加强冷链物流研发创新实施方案.docx

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1、加强冷链物流研发创新实施方案一、加强研发创新组织省内重点领域研发计划针对南方大宗和特色果蔬在物流过程 中品质迅速裂变、低温生理失调和腐烂变质的核心问题，研发新型保 鲜共性技术。完善冷链技术创新应用机制，发挥华南理工大学广东省 农产品智能冷链物流装备工程实验室、华南农业大学国家农产品冷链 物流装备研发专业中心等研发平台作用，进一步加强农产品冷链物流 领域科技和装备研发，打造企业为主体、市场为导向、产学研用深度 融合的冷链物流技术装备创新应用示范。二、发展目标到2025年，基本建成符合我省产业结构特点、适应经济社会发展 需要的冷链物流体系，区域冷链物流综合实力稳居全国前列。一是设 施设备更加完善。

2、加快冷链物流基础设施建设和冷链装备提升，冷库 库容规模和冷藏车保有量年均增长10%以上。加快建设申报国家骨干冷 链物流基地，力争实现45个国家骨干冷链物流基地纳入国家年度建 设名单。产地预冷、传统农批市场冷库等末端设施短板基本补齐，设 施装备网络化、标准化、智能化、绿色化水平明显提高，建成广东供 销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网。二是服务能力更加优质。 专业化冷链服务质量大幅提升，肉类、果蔬、水产品产地低温处理率 分别达到85%、30%、85%,综合冷链流通率显著提升，流通环节腐损率 逐步下降。三是行业影响更加显著。冷链产业链供应链联动整合加强, 冷链新业态新模式更加多元，冷链行业集中度不

3、断提升、市场规模持 续扩大，全国百强和星级冷链物流企业数量明显增加，龙头企业综合 竞争力进一步增强。四是监管体系更加健全。建成全省冷链物流追溯 监管平台，监管体制机制进一步完善，基本形成贯穿冷链物流全流程 的监测监管体系，实现重点环节、重点领域全覆盖。冷藏车监控率、 重点冷链产品全程监控率显著提升。三、夯实农产品产地冷链物流基础（一）着力完善产地冷链物流设施聚焦农产品产地最先一公里冷链设施短板，支持农业企业、家庭 农场、农民合作社等新型农业经营主体在农产品产地重点镇和中心村, 分区分片集中建设田头预冷保鲜设施。复制推广广州增城区、茂名高 州市等地共享式田头智慧小站示范经验。支持大埔县、罗定市、

4、高州 市、徐闻县等国家农产品产地冷藏保鲜设施建设整县推进试点县以及 具备条件的农产品优势产区，建设一批产地冷链集配中心。加快推进 粤港澳大湾区（广东惠州）绿色农产品生产供应基地、粤港澳大湾 区肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地、粤港澳大湾区（肇庆高要） 预制菜产业园等重大项目建设。（二）构建产地冷链物流服务网络依托农民合作社服务中心、农业生产托管运营中心、供销合作社 助农服务平台等，成立田头智慧小站产业服务联盟，引入社会力量， 重点培育一批产地移动冷库和冷藏车社会化服务主体，大力发展产地 冷藏保鲜设施设备租赁等社会化服务，推广田头冷链服务驿站供销田 头集散中心移动冷库+集配中心等模式。完善农产品

5、主产区村级物流服 务点、农村电商服务站等配套冷链物流设施，强化干支衔接运输组织, 构建县-乡-村产地冷链物流服务网络。（三）创新产地冷链物流组织模式大力发展农超对接、农批对接、农企对接等农产品短链流通新模 式。大力发展广东供销农产品直供配送网络，鼓励产地冷链集配中心 开展净菜、半成品加工，为餐饮企业、学校、机关团体等终端大客户 提供直供直配服务。鼓励邮政快递企业、供销合作社和其他社会资本 在农产品田头市场合作建设预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施。 鼓励引导生鲜农产品经营主体加强与配送、快递等专业冷链物流企业 合作，推行多品种、小批量、多批次的共同配送模式。四、加强冷链物流全链条监管（一）完善

6、冷链物流监管体制机制建立统一领导、分工负责、分级管理的冷链物流监管机制，进一 步明确各有关部门监管职责，强化跨部门沟通协调，加大督促检查力 度。严格执行农产品、食品入市查验溯源凭证制度。加快物流行业信 用体系建设，建立冷链物流从业单位和人员信用信息档案，完善守信 激励和失信惩戒机制。（二）推进冷链物流智慧监管引导企业按照规范化标准化要求配备冷藏车定位跟踪以及全程温 度自动监测、记录设备，在冷库、冷藏集装箱等设施中安装温湿度传 感器、记录仪等监测设备，实现各环节数据实时监控和动态更新。加 快区块链技术在冷链物流智慧监测追溯系统建设中的应用，提高追溯 信息的真实性、及时性和可信度。推动海关、市场监

7、管、交通运输等 跨部门协同监管和数据融合，依托进口冷链食品追溯监管平台、省冷 藏冷冻食品追溯系统形成全链条追溯体系，提升冷链监管效能。（三）强化冷链物流检验检测检疫围绕主要农产品产销区、集散地、口岸等，优化检验检测检疫站 点布局，加强检验检测检疫设施建设和设备配置。鼓励有条件的地区 率先布局建设区域田头快检小站。完善应急检验检测检疫预案，实行 闭环式疫情防控管理，防范非洲猪瘟、新冠肺炎、禽流感等疫情扩散 风险。完善广州、深圳、汕头等进口口岸城市疫情防控措施，建立多 点触发的监测预警机制。建立健全进口冻品集中监管制度，健全进口 冷链食品检验检疫制度，压实行业主管部门责任，加强检验检疫结果、 货物

8、来源去向等关键数据共享，建立全程可追溯、全链条监管体系。 加强国家级、区域性食品安全专业技术机构冷链物流检验检测检疫能 力建设，支持物流企业建设快检实验室，推动各地冷链产品检验检测 检疫信息互通、监管互认、执法互助。五、加强冷链物流标准化建设（一）完善冷链物流标准体系支持成立省冷链物流标准化技术委员会，发挥标准化智囊团力量, 围绕冷链基础设施、技术装备、作业流程、信息追溯等重点环节以及 绿色化智慧化等重点领域，加强冷链物流推荐性标准、行业标准制修 订。鼓励我省企事业单位因地制宜参与制定冷链地方标准，根据实际 需要制定冷链物流行业标准、团体标准和企业标准，积极参与国际标 准化活动。（二）加大冷链

9、标准宣贯力度督促企业严格落实冷链物流强制性国家标准，守好冷链产品安全 底线，对标国际先进水平，鼓励企业提升冷库、冷藏车等能效环保标 准，执行绿色冷链物流技术装备认证及标识体系。充分发挥有关标准 化技术委员会、行业协会、龙头企业作用，加强冷链物流标准宣贯，推动协同应用，提高推荐性标准采用水平。开展冷链物流标准监督检 查和实施效果评价。（三）推动冷链设施设备标准化加大标准化冷藏车推广力度，逐步淘汰非标准化冷藏车，严厉打 击非法改装冷藏车。开展冷链物流标准化应用试点，鼓励商贸流通企 业以标准化托盘、周转箱（筐）作为采购订货、收验货的计量单位， 引导冷链运输企业使用标准化周转箱（筐）、托盘、笼车等运载单元, 以及蓄冷箱、保温箱等单元化冷链载具。加强标准化冷链载具循环共 用体系建设，完善载具租赁、维修、保养、调度等公共运营服务，推 动冷链运输全过程不倒托不倒箱。鼓励企业应用适合果蔬等农产品的 单元化包装。资料参考：广东省推进冷链物流高质量发展十四五实施方案