全域旅游示范验收标准与评分细则.docx

《全域旅游示范验收标准与评分细则.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全域旅游示范验收标准与评分细则.docx（112页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、全域旅游示范区验收标准与评分细则（2022年修订）序号项目分类分值1体制机制与政策保障602旅游规划与项目招商903旅游设施与公共服务1504智慧旅游与服务质量805旅游供给与融合发展2856宣传推广与市场营销457市场监管与文明旅游658城乡环境与共建共享1459旅游经济与社会效益6010改革创新与示范带动（加分项）120合计1100指 标 体 系序号内容评分分值自查得分检查得分评分指导说明验收方式1体制机制与政策保障601.1体制机制341.1.1党政统筹机制。建立党政统筹的全域旅游领导机制，把旅游工作纳入政府年度考核指标体系。评分：成立党政统筹的全域旅游发展领导小组或类似机构。领导小组对

2、全域旅游发展进行战略部署，发挥领导作用，有效解决重大问题或事项，效果良好的，最高得4分；成立创建工作机构，有固定的办公场所，得1分；制定全域旅游示范区创建工作实施方案，印发创建工作实施方案，得1分；方案实施时间一年以上，得1分；连续三年把旅游工作纳入政府年度考核指标体系，并作为主要考核指标的，得3分。缺少1年的扣1分，扣完为止。10评分指导点：党政统筹是指党政主要领导主抓；以创建单位党委、政府下发的文件为准；领导小组工作会议相关文件（会议通知、签到表、纪要、照片）；全域旅游示范区创建工作实施方案要有明确创建工作目标、项目进度安排，明确政府、部门、乡镇和企业分工及项目任务分解表及考核措施，方案实

3、施时间以首次印发时间为准；如涉及相关部门领导调整的，应及时调整更新实施方案；以创建单位政府下发的考核细则和考核结果为依据,提供执行情况报告。文档检查1.1.2综合协调机制。能够及时解决跨部门问题，统筹产业融合发展事宜，部门间协调顺畅、形成工作合力。评分：创建以来，党委、政府每年就全域旅游发展有专题部署，每年召开全域旅游发展工作推进大会等，并落实会议精神，得1分；建立文化和旅游部门联席会议机制得1分；同时建立文化和旅游项目联审、文化和旅游投融资、旅游规划公众参与、旅游标准化、文明旅游共创、旅游志愿者组织、文化和旅游人才培养、党政干部培训、清廉文化进景区、旅游工作考核激励等专项联席机制，每建立1种

4、机制得1分。本项累计最高4分。未建立文化和旅游部门联席会议机制则该项不得分；各种机制召开的协调会议每年总计4次以上（含4次），得1分。6评分指导点：会议相关文件（会议通知、签到表、纪要、总结和照片）；相关部门、乡镇（街道社区）、企业年度工作报告或总结是否涉及到贯彻落实会议精神的内容。核查相关部门落实会议精神的方案、措施和政策；核查文化和旅游联席会议制度、年度工作要点、总结或报告，协调会相关文件（会议通知、签到表、纪要、总结和照片）,专项联席机制内容在政府官方网络平台发布的截图。文档检查1.1.3综合执法监管机制。强化涉旅部门联合执法，与相关监管部门协调配合，各司其职，形成既分工又合作的工作机制

5、，依法治旅水平高，效果好。评分：构建文化和旅游综合执法监管机制，明确“双随机、一公开”的监管模式，并制定实施方案，得3分；将文化和旅游市场综合治理工作纳入本级年度绩效考评，得2分。5评分指导点：核查文化和旅游综合执法监管机制文件和实施方案；核查本级上一年度绩效考评材料，市级城区核查市级年度绩效考评材料。文档检查1.1.4统计制度。健全现代旅游统计制度与统计体系，渠道畅通，数据完整，报送及时。评分：实行分管领导、工作机构和统计人员“三固定”制度，得1分；县级部门统计规范化建设考核评分分值90分（含）以上，被评为自治区级示范单位的，得3分；县级部门统计规范化建设考核评分分值70分（含）以上，达到新

6、时代基层统计工作规范化建设标准的，得1分。4评分指导点：查看市级（含）以上统计部门出具的相关证明材料或文件；抽查*县级部门统计工作规范化建设考核评分标准中相应考评内容的考核得分是否符合事实，查看获评文件和考评得分结果。文档检查1.1.5行业自律机制。建立旅游行业协会，行业协会建立自律机制。评分：建立旅游行业协会，会员覆盖吃、住、行、游、购、娱等行业，得1分，运行效果良好的，得1分，累计最高2分；行业协会建立自律机制，自律规章制度健全，并执行良好的，得1分。行业协会建立行业诚信服务机制，并能够定期公布诚信信息的，得1分。累计最高得2分。4评分指导点：核查相应的社会团体法人登记证书，民政部门出具的

7、相关材料；核查协会会员登记总表，包含行业名单及入会名单；核查行业协会章程；查看协会定期开展活动的记录、活动方案、照片；检查行业协会建立行业诚信服务机制和定期在文化旅游行政部门、民政部门、协会官网等政府或行业官方网络平台每季度公布诚信信息的材料。文档检查1.1.6重大文化和旅游项目推进机制。建立有市级（含）以上重大文化和旅游项目推进机制和党政领导挂钩联系制度，制度完善，实施有力。评分：每有1项市级（含市级）以上重大文化和旅游项目，且建立项目目标责任制和党政领导挂钩联系制度，得1分，累计最高得3分；每竣工完成1个重大文化和旅游项目得1分，累计最高得2分。5评分指导点：核查近三年重大文化和旅游项目目

8、录清单；核查近三年目标责任制和党政领导挂钩联系制度的相关文件；检查近三年竣工验收材料及现场工程照片。文档检查1.2政策保障261.2.1党委、政府出台综合性保障政策。评分：旅游业被确立为主导产业之一，得1分；制定促进全域旅游发展和文化产业发展的综合性政策保障文件。以创建单位党委、政府下发的文件为准，如出台促进全域旅游和文化产业发展的意见、决定，开展清廉文化进景区的方案、计划，以及优惠、奖励扶持政策，得1分；政策在当地政府网站发布，得1分；促进全域旅游发展和文化产业发展综合性政策的贯彻落实，得1分。4评分指导点：核查创建单位党委、政府下发的旅游业被确立为主导产业之一，促进全域旅游发展和文化产业发

9、展的相关意见、决定，以及优惠、奖励扶持政策保障等文件，核查政策文件在政府网站的发布情况；核查促进全域旅游发展和文化产业发展综合性政策的贯彻落实情况，核查奖励扶持的项目资金拨款支付凭证。文档检查1.2.2部门支持政策文件。评分：发改、教育、公安、民政、财政、自然资源、生态环境、住建、交通、水利、农业农村、卫健、市场监管、广电、体育、林业、乡村振兴等部门出台（或通过人民政府出台）全域旅游发展专项政策文件并在当地政府网站发布，且配套实施方案，落实情况良好的，每出台1个政策得1分，累计最高得4分。材料核查，专家评议打分。4评分指导点：核查相关部门与文化和旅游行政管理部门联合出台全域旅游和文化产业发展的

10、政策措施文件等材料，核查政策文件在网上的发布情况；实施方案包含时间进度、人员安排、具体措施和资金保障等内容，核查实施方案落实情况的佐证材料。文档检查1.2.3安排文化和旅游发展专项资金。党委、政府为促进文化和旅游业发展，在同级人大审议通过的年度财政资金预算中，安排一定额度资金专门用于完善文化和旅游基础服务设施，推进文化和旅游项目建设，改善文化和旅游发展的基础条件等。评分：有本年度文化和旅游发展专项资金。材料核查，专家评议打分。5000万元（含）以上，得10分；3000万元（含）以上，5000万元以下，得7分；1000万元（含）以上，3000万元以下，得4分；500万元（含）以上，1000万元以

11、下，得1分。10评分指导点：同级人大审议通过的年度财政资金预算正式文件及财政部门设置的文化和旅游发展专项资金科目；列入专项资金科目的文化项目应与旅游发展相关。文档检查1.2.4文化和旅游用地保障。出台支持或贯彻文化和旅游发展的用地政策措施，保障文化和旅游发展项目新增建设用地指标，在年度用地计划中优先保障文化和旅游项目用地。评分：创建以来县（市、区）政府出台支持或贯彻文化和旅游发展用地政策措施，得2分；城区所在的设区市政府出台支持文化和旅游发展用地措施，得2分；未在当地政府网站发布的扣1分；保障文化和旅游发展项目新增建设用地指标，在年度用地计划中优先保障文化和旅游项目用地，得1分。3评分指导点：

12、对比创建期间创建单位自然资源部门土地利用年度计划指标与辖区内文化和旅游重点项目的控制性详细规划或可行性研究报告中通过用地预审的所需用地，查看用地预审报告等材料，核查用地能否得到保障；创建期间文化和旅游用地企业或个人获得自然资源部门出具的建设用地批准手续。文档检查1.2.5优化文化和旅游营商环境政策。评分：出台支持文化和旅游企业发展、优化文化和旅游营商环境的税收、金融、投融资、审批便利化等政策措施并在当地政府网站发布，每种政策措施得1分，累计最高得3分。3评分指导点：核查政府出台及落实扶持文化和旅游企业发展政策措施的正式文件，核查是否有对文化和旅游企业在税收、金融、投融资、审批便利化等优化文化和

13、旅游营商环境方面的扶持措施及落实情况，核查政策文件在网上的发布情况。文档检查1.2.6人才政策。设立文化和旅游专家智库，建立多层次的人才引进和文化、旅游培训机制，实施文化、旅游人才奖励政策。评分：材料核查，专家评议打分。设立专家智库，或设立文化和旅游发展咨询委员会等智库，成员数不少于5人，得1分；建立多层次的人才引进及培训机制，实施人才奖励政策，并在当地政府网站发布，得1分。2评分指导点：智库须由获得副高级及以上职称的文化和旅游等方面专家成员组成。核查党委政府及组织、人事部门的相关文件，核查政策文件在政府网络平台的发布情况；查看当地政府或文旅部门出台的设立文化和旅游专家智库的相关文件，智库专家

14、的专家聘书、职称证书、专家智库研讨会或指导活动等佐证材料。文档检查2旅游规划与项目招商902.1规划编制和审批202.1.1统筹发展规划。将文化和旅游发展作为重要内容纳入经济社会发展、国土空间、交通、基础设施建设和生态环境保护等相关规划中，在实施“多规合一”中充分落实文化和旅游发展的相关要求。评分：每有1项相关规划将文化和旅游发展作为重要内容，与当地旅游发展相衔接，在规划编制时征求文化和旅游行政管理部门意见，并核查规划落实情况，在规划评估报告或相关部门年度工作报告中有涉及文化和旅游发展工作的内容，每有一项相关规划满足上述条件得1分，累计最高6分。6评分指导点：核查相关规划是否有文化和旅游发展的

15、内容，国民经济与社会发展、城乡建设、国土空间、交通、基础设施、生态环境保护规划等对文化和旅游发展有专门段落或章节表述；经济社会发展、城乡建设、国土空间、交通、基础设施等规划编制时征求文化和旅游行政管理部门意见，并有书面反馈材料；核查经济社会发展等规划评估报告或相关部门年度工作报告中是否有涉及文化和旅游发展工作的内容；以上条件缺少一项不得分。文档检查2.1.2各部门统筹涉文旅重大项目建设。城乡基础设施、公共服务设施和产业发展的重大建设项目，在项目立项、可研评估与初设评审等环节，就其对文化和旅游影响及相关配套建设征求文化和旅游行政管理部门意见。评分：包括城乡基础设施、公共服务设施和产业重大项目建设

16、等，充分征求文化和旅游行政管理部门意见，有1个项目得1分，累计最高3分。3评分指导点：提供国民经济与社会发展规划确定的涉及文化或旅游的重大项目；加盖公章的征求意见函以及文化和旅游行政管理部门正式复函文件；核查征求意见采纳情况。文档检查2.1.3旅游规划体系112.1.3.1编制全域旅游发展规划。委托拥有规划设计资质的单位编制全域旅游发展规划或编制具有全域旅游理念的旅游发展规划。评分：县（市、区）全域旅游发展规划或具有全域旅游理念的旅游发展规划，涵盖全域旅游示范区创建工作导则的主要内容和要求，对全域旅游的发展具有引领性、指导性和操作性意义的，得2分；有评审、有批复并实施的得2分，每缺失一项扣1分

17、；有第三方出具的规划实施评估报告且证明规划完成率达到50%（含）以上得3分，否则不得分。评估报告应在规划批复实施一年以上进行编制，无评估报告该项不得分。7评分指导点：规划编制时限：近5年以来编制或修编的全域旅游发展规划或具有全域旅游理念的旅游发展规划；由近两年无相关利益方（无在辖区内参与规划编制、项目建设经历的旅游或相关资质单位）出具的规划实施评估报告，且有专家评审结论；以年度为评估计量单位，规划完成率(目标、投入、项目完成率)是否达到50%以上；参照国家旅游发展规划评估导则（LB T041-2015）进行。文档检查2.1.3.2编制全域旅游发展专项实施计划或行动方案。贯彻落实全域旅游发展规划

18、，编制文化和旅游资源保护、旅游产品开发、旅游公共服务、市场治理、人力资源、市场营销等专项实施计划或行动方案。评分：每编制一项专项实施计划或行动方案并贯彻实施的，得1分，累计最高4分。4评分指导点：核查相关实施计划或行动方案，以及贯彻落实的材料。文档检查2.2文化和旅游项目招商引资702.2.1编制文化和旅游招商项目库。编制文化和旅游招商项目库，在反映项目客观实际的基础上求新求实，以激发国内外客商的投资兴趣，提高项目对接率和成功率。评分：有文化和旅游招商项目库，项目总数不少于20个，得2分，纳入*文旅产业投融资对接服务平台项目库，得1分，每年度更新1次以上，得1分，否则不得分；项目库中每有一个项

19、目有较完整招商材料，包括项目策划规划或图文详尽的项目包装策划资料等，得1分，最多得3分；东盟博览会签约招商项目、粤桂合作层面自治区领导带队签约招商项目、自治区举办的重大活动上签约招商项目、进入自治区招商引资重点项目库等自治区级招商项目名录的项目，每个项目得2分。10评分指导点：核查重大招商项目的策划规划或图文详尽的项目包装策划等材料，是否按照国家、自治区文化和旅游产业政策导向，依托自身资源和优势，面向市场，吸引社会资金投资，提出招商项目；核查项目是否属于自治区级招商项目名录、纳入*文旅产业投融资对接服务平台项目库等佐证材料。文档检查2.2.2文化和旅游项目招商引资。评分：核验近三年内召开或参与

20、文化和旅游项目投资会、招商会等，每召开或参与一次得1分，累计最高5分；近三年设区市（含）以上招商活动中签约的文化和旅游项目投资总额达到50亿（含）以上，得5分。10评分指导点：召开或参与文化和旅游项目投资会、招商会等文化和旅游项目招商活动的方案、照片、总结报告和媒体报道等佐证材料；成功招商的项目的合同、协议书、业主情况、项目推进情况等佐证材料。文档检查2.2.3文化和旅游项目与投资502.2.3.1涉文旅重大项目。评分：有自治区领导联系推进的涉文旅重大项目，每个项目得2分；有列入自治区层面统筹推进的涉文旅重大项目，每个项目得1分。此项不重复计分，累计最高得5分；列入*文化旅游产业重大项目库的项

21、目，总体完成年度投资计划的得10分，未完成的则按完成投资额度占年度投资计划的比例相应得分。15评分指导点：核查自治区层面统筹推进或自治区领导联系推进的涉文旅重大项目的红头批复文件以及项目名单；核查年度投资计划完成情况：年度投资计划完成情况提供年度计划完成任务表和项目固定投资年度报表、项目资金转账记录、年度验收报告等佐证材料，测算各项目完成投资额度占年度投资计划的比例后，取各项目完成比例的平均值折算成得分值；（或提供建设计划完成情况材料核查：建设计划完成情况提供年度工作计划、年度计划完成任务表、年度工作总结、年度验收报告等佐证材料，测算项目完成进度占年度建设计划的比例折算成得分值）；如列入*文化

22、旅游产业重大项目库的项目完成比例为60%，则得分为6分；核查涉文旅重大项目建设推进情况的现场照片，核实建设内容、进度完成情况。注：年度报告与年度计划保持一致，如有出入应提供说明材料。文档检查2.2.3.2单个涉文旅项目近三年完成投资额度。评分：10亿元（含）以上的得10分；5亿元（含）以上，10亿元以下的得8分；2亿元（含）以上，5亿元以下的得5分；1亿元（含）以上，2亿元以下的得3分。注：以投资额最高的单个旅游项目评分，不重复计分。10评分指导点：核查国有企业年度基建财务报表或民营企业提供的会计师事务所财务审计报告需要注明年度计划投资和实际投资资金；核查涉文旅项目建设情况的现场照片。注：不能

23、只提供利润负债表，还应有相关报告，且投资额度完成时间为近三年内。文档检查2.2.3.3近三年辖区各年度涉旅社会总投资。评分：年度总投资30亿元（含）以上的得15分；25亿元（含）以上，30亿元以下的得10分；20亿元（含）以上，25亿元以下的得8分；15亿元（含）以上，20亿元以下的得5分；10亿元（含）以上，15亿元以下的得3分；10亿元以下的，不得分。注：以近三年辖区各年度涉旅社会总投资的最低档评分，不重复计分。15评分指导点：统计范围详见本标准的说明部分；本级发改部门提供的企业年度基建财务报表或民营企业提供的会计师事务所财务审计报告，需注明年度计划投资和实际投资资金；由统计部门单独出具的

24、涉旅项目投资列表；注：不能只提供利润负债表，还应有文字报告说明。文档检查2.2.3.4多渠道搭建融资平台，筹措文化和旅游发展资金，促进文化产业发展和旅游开发共建。评分：利用政府平台公司进行投融资开发项目等模式开发建设项目，采用多元化投融资模式（包含但不限于PPP、众筹、非公经济投资、多种所有制合作等），每建设1个投资额1亿元（含）以上的涉文旅项目得2分，累计最高6分；建立社会资本参与文化和旅游公共服务设施建设机制，并运行良好，得2分；整合各类资金设立文化和旅游产业基金1亿元（含）以上得2分。10评分指导点：正式签订的文化和旅游项目投融资协议；提供由同级财政、统计等部门出具的项目投资列表。注：不

25、能只提供利润负债表，还应有文字报告说明；建立机制的文件、实施方案、实施效果证明材料；设立基金协议文件，财务报表、年度总结等。文档检查3旅游设施与公共服务1503.1旅游交通553.1.1交通可进入性203.1.1.1外部交通可进入性。完善机场、铁路、公路、港口等对外交通基础设施，提供快捷多样的外部交通方式，提高外部交通可进入性，形成完善的外部综合交通网络体系。评分：直达机场。直达机场距离中心城市（镇）在150公里（含）以内的，得3分；150-200公里（含）以内的，得2分；高于200公里以上的，得1分。最高得3分；铁路、公路、港口等。有过境高速公路进出口、高铁停靠站、国际邮轮港口、旅游直升机场

26、或开通旅游专列的得3分；有一般过境国道、客运火车站或客运码头的得2分；有其他省道得1分。最高得3分。6评分指导点：提供辖区对外最新道路交通示意图及相关佐证材料。文档检查3.1.1.2辖区内旅游交通网络体系。改善区域公路通达条件，城区、中心镇通往国家AAA级（含）以上旅游景区、旅游度假区、四星级（含）以上乡村旅游区、四星级（含）以上汽车旅游营地、自治区级（含）以上文化产业示范园区等主要旅游核心吸引物的道路畅通，交通便捷。评分：有二级（含）以上级别公路通达停车场或换乘中心的国家AAA级（含）以上旅游景区、旅游度假区、四星级（含）以上乡村旅游区、四星级（含）以上汽车旅游营地、自治区级（含）以上文化产

27、业示范园区，每有1个得3分；城区内有国家AAA级（含）以上旅游景区、自治区级（含）以上文化产业示范园区的，本项按每有1个得1分；有三级公路通达停车场或换乘中心的国家AAA级（含）以上旅游景区、旅游度假区、四星级（含）以上乡村旅游区、四星级（含）以上汽车旅游营地、自治区级（含）以上文化产业示范园区，每个得2分。14评分指导点：二级公路、三级公路通达停车场或换乘中心指二级公路、三级公路临近停车场或换乘中心，并有相同宽幅的道路连接停车场或换乘中心。并不一定要求二级公路、三级公路直接连接停车场或换乘中心；提供辖区内最新道路交通示意图及相关佐证材料；已经修建好的道路提供交通部门盖章确认的道路等级证明，正

28、在修建的道路提供道路建设工程的有关文件、材料。现场检查3.1.2公路服务区、旅游驿站、旅游观景台。在高速公路、国道、省道、通往景区公路沿线或其他重要交通节点设置公路服务区、旅游驿站、旅游观景台。评分：有公路服务区，公路服务区功能齐全，能提供相关旅游咨询、县域旅游导览、旅游购物等服务，规模适中，服务规范。每个得1分，最高2分；有旅游驿站（包括停车场、旅游厕所等设施和旅游咨询、购物、餐饮等功能，公路沿线有该旅游驿站的导引标志），驿站正常经营，使用情况良好的。每个得2分，累计最高4分；有旅游观景台（包括停车位、观景平台、景物介绍牌等设施，公路沿线有该旅游观景台的导引标志），旅游观景台正常开放，使用情

29、况良好每个得1分，累计最高2分。5评分指导点：旅游驿站、旅游观景台应位于国道、省道、通往景区公路沿线或其他重要交通节点；旅游驿站是指位于道路沿线，能为自驾车游客提供停车、如厕、购物、快餐、短时休息和补给服务的构筑物及附属设施。旅游观景台是指在自驾游线路或风景道沿线，车辆可短时安全停泊，供游客欣赏景观的平台；提供公路服务区、旅游驿站、旅游观景台的位置分布图。现场检查3.1.3旅游车辆。开通旅游专线车、旅游客运班车、旅游公交车、观光巴士等，旅游客运车辆车况良好、服务周到；辖区内出租汽车服务良好；有城市公交系统，公交线路覆盖率较高；提供汽车租赁业务服务。评分：出租汽车清洁卫生，按表计价，服务与管理规

30、范，不拒载，不欺客，若发现1项不合格扣1分，扣完3分为止；汽车租赁企业资质合格，服务规范，车辆年检达标，每发现一处不合格的扣1分，扣完3分为止；每发现一处国家AAAA级及以上旅游景区、自治区级旅游度假区及以上旅游度假区无旅游专线车或公共交通通达的扣1分，扣完4分为止。10评分指导点：现场检查出租汽车是否干净整洁，服务是否主动热情；旅游专线车开通批复文件；旅游专线车或公共交通营运时间和图片；出租车、旅游专线车、公共交通、租赁汽车等年检合格有效证明；现场检查出租车、旅游专线车、公共交通、租赁汽车等常态化运营及服务质量情况；汽车租赁企业的资质和管理制度。现场检查3.1.4旅游绿道。辖区内建设有连接城

31、镇至景区、景区至景区，舒适性高，人车分流，景观设计及绿化较好的旅游绿道慢行系统，打造具有通达、游憩、运动、开放等复合功能的主题旅游线路。评分：绿道长度。本项5分，其中：总长度20公里（含）以上得5分，总长度15公里（含）至20公里得4分，总长度10公里（含）至15公里得3分，总长度5公里（含）至10公里得2分，总长度5公里以下，本项不得分，收费景区内部的绿道，不列入旅游绿道统计；基本要求。本项2分，旅游绿道满足绿道旅游设施与服务规范（LB/T 035-2014）的基本要求，得2分；有1处不满足扣1分，扣完2分为止；服务功能。本项3分，按照绿道旅游设施与服务规范（LB/T 035-2014）要求

32、，游道系统、景观节点系统、基础设施、导向系统和服务系统等旅游服务功能系统齐备，每类设施1分，最高3分。10评分指导点：现场检查是否达到绿道旅游设施与服务规范（LB/T 035-2014）要求；提供绿道线路图等材料证明旅游绿道长度，绿道总长度不得累加计算，现场检查绿道长度情况；现场检查游道系统、景观节点系统、基础设施、导向系统和服务系统等旅游服务功能系统是否齐备；收费景区主要指收取入园门票的A级景区、乡村旅游区、风景名胜区、水利风景区、湿地公园、地质公园、城市公园等旅游景区。现场检查3.1.5旅游集散中心。主要游客集散地建设有旅游集散中心；建设位置合理、规模适中、设施齐全、功能完善、环境整洁，符

33、合相关规范要求。评分：参照城市旅游集散中心等级划分与评定（GB/T 31381-2015）要求，建设有符合规范要求并常态化运行的旅游集散中心，按照旅游集散中心分级的相应等级评分。若设区市有地市级旅游集散中心，创建城区可依托该旅游集散中心使用，且有专线车通达国家AAAA级（含）以上景区、自治区级旅游度假区或四星级（含）以上乡村旅游区的，按照旅游集散中心分级的相应等级评分。若辖区内无旅游集散中心或无地市级旅游集散中心可依托，则本项得分为0分；参照城市旅游集散中心等级划分与评定（GB/T 31381-2015）的基本条件规范建设城市旅游集散中心，一级城市旅游集散中心并使用得10分，二级城市旅游集散中

34、心并使用得8分，三级城市旅游集散中心并使用得6分；现场检查每发现一处不规范的扣1分，不正常运行的扣5分，最高扣5分。10评分指导点：以质量评定委员会正式颁布的文件、证书等材料为准，否则不得分；现场检查集市中心是否正常规范化运行。现场检查3.2旅游厕所30本项核查的旅游厕所是指辖区内重点旅游线路沿线、主要街区、旅游集散中心以及旅游餐饮、旅游购物等公共开放场所的A级旅游厕所，各类收费景区和星级饭店内的旅游厕所不包括在内。3.2.1A级厕所。按照旅游厕所质量等级的划分与评定（GB/T 18973-2016）要求建设辖区内重点旅游线路沿线、主要街区、旅游集散中心以及旅游餐饮、旅游购物等公共开放场所的A

35、级旅游厕所。评分：AAA级旅游厕所每个得2分，AA级旅游厕所每个得1分，累计最高6分。6评分指导点：核查获评的正式文件、牌匾等材料；现场检查A级旅游厕所设施建设的标准化、运营管理、服务质量情况；现场检查3.2.2分布合理。旅游集中场所步行10分钟，或旅游公路沿线车程30分钟内须设置有旅游厕所，并在高德地图、百度地图等主流地图上标注位置。评分：本项分值4分，每发现1处分布不合理，扣1分，扣完4分为止。每发现一处未在地图上标注，扣0.5分，最多扣2分。4评分指导点：核查旅游集中场所和旅游公路沿线的旅游厕所分布图。现场检查3.2.3规模适度。厕位数量满足要求。评分：本项分值4分。厕位数量满足要求，每

36、个厕所厕位数量满足所服务区域的使用需求。主要游客集中场所已建的A级、AA级旅游厕所至少有8个以上厕位，且男女厕位比例不大于2：3。每少1个扣1分，扣完4分为止。现场检查，专家评议打分。4评分指导点：专家现场抽选2个以上旅游厕所进行核查。现场检查3.2.4建设规范。按照旅游厕所质量等级的划分与评定（GB/T 18973-2016）要求规范化建设旅游厕所。厕所公共信息图形符号规范清晰，指向明确。评分：本项分值8分，每发现1处不合格，扣1分，扣完8分为止。现场检查，专家评议打分。8评分指导点：专家现场抽选2个以上旅游厕所进行核查。现场检查3.2.5管理良好。厕所设备应无损毁、无污垢、无堵塞；厕所无异

37、味、无秽物（地表或池面）。日常管理制度上墙及落实到位。评分：本项分值4分，每发现1处不合格，扣1分，扣完4分为止。现场检查，专家评议打分。4评分指导点：专家现场抽选2个以上旅游厕所进行核查。现场检查3.2.6免费开放。对外服务临街单位厕所免费向游客开放。评分：本项分值2分，每开放1处且标志标识清晰规范，得1分，累计最高2分。现场检查，专家评议打分。2现场检查3.2.7文明宣传。旅游厕所内应有爱护设施、文明如厕的宣传。评分：本项分值2分，发现1处缺失扣0.5分，扣完2分为止。现场检查，专家评议打分。2现场检查3.3旅游信息咨询服务153.3.1旅游咨询服务中心。在城区和主要旅游集散地建设有旅游咨

38、询服务中心；建设位置合理、设施齐全、功能完善、环境整洁，符合相关规范要求。评分：建设旅游咨询服务中心。建设有符合*旅游咨询服务中心设置与服务规范（DB45/T 933-2013）规范要求并常态化运行的旅游咨询服务中心1处得5分，累计最高10分；位置与规模。现场检查旅游咨询服务中心的选址不合理，扣1分；建筑面积不满足要求，扣1分，累计最多扣2分；服务功能。现场检查咨询服务功能、旅游投诉受理和转达功能、旅游宣传功能是否完备。缺少1种功能，扣1分，累计最多扣3分。注：如果检查两个以上旅游咨询服务中心，则扣分累计。10评分指导点：依据*旅游咨询服务中心设置与服务规范（DB45/T 933-2013）规

39、范要求进行检查；检查旅游咨询服务中心等是否常态化运行；旅游集散中心内的旅游咨询服务中心不另行计分；如果位于城区或主要旅游集散地的A级旅游景区、星级乡村旅游区的游客中心兼具有旅游咨询服务中心的作用，可按照旅游咨询服务中心计分，但应按照*旅游咨询服务中心设置与服务规范（DB45/T 933-2013）进行评定。现场检查3.3.2旅游咨询、旅游投诉和紧急救援电话。在旅游集散中心、旅游咨询服务中心及主要游客集中场所公布旅游咨询、旅游投诉和紧急救援电话（紧急救援电话除通用救援电话外，还应该包括辖区内统一设置的紧急救援电话）。本级政府官方网站及文化和旅游行政管理部门官方网站公布旅游咨询、旅游投诉和紧急救援

40、电话号码。评分：现场检查旅游咨询、旅游投诉和紧急救援电话公布情况（如上墙或在显著位置设立水牌），要求旅游咨询、旅游投诉和紧急救援电话规范清晰、醒目，每少1处扣1分，累计最多扣4分；上网检查官方网站是否公布旅游咨询、旅游投诉和紧急救援电话号码，没有公布，扣1分。5现场检查3.4旅游标识系统253.4.1旅游公共信息导向系统。辖区内按城市旅游公共信息导向系统设置原则与要求（GB/T 31382-2015）要求建设完整的行车导向系统、行人导向系统、旅游服务导向系统等三大导向系统。评分：本项最高分9分，现场检查，专家评议打分。设置行车导向系统，每发现1处应设未设或不规范设置的扣0.5分，最多扣3分；设

41、置行人导向系统，每发现1处应设未设或不规范设置的扣0.5分，最多扣3分；设置旅游服务导向系统每发现1处应设未设或不规范设置的扣0.5分，最多扣3分。9评分指导点：行车导向系统包括旅游区方向标志、旅游区距离标志、旅游符号和指路标志等；行人导向系统包括位置标志、导向标志、平面示意图、街区导向图和信息板等；旅游服务导向系统的设置范围包括旅游集散中心、旅游信息咨询服务中心、餐饮、住宿、购物、急救、公共卫生间、停车场、无障碍设施等场所。现场检查3.4.2全域全景图。旅游集散中心位置显著处、重要通景旅游公路入口、核心旅游吸引物入口处、机场、车站、码头等交通集散地以及市民广场、星级饭店、旅行服务商经营场所、

42、旅游咨询服务中心、城区主要节点等配套设置全域全景图，为游客和当地居民提供全面准确的旅游信息。评分：每发现1处应设未设或不规范设置的扣1分，最多扣3分。6评分指导点：全域全景图制作要以县（市、区）行政区划为范围，以行政区划图作为底图制作，有清晰的行政边界；全域全景图需要标识出主要旅游吸引物及旅游服务设施的位置，包括旅游集散中心、旅游主题线路、旅游风景道、旅游景点、乡村旅游点、重要城市游憩区（点）、旅游厕所、高速公路出入口、停车场等，并明示咨询、投诉、救援电话等。所有图形符号要遵循标志用公共信息图形符号（GB/T 10001）要求。现场检查3.4.3旅游吸引物导游全景图。旅游景区、旅游度假区或旅游

43、风景道等核心旅游吸引物入口位置显著处须设置导游全景图。评分：每发现1处应设未设或不规范的设置扣1分，最多扣4分。现场检查，专家评议打分。4评分指导点：旅游吸引物导游全景图要正确标识出主要景点及旅游服务设施的位置，包括各主要景点、各主要旅游活动的地点、游客中心、停车场、厕所、出入口、医务室等，并明示咨询、投诉、救援电话号码。现场检查3.4.4公共信息图形符号。在交通集散地以及星级饭店、A级旅游景区、*星级乡村旅游区、*星级农家乐、旅行服务商经营场所、游客集散地、游客服务中心、特色餐馆、娱乐和购物等场所设置符合国家标准的公共信息图形符号的标识标牌。评分：每发现1处缺失或不规范的设置扣0.2分，最多

44、扣6分。6评分指导点：公共信息图形符号参照标准详见说明。现场检查3.5旅游停车场153.5.1停车场建设。主要涉旅场所停车场与当地生态环境相协调，功能完善、满足标准要求、管理规范，公用充电设施不低于10%车位比例配建，国家AAAA级（含）以上旅游景区和自治区级（含）以上旅游度假区公用充电设施不低于20%车位比例配建。评分：存在功能不完善的，每发现1处扣0.5分，最高扣分3分；存在不符合相关标准的，每发现1处扣0.5分，最高扣分3分；存在运营管理服务不规范的，每发现1处扣0.5分，最高扣分3分；公用充电设施不满足要求的，每发现一处扣0.5分，最高扣3分。12评分指导点：主要涉旅场所停车场包括辖区内的国家AAA级（含）以上旅游景区、四星级（含）以上乡村旅游区、四星级（含）以上农家乐、三星级（含）以上饭店、自治区级（含）以上文化产业示范园区、自治区级（含）以上旅游度假区等场所的停车场。现场检查3.5.2旅游旺季车辆停放应急措施。有针对旅游旺季解决停车场供应不足的措施。评分：有城区、镇区、主要旅游景区等周边的机关企事业单位的停车场针对旺季对外开放。3家以上单位对外开放停车场得1分，每增加1家加1分，低于3家不得分。本项最高分值3分。3评分指导点：检查机关企事业单位出具的针对旺季对外开放单位停车场的文件；