方法 问题 对策.docx

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1、4 方法4.1 研究方法4.1.1 文献研究法大量丰富的文学作品是论文写作的重要基础。目前，国内垃圾分类的学术研究取得了一些研究成果。找到相关的论文，期刊，书籍，杂志，网页等，并收集，整理，分析和整理数据，并有一个完整的理解和掌握废物分类的历史和现状，并为进一步研究制定理论。4.1.2 比较分析法国内外垃圾分类工作比较分析了分类标准，投入，收集，运输和处置，比较了市场失灵、政府失灵、社会失灵、治理理论等，力求找出哈尔滨市实际生活垃圾分类模式。4.1.3 问卷调查法为了更加深入的了解哈尔滨市垃圾分类的状况，通过问卷调查的形式对部分市民就该研究课题进行了调查，进而通过数理统计的方式来分析调查来的结

2、果。4.1.4 分析归纳法主要查阅关于生活垃圾分类管理的相关文献以及调查结果，剖析哈尔滨市生活垃圾分类现状，找出生活垃圾分类存在的弊病，总结出生活垃圾分类管理建议方案。4.2 哈尔滨市垃圾分类处理现状根据调查团对哈尔滨市的调查了解以及多方收集的调查资料，大致可以推出我国垃圾分类的处理现状。用一句话来总结便是：发展势头尚好但体系仍不完备。结合上海市整改的几个方面总结出现在垃圾分类回收的几大现状：（1）没有一个完善有效的分类回收体系。目前从上海市近期刚刚公布法令不久，我国在垃圾分类回收体系上仍处于建设阶段，回收方法并未得到有效实施，回收体系也并未普及到各个城市乃至乡镇。（2）人们对于垃圾分类回收的

3、意识非常淡薄。人们普遍没有垃圾分类的意识，更没有完备的知识基础，甚至有些环卫工人在处理垃圾时根本不分类。（3）回收再利用的资源市场发展不好。我国对分类垃圾处理后的资源再利用情况不好，再利用后的产物也很难推向市场。（4）分类回收方法不先进，导致回收成本高于利润。我国对垃圾分类回收的方法普遍落后，甚至有些地区没有再利用过程，而是直接填埋焚烧，既污染环境也不能使资源得到很好的利用。而再利用也因为技术落后面临成本过高的问题，使得这个产业难以发展。5 哈尔滨市垃圾分类目前存在的问题在此次线上线下共调查的271人中，中青年占据人数比最大，约62.73%，其次是中老年人占比20.66%，18岁以下与60岁以

4、上人数占极少部分。他们的学历大多为本科及以上高中与专科其次，小学文化与初中文凭占少数比例。垃圾分类处理问题迫在眉睫，根据数据分析进行总结，总结哈尔滨市垃圾分类处理存在的问题如下：5.1 垃圾分类普及程度方面5.1.1 市民个人对垃圾分类的意识不高 通过对调查问卷的分析，发现市民对垃圾分类这个词耳熟能详，却对垃圾分类的具体内容和方法一知半解。在调查问卷中显示只有14.7%的人会特意分类投放垃圾，受访者中绝大部分都是专科以上学历，但却只有近15%的受访者有较高的垃圾分类意识，而超过半数的人表示如果看到特定标识会进行分类，其他剩余近三分之一的人始终处于随意投放垃圾的状态。在对他们处理垃圾时是否有将垃

5、圾分类的习惯的调查中，一半占比的受访者表示仅是偶尔，也有一部分人从来没有垃圾分类的习惯，仅有7.75%的居民表示没有过在公共场所想扔垃圾不知将其投到哪一类垃圾桶里的经历。除此之外，虽然仅有17.34%的居民能十分清楚可回收和不可回收垃圾的区别，但是也有76.01%的居民表示对此有一些了解，也有少部分人表示完全不了解。同时，知道有害垃圾的代表颜色是红色的受访者超过六成，表示“垃圾分类有无规定都会积极主动配合”的受访者也超过六成，这也初步验证并反映了大部分人对垃圾分类有一定了解，态度也比较积极，但有关意识仍不够高的现状。5.1.2 宣传力度不够55.7%的受访者表示他们会偶尔在广告上看到一点点关于

6、垃圾分类处理方面的知识宣传，有一成的人表示从未看到过这方面的教育和宣传，由此可见政府在垃圾分类方面的宣传还有待加强。图5-1 宣传途径调查结果从调查的结果看，政府的宣传教育对于垃圾分类行为有很好的促进作用，为了进一步提高市民的垃圾分类参与度，政府需要在宣传教育上加大投入。宣传教育对于市民的垃圾分类行为有长期的作用，并且从长远看是最有效的方式之一。一方面对成年人要定期开展专题讲座，进行教育普及，另一方面宣传教育时，要加强宣传内容的针对性，精炼宣传内容。在宣传成本既定的情况下，要特别重视垃圾分类知识的传递和宣传，不能进行知识全面覆盖的“大而全”的宣传。在之前的研究当中，市民的感知行为控制中即有知识

7、对于其预期行为的障碍，因此，增加市民垃圾分类知识的宣传，对于提升市民垃圾分类参与度有重要作用。5.1.3 教育不够重视市民的垃圾分类知识对于其是否参加垃圾分类具有重要的作用，如果市民从源头上不清楚哪些垃圾应该归于哪一类，或者查询非常不方便而需要耗费大量的时间才能区分出各类垃圾的分类标准的时候，市民参与垃圾分类的意愿就会降低，实际行动也会大大减少，垃圾分类普及程度也自然而然就低。曾经哈尔滨垃圾分类并不重视，而成年人已经养成了原有的投放垃圾的习惯，于是对成年人进行有效的教育才能使下一代从小培养良好的习惯，数据显示，对废电池之类的有害垃圾，当做普通垃圾一样处理或随意乱扔的受访者竟占近半，这不由得让我

8、们质疑，把废电池等有害垃圾放到指定回收处回收这样的基本常识，不应是从父母的家庭教育开始引导吗？众所周知有害垃圾处理不好会浪费我们许多宝贵的资源，为何家庭教育却毫不重视？因此要鼓励家长对孩子进行垃圾分类处理的家庭教育，鼓励学习老师对学生进行学校教育。5.1.4 垃圾分类知识的了解程度偏低在我们会收到的调查问卷中只有7.7%表示从未有过在公共场所像扔垃圾而不知将其扔到哪类垃圾箱的经历，近93%的人对垃圾分类的知识掌握并不是很清楚，同样的，只有17.3%的人可以十分清楚地区分可回收垃圾和不可回收垃圾。由此可见现哈尔滨市居民对垃圾分类知识的了解程度还有待加强。5.2 垃圾分类体系方面5.2.1无明确的

9、有关法规哈尔滨市垃圾收集系统最初形成，但由于数量和层次分布不形成网络，运行能力不足。此外，由于卫生设施标准较低，设施运行和维护工作不足，一些现有的垃圾收集设施、设施变得陈旧，并且无法正常运作，总体工作水平较低。垃圾收集系统效率不高在一定程度上影响了垃圾收运效果。调查问卷有效数据表明28.7%的市民认为政府没有关于垃圾分类方面的明确的规则制度，因此垃圾分类政策实施进展缓慢，也就没有引起居民足够的重视。5.2.2 基础设施不够完善市民的垃圾分类行为会受到配套设施的影响，配套设施的完善程度和便利程度直接影响垃圾分类行为。有些小区配套设施不完善，就算居民们想分，但是分了没有合适的垃圾回收步骤。配套设施

10、越完善，市民参与垃圾分类行为的可能性就越大，加强配套设施建设显得尤为重要。就目前而言，虽然设置了垃圾桶，但是在回收类别设置上非常粗放，大多数城市只设置了可回收和不可回收两大类型。甚至有些小区内只有一个简易的垃圾桶，并没有进行分类。除了分类不细致外，垃圾桶数量也远远不够，很多地方的垃圾桶都放得满满的，垃圾堆在垃圾桶周围，因此，垃圾桶的容纳量也远远不能满足要求。在这种情况下，市民参与垃圾分类的积极性就会大幅度降低。所以首先要加强配套的基础设施建设。55.67%人表示所生活的地区仅是传统垃圾桶，5.9%的人表示居住环境处于无垃圾桶，随意丢弃的状态，8.4%的人生活的地区附近只有固定垃圾站，而我们所看

11、到的垃圾站都是各种垃圾袋随意摆放的一处墙角或者街道旁边的某个角落，甚至很长时间无人处理上面已经有各种飞虫，这样的环境即使某些居民想要进行垃圾分类也无计可施。28.7%居民认为垃圾分类的基础设施不够完善，例如城市中的分类垃圾桶的数量不够，甚至很多小区仍使用传统垃圾桶。图5-2 垃圾投放点安放形式5.2.3 分类效果不理想有16.6%的受访者认为垃圾分类技术不是很先进，无法真正意义上进行垃圾分类。哈尔滨市的废物资源化还原分类回收尚处于起步阶段。城镇居民生活垃圾分类进展依然缓慢。目前，分类人员意识不够，分类处置设施不足，操作维护体系不完善等问题仍然存在。哈尔滨市垃圾分类回收仍存在诸多困难和不规范性，

12、一方面由于分类处理设施无法实施的问题，整个分类体系还不够流畅，分类工作可能是无止境的。一旦分类，它就不能被分类，分类和处理。另一方面，垃圾分类是一项长期而复杂的任务，缺乏有效的监测机制和补偿机制来维护居民对垃圾分类的积极性。由此观之，根据调查数据比例进行分类，首先目前市民认为存在最大的问题是市民本身的意识和知识限制，有心无力甚至是无心更无力；其次是政府监管政策、基础设施建设以及实施力度问题也是刻不容缓。最后是垃圾处理技术仍有进步空间，需要不断探索。6 哈尔滨市垃圾分类存在问题的应对措施6.1 增强居民垃圾分类意识应针对部分市民“垃圾分类与我无关”“垃圾分类的责任是政府应该承担的”等等负面想法，

13、要调动群众力量，不能光靠垃圾处理单位和政府的努力。垃圾分类的公共宣传可以通过多种渠道进行，如报纸或电视上的公益节目、移动广告牌或移动宣传车、住宅小区宣传窗口的海报等。更重要的是，垃圾分类的宣传工作可以进入学校的课堂，甚至可以从幼儿园和小学抓起，让幼儿从小就能了解垃圾分类的概念，从身边的小事入手从小接触到垃圾分类，其潜移默化的影响效果会很好。在家庭教育方面，家长对孩子应时常讲授该方面的知识，并且在家里要起好带头作用，身体力行地告诉孩子垃圾分类的做法和意义，在潜移默化中培养孩子垃圾分类的好习惯；在学校教育方面，老师对学生也要加以引导，并开设关于垃圾分类的专题讲座、垃圾知识竞赛等等趣味活动，巩固分类

14、知识，提高学生垃圾分类积极性。6.2 出台监管与激励机制政府可出台有关垃圾分类的法律条文，让垃圾分类成为人们真正重视的一项举措。相关奖惩措施对垃圾分类处理好的市民进行奖励，反之，则进行处罚，从而迅速提高垃圾分类政策的实施速度，破解居民的“高意愿、低行动”难题。同时加大对垃圾转运站等站点遵守有关法律法规的定期监督检查力度。哈尔滨市可以借鉴北京的“汇点收集”和上海的“绿色账户”方式，即通过参与政府组织的垃圾相关活动，公众可以积累个人“绿色账户”积分以换取环保用品。在垃圾分类试点区，积极调动居民参与垃圾分类收集，尤其是对家庭和危险废物中的可回收材料，可以激发居民回收垃圾的积极性，增加参与度。同时，政

15、府可以设立生活垃圾分类专项奖励基金，将垃圾分类为城市管理，“绿色社区”和“文明社区”的评估内容，并对垃圾分类试点分类中的优秀社区和垃圾进行定期分类个人给予一定的物质和精神奖励。6.3 加强宣传力度由于人们对社会网络媒体的认可程度不断加强，政府应积极采用社会媒体进行宣传，如微博、微信公众号、网站等形式的网络媒体，利用网络媒体用新闻稿报道等大众容易接受的形式推广宣传垃圾分类。而网络信息相对繁杂、数量也相对较大，每天人们都会收到数以亿计的信息，人们会筛选相对轻松的信息进行查阅，政府可将分类知识转化为通俗易懂等形式，如卡通动画等形式进行宣传，这样较容易被大众所接受和记住。另外通过推广垃圾分类小游戏，A

16、PP进入的前几秒的广告插入垃圾分类知识的宣传等等手段，在无形中也可以提高市民对于垃圾分类的意识。在宣传垃圾分类重要性和方法的同时，以采用拍摄纪录片等多种媒体宣传形式，让居民看到因为自己的举动为环卫工人、垃圾处理厂工作人员等等人士减少的工作量、节约的时间等一系列好处，可这样可在一定程度上解决实际效果不显著问题。另外通过传统媒体来推广垃圾分类也是一个重要的手段之一，借助明星艺人的知名度和影响力，明星通过自身的垃圾分类行为，拍摄有关垃圾分类主题的宣传片、综艺节目等，或是唱关于垃圾分类的歌曲，都可以很好的影响并带动他们数以万计的粉丝。7 结论综合以上，我们可以看出哈尔滨垃圾分类中存在的问题有：垃圾分类

17、普及程度较低、垃圾制造增速增量和垃圾处理体系不完善等等。其主要原因是百姓的垃圾分类意识薄弱，缺乏有关垃圾分类的法律法规，基础设施不完善，政府对此监管不力，社会对此宣传力度较小，学校和家庭对此教育不够重视等等。我国要想在垃圾分类处理方面更上一层楼，首先我国有关部门应从中央到地方出台有关垃圾分类的法律法规，现在甚至在某些地区，垃圾处理都不存在再利用的过程，所以有关部门需要制定详细具体的相关法规，来限制垃圾分类的有关工作，才能让垃圾分类工作得以有效进行特别是地方政府要加大执行和监管力度，真正将垃圾分类落实到千家万户。同时建议加强垃圾分类的多渠道多形式的宣传，如网络媒体宣传、广播、电视、报纸、杂志等为

18、主要媒介的宣传。同时通过学校向孩子们讲述环保的重要性，垃圾分类从小抓起，才能从根本上一代代改变百姓垃圾分类意识差的现状。参考文献1徐诗琦,唐欣悦,范张玲.上海市垃圾分类体系现状及对策研究J.中外企业家,2020(09):244-245.2宋亮.城市生活垃圾分类与回收现状及落实推进对策研究J.企业科技与发展,2020(03):63-64.3衣力努尔艾则孜.浅谈我国城市生活垃圾分类现状及对策J.法制与社会,2020(07):153+156.4刘瑞文.高校垃圾分类工作现状与管理体系构建J.河北环境工程学院学报,2020,30(01):4-7+81.5张小玲,魏莹,吴亚婷.赣州市垃圾分类处理现状及对策

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