街道防线工作方案.docx

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1、为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作，保证抗洪抢 险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产 损失，确保社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展，结合辖 区实际，制定本预案。一、工作原则（一）坚持安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的原 则。（二）坚持因地制宜、专群结合、突出重点、兼顾一般，局部利 益服从全局利益的原则。二、组织机构及职责（一）组织机构组长：副组长：成员：（二）工作职责负责领导、组织全街道的防汛抗旱工作，指导辖区内各社区、 各单位成立一把手任组长的防汛抗旱机构，并安排1-2名防汛抗旱 联络员。及时掌握全街道汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及 抗旱减灾措

2、施，协调解决防汛抗旱经费和物资问题，组织善后和重 建工作。（三）队伍配备成立街道、社区两级防汛应急队伍，各社区安排一名防汛抗旱 联络员，各社区成立应急队伍。应急抢险队伍主要完成急难、险、 重的抢险任务应急队伍随时待命，发生险情，随叫随到。三、预防预警和监测机制（一）预防预警信息加强对当地灾害性天气的监测和预报，当预报即将发生严重水 旱灾害时，街道防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。洪 涝灾情发生后，街道防汛指挥部应及时向区防汛指挥部报告洪涝受 灾情况，并组织力量实施抢险救灾。（二）巡查观测汛情发生后，防汛指成员及各级干部要密切关注水情、雨情、 旱情。一且突降大雨，雨声即是命令，各级防汛组

3、织和防汛人员要 立即到位。坚持24小时值班巡逻制度，主要河段安排专人巡查， 一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报区 防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。（三）汛前工作1、街道防汛指挥部组织干部群众对河道清障，清杂；2、各指挥点组织人员进行拉网式巡逻，对发现的险情要及时登 记汇报，并对危险处插标志；3、对河道处要安排专人看守；4、各指挥点对辖区内可能导致险情发生的现象应积极采取疏、 堵等措施及时处理；5、各社区巡逻队、基本抢险队做好准备，并按每社区不少于 10人组建后备抢险队。四、防汛（抗旱）预案进入汛期后，防汛人员及时到岗、到位，街道各单位、各社区 要密切注视有关部门发布的险

4、情等级和气象动态，有针对性地搞好 预防工作。（一）汛（旱）情发生后，机关包社区干部和社区干部应第一 时间赶赴现场，在确认发生险情后，组织调动各级防汛队伍进行抢 救。同时，将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险 情现场抢救过程中不允许老人儿童、孕妇、身染疾病的人员参加， 以减少不必要的伤亡事故的发生。（二）街道防汛抗旱指挥部接到险情事故报告后，值班人员应 立即向带班领导报告，并要通知相关人员立即组织人员前往现场抢 救。同时，做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。（三）带班领导在接到汛（旱）情报告后，应迅速赶到防汛抗 旱指挥部办公室，根据现场报告提出紧急处置方案，并组织办公室 人员

5、落实实施。（四）街道防汛抗旱指挥部值班人员，根据街道和防汛抗旱指 挥部领导的指示，向有关部门及有关单位通报汛（旱）情情况，要 求其做好应急准备工作，采取相应的防范措施。（五）街道防汛抗旱指挥部带班领导在确认现场情况后，有权 调用现场各社区和街道部门的防汛人员、车辆、设备器械。（六）根据汛（旱）情发展情况，有可能酿成大的灾害的，应 及时成立防汛现场抢救指挥部，由指挥部总指挥主持召开防汛指挥 部、办公室人员及有关成员的紧急会议，提出处置方案，组织落实 抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。（七）发生汛（旱）情面积较大，损失较严重，灾后街道防汛 抗旱指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查

6、，并提出详 细的调查报告上报区防汛抗旱指挥部。同时组织有关部门做好灾区 生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁 修复、恢复生产和重建家园等善后工作。五、防汛抗旱抢险物资储备、管理及调用制度（一）贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的 防汛抗旱工作方针，防汛抗旱抢险物资由街道防汛抗旱办公室负责 储备。（二）街道防指防汛物资储备的品种包括编织袋麻袋铁锹、雨 衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。（三）防汛抗旱物资必须“专物专用”，由街道指挥部统一调 度，需经街道防汛抗旱办批准方可动用，任何部门和个人不得挪 用。（四）储备物资的调用，坚持以下原则。1、“先近后远”，先调用离防汛

7、抗旱抢险地点最近的防汛储备 物资；2、“满足急需”，当有多处申请调用防汛抗旱储备物资时，若 不能同时满足，则先满足急需的单位；3、“先主后次”，当有多处申请调用防汛抗旱储备物资时，若 不能同时满足，则先满足防汛抗旱重点地区的抢险。4、汛（旱）前街道防汛办要负责组织人员对防汛物资、器材储备管理情况进行一次全面检查。六、防汛抗旱指挥部成员单位工作职责（一）党政办：协调防汛抗旱指挥机构与部门之间的关系，筹 备召开防汛抗旱工作会议以及辖区内需要出面协调的有关防汛抗旱 工作，表彰防汛抗灾先进等。（二）武装部：遵照有关防汛抗旱工作的指示，搞好军民联防 工作。从人力、物力、财力上做好准备，根据地方防汛抗旱的

8、需 要，随时投入抗灾工作。（三）应急所：负责组织协调水旱灾害应急救援及台风防御工 作，负责组织、协调、指导抢险救灾、应急抢险物资调度、应急抢 险救援队伍建设等工作；负责灾害调查统计评估和灾害救助，组织 核查灾情信息，统一发布灾情；负责监督、指导汛期安全生产工 作，重点加强危险化学品等重点行业领域安全度汛工作的督查和检 查，防范洪涝灾害引发的生产安全事故；负责指挥部办公室工作。（四）社会事务办：负责组织安排危险区民政福利设施及财产 安全转移等工作；指导社区及时将符合临时救助或最低生活保障条 件的受灾群众，按规定程序纳入保障范围。（五）派出所：负责抢险现场治安交通秩序管理工作。（六）卫生服务中心：

9、汛（旱）期做好洪水防范区医疗用品、 药物等的供应工作，组织医疗队分赴灾区加强疫情监测，防止疾病 流行。（七）社区：社区负责人是指导和组织干部群众投入防汛工作 的直接领导，也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观 念，坚守岗位，深入一线，尽职尽责地抓好防汛工作。七、防汛抗旱值班制度（一）汛（旱）期值班，必须24小时不间断值班，平时若遇 到异常天气象预报，防汛办公室及时安排临时值班。（二）值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。（三）值班人员应做好信息详细记录。内容包括来电单位、姓 名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后，要记录办理 情况、值班人员签名。（四）按时收听、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报时， 要向防汛办公室领导汇报。（五）切实做好交接班工作，准确记录发生的重要情况、结果 以及遗留问题等等。八、奖励与责任追究对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由街道办事处表彰并向上级推荐表彰；对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据中华人民共和国防 洪法、中华人民共和国防汛条例、公务员法追究当事人 的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。九、预案管理本预案由街道办事处制订，由街道应急所负责组织实施。街道 有关部门和各社区按照本预案的规定履行职责，并制订相应应急预 案。街道办事处根据实际情况的变化，及时修订本预案。