8 关税政策.ppt

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1、18、关税壁垒Classification of Commercial Policy Instruments Commercial Policy InstrumentsTrade Contraction Trade Expansion Tariff Export taxImport quotaVoluntary Export Restraint(VER)Import subsidyExport subsidyVoluntary Import Expansion(VIE)Price Quantity Price Quantity 3一一 关税措施关税措施发展中国家发展中国家百分比百分比工业化国家

2、工业化国家百分比百分比巴哈马巴哈马59澳大利亚澳大利亚3马达加斯加马达加斯加53新西兰新西兰2黎巴嫩黎巴嫩46秘鲁秘鲁2塞拉利昂塞拉利昂46加拿大加拿大2埃塞俄比亚埃塞俄比亚42美国美国1赞比亚赞比亚41瑞典瑞典1马尔代夫马尔代夫35丹麦丹麦1卢旺达卢旺达31芬兰芬兰1伯利兹城伯利兹城28瑞士瑞士1关税的财政作用关税的财政作用关税的财政作用关税的财政作用4关税种类：关税种类：u 进口税：进口税：最惠国税最惠国税(MFN Most-Favored-Nation(MFN Most-Favored-Nation Treatment)Treatment):双方在贸易、关税、航海、双方在贸易、关税、航海

3、、公民法律地位、公司开业条件等方面承诺公民法律地位、公司开业条件等方面承诺相互享受不低于第三方的贸易待遇，是一相互享受不低于第三方的贸易待遇，是一项非歧视待遇；项非歧视待遇；“最惠国待遇是否是最优惠的待遇？最惠国待遇是否是最优惠的待遇？”5 订立最惠国待遇的目的并非为了给予或取得订立最惠国待遇的目的并非为了给予或取得特殊待遇、差别待遇，更非为了给予对方最优特殊待遇、差别待遇，更非为了给予对方最优惠的待遇，而是为了保障均等的贸易机会、保惠的待遇，而是为了保障均等的贸易机会、保障双方或多方在平等的条件下开展自由竞争。障双方或多方在平等的条件下开展自由竞争。有条件和无条件有条件和无条件普惠税普惠税（

4、GSP Generalized System of Preference)GSP Generalized System of Preference):普遍普遍优惠制简称普惠制，是发达国家给予发展中国优惠制简称普惠制，是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品（包括某些初级产品）家出口制成品和半制成品（包括某些初级产品）普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度。度。核心：原产地规则核心：原产地规则（Rules of Origin)Rules of Origin)。6 特惠税特惠税(Preferential Duty)(Preferential Duty

5、):“洛美协定洛美协定(Lome Convention)(Lome Convention)”1975年年2月月28日日,非洲、加勒比海和太平洋地区非洲、加勒比海和太平洋地区46个发展中国家个发展中国家（简称非加太地区国家）和欧洲经济共同体（简称非加太地区国家）和欧洲经济共同体9国在多哥首都洛美开国在多哥首都洛美开会，签订贸易和经济协定，全称为会，签订贸易和经济协定，全称为欧洲经济共同体非洲、加欧洲经济共同体非洲、加勒比和太平洋地区（国家）洛美协定勒比和太平洋地区（国家）洛美协定，简称，简称“洛美协定洛美协定”或或“洛美公约洛美公约”。2000年初，双方在布鲁塞尔谈判，非加太地区国家在人权、年初

6、，双方在布鲁塞尔谈判，非加太地区国家在人权、贸易优惠制等问题上作出重大让步，双方遂于贸易优惠制等问题上作出重大让步，双方遂于2月月3日就签署第五日就签署第五个个“洛美协定洛美协定”达成协议。协定有效期达成协议。协定有效期20年，其主要规定是：民年，其主要规定是：民主、人权、法制和良政为执行该协定的基本原则，欧盟有权中止主、人权、法制和良政为执行该协定的基本原则，欧盟有权中止向违反上述原则的国家提供援助；欧盟逐步取消对非加太地区国向违反上述原则的国家提供援助；欧盟逐步取消对非加太地区国家提供单向贸易优惠政策，代之以向自由贸易过渡，双方最终建家提供单向贸易优惠政策，代之以向自由贸易过渡，双方最终建

7、立自由贸易区，完成与世贸规则接轨；欧盟将建立总额为立自由贸易区，完成与世贸规则接轨；欧盟将建立总额为135亿欧亿欧元的第九个欧洲发展基金，用于向非加太地区国家提供援助，并元的第九个欧洲发展基金，用于向非加太地区国家提供援助，并从前几个发展基金余额中拨出从前几个发展基金余额中拨出10亿欧元用于补贴重债穷国等。第亿欧元用于补贴重债穷国等。第五个五个“洛美协定洛美协定”于于2002年正式生效，但除财政议定书外，大部年正式生效，但除财政议定书外，大部分条款于分条款于2000年年5月月31日该协定正式签字后立即生效。日该协定正式签字后立即生效。7l 普通税率普通税率(General Rate)(Gene

8、ral Rate)l 进口附加税：反倾销税进口附加税：反倾销税(Anti-Dumping(Anti-Dumping Duty);Duty);反补贴税反补贴税(Counter-Vailling Duty);(Counter-Vailling Duty);报复关税报复关税(Retaliatory Duty);(Retaliatory Duty);科技关税科技关税(Scientific Tariff)(Scientific Tariff)u 出口税：出口税：u 过境税：过境税：8v计税方法计税方法l从量税从量税(Specific Duties)(Specific Duties)l从价税从价税(Ad

9、Valorem Duties)(Ad Valorem Duties)l混合税混合税(Mixed or Compound Duties)(Mixed or Compound Duties)l选择税选择税(Alternative Duties(Alternative Dutiesl滑动关税滑动关税(Sliding Duty)(Sliding Duty)l差价税差价税(Variable Levy)(Variable Levy)9所谓从量税，是按照商品的重量、数量、容量、所谓从量税，是按照商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的关税。长度和面积等计量单位为标准计征的关税。其其中重量是较

10、为普遍采用的计量单位，一些国家中重量是较为普遍采用的计量单位，一些国家采用毛重的计量方法，一些国家采用的是净重采用毛重的计量方法，一些国家采用的是净重的计量方法，或采用的计量方法，或采用“以毛作净以毛作净”等计量方法。等计量方法。从量税额计算的公式是：从量税额计算的公式是：税额商品的数量税额商品的数量每单位从量税每单位从量税 如欧盟如欧盟19921992年的税则规定，每百升香槟酒征年的税则规定，每百升香槟酒征收收4040欧洲货币单位的关税。我国也对啤酒、原欧洲货币单位的关税。我国也对啤酒、原油、感光胶片等进口货物采用从量税的课税标油、感光胶片等进口货物采用从量税的课税标准。准。征收从量关税的特

11、点是手续简便，可以无征收从量关税的特点是手续简便，可以无10须审定货物的规格、品质、价格，便于计须审定货物的规格、品质、价格，便于计算。因单位税额固定，对质量次、价格廉算。因单位税额固定，对质量次、价格廉的低档商品进口与高档商品征收同样的关的低档商品进口与高档商品征收同样的关税，使低档商品进口不利。国内价格降低税，使低档商品进口不利。国内价格降低时，因税额固定，税负相对增大，不利于时，因税额固定，税负相对增大，不利于进口，保护作用加强。为此，有的国家大进口，保护作用加强。为此，有的国家大量使用从量关税，尤其广泛适用于食品、量使用从量关税，尤其广泛适用于食品、饮料和动、植物油的进口方面。美国约有

12、饮料和动、植物油的进口方面。美国约有3333税目栏是适用从量关税的。挪威从量税目栏是适用从量关税的。挪威从量关税也占关税也占2828。由于发展中国家的出口商。由于发展中国家的出口商品多属较高的档次，相比之下，发展中国品多属较高的档次，相比之下，发展中国家需承担高得多的从量关税税负。家需承担高得多的从量关税税负。11所谓从价税，是按照进口商品的价格为标准计所谓从价税，是按照进口商品的价格为标准计征的关税。其税率表现为货物价格的百分率。征的关税。其税率表现为货物价格的百分率。计算公式是：计算公式是：税额商品总值税额商品总值从价税率从价税率 从价税是各国采用的主要征税方式。从价税是各国采用的主要征税

13、方式。各国各国所采用的完税价格标准很不一致，大体上可概所采用的完税价格标准很不一致，大体上可概括为以下三种括为以下三种:一是以成本加保险和运费价格一是以成本加保险和运费价格(CIF)(CIF)作为征税价格标准；二是以装运港船上作为征税价格标准；二是以装运港船上交货价格交货价格(FOB)(FOB)作为征税价格标准；三是以法作为征税价格标准；三是以法定价格作为征税价格标准。定价格作为征税价格标准。12混合税混合税(Compound Duty)(Compound Duty)：又称复合税，是：又称复合税，是对进口商品采用从量税和从价税同时征对进口商品采用从量税和从价税同时征收的一种方法。混合税常常应用

14、于耗用收的一种方法。混合税常常应用于耗用原材料较多的工业制成品。例如美国对原材料较多的工业制成品。例如美国对男式开司米羊绒衫男式开司米羊绒衫(每磅价格在每磅价格在1818美元以美元以上者上者)征收混合税，从量税为每磅征收混合税，从量税为每磅37375 5美分，从价税为美分，从价税为15155 5。选择税选择税(Alternative Duty)(Alternative Duty)：选择税是对选择税是对一种商品同时规定从量税和从价税两种一种商品同时规定从量税和从价税两种税率，在征税时由海关选择其中税额较税率，在征税时由海关选择其中税额较高的一种征收。但有时为了鼓励进口，高的一种征收。但有时为了鼓

15、励进口，也可能选择税额较低的一种征收。也可能选择税额较低的一种征收。13v关税的经济效应分析关税的经济效应分析 可以采用局部均衡和一般均衡；区分大国和小可以采用局部均衡和一般均衡；区分大国和小国的情况国的情况 没有国际贸易时均衡没有国际贸易时均衡14Consumersurplus15Producersurplus16 自由贸易时的福利影响自由贸易时的福利影响总剩余增加了，提高了国家的经济福利总剩余增加了，提高了国家的经济福利17Figure 8-1 Deriving Homs Import Demand Curve.Properties of the import demand curve:I

16、t intersects the vertical axis at the closed economy price of the importing country.It is downward sloping.It is flatter than the domestic demand curve in the importing country.Basic Tariff Analysis19Figure 8-2 Deriving Foreigns Export Supply CurveProperties of the export supply curve:It intersects

17、the vertical axis at the closed economy price of the exporting country.It is upward sloping.It is flatter that the domestic supply curve in the exporting country.Basic Tariff Analysis21Figure 8-3 World Equilibrium22Figure 8-4 Effects of a Tariffcontinued.23 征收关税的经济效益分析征收关税的经济效益分析1 1 价格效应价格效应征收关税后，贸易

18、量征收关税后，贸易量由由OQ-OQ*A国进口供求平衡，国进口供求平衡，但消费者支付的价格和但消费者支付的价格和出口国获得的价格不一出口国获得的价格不一样样共同负担比例由双方共同负担比例由双方需求弹性与供给弹性决需求弹性与供给弹性决定定QQ*XSMDPtPPm24 进口国征收关税，意味着进口障碍加大，进口成本进口国征收关税，意味着进口障碍加大，进口成本会增加，出口商必须降低价格才能刺激进口商进口，会增加，出口商必须降低价格才能刺激进口商进口，这就使得出口国的出口价格下跌；这就使得出口国的出口价格下跌；如果进口国不能全部或部分把关税负担转嫁给出口如果进口国不能全部或部分把关税负担转嫁给出口国的话，

19、就必须将这些关税支付打入进口商品的成本国的话，就必须将这些关税支付打入进口商品的成本中去，由进口商品的消费者来负担，从而使得国内价中去，由进口商品的消费者来负担，从而使得国内价格上升。格上升。进口国是一个小国，关税负担转移一部分到出口国进口国是一个小国，关税负担转移一部分到出口国的可能性很小；的可能性很小；进口国是一个大国，进口的数量很大，大到可以迫进口国是一个大国，进口的数量很大，大到可以迫使出口国出口价格下降，相当于降价部分的关税额由使出口国出口价格下降，相当于降价部分的关税额由出口国承担，即可实现关税的转嫁。出口国承担，即可实现关税的转嫁。252 2 贸易条件效应（大国）贸易条件效应（大

20、国）征收关税后一种价格变成两种价格征收关税后一种价格变成两种价格 出口国负担的那一部分代表了进口出口国负担的那一部分代表了进口国贸易条件的改善国贸易条件的改善 贸易条件贸易条件=出口价格指数出口价格指数/进口价格进口价格指数指数 对进口国，贸易条件改善对进口国，贸易条件改善 对出口国，贸易条件恶化对出口国，贸易条件恶化 26进口国国内效应进口国国内效应v消费者剩余消费者剩余v生产者剩余生产者剩余v税收收入税收收入v市场总剩余减少市场总剩余减少(deadweightlost)生产效应生产效应 消费效应消费效应27小国征收关税的成本和收益小国征收关税的成本和收益28The Belgian Mark

21、et for CoffeeC4-2829大国征收关税的成本和收益大国征收关税的成本和收益30The U.S.Market for CoffeeC4-3031Welfare Effects of a Tariff3332Figure 8AI-1 Free Trade Equilibrium for a Small Country33Figure 8AI-2 A Tariff in a Small Country34Figure 8AII-1 A Monopolist Under Free Trade35Figure 8AII-2 A Monopolist Protected by a Tarif

22、f36案例案例关税的效应：关税的效应：自自19011901年第一辆商用摩托车问世以来，美国曾经年第一辆商用摩托车问世以来，美国曾经大约有大约有150150家摩托车制造商。而到家摩托车制造商。而到2020世纪世纪8080年代，只有年代，只有一家美国公司，即哈雷一家美国公司，即哈雷-戴维森摩托车有限公司，与川戴维森摩托车有限公司，与川崎、本田两家日本公司在美国土地上经营。哈雷公司崎、本田两家日本公司在美国土地上经营。哈雷公司专门生产重型摩托车（专门生产重型摩托车（1000cc-1300cc)1000cc-1300cc)。2020世纪世纪7070年代初期，哈雷公司在美国重型摩托车年代初期，哈雷公司在

23、美国重型摩托车市场上占有市场上占有100%100%的市场份额；而到了的市场份额；而到了2020世纪世纪8080年代早年代早期，它的市场份额只有不到期，它的市场份额只有不到15%15%。在这十年中，哈雷的。在这十年中，哈雷的市场不断被玲木、雅马哈、本田和川崎这些日本公司市场不断被玲木、雅马哈、本田和川崎这些日本公司占领。已经习惯于残酷竞争的日本企业能够用每辆占领。已经习惯于残酷竞争的日本企业能够用每辆15001500美元美元-2000-2000美元的价格打垮哈雷公司。产业分析家美元的价格打垮哈雷公司。产业分析家们认为，哈雷公司为低效的生产方式和落后的管理所们认为，哈雷公司为低效的生产方式和落后的

24、管理所37累，其摩托车的单位成本要比本田和川崎等日本企业累，其摩托车的单位成本要比本田和川崎等日本企业高出很多。日本摩托车生产商依靠新颖多样的设计和高出很多。日本摩托车生产商依靠新颖多样的设计和有竞争力的价格打入美国市场，日本摩托车存货在美有竞争力的价格打入美国市场，日本摩托车存货在美国的商店和仓库里堆积如山，估计可以满足一年半的国的商店和仓库里堆积如山，估计可以满足一年半的需求，导致摩托车价格大幅下跌，产品促销愈演愈烈。需求，导致摩托车价格大幅下跌，产品促销愈演愈烈。到到19821982年，由于经济衰退，对摩托车的需求下降，年，由于经济衰退，对摩托车的需求下降，经营的无效率，以及大量债务问题

25、，哈雷公司很快濒经营的无效率，以及大量债务问题，哈雷公司很快濒临破产。哈雷公司求助于美国政府，要求采取关税保临破产。哈雷公司求助于美国政府，要求采取关税保护，利用关税减少日本摩托车的库存，提高日本摩托护，利用关税减少日本摩托车的库存，提高日本摩托车在美国的价格。车在美国的价格。19831983年年4 4月月1 1日，美国政府开始实施为期日，美国政府开始实施为期5 5年的重年的重型摩托车（型摩托车（700cc700cc以上）关税方案。第一年，进口关以上）关税方案。第一年，进口关税从税从4.4%4.4%上升到上升到49.4%49.4%，第二年，关税降至，第二年，关税降至39.4%39.4%。38之

26、后的三年分别是之后的三年分别是15%15%，5%5%和和5%5%。第五年后，关税恢复。第五年后，关税恢复到到4.4%4.4%。关税的上调不适用于意大利、德国和英国的。关税的上调不适用于意大利、德国和英国的进口摩托车。五年关税方案的目的是给哈雷公司足够进口摩托车。五年关税方案的目的是给哈雷公司足够的时间，消除过多的存货，从不断增加的销量和产量的时间，消除过多的存货，从不断增加的销量和产量中实现规模经济的收益。中实现规模经济的收益。美国国际贸易委员会估算了提高进口重型摩托车关美国国际贸易委员会估算了提高进口重型摩托车关税的经济效应。方案实行的第一年，摩托车的价格将税的经济效应。方案实行的第一年，摩

27、托车的价格将上升上升10%；第二年随着库存的减少，价格上升的幅度；第二年随着库存的减少，价格上升的幅度会超过会超过12%。由于继续面临本田和川崎在美国国内生。由于继续面临本田和川崎在美国国内生产的摩托车的竞争，加之其他渠道的进口，产的摩托车的竞争，加之其他渠道的进口，哈雷公司哈雷公司没有能力进一步地大幅度提高价格。在关税方案实施没有能力进一步地大幅度提高价格。在关税方案实施的前两年，摩托车的总销量将会减少的前两年，摩托车的总销量将会减少2000020000台，而哈雷台，而哈雷公司的销量会增加公司的销量会增加80008000多台。这将保持哈雷公司的正多台。这将保持哈雷公司的正常运作。常运作。39

28、然而，关税方案的实施结果远未达到预期效果。然而，关税方案的实施结果远未达到预期效果。日本摩托车生产商不久迅速将日本摩托车生产商不久迅速将750cc摩托车的发动机摩托车的发动机容量降至容量降至699cc，从而避开了，从而避开了700cc以上进口摩托车的以上进口摩托车的关税；与此同时，川崎和本田迅速提高了它们的美国关税；与此同时，川崎和本田迅速提高了它们的美国工厂重型摩托车的产量，受关税控制的就只剩下玲木工厂重型摩托车的产量，受关税控制的就只剩下玲木和雅马哈生产的和雅马哈生产的1000cc以上发动机的重型摩托车。以上发动机的重型摩托车。而这些生产商在支付额外的进口关税前，还可以先向而这些生产商在支

29、付额外的进口关税前，还可以先向美国运送美国运送7000-10000辆这种重型摩托车。辆这种重型摩托车。虽然关税效果很令哈雷公司失望，但它的两个重虽然关税效果很令哈雷公司失望，但它的两个重要目标却达到了：终止了日本公司在美摩托车存货的要目标却达到了：终止了日本公司在美摩托车存货的上升势头，让经销商展厅和仓库里积压的大量摩托车上升势头，让经销商展厅和仓库里积压的大量摩托车存货流动了起来。存货流动了起来。40接下来的几年，哈雷公司的经营绩效日见起接下来的几年，哈雷公司的经营绩效日见起色。到色。到1987年，哈雷公司创记录地实现了近年，哈雷公司创记录地实现了近1800万美元的利润，在超重型摩托车市场中

30、占有的份万美元的利润，在超重型摩托车市场中占有的份额达到额达到40%，较紧随其后的竞争对手本田公司领，较紧随其后的竞争对手本田公司领先先11个百分点。个百分点。1987年年3月，哈雷公司宣布，不月，哈雷公司宣布，不再需要特殊的关税保护来与日本的摩托车企业竞再需要特殊的关税保护来与日本的摩托车企业竞争。这表明，经过掠夺性进口关税的暂时性援助，争。这表明，经过掠夺性进口关税的暂时性援助，哈雷公司已经在国际市场上具备了竞争的实力。哈雷公司已经在国际市场上具备了竞争的实力。41关税水平与保护程度关税水平与保护程度关税水平关税水平简单平均法，加权平均法。简单平均法是一国税则中各个税目的税率简单相加后再除

31、以税目数。在这种方法中，不考虑每个税目实际的进口数量。由于税则中很多高税率的税目是禁止性关税，有关商品很少或根本没有进口，而有些大量进口的商品是零税或免税的。进口数量不同的高税率、零关税税率共同参与简单的算术平均，显然不能如实反映一国的真实关税水平，在实践中很少使用。42关税水平与保护程度关税水平与保护程度 加权平均法是用进口商品的数量或价格作为权数进行平均。按照统计口径或比较范围的不同，又可分为：全额加权平均法取样加权平均法43保护程度保护程度一般说来，关税水平的高低大体上可以反映一国的保护程度，但两者并不能完全划等号，因为保护程度还与关税结构等其他因素有关。上世纪60年代以后，西方经济学家

32、对关税税率与保护程度进行了深入的研究，提出了名义保护率与有效保护率的概念。44关税水平与保护程度关税水平与保护程度1名义保护率名义保护率(nominal rate of protection，NRP)根据世界银行的定义，一种商品的名义保护率是由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分占国际市场价格的百分比。45关税水平与保护程度关税水平与保护程度2有效保护率有效保护率(effective rate of protection(effective rate of protection，ERP)ERP)名义保护率考察的是关税对某些进口商品制成品价格的影响。征收名义关税的目的是为厂提高国

33、外商品在本国国内的销售价格，以削弱其在本国国内市场的竞争能力，从而达到保护国内生产的目的。这对于保护完全用本国原材料生产的产品是适用的，但对于用进口原材料生产的制成品则不能完全适用。因为名义关税率并没有将国内生产同类制成品所用进口原材料的进口税率包括在考察之内。而有效保护率则很好地号虑了这个问题。46关税水平与保护程度关税水平与保护程度 有效保护率又称实际保护率，是指征收关税后使受保护行业每单位最终产品附加价值增加的百分比。具体地说，就是由于整个关税制度而引起的国内增值的提高部分与自由贸易条件下增值部分相比的百分比。由此，有效保护率被定义为：征收关税所引起国内加工增加值同国外加工增加值的差额占

34、国外加工增加值的百分比。47ERP计算公式where:EPRj is the effective protective rate on the final product j,EPRj是最终产品j的有效保护率ti is the nominal tariff rate on imported input i,and tj是进口中间产品i的名义关税率aij is the share of i in the total value of j in the absence of tariffs.aij是在没有关税时，i占j的价值比例 tj is the nominal tariff rate on f

35、inal good j tj是最终产品j的名义关税率2248多个中间产品的有效保护率简化公式 When there are many inputs the formula is:2349关税水平与保护程度关税水平与保护程度名义保护与有效保护的区别在于：名义保护只考虑关税对某种成品的国内市场价格的影响；有效保护则着眼于生产过程的增加值，考察了整个关税制度对被保护商品在生产过程中的增加值所产生的影响，它不但注意了关税对制成品的价格影响，也注意了原材料或中间产品由于征收关税而增加的价格。50关税水平与保护程度关税水平与保护程度有效保护理论认为，对生产被保护产品所消耗的原材料或中间产品征收关税，会提高

36、产出品的成本，减少制成品生产过程的增加值，从而降低对最终商品的保护程度。因此，一个与进口商品相竞争的行业中的企业，不仅要受到对进口商品征收关税的影响，而且要受到对所使用的原材料和中间产品征税的影响。51EPR AnalysisPjwPiwtjtiaijValue added under free tradeValue added under protectionEPRConcl-ution100050040%20%0.550080060%tj tiEPRNR100050030%40%0.550060020%tj tiEPRNR100080040%20%0.8200440120%?52产品产品美

37、国美国日本日本欧盟欧盟名义名义有效有效名义名义有效有效名义名义有效有效农、林、渔农、林、渔1.81.918.421.44.84.1食品、饮料、烟草食品、饮料、烟草4.710.625.450.310.117.8纺织纺织9.218.03.32.47.28.8服饰服饰22.743.313.842.213.419.3皮革制品皮革制品4.25.03.0-14.82.0-2.2鞋鞋8.815.415.750.011.620.1木材加工木材加工1.61.70.3-30.62.51.7家具和设备家具和设备4.15.55.110.35.611.3纸和纸制品纸和纸制品0.2-0.92.11.85.48.3印刷和出

38、版印刷和出版0.70.90.1-1.52.1-1.0名义关税率和有效保护率名义关税率和有效保护率日本对部分产品依加工深度按关税升级原则设定了相应的关税。但部分产品的原材料和半成品或制成品的税率差过大，削弱了中国相关半成品或制成品在日本市场的竞争力。农产品、纺织品、木制品都存在此问题。比如生猪肉关税，加工猪肉关税；对咖啡免税，对咖啡加工品征收 的关税；棉织物，棉制服装 ；对针叶木免税，针叶木木棒关税为。5354Implications启示消费者对反映名义关税率的最终产品的成本价格改变有反应；而生产者对反映有效保护关税的生产过程成本改变有反应。最终产品的名义税率上升，其有效保护税率增加；生产原料的

39、名义税率下降，最终产品的有效保护税率增加大多数工业国家运用原材料免税,向半加工产品收低税,向制成品(特别是劳动密集产品)适当地征收高税率的税则许多制成产品的有效关税税率是名义税率的双倍55Implications启示关税升级:工业化国家随着加工程度加深，有效保护关税税率不断提升，这种税系阻碍了发展中国家的工业化对中间产品和产出的保护:通过对中间产品施加保护,发展本国中间产品工业，导致其最终产品的有效保护关税降低,(发展中国家的进口替代政策？)出口和保护：对中间产品保护，使最终产品出口遭到损害ERP可被粗略用来确定比较优势56例：在自由贸易条件下，例：在自由贸易条件下，1 1公斤棉纱的到岸公斤棉

40、纱的到岸价格以外币折算成人民币计算为价格以外币折算成人民币计算为2020元，其元，其投入原棉价格为投入原棉价格为1515元，如果我国进口原棉元，如果我国进口原棉在国内加工棉纱，原料投入系数不变，在国内加工棉纱，原料投入系数不变，（1 1）我国对棉纱进口征税我国对棉纱进口征税10%10%，原棉进口，原棉进口免税免税（2 2）我国对棉纱进口征税我国对棉纱进口征税10%10%，原棉进口，原棉进口征税征税10%10%（3 3）我国对棉纱进口征税我国对棉纱进口征税10%10%，原棉进口，原棉进口征税征税20%20%57(1)V=20 110%-15=7;V=2015=5ej=(VV)/V=40%ej=(10%-3/4 0%)/(1)=40%(2)V=20 110%-15 110%=5.5;V=2015=5ej=(VV)/V=10%(3)V=20 110%-15 120%=4;V=2015=5ej=(VV)/V=-20%