布 上墙，保证通讯畅通，准时通报信息。主汛期，主要领导要坚守 岗位和组织好24小时值班检查，遇特别状况外出，由指定接替 人指挥。3、一旦消灭灾情，抗洪救灾是压倒一切的大事，全院职工 要在区卫生局防汛领导小组统一指

9、导下，在院防汛领导小组的领 导下，无条件听从安排，乐观主动地做好抗洪救灾工作。五、防汛值班在汛期，我院必需保持24小时值班。总值班人员由每日病 房值班医生负责。值班室固定设在医生办公室，装设固定值班电 话。防汛负责人及防汛工作人员在汛期均处于待命状态，联系电 话必需保持24小时畅通。防汛值班必需遵守如下规定：1、准时到岗；2、不得擅自离开值班岗位；3、准时向有关部门、辖区、相关单位通报雨情、汛情；4、一般事务自行处理，特别大事或遇紧急汛情、灾情在处 置的同时，应马上向上级防汛部门或区防汛值班室报告；5、认证做好值班记录；6、做好交接班工作。六、应急相应程序1、红色汛情预警响应程序1 I级）我院

10、收到（包括被通知到、看到等）“红色汛情预警I级 信号”半小时内，应快速按如下程序开展工作：全面启动我院防汛预案，按预案要求开展我院的抗洪抢险 工作；即使我院没有消灭灾情，也要进入戒备状态，全力检查, 排解隐患，确保安全；协作执行由区防汛指挥部指挥的全区重要的抢险工作;无条件地按区政府命令完成防汛抢险任务；准时深入灾区，了解灾情，帮助对灾区和受灾单位开展自 救工作；做好受灾地区的消杀预备工作；处置状况应在处置开头的同时 报告区防汛办，1小时 内形成书面报告防汛指挥部；抢险救灾工作的总结评估在2日内 报告区防汛指挥部。2、澄色汛情预警响应程序II级我院收到（包括被通知到、看到等“澄色汛情预警（II

11、级 信号” 1小时内，应快速按如下程序开展工作：我院进入戒备状态，院内医疗抢救队成员随时待命，领导 小组马上到岗；到辖区内的重点部位进展巡查，觉察问题准时处理；如消灭灾情、险情，应提前进入紧急状态，抢险救灾按预 案组织实施。处置状况应在处置开头的同时 报告区防汛办，1小时 内形成书面报告防汛指挥部；抢险救灾工作的总结评估在2日内 报告区防汛指挥部。3、黄色汛情预警响应程序III级）我院收到（包括被通知到、看到等）“黄色汛情预警an级 信号” 1小时内，应按如下程序开展工作：我院进入预警值班，分管领导或代管领导上岗值班；对重要防汛排涝设施进展巡查，消灭洪涝的地区快速实施 处置，并将处置状况在1小

12、时内分先后用 和书面两种形式报 告区防汛办公室或区防汛值班室。4、蓝色汛情预警响应程序级）我院收到包括被通知到、看到等）“蓝色汛情预警（W级） 信号”，应按如下程序开展工作：我院防汛办主任或其他防汛工作负责人到防汛值班室值 班；消灭小洪涝的地区准时组织人员实施处置，并将处置状况 在1小时内分先后用 和书面两种形式报告区防汛办公室或 区防汛值班室。2023年医院防汛救灾应急预案4为认真贯彻落实上级关于防汛工作指示精神，确保我院安 全，最大限度地削减突发事故造成的社会影响和财产损失，保障 病人及职工人身、财产安全，结合我院实际，制定本预案。一、指导思想认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢

13、险”的 防汛方针，坚持统一领导、分工协作、各司其职、各尽其责、闻 讯而动、反响准时的原则，全面落实岗位责任制，健全各项防汛 工作制度，保证医疗救援准时以及医院内部安全。二、组织机构和责任（一）机构设置成立防汛救灾工作领导小组，组长由院长秦鹏同志担当，副 组长由孟召乾、魏庄民担当，有关科室负责人为成员。领导小组 下设办公室，办公室主任由崔士岭担当。（二）人员预备汛情发生后，全院职工都是抢险队员，在各级领导组织带着 下，依据自己的职责范围，充分发挥自己的抢险救灾作用，医院 在适时可以进展培训和演练工作，以提高抢险救灾队伍的快速反 应力气。（三）物资预备总务科应针对防涝抢险的特点，预备足够的应急救援

14、物资， 一旦发生重大水浸安全事故，能够快速处理，应急抢救救灾物资 要结合实际贮存，并建立应急状况下救灾物资选购和调运制度。在上级部门领导下，全面负责医院防讯救灾卫生应急工作， 实行切实有力措施，统一指挥，细心组织，周密部署，认真做好 防洪救灾医疗救治应急预备和日常治理工作。日常治理工作办公室设在医务处（二）领导小组下设立五个工作小组1）应急指挥组：负责应急状况下的调度指挥，并供给所需的 医疗器械、卫生材料、用品、药品等。组长：马玉鹏成员：刘涛张维柯2）医疗专家救援组。负责现场医疗急救、检伤分类、伤病员 转运，指导临床救治。组织医疗队开展巡回医疗效劳，确保伤病 员和抢险工作人员得到准时、有效救治

15、。组长：武艳梅成员：郑学成张会久王耀东张磊穆殿超张力张莉吕爱丽谢志明范雪3）综合组：负责日常工作信息的集合及搞好宣传发动，做好 “防汛救灾卫生应急”工作的宣传工作。组长：赵秀文三、紧急预案（一）预案启动条件我院内部区域积水，地下室已进水，排水系统启动后，未引 起地下室内设备的运行，病人或职工的生活和出行造成确定影 响，主干道交通根本顺畅。（二）救援预案的启动程序灾情发生后，救灾防病工作领导小组应马上向上级主管部门 及县政府报告，并准时向各防汛抢险队、院内防汛抢险小组下达 救灾指示，并依据灾情程序，实行一些应急措施等。（三）应急措施1、领导小组启动预案后直接命令防汛抢救队到现场救援， 各队员应听

16、从现场指挥人员的指挥，同时实行必要的个人防护措 施，按各自的分工，马上组织人员营救受灾人员，组织撤离或者 实行措施保护灾难区域的病人及职工人员。同时实行必要措施， 削减损失，防止事故集中、扩大，救援队伍要亲热协作，全力以 赴，不得拖延、推诿救援工作。2、假设水势连续增长，防汛抢救队要准时用河袋封堵地下 通道，防止地下室设备被淹，影响工作。3、上述措施失败，雨水连续进入地下室，抽水设备发挥不 了功能，应准时关闭地下室设备的运行，防止损失进一步扩大， 并乐观向外界恳求救济。4、灾情发生后要特别留意各楼一层防汛状况，职工可以临 时向同楼道的上层迁移，办公区域可以直接向楼上转移病人及家 属、各种贵重器

17、械及药品假设水势连续增大要重点保护配电室一 r、r,的防护，防止全院停电。5、假设院内水势过大，排涝受阴，防汛抢险队可以破墙外 、, r r积水，也可以临时挖掘沟渠排涝，并恳求上级有关部门赐予支持， 防止任何团体、个人阻挡。四、其他事宜（一）加强防汛期间值班工作，严格执行值班制度，保证汛情 指挥命令快速传递。值班人员要做到不任凭离岗、脱岗、漏岗， 值班 要做好记录，觉察状况要准时向当天带班领导请示。凡 是因值班问题导致汛情指挥命令未能贯彻落实，造成重大责任事 件的，要严峻追究带班领导和值班人员的相关责任。医院严格按 照市卫生局要求，加强防汛值班与领导带班工作，确保安全度汛。 防汛领导带班与医院

18、总值班领导带班全都。（二）保卫科应提高警觉，严防救灾期间失资，或坏人破坏与捣乱，对不法行为赐予严力打击。（三）做好防汛救灾医疗保障工作。医务科乐观安排，细心组 织，抽调阅历丰富、责任心强的医务人员组成防汛抢救队，配备 必要的急救药品、医疗器械、抢救车辆，组织开展培训和演练， 提高在防汛救灾工作中的医疗抢救水平。同时，依据我院制定的 值班安排，落实值班责任制。（四）开展单位内部安全自查工作。后勤科、保卫科、设备科、 药剂科、检验科、住院处等部门以内部防汛为重点，开展对本院 安全自查工作。重点对配电室、电线电路、危旧房屋、排水系统、 重点部位（仓库、放射源、毒麻及生化物品等）、消防器材、紧急 疏散

19、通道等进展一次摸底排查，准时觉察安全隐患并进展整改， 确保医院安全度汛。（五）全院职工要提高生疏，必需无条件效劳于抢险预案，服 务领导小组的统一领导，对不听从命令、玩忽职守者将追究其责 任，在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和用场地， 任何科室和个人都不得阻拦或拒绝。成员：朱香玉张爽4）后勤、安全保障组：负责卫生应急所需物质的选购、调拨、 供给及相关车辆的调动。组长：管万历杨超杰成员：赵大光李庆华5）消毒隔离组：严格依据医院感染治理方法规定，组织 我院做好防汛救灾工作的消毒隔离措施，严格做好院内院外感染 的预防工作，和外来医务人员到我院诊治病人的防护工作，检查 消毒隔离质量防止穿插感染

20、。组长：王玉英成员：佟青张力席向前各相关部门要结实树立大局意识和责任意识，在我院应急指 挥领导小组的统一领导下，统筹安排，做到生疏到位、措施到位， 扎实做好“防汛救灾医疗救治”的卫生应急工作。二、编制依据依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和 国传染病法、中华人民共和国食品安全法、突发公共卫 生大事应急条例等法律法规，国家突发公共卫生大事总体应 急预案、国家突发公共卫生大事应急预案、国家突发公 共大事医疗卫生救援总体应急预案、国家自然灾难救助应急 预案、国家救灾防病信息报告治理标准等预案。三、工作原则（一）加强领导，明确责任我院严格依据“平级结合、因地制宜，分类治理、分级负责， 统一治

21、理、协调运转”的原则，建立防讯救灾卫生应急队伍，成 立我院防汛救灾卫生应急队伍的领导小组，并在上级卫生行政部 门的卫生应急办公室领导小组统一领导下，切实加强对该工程工 作的领导，要明确分工，落实各级责任，做好本地区防汛救治卫 生应急工作的医疗救治工作。（二）加强治理，快速反响要加强治理，严格依据相关要求及规定准时、认真启动本地 区相应级别的应急救治反响。坚持按“准时、有序、标准、高效” 的原则，认真做好本地区防讯救灾医疗救治卫生应急医疗救治工 作的各项预备、救援工作。（三）加强培训，标准诊治防汛救灾医疗救治应急办公室要组织开展对全体医务人员 防汛救灾医疗救治应急工作学问的培训，让医务人员尽快把

22、握现 场医疗急救、检伤分类、伤病员转运和院内救治等工作，提高对防汛救灾医疗救治应急工作的诊治水平，针对自然灾难的卫生应 急响应级别，做好自然灾难卫生应急工作的演练。（四）健全制度，确保落实。要健全防汛救治卫生应急工作各项规章制度，进一步加强防 汛救治卫生应急队伍的治理;配备有确定临床阅历、医疗急救经 验的专家对全院医护人员做好防汛救治卫生应急工作学问的培 训I;做好本单位的应急物资贮存打算和治理工作，贮存适量的卫 生应急物资，定期检测、维护卫生应急救援设备和设施，使其处 于良好备用状态，确保正常使用。（五）突出重点，切实做好灾区卫生防疫工作。要认真依照中华人民共和国传染病法、中华人民共和 国食

23、品安全法、医院感染治理方法和消毒治理方法， 防治疾病穿插感染。落实各项消毒隔离措施，针对担当的不同风 险程度，加强对医务人员的三级防护，要依据医疗废物治理条 例切实做好医疗废物的处理。四、保障措施（一）物质保障医院责成急诊科、药剂科，建立健全防洪救灾医疗救治应急 物资（救治床位、药品、医疗器械和设备、快速检测设备和试剂、 器械等）贮存机制。医院做好应急物资贮存打算和治理工作，贮存适量的卫生应 急物资，定期检测、维护卫生应急救援设备和设施，使其处于良 好备用状态，确保正常使用。（二）交通运输保障我院已配备的防汛救治卫生应急工作交通工具，要与担当的 卫生保障任务相适应。洪汛大事发生后，要主动协调有

24、关部门， 优先运输卫生应急人员、物资和伤员。五、应急响应发生洪汛灾难后，我院快速组织医疗卫生救援人员赶赴事发 地，开展先期处置工作，对当地灾情和医疗卫生效劳需求及力气 作出评估。依据本级人民政府的统一部署，依据灾情、伤情、病 情、疫情进展分级响应，并依据实际状况及大事进展趋势，准时 调整响应程序。响应措施（一）准时启动相应级别的医疗救援应急预案。医院防洪救灾医疗救治应急领导小组承受上一级防洪救灾 医疗救治卫生应急领导小组的统一安排、统一指挥，接到通知后 应马上启动相应的应急响应方案和措施。（二）医疗救援。参与医疗救援的医护人员要以最快速度赶赴灾区，开呈现场 医疗急救、检伤分类、伤病员转运和院内

25、救治等工作，在群众临 时安置点、交通站点、抢险工地等人群聚拢的地点设立临时医疗 点，组织医疗队开展巡回医疗效劳，确保伤病员和抢险工作人员 得到准时、有效救治。（三）完善信息报告系统，保证信息渠道畅通。实行防汛工作卫生应急信息日报制度，经所属区域内的灾 情、伤情、病情、疫情、灾难相关突发公共卫生时间、卫生应急 工作开展状况和卫生系统因灾损失状况等信息，在规定时间内， 报告上级卫生行政部门，加强有关部门和有关方面的信息沟通， 准时通报相关信息。（四）传染病疫情、突发公共卫生大事监测工作，实行灾难相 关传染病疫情和突发公共卫生大事日报告和零报告制度。（五）传染病疫情和突发公共卫生大事防控依据受灾地区

26、可能发生的传染病疫情和突发公共卫生大事 风险，准时开展安康教育、预防性服药和应急接种工作。（六）卫生学问宣传和风险沟通充分利用各种宣传手段和传播媒介，与宣传部门亲热协作，有针对性地开展自救、互救及卫生防病科普学问宣传。向媒体和 公众做好洪汛风险沟通工作。（七）环境卫生处理指导灾区准时去除和处理垃圾、粪便，指导做好人人畜尸体 的无害化处理工作，对住房、公共场所和安置点准时实行消毒、 杀虫和灭鼠等卫生措施。依据工作需要，在灾区开展爱国卫生运 动。（八）自救与防护受灾后我院快速开展自救工作，尽快恢复医疗卫生效劳功 能。救灾人员要留意做好个人防护，保障自身安全。（九）响应终止灾情稳定，经启动响应的部门

27、组织评估，确定应急阶段医疗 救治工作完毕，已经进入恢复重建阶段，可以做出终止应急响应 的决策。2023年医院防汛救灾应急预案2为确保突发汛情降落后，能够准时有效的组织防汛抗洪工 作，将灾难造成的损失降到最低点，最大程度地削减洪涝灾难所 致人员伤亡和安康危害，预防洪涝灾难之后传染病的发生与流 行，保障人民群众的身体安康和生命安全，依据市、县、镇政府 防汛指挥部的有关精神，结合实际，特制定本预案。一、指导思想“以人为本、救死扶伤”为指导，在市、县、镇、及卫生局 的领导下，建立快捷灵敏的预警应急机制，做到指挥统一，亲热 协作，一旦发生汛情快速应急处理，有效把握，确保人民群众生 命财产安全，维护社会稳定。二、组织领导成立我院卫生防汛工作领导小组：组 长：徐寿武负责急救防汛的全面工作副组长：王伟清胡彦昌成员：陈选民唐静 孙景丽 樊林丁力卢一兵 陈玉良张瑞勇 黄晓彦 王晓文 梁贵阁及医院全体医护人员医院急救 ：0916-2 x 0916-2 x主要职责：1、负责领导和指挥辖区内防汛医疗抢救、卫生防病体系的 组建工作。2、检查、催促辖区医疗抢救、卫生防病组织各项工作制度 的执行落实状况。3、负责防汛期间医疗抢救、卫生防病的统一领导、统一指挥。