市委副书记在2022年全市安全生产工作会议上的讲话范文.docx

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1、市委副书记在2022年全市安全生 产工作会议上的讲话范文 同志们：经市委、市政府研究决定，今天，我们在这里召开全市安全生产 工作紧急会议，主要任务是深入分析当前我市安全生产工作面临的严 峻形势，对近期工作进行重点安排。这次会议政府全体副市长参加， 扩大到各产业集聚（开发）区、镇（街道）党（工）委书记，并听取 了 X家单位就贯彻落实X月X日全市安全生产工作紧急会议精神情况 的汇报发言，就是要大家高度重视“三管三必须”“党政同责、一岗双责、 齐抓共管、失职追责”制度，形成齐抓共管的局面，真正吸取事故教训, 切实把人民群众的生命财产安全放在首要位置，把安全生产工作放在 心上、抓在手上、落实在行动上。

2、刚才，各位副市长就分管行业领域 安全生产工作进行了安排部署，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落 实。下面，我再强调三点意见。今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下认真贯彻全 国和全省安全生产工作会议精神，进一步落实责任、突出重点，深化 整治、强化监管，安全形势整体可控，没有发生重特大安全事故。但 近段时间接连发生的几起事故，特别是同一企业事故反复发生、同一 企业同一类型事故反复发生，再次给我们敲响了警钟，暴露出我们企 业的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱环节，尤其是思想认识还不深刻、 安全责任落实还不到位、防范措施还不得力。如果不迅速采取有效措 施，任由中小事故不断发生，就极有可能酿成重大安

3、全事故，导致所 有工作陷入停滞状态。大家一定要从思想深处吸取教训、高度重视， 做到警钟长鸣，杜绝盲目乐观、麻痹大意的错误思想，严格按照国家、 省对安全生产工作的安排部署和我市工作会议要求，不折不扣地把各 项措施落到实处，坚决遏止住事故多发态势。必须把防范和遏制重特大事故作为安全生产工作的重中之重，重 锤重敲、重拳重治，切实保障人民群众的生命财产安全。一要深刻吸取事故教训，扎实开展矿山、冶金等工贸行业领域安 全专项整治。习近平总书记指出，对典型事故，不要处理完了就过去 了，要深入研究其规律和特点。对重复出现的问题要从制度上找原因、 经常出现的问题要从规律上找原因，血的教训决不能用血的代价去验 证

4、。要深刻吸取事故教训，同类型事故如果重复发生，就说明我们的 监管有问题、制度有漏洞。要对安全隐患进行全面彻底的再排查，不 留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患，要登记建档，按照隐患整 改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求及时整改。要加强跟 踪督导隐患整改落实情况，确保隐患排查治理规范化、标准化。对非 法违法组织生产经营建设的，要坚决予以取缔、关闭；对停产停业整 顿的，要严格验收，隐患不消除、验收不合格的，不得恢复生产；经 限期整改仍不具备安全生产条件的，要坚决依法予以关闭。要严格处 罚和曝光一批存在严重隐患的企业，发挥好警示作用。二要突出重点行业领域，打好安全专项治理“组合拳要紧紧抓

5、住矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等易发生群死群伤的重 点行业领域，深入开展安全专项治理。煤矿领域，要严把复产安全检 查验收关，认真组织开展全面“体检”，首先做到摸清安全状况底数， 及时治理安全隐患。危化品领域，要按照上周国务院专题会议部署要 求，加快推进综合治理工作，加强对动火、受限空间作业以及重点设 备设施的安全管理，坚决防止火灾、爆炸等事故发生。道路交通领域, 要持续开展“道路交通安全三年综合整治“，强化“两客一危”重点车辆安 全监管。建筑施工领域，要深入分析今年以来发生事故的深层次原因, 有针对性采取对策措施，特别是对农村自建房、城市市政建设、工业 项目在建工程要全面排查整治，坚

6、决遏制建筑施工事故多发势头。消 防领域，要加强足浴店、KTV等人员密集场所火灾隐患治理，强化电 气火灾专项整治，严防各类火灾发生。三要强化城市安全管理，严防群死群伤事故发生。要深入分析研 究城市安全系统风险，突出房屋建筑、城市桥梁、隧道工程、轨道交 通和人员密集场所等易造成群死群伤事故的部位环节，全面排查和有 效管控风险源点，及时整治各类事故隐患。要切实加强城市燃气安全 管理，督促指导燃气经营单位对城镇燃气厂站、管网等设施以及燃气 用户用气安全等进行全面排查，及时消除各类安全隐患；积极普及燃 气安全使用常识，提高公众燃气安全防范意识。切实加强市政公用设 施运行使用安全检查，强化城市管网、电力、

7、污水垃圾和渣土处理、 市政道路等基础设施安全保障，确保安全稳定运行。四要持续保持打非治违高压态势。非法违法、违规违章仍然是导 致事故发生最主要最直接的原因，必须毫不放松地开展好“打非治违” 活动。各级各有关部门要认真履职，特别是要落实好“属地管理”责任, 切实加强对打击安全生产非法违法行为工作的组织领导，进一步明确职责，细化分工，对存在职能交叉、多头管理的行业领域，要落实责 任，防止出现推诿扯皮现象。五要做好汛期安全生产各项工作。按照国务院安委会的通知预测, 今年我国极端气象水文事件可能多发，区域性暴雨洪水可能重发，登 陆和影响我国的台风可能偏多偏强，不确定性因素增多，防汛形势严 峻。这要求我

8、们必须提前做好汛期安全应急准备，结合本地区、本行 业安全生产特点，制定好应急预案，做好应急演练，强化责任、落实 措施，确保人员、物资保障充分到位，宁可备而无用，不能用而无备。六要进一步强化应急管理。省里通报的事故和事故，都 存在事故发生后因施救不当造成施救人员伤亡的问题。各单位特别是 各企业要结合自身生产工艺特点和相关技术标准，制定科学的作业流 程和突发事件应急处置预案，一旦发生事故，要严格按照应急预案、 操作规程和技术规范，快速、科学、安全、有效地组织施救，严防因 施救不当导致伤亡扩大。同时，要组织开展有针对性的应急知识培训, 根据生产特点和生产过程中的危险因素，开展经常性应急演练，切实 提

9、高从业人员的应急意识和自救互救能力，大力加强应急队伍和装备 建设，强化应急指挥，努力提高应急救援效果。明确强调，抓安全生产不能光看召开会议的级别有多高、发 文件的编号有多靠前、文件措施有多全面，关键是措施要可行、落实 要到位。我们必须按照层层压实责任的原则，把安全生产的责任落到 实处。一要落实企业主体责任。安全生产是企业管理出来的，不是政府 部门监管出来的，企业是主体、是主角。如果企业的主体责任不落实、 企业的负责人不重视、企业的员工不重视，政府的力量再增加十倍也 无济于事。要紧紧抓住强化企业主体责任落实这个核心，推动各类企 业严格履行法定义务，建立岗位安全生产责任清单。强化高危行业企 业安全

10、风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系和安全费用提取、 员工培训等制度落实，夯实企业安全基础。二要落实部门管理责任。安全生产涉及方方面面，凡是负有安全 监管职能的部门都有安全责任。要按照“管行业必须管安全，管业务必 须管安全，管生产经营必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责”“谁审批、 谁负责”的原则，进一步强化和落实政府部门安全生产的责任。要制定 各负有安全生产监管职责部门的权力、责任清单并向社会公布，日常 要照单监管，失职要照单追责。要充分运用行政处罚、责令停产、暂 扣吊销证件、查封扣押等法律赋予的权力，采取常规执法、明查暗访、 突击抽查、随机抽查相结合的方式，加大安全监管执法力度，督促企

11、 业切实履行主体责任，切实加强安全管理。对违法违规生产经营建设 行为，发现一起、查处一起，典型问题和严重违法行为要公开曝光。 要运用安全生产不良行为“黑名单”制度进行联合惩戒，加强行政执法 与刑事司法衔接，加大企业安全违法成本，形成有力震慑。三要落实党政领导责任。认真落实领导责任，各级党委、政府要 对安全生产负总责，党政“一把手”要亲力亲为，党委、政府领导班子 成员要履行“一岗双责”，按照职责分工承担分管领域的安全生产工作 领导责任。特别是最近一段时间，各级党委、政府负责同志要牢固树 立红线意识、责任意识和担当意识，主动深入一线督促检查，层层开 展安全生产谈话谈心活动，切实把各类事故隐患消除在

12、萌芽状态，确 保安全稳定。凡部署不到位、措施不得力、工作不落实的，要严肃查 处。四要强化责任追究。对近期发生的事故，要依法严格调查处理， 除依法追究企业主要负责人和实际控制人的责任外，还要追究相关管 理部门责任人的责任。全省第一季度安全生产形势不容乐观，大家一 定要高度重视，坚决杜绝出现影响X形象、危害人民群众生命财产安 全的重特大事故。同志们，安全生产任务艰巨、责任重大，来不得丝毫麻痹侥幸、 疏忽懈怠。我们要认真汲取事故深刻教训，时刻保持高度的警醒戒惧, 采取切实有效措施，以更加严格的标准、更加有效的手段，全面推进 今年安全生产各项决策部署的贯彻落实，坚决防范和遏制事故多发势 头，确保不发生重特大安全事故，迅速扭转安全生产被动局面！谢谢大家!