在安全生产工作部署会议上的讲话两篇.doc

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1、“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！1在安全生产工作部署会议上的讲话同志们：刚才，我们观看了视频专题片，暴露出来的问题，只是当前全区安全隐患的冰山一角。可以说，隐患在各个领域普遍存在，有的甚至非常危险，令人触目惊心。年初以来，全国和我市的安全生产形势异常严峻复杂，XXXXX。安全生产抓不好，一切辛苦都将付之东流。今天召开这个会，就是希望大家充分认识安全生产工作的极端重要性，时刻防微杜渐、警钟长鸣，始终如履薄冰、常抓不懈。刚才，XX 结合工作实际，提出

2、了具体可行的防控措施，大家讲得很好。X 区长对开展事故隐患排查治理集中行动做了详实、全面的安排部署，有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全同意，各镇街、开发区和区安委会各成员单位要抓好落实。下面，我讲三点意见：一、政治站位要再提高开展隐患排查治理集中行动，既是对安全生产领域进行专项整治，也是政治任务，决不能忽视，更不能应付。第一，这是落实新时代安全发展理念的重要举措。维护安全稳定是各级政府义不容辞的责任。以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，总书记多次主持召“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校

3、 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！2开中央政治局会议听取安全生产工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，40 多次做出重要指示批示，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。习近平总书记强调：“要始终把人民生命安全放在第一位”。 “第一位”的论断，是安全发展理念内涵的进一步延展和深化，阐明了安全生产“1”和“0”的基本规律，用数理逻辑把繁复现象背后的发展逻辑阐述得更加明晰透彻如果没有安全这个“1”，再多的发展也终将成为毫无意义的“0”。总书记的重要指示批示，振聋发聩，发人深省。我们必须牢固树立“四个意识”，切实做到“两个坚决维护”，把总书记关于安全生产的一系列重要批示指示要求落到

4、实处。第二，这是推动经济社会高质量发展的必然要求。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。高质量发展可以从若干个维度去解读，但很重要的一点就是要安全发展。 “人命关天”四字虽短，道理却揭示得淋漓尽致，安全生产事关人民群众的福祉，安全生产工作是国家治理体系的重要组成部分，是全面建成高质量小康社会的关键一环，是助力全区实现高质量发展的重要基础保障。对此，全区上下要形成思想共识，坚定不移的落实安全生产各项工作要求，以 X 之安保 X 之稳，维护全市安全“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试

5、（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！3稳定大局。第三，这是有效解决安全生产问题的迫切需要。今年以来，全区持续开展安全隐患大排查大整治工作，累计排查各类生产经营单位 X 家次，排查隐患问题 X 项，整改 X项，动态整改率 X%。对非法违法行为采取“零容忍”的态度，依法坚决予以打击，全区共立案 X 件，共处罚金 X 万元。对于安全生产，区委、区政府历来高度重视，虽然我们下大力量整改了一批隐患，但要清醒的看到，通过近段时间相关部门的排查梳理，存在的问题依然很多。有人员方面的，比如有些项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人没有签订劳动

6、合同，有的签了合同却不履职到岗；有材料方面的，比如企业对项目监管无记录、个别社保证明无原件、部分合同缺少备案，等等。这次隐患排查治理集中行动，就是要坚持问题导向，拿这些问题说事、向这些问题开刀，不解决誓不罢休、不见效绝不收兵。二、隐患排查要再深化开展好这次排查治理集中行动，最关键的就是抓住排查、整改和建立长效机制，这三个关键环节。一是要细之又细抓排查。经过前段时间的努力，各相关单位都排查出不少问题，但是不是做到了全覆盖、无遗漏，相信都不能十分肯定。为此，必须以更严的要求、更“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所

7、院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！4细的举措，对排查情况进行再核实、再深化。要尽快组织“回头看”，主动加压、查缺补漏，继续开展“拉网式、地毯式”大排查，实现全区所有镇街园区、所有建设工程、所有安全生产涉及的地方全覆盖，不达目的不罢休、不查清楚不收手，确保不漏一家企业、不留一处盲区、不放过一个死角。要强化企业排查“主体”意识，督促其既查表、又查里，既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方。要建立专项督查组，坚持明查与暗访相结合，日常检查与随机抽查相结合，提升检查排查效果。总之，就是要将隐患当成事故一样来对待，采取“零容忍”的态度，不断找问题、堵漏洞、补短板。二是要严之

8、又严抓整改。查找问题的目的在于解决问题。在全面检查阶段，对发现的问题，要逐一限期整改，对整改不到位或拒不整改的，要依法从严惩处。这次开展排查治理集中行动时间紧、任务重、要求严，整改要质量速度兼取，决不能为了尽快完成任务而忽视整改质量。对排查中发现的问题，要进行原因分析，建立问题台账，实行销号管理。要把重点整改、全面整改和系统整改有机结合，始终坚持严的标准、严的作风、严的措施，下大力气、用真功夫，全面统筹推进，决不能心存侥幸。对具备整改条件的，要立查立改，现场监督整改到位；不能立即整改“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、5

9、00 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！5的，要实施跟踪监督，挂牌限期整改到位；目前不具备整改条件的，要采取一定措施，比如可以按要求先停工，在条件具备、彻底整改到位情况下，再恢复施工。三是要实之又实抓长效。这次集中行动虽然时间有限，但决不是搞一阵风，决不能雨过地皮湿。要通过集中行动，查找出全区安全生产领域存在的短板和薄弱环节，从而坚持问题导向，建立健全安全生产隐患查处长效机制。要牢固树立教育千遍、检查千遍，不如“处罚一次、一次打痛”的理念，各相关职能部门特别是负有安全监管职责的部门，要依法依规履行监督执法的主体责任，以这次集中行动为抓手，全面加强安全生产监督执法，

10、切实解决检查不细致、执法不严厉、处罚不到位等问题。要持续保持高压态势，即使集中行动结束后，也要做到尺度不松、力度不减，对安全事故易发高发、隐患较多的重点地区、重点领域，加大日常突击检查、联合执法检查力度，严查重处各类违法违规行为，依法打击并公开曝光典型案例，形成有力震慑。三、责任担当要再压实这次排查治理集中行动涉及面广、情况复杂，各级各部门要各负其责、密切配合、齐心协力，确保实现真重视、真落实、真见效。“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！6一是要逐级

11、明责。各镇街和有关职能部门主要负责同志是本地区、本单位安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责，把集中行动放在重中之重的位置。企业是安全生产的责任主体，要督促其法人履行企业安全生产第一责任人职责，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员，切实形成压力层层传导、责任层层担当的工作格局。二是要共同担责。开展排查治理集中行动，不是一两个部门的事，是全区各级各部门共同的事。各镇街、各相关部门要分工不分家，牢固树立“一盘棋”意识，在各负其责的前提下，密切配合、沟通协作，需要哪个部门上手，不推、不躲，相互提醒、相互补台，切实形成齐心协力、统筹联动的良好局面。三是要督查追责。这里的追责有两层意思，一是对检查发

12、现的项目责任单位和责任人履责不到位的，区有关部门要按照相关规定，严肃追责问责；二是对开展集中行动不重视，造成问题没发现或者发现没整改、整改不到位等问题，严肃追究相关单位和责任人责任。同志们，安全生产责任重于泰山，集中行动任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性、紧迫性，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，群策群力、常抓不懈，全力维护良好的安全生产环境，为建设“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！7繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新

13、X 提供更加坚实的安全保障。我就讲这些，谢谢大家。在全县安全生产工作推进会上的讲话同志们：3 月 21 日下午，江苏省盐城市响水县陈家港镇的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故。截至 X 日上午 X 时，爆炸事故已造成死亡 X 人，危重 X 人，重伤 X 人，还有部分群众受轻伤。3 月 22 日晚，湖南常长高速，一辆从郑州开出的旅游大巴突然起火。核载 X 人，实载 X 人。事故造成 X 人死亡X 人受伤（其中 X 人重伤）。江苏省盐城市响水县陈家港镇爆炸事故发生后，正赴国外访问途中的习近平总书记作出重要指示，要求江苏省和有关部门全力抢险救援，搜救被困人员，及时救治伤员，做好善后工作，切实维护社会

14、稳定。要加强监测预警，防控发生环境污染，严防发生次生灾害。要尽快查明事故原因，及时发布权威信息，加强舆情引导。习近平强调，近期一些地方接连发生重大安全事故，各地和有关部门要深“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！8刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。李克强总理作出批示，要科学有效做好搜救工作，全力以赴救治受伤人员，最大程度减少伤亡，采取有力措施控制危险源，注意防止发生次生事故。应急管

15、理部督促各地进一步排查并消除危化品等重点行业安全生产隐患，夯实各环节责任。基于以上原因，今天，我们实地检查了 X 建设项目，X 等人员密集场所和重点区域的安全生产情况，接着又在这里集中召开会议。刚才，X 同志通报了全县安全生产工作情况，X 分别作了发言。各乡镇(处)、县安委会各成员单位要切实提高政治站位，扎实落实安全生产责任，全面深入排查整改，抓紧补齐工作短板，防范未然，确保全县安全生产形势稳定。下面，就抓好全县安全生产工作，我再强调几点：一、提高站位，高度警醒安全生产关系千家万户，关系人民群众的切身利益，是民生问题，更是政治问题。国家、省、市高度重视，多次召开安全生产专题会议，提出严格要求。

16、近期，全国、全省事故多发，化工、交通等重点行业均发生了较大事故，“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！9造成了巨大损失。各乡镇(处)、相关部门要引以为戒，深入分析当前安全生产形势，坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故，确保人民群众生命财产安全。（一）要深刻学习领会领导批示精神。（一）要深刻学习领会领导批示精神。习近平总书记历来对安全生产工作高度重视，强调“安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局”“牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的

17、红线意识”“坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。李克强总理指出“安全生产是经济社会发展的重要基础和保障，事关经济社会发展大局，不能有丝毫放松”。同时，针对此次对江苏盐城响水事故又分别作出重要批示。在昨天召开的全省安全生产工作会议上，省委 XXX 书记提出“XX”，省长 XX 提出“XX”。我们要深刻学习领会各级领导批示精神，保持敏锐的政治觉悟，充分认识做好安全生产工作的重大意义，自觉警醒，确保生产安全。(二二)要贯彻落实好近期安全生产会议精神。要贯彻落实好近期安全生产会议精神。X 月份至今，国家、省、市安全生产专题会议已召开 X 次，仅 X 月就召开了 X 次。如此密集、高规格的安全

18、生产专题会议不断提醒、警示我们，安全生产大于天，安全出了事故，就是懈怠民生，就是政治觉悟低。各乡镇(处)、相关部门务必提高“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！10思想认识，抓好安全生产各项工作，确保全县人民群众过一个安全祥乐的新年。(三三)要认清全省近期事故多发态势。要认清全省近期事故多发态势。据不完全统计，X月、X 月全省生产安全事故已至少造成 X 人死亡。XX。这些都给我们敲响了警钟，任何一个事故背后都是思想认识不到位，都是隐患意排查不到位，都应

19、该深刻反思，引起重视。(四四)要明晰县内安全生产形势。要明晰县内安全生产形势。今年以来，全县安全生产形势较为平稳，各项目标均在可控范围内，但 X 月份以来，部分项目只顾抢工期，忽视安全生产监管，安全生产风险隐患加大。XX“安全生产意识淡薄是最大的隐患”，没有安全意识就无视隐患，无视隐患就直接导致事故发生，我们要视这样的隐患为事故。各乡镇(处)、相关部门和企业必须从思想深处清醒认识到安全生产工作的严峻形势，加大风险隐患的排查整治力度，确保不出问题。二、全面发力，做细工作(一一)开展四大专项行动。开展四大专项行动。四大专项行动指“大暗访”“大排查”“大整改”“大执法”，是贯彻落实上级会议精神的具体

20、要求，是目前安全生产形势的必然需求，是推进安全风险防控隐患排查的必然要求。各乡镇(处)、相关部门要充分认识其重要意义，精心谋划，科学制定工作方案，全面落实“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！11责任，严格责任追究，建立长效机制，消除监管盲区。严严格开展大暗访行动格开展大暗访行动，X 书记多次强调要在全省开展细致的大暗访行动，省、市、县暗访组多组多批次深入行业主管部门和企业内部，严格责任落实，对暗访中发现的不作为、乱作为、慢作为及时通报，查处一批违规违

21、法行为，对发现的安全问题及时交办。全面开展大排查活动全面开展大排查活动，坚持“政府牵头负总责，部门监管负专责，企业落实负全责，属地管理与分级管理、行业管理与企业自查自报自改、挂牌督办与专项督导相结合”的总体要求，把本县建筑施工、交通运输、危险化学品、消防火灾、非煤矿山、工贸等重点行业领域存在的安全风险隐患找准，做到零缝隙；把原因析透，做到零遗漏；把对策夯实，做到零缺陷，把风险隐患消灭在企业，把事故防范于基层和萌芽状态。深入开展大整治深入开展大整治活动活动，对排查出来的安全隐患建立详细的整治清单，明确责任人，确保责任到位，明确整改时期，确保责任压实，按期整改销号。规范销号程序，问题整改完成后，整

22、改责任单位必须及时提出书面销号申请，经复核通过后方可销号。要强化协调联动，及时通报工作情况，对逾期未完成整改的或对问题整改不力的生产经营单位，要对有关整改责任行业管理部门进行通报。扎实开展大执法活动扎实开展大执法活动，坚持日常监管和大执法相结合，聚焦工作重点、聚焦重点工作“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！12时段、聚焦重要工作地点，严格执法，发现隐患，第一时间处置到位，提高执法威慑力，增强企业负责人对安全观念的敏锐性。对逾期未完成整改的企业，一律依

23、法责令停产整顿；对经停产整顿仍未达到要求的，一律依法关闭取缔；对重大安全风险隐患整改不力的企业和责任人，一律依法依规给予上限经济处罚；因重大安全风险隐患整改治理不到位而酿成生产安全事故的，一律依法严格追究有关单位和责任人责任。要通过四大专项活动，形成“严格执法行为，严肃责任追究”的工作态势。个别未完成任务的单位，要抓紧完成“清零行动”，确保隐患“清零”、事故“清零”、处罚“清零”。要及时消除各类事故隐患，坚决防范和遏制较大以上生产安全事故，切实维护好人民群众生命财产安全，为地方机构改革和今冬明春营造好的安全生产环境。(二二)加快基层安全生产网格化建设。加快基层安全生产网格化建设。基层安全生产网

24、格化建设是源头管控的重要环节，是强化生产安全监管的基础性工作，要以安全发展战略为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“试点先行、稳步推进”的思路，着力构建城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动的安全生产网格化管理体系，加快形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制，逐步实现安全生产监管工作无遗漏、全覆盖。县委、县政府高度重视生产安全基层网格化“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！13建设，及时召开会议研究、部署相关工作，层层推进工作落实，

25、为网格化建设提供了有力的组织保障。目前，全县除试点乡镇赤城街道办事处 X 社区外，其余乡镇工作都还处在实质性运作的初始阶段。虽然划定了具体网格，基本实现了定网定格定人，但只浮于表面，并未履行职责，网格服务站没有网格区域分布示意图，也没有网格分级管理结构图，辖区网格员信息管理档案不健全，生产经营单位信息台帐不完整。部分选聘的网格员，不能做好安全生产的“明眼人”，安全意识不强、事故风险警惕性不高，也不能做好安全生产的“热心人”，对公共安全热情不高、组织协调能力不强，无法实现网格化的共建共享。各乡镇(处)要按照规范要求，做细工作，切实落实网格点责任，确保网格发挥作用。县安委办要加强对网格化建设的考核

26、评比，将网格化工作纳入安全生产目标考核内容，在年终考核中对落实网格化工作不力的扣减分值，确保工作做实做到位。(三三 )扩大双重预防机制建设扩大双重预防机制建设。双重预防机制指安全生产监管中的风险辨识管控与隐患排查治理双重预防，做好这项工作是中共中央国务院加强和改进新时期安全生产工作的重要部署，是新形势下推动安全生产领域改革创新的重大举措，是落实企业主体责任、提升本质安全水平的治本之策。重点内容脱胎于安全生产标准化达标升级内容，“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免

27、费下载试用！14是对风险隐患清单化管理的提升。省政府办公厅专门印发了X 行动方案，要求按照省级统筹、市县推动、行业指导、企业落实的原则推进。今年年底前，县内矿山、危化、烟花爆竹经营企业已实现全覆盖，重点工贸企业实施试点进展较为缓慢，要加快速度，确保按时完成。按照上级要求，2019 年 X 月底前，双重预防机制要扩大到煤矿、道路运输、建设、文化、旅游、民爆、卫生、教育、冶金、商贸等 X 大重点行业；2019 年 X 底前要在各行业、各类园区全面推进；2020 年实现全部稳定运行。各单位要充分认识双重预防机制建设的重要性，该及时完成任务的督促企业尽早完成，该提前做好准备的要纳入新一年工作任务中。(

28、四四)落实安全生产责任保险。落实安全生产责任保险。2017 年 12 月，国家印发了安全生产责任保险实施办法，取消了各行业领域的安全生产风险抵押金，实行安全生产责任保险。它不仅可以对投保的生产经营单位发生的生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿，还可以为投保的生产经营单位提供生产安全事故预防服务的商业保险。安全生产责任保险的全面推广将进一步推进企业安全风险管控隐患排查治理双重预防机制建设，显著提升安全生产管理水平。各相关单位要制定相应的实施方案，推进高危行业领域安“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多

29、所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！15全生产责任保险全覆盖，对使用或易产生可燃爆的粉尘、气体、液体等爆炸性危险物质的、涉氨制冷的、或有限空间作业和喷涂等具有较高生产安全风险的行业领域必须督促生产经营单位投保安全生产责任保险。各单位要结合日常执法检查，通过多种途径大力宣传相关知识，全面落实安全生产责任保险，让“花小钱保平安”观念深入人心。只有政府、企业、社会多方联动，才能推进安责险工作机制基本完善，减少事故隐患，促进安全生产管理水平显著提升，更好地解决出现事故善后难以到位的问题，维护全县安全生产形势持续稳定。三、突出重点，确保实效(一一)消防领域。消防领域。今年，全县

30、先后组织开展了高层建筑和电气火灾综合治理、集贸市场消防安全专项治理、消防控制室专项治理、宾馆文物建筑旅游景区消防安全专项治理、建筑工程施工现场消防安全专项治理、仓储物流企业消防安全专项治理、电动自行车消防安全综合治理等工作，全县火灾形势持续平稳。但消防隐患意识仍不能减，初春乍暖，人流量大，务必加大消防安全工作力度，加强人员密集场所检查，重点加强可能导致群死群伤火灾的消防重点场所和领域的防范。一是易燃易爆危险品场所；二是商场宾馆、超市等集餐饮、购物、娱乐为一体的大型城市综合“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院

31、校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！16体、公共办公场所；三是居民小区各类服务场所和幼儿园、小商店等“九小”场所；四是敬老院、福利院等社会福利机构：五是医院、学校、文保等重点领域；六是 KTV、网吧等娱乐场所；七是银行、证劵、保险等金融服务类场所；八是各类工矿商贸企业等其他人员密集场所。要严格落实防火、防爆、防碰撞、防踩踏等安全防护措施，确保电气线路、电梯和消防设备设施完好，疏散通道、安全出口畅通。各部门要加大宣传力度，让居民了解电气火灾的季节性特点、时间性特点、电气燃烧特点、灭火方式，提高居民防灾减灾意识和技能防御能力。(二二)建筑领域。建筑领域。去年我县建筑领域已有惨

32、痛教训，加之河砂整治力度大，部分项目工地均存在盲目赶工期的情况，必须要引起高度重视。住建部门要牢牢把握“安全第一、预防为主、综合治理”的工作主线，不断强化监管，严格落实责任，加大监督执法力度，积极开展建筑施工安全生产专项整治、安全生产大检查、施工扬尘整治等工作，从严督促企业落实主体责任。重点检查建设施工企业安全生产责任制落实情况、危险性较大项目工程安全情况、防火、防坍塌等安全设施运行情况、从业人员安全教育培训及车辆的管控情况。对排查出的重大安全生产隐患逐一登记，建档立案，落实责任人，明确整改措施及整改时限。要加强“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考

33、试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！17部门之间的协调配合，健全信息共享和协调联动机制，完善应急预案，及时掌握灾害性天气等情况，发布预警信息，提前做好应对准备。(三三)交通领域。交通领域。交通、公路、交警等部门要认真分析全县道路交通事故发生特点，积极部署落实各项应对工作措施，提高对当前道路交通安全严峻形势的认识。生产经营性道路交通事故在我县生产安全事故总量中占比最高，初春，这几天又连续降雪，道路结冰，是交通事故高发期。各相关部门要继续认真组织开展“道路交通安全百日攻坚行动”，进一步推动地方政府、相关部门、企业落实责任，扎实做好春季

34、道路交通事故预防工作。要公布一批事故多发的重点乡镇和隐患突出的客货运输企业，对整改期间再次发生较大以上道路交通事故的单位，要深度调查、严肃追责。要组织联合检查“两客一危”企业，持续开展 GPS 动态监控专项检查，严格督促、倒逼企业落实 24 小时动态监控制度。要排查整治团雾多发、长大下坡和事故易发路段等重点道路隐患，按照一段一方案的要求，切实推动整改。对问题隐患突出、整治难度大的，要实行挂牌督办，加大督促整改力度。要开展安全隐患“大约谈”，针对较大事故调查发现的突出问题隐患，要约谈属地政府和部门，督促加强交通运输安全管理工作，落实安全隐患整改。“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系

35、列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！18(四四)危险化学品专项行动。危险化学品专项行动。化学品易燃易爆、有毒有害，一旦发生事故，极易造成严重危害和不良社会影响。近年来，危险化学品事故呈高发多发态势，已成为影响安全生产形势好转的突出矛盾和问题。去年 12 月 2 日国务院安委办召开的危险化学品安全生产专题视频会议中，应急管理部黄明书记反复强调要深刻认识危化品的严峻形势，贯彻落实习总书记安全生产批示精神。近期又发生了江苏省盐城市响水县化工有限公司爆炸事故，危化安全工作我们必须高度重视。要有底线意识，强化

36、源头管理，严明执法，杜绝不作为，筑牢危险化学品安全的防火墙。各级各有关部门要始终对危险化学品的高风险隐患和突出问题保持高度警觉，深入开展危险化学品安全综合治理，切实加强对危险化学品生产、储存、运输、销售、使用、废弃等全过程的管理。要全面贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，组织各有关部门按照涉及危险化学品安全风险的行业品种目录，全面开展危险化学品安全风险摸排。要针对危险货物运输异地挂靠、挂而不管、车辆非法改装等问题，深入开展危化品流通运输环节专项治理。相关单位要进一步提高对化学品安全生产工作重要性的认识，切实督促企业落实安全生产主体责“考试无忧网” （http：

37、/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！19任，严格监督检查，督促企业进行风险管控和开展隐患排查，及时消除安全隐患，切实保障化学品罐区安全运行。(五五)有限空间作业等安全生产工作。有限空间作业等安全生产工作。今年以来，全县开展了有限空间作业安全专项治理行动、建筑施工领域安全专项治理行动、安全生产对话谈心活动、大型商业综合体消防安全专项整治行动、安全风险隐患排查整治攻坚行动、电气火灾综合治理行动、电动自行车消防安全专项整治行动、打击假冒特种作业操作证专项治理行动、交通运输安全五大专项

38、整治行动、干线公路运营安全专项整治行动、高温汛期安全生产防汛专项治理行动、夏季学生防溺水安全专项整治行动、安全生产“清零活动”，取得了一定效果。但从安委办统计结果来看，部分乡镇(处)和县直单位未能梳理历年来事故情况和行业特点，不能有针对性排查安全隐患，对症下药执法检查。各单位要对照任务分工，结合行业领域特点，对企业目前存在的问题逐一核查，严格督促整改，加强跟踪问效，强化执法检查，对拒不整改或整改不到位的要严肃追责问责，确保按时高质高效完成任务。四、压实责任，严格履职(一一)健全组织，加强领导。健全组织，加强领导。去年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了地方党政领导干部安全生产责任制规定，主要是

39、为了加强地方各级党委和政府对安全生产工“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！20作的领导，健全落实安全生产责任制，树立安全发展理念。按照近期市下发的调整市安委会成员单位的通知精神，县委、县政府及时研究调整充实了县安委会组成人员，落实“双主任”制，设立了 X 个专业委员会，落实“管行业、管业务”人员的安全生产责任。各乡镇(处)要参照会上印发的XX文件精神，明确由副书记或分管常务的副职分管安全生产工作，县直单位对分管领导也要进一步明晰，不能由担任虚职的非领

40、导职务人员分管。(二二)明确任务，落实责任。明确任务，落实责任。企业是落实安全生产责任的主体。相关部门要加大监管力度，督促企业落实法律、法规、规范要求和安全生产责任，杜绝企业违规违法的现象。要加大处罚力度，严厉打击企业违法行为，强化企业安全生产意识。要加大追责力度，对于不管不罚、轻管轻罚、不作为、乱作为，导致发生生产安全事故的，要对相关负责人严肃追责。企业要提高思想认识，除自身严查细控外，还要加大购买专家服务力度，建立完善专家检查制度。要逐步理清企业在生产活动及工艺安全实施过程存在的专业性问题，补齐企业在生产技术方面的短板，形成以查促改的良好机制，持续提高企业的安全生产条件。要坚持政府和企业同

41、努力，“严管”和“疏通”相结合，扭转企业负责人的错误观念，让企业真正落实安全生产的主体责任。“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！21(三三)强化宣传，营造范围。强化宣传，营造范围。“安全生产，宣传先行”。各乡镇(处)、相关部门要结合本辖区、本系统工作特点，及时召开相应座谈会，或利用自媒体及时进行工作部署和交流，利用移动网络平台向特定人群推送安全生产短信，进行温馨提示。同时要大力开展安全生产“七进”活动，及时传达贯彻国家、省、市、县安全生产会议精神，加

42、强安全生产工作宣传力度，让“安全生产大于天”的思想观念深入人心，切实提高群众的参与度，营造全社会共同参与、支持安全生产工作的浓厚氛围。(四四)严格督导，强化考评。严格督导，强化考评。生产安全事故多发期，督导工作更应强起来、硬起来。县安委会 X 个常态督导组和安监局 X 个专项督查小组要切实落实责任，深入所包乡镇和县直单位，将督导工作常态化；要像环保攻坚、脱贫攻坚督导检查一样，坚持走到、看到、查到，及时发现、交办问题，彻底解决以往督导中“督而不宽、督而不深、督而不专、督而不跟”的问题，真正达到督导一次，发现一批隐患、解决一类问题的效果。同时在督导过程中，对企业存在的各类事故隐患，要逐一落实整改责任人，限期整改到位；对拒不整改、发生事故的企业要实行联合惩戒。要严格落实安全生产目标责任考核制度，对不履行安全责任、工作“考试无忧网” （http：/） ，专营圣才教育系列产 品，200 多种职称资格考试（会计师、建造师等等） 、500 多所院校 考研专业课，共 10 万多种学习考试资料免费下载试用！22执行不力、问题整改缓慢的单位严格问责，对情节严重、造成不良影响的，严格执行“一票否决”制。