国土局年度工作总结及来年工作思路（三）.doc

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1、国土局年度工作总结及来年工作思路 在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导和关心支持下，在市直各部门及各县（市、区）政府的配合下，全市国土资源系统认真贯彻落实十八大和省、市党代会精神，紧紧围绕各项工作目标，抓重点、创特色，争一流、求实效，践行“敢为、能为、有为”的工作要求，坚守耕地红线，促进节约集约利用，坚持保障发展和保护资源并重、抓好业务和带好队伍并举，实现了国土资源管理规范有序、资源保障坚强有力、各项工作齐头并进的预期目标，为推动全市科学发展、跨越发展提供了有效的国土资源支撑和服务。 一、2021年主要工作情况 （一）主动服务经济，保障科学发展能力有效提升 1、有效保障经济社会发展用地。我市

2、经国务院和省政府批准的农用地转用和土地征收共149个批次，批准用地面积31534亩，其中农用地26408亩（耕地12923亩）、新增建设用地28940亩，有效保障了闽江北港南岸防洪工程（壁头乌龙江大桥段）、琅岐环岛路西北段、闽台（福州）蓝色经济产业园蓝色大道、武警福建省边防总队训练基地、海西天然气管网二期工程罗源分输站等省、市重点建设项目用地需求。 2、规范土地市场健康发展。全市累计出让经营性用地10900亩，成交价款292.6亿元；出让工业用地17421亩，成交价款26.67亿元（其中，市本级累计出让经营性用地1670亩，成交价款176.28亿元；出让工业用地114.4亩，成交价款0.2亿元

3、），基准地价更新工作已顺利完成，更新成果市政府已于6月3日向社会公布。工业用地利用情况清理处置专项行动取得阶段性成果，首批16宗闲置土地正按程序开展处置工作。 3、土地利用总体规划顺利获批。我市市、县、乡三级新一轮土地利用总体规划（2021-2021年）于2021年1月5日前全部获批。 4、完成农村集体土地确权登记发证工作。全市农村集体土地所有权确权登记工作于2021年底基本完成，各县（市、区）登记成果已全部通过了市级验收。今年6月，鼓楼区、罗源县、福清市登记成果顺利通过了省级抽查验收，为我市农村集体土地所有权确权登记工作划上了圆满的句号。 5、积极开展有条件建设区调整和报批工作。我局积极与国

4、土资源部、省国土资源厅沟通，组织编制中心城区有条件建设区调整方案，按规定程序进行听证、论证后，于9月初上报国土资源部。 （二）坚守耕地红线，有效遏制土地违法现象 1、落实耕地保护责任。（1）推进基本农田划定工作。各县（市、区）已基本完成基本农田划定工作，并且已经市级国土资源、农业部门初验合格。（2）加快补充耕地及高标准农田建设。年初即将省政府下达的11600亩补充耕地与45000亩高标准基本农田建设任务分解下达到各县（市、区），并与各县（市、区）政府签订了耕地保护目标责任状。8月省国土资源厅、财政厅追加下达我市的23000亩高标准基本农田建设任务，也已于9月初分解下达各县（市、区）。（3）推进

5、土地整治规划编制工作。目前已完成市级土地整治规划成果编制，并将成果提交省国土资源厅审核。县级土地整治规划成果审核工作正在开展。 2、严肃查处国土资源违法违规行为。（1）组织开展规范和整治农村住宅建设工作。制定了福州市规范和整治农村住宅建设工作实施方案和福州市规范农村住宅建设规划用地管理的实施意见，经市政府批准下发，并于10月、11月两次对各县（市）区落实工作方案、开展违法建设排查、依法实施查处情况进行阶段性督查。（2）深入开展清理整治违法建设专项行动和土地矿产卫片执法检查工作。认真组织开展执法监察动态巡查，2021年全市共发现国土资源违法行为570处，涉及土地面积1261.35亩；立案553宗

6、，涉案占地面积1257.45亩；强制拆除违法建筑面积31.41万平方米，罚没款321.24万元。期间，开展了2021年度卫片执法检查工作，共核查土地图斑498个，面积9620亩、矿产图斑36个。涉及违法用地310宗1477.5亩，违法矿产28个。违法用地占新增建设用地3.4%。省国土资源厅近日将对我市卫片执法检查情况进行验收。（3）认真开展土地例行督察整改工作。今年4月，国家土地督察上海局在我市开展了土地例行督察工作，8月，国家土地督察上海局正式下达督察意见书后，我局认真对照问题逐一提出了整改办理建议，并报请市政府分解部署。现已基本完成了土地例行督察意见书指出的6个方面、12类问题的督察整改任

7、务。近期，省国土资源厅及国家土地督察机构将对我市整改情况进行验收。 3、加强矿产资源管理。（1）积极开展严厉打击非法违法采矿专项行动。全市共组织161个检查组781人次对非法违法采矿行为深入开展再排查，共立案查处26宗，罚款45.903万元，没收违法所得55.985万元。全市共建立非法违法采矿档案卷宗149个，建档率达100%。（2）认真开展2021年度矿山年检工作。全市2021年共有持证矿山75个，应检矿山71个，实检矿山71个，总年检率100%。全市收缴矿山生态恢复治理保证金1016.72万元，分期收缴率100%。（3）抓好矿产资源开发整合采矿许可工作。目前，罗源县有24个整合矿山完成矿山

8、生态环境恢复治理方案评审，40个整合矿山已完成矿区划定范围审批。（4）积极实施“矿山复绿行动”。将我市23处矿山纳入“矿山复绿行动”，限定治理完成时限。目前已完成绿化治理面积14.1万m2，填土3.58万方，植树1.86万棵，投入资金784万元。 （三）关注民情民生，切实做好群众工作 1、有效开展土地登记工作。共办理国有土地使用权证121504本，集体土地使用权证3590本。其中，四城区办理个人土地登记60820宗，单位土地登记252宗。将土地证历史遗留问题列入为民办实事项目，提请市政府下发了福州市人民政府办公厅关于加快解决土地证历史遗留问题的意见（榕政办2021186号），积极推动土地分割登

9、记历史遗留问题的解决。 2、加大地质灾害防治工作力度。编制福州市2021年地质灾害防治方案，全市共确定地质灾害点987处。各县（市、区）年度防治方案于3月底全部编制完成，并经同级政府审批和公布实施。全市村（居）汛期地质灾害防御群众转移预案均按时完成编制并落实到位。全市共发放防灾明白卡5096份，避险明白卡989份；更新补充警示牌88个。同时，认真组织地质灾害危险（隐患）点工程项目资金补助申请工作。申报2021年中央及省级财政补助治理地质灾害点3处，申请补助金额508万元，申报搬迁重建42户178人，小型简易降险处理531户，下达省级地质灾害防治补助经费220万元。 2021年是全市国土资源工作

10、迎难而上的一年，也是奋力拼搏、成果丰硕的一年。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还面临一些突出矛盾和问题，面临的环境更为复杂、肩负的任务更为艰巨。一是土地供求矛盾十分突出。随着经济社会的快速发展，工业化、城镇化建设的进一步推进，各类建设用地需求持续增长，我市争取的一些大项目急需落地，用地形势更加严峻，国土部门肩负的压力更大;二是土地集约节约利用水平不高。目前，仍然存在土地转而未供、供而未用以及低效利用等现象，用地潜力还需进一步挖掘，盘活存量土地的能力有待提高，节约集约用地的措施有待进一步深化和探索三是土地执法形势严峻。由于管理体制、利益驱动等一些深层次问题的原因，目前违法用地的现象还比较突出，处理难度较大，共同责任机制亟需完善;四是耕地占补平衡难度大。我市基础设施和马尾新城、福州新区、福州临空经济区、蓝色经济产业园等用地量大且需占用耕地，但我市耕地后备资源十分有限，现有荒草地可供开发的数量相当有限，沿海滩涂围垦成本高、效益低，耕地占补平衡形势十分严峻。这些问题都必须在今后的工作中认真加以解决。第 6 页 共 6 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。