河北纺织服装项目背景分析.docx

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1、河北纺织服装项目背景分析一、营销部门与内部因素企业营销系统指作为营销者的企业整体，微观营销环境包括企业 外部所有参与营销活动的利益关系者。但从营销部门的角度看，营销 活动能否成功，首先要受企业内部各种因素的直接影响。因此，营销 部门在分析企业的外部营销环境前，必须先分析企业的内部因素或内 部条件。企业为开展营销活动，必须设立某种形式的营销部门。市场营销 部门一般由市场营销副总裁、销售经理、推销人员、广告经理、营销 研究与计划以及定价专家等组成。营销部门在制定和实施营销目标与 计划时，不仅要考虑企业外部环境力量，而且要争取高层管理，部门 和其他职能部门的理解和支持，调动企业内部各方面的资源，充分

2、运 用企业内部环境，力量，使内部优势和劣势与外部机会和威胁相平衡。营销部门不是孤立存在的，它还面对着其他职能部门以及高层管 理部门。企业营销部门与财务、采购、制造、研究与开发等部门之间既有 多方面的合作，也存在争取资源方面的矛盾。这些部门的业务状况如 何，它们与营销部门的合作以及它们之间是否协调发展，对营销决策 的制定与实施影响极大。例如，生产部门对各生产要素的配置、生产 新，加快提升CAD、CAE、EDA等工业软件性能，推动石化、汽车等重 点行业工业核心软件国产化应用，在新型显示、新能源电池、微电子 等新型器件领域取得新突破，推动高性能化工、新型建筑、高端钢铁、 先进合金、高性能纤维、稀土等

3、重点关键基础材料发展。发展近净成 形制造、轻量化材料成形制造、金属增材制造、精密及超精密加工、 集成电路及半导体器件制造等通用基础制造工艺。围绕可靠性试验验 证、计量检测、标准制修订、认证认可、产业信息知识产权等技术基 础支撑能力，依托现有第三方服务机构，建设产业技术公共服务平台。 到2025年，产业基础能力大幅提升，对重点领域所需关键基础技术和 产品实现国产自主供给提供支撑保障。2、加快提升产业链现代化水平统筹推进补短板和锻长板，增强产业链韧性，在开放合作中形成 更强创新力、更高附加值、更具竞争力的产业链。实施链长制，建立 链长+链主工作推进体系，开展强链、补链、延链、稳链、创链行动， 深入

4、梳理产业链短板弱项，打通堵点，补上断点，推动产业链供应链 多元化，增强产业链供应链抗风险能力。深化提升钢铁、石化、轨道 交通装备、汽车、农业机械、食品、纺织服装等优势产业链，对标行 业先进水平，加强产业协同和技术合作攻关，提升重点行业本地配套 化率，持续增强产业链竞争优势，打造具有战略性和全局性的产业链 体系。完善生物医药、太阳能光伏、氢能、大数据、机器人、现代通 信、新型显示等战略性新兴产业链，拓展冰雪装备、被动式超低能耗 建筑等高潜产业链，弥补产业链缺失环节，培育引进一批产业链核心 企业，加快实施一批产业化示范项目，培植竞争新优势。超前布局区 块链、太赫兹、量子通信等未来产业链，抢占发展制

5、高点。3、加快先进制造业集群培育开展产业集聚行动，紧紧围绕三区一基地功能定位，按照高质量 发展要求，推动产业集约集群发展。以省重点承接平台为依托，以产 业链协作为纽带，以关键技术协同攻关及产业化为牵引，携手京津产 业支撑平台，促进产业链上下游协同和布局优化，在钢铁、汽车、信 息智能、生物医药等领域共同打造具有全球竞争力的战略性新兴产业 集群和先进制造业集群，加快构建自主可控的现代产业体系。依托国 家新型工业化产业示范基地、国家级开发区等产业集聚区的卓越提升, 推动产业合理分工与紧密协作，在技术创新、组织变革、开放合作等 方面探索出一条制造业集群发展的新路径，探索协同培育集群模式。 立足四带产业

6、基础，瞄准世界前沿，实施重点突破，集中资源构筑若 干条基本完整的产业链，在京广、京九沿线建设一批中高端产业集群, 努力打造在全国乃至全球具有重要影响力的先进制造业集群。到2025 年，培育两个万亿级产业集群和一批五千亿级产业集群。4、提升园区能级和水平实施四个一批工程，优化工业企业布局，分业施策、一企一策， 推动淘汰关停一批、搬迁入园进区一批、就地改造提升一批、做优做 强一批。建立以用地、税收、产出、能耗、排放等为主要衡量指标的 工业企业质量效益综合评价体系。发挥园区对产业的核心承载作用， 集聚高端要素资源，全面提升工业园区发展水平，拓展产业集聚发展 空间。支持园区引进国内外知名研发机构，建设

7、一批产业共性技术创 新平台、重点实验室、工程技术(研究)中心、制造业创新中心和数 字产业创新中心。实施跨区域组团化重组整合、集团化联动发展，提 升开发区、工业园区能级和水平，培育壮大一批超千亿元园区。七、竞争战略选择竞争者的反应模式、实力等特征决定了本公司竞争战略选择。1、竞争者反应模式与竞争战略选择竞争者反应模式指本公司对竞争者的攻击战略实施之后竞争者的 回应方式。竞争者常见的反应模式有以下四种。(1)从容型竞争者。从容型竞争者指竞争者对某些特定的攻击行 为没有迅速反应或强，烈反应。这类竞争者“从容不迫”的原因是多 种多样的。一是认为自己的顾客忠诚度高，不会转换购买。这类竞争 者通常实力强大

8、，市场份额高，品牌知名度高，市场掌控能力强。对 于其他同类企业可能不放在眼里，认为小泥纵掀不起大风浪。企业选 择此类竞争者作为攻击对象，应当进行投入产出分析，测定所投入的 竞争资金能否收到预期效果，能否吸引竞争者顾客转换购买。如果竞 争者的顾客果真不会转换购买，则本公司的竞争战略和策略就是无效 或低效的，竞争资金投入就是不值得的。二是竞争者正在对该业务进 行收割榨取。竞争者或者认为该产品已经处于衰退期，没有大力发展 的价值，没有必要费力地争夺市场扩大份额；或者正在进行战略转移, 减少甚至放弃该业务。因此，不打算继续投入资金应对竞争，能销多 少就销多少，能得多少利润就得多少利润。企业选择这类竞争

9、者作为 攻击对象，首先要分析该业务是否已经进入衰退期，如果已经进入衰 退期，本公司是否有必要投入资金争夺市场扩大份额？如果竞争者是 因为战略转移而不作反应，则可以成为本公司乘虚而入抢占市场的有 利时机，攻击战略就易于收到显著效果。三是竞争者反应迟钝，举棋 不定，对于受到攻击之后的可能效果缺乏认识，同时也缺乏做出迅速 反应或强烈反应的条件，比如资金不足，等等。这类竞争者的一般实 力不强，市场开拓能力不强。选择这类竞争者作为攻击对象易于取得 显著效果。（2）选择型竞争者。选择型竞争者指竞争者只对某些类型的攻击做出反应，而对其他类型的攻击无动于衷。企业如果尚不具备与竞争 者正面决战的实力，就应当分析

10、竞争者在哪些方面反应敏感，在哪些 方面反应不敏感，以制定最为可行的攻击战略，避免引起竞争者强烈 反应。(3)凶狠型竞争者。凶狠型竞争者指竞争者对所有的攻击行为都 做出迅速而强烈的反应。这类竞争者意在警告其他企业最好停止任何 攻击。选择这类竞争者作为攻击对象必须慎之又慎，除非本公司的实 力远在竞争者之上，有把握一举击溃而不畏惧它的凶猛反扑。否则， 就会损失惨重或者两败俱伤。(4)随机型竞争者。指对竞争攻击的反应具有随机性，有无反应 和反应强弱无法根据其以往的情况加以预测。此类竞争者大多是实力 弱小的企业。本公司在具备一定实力的条件下，选择此类竞争者作为 进攻对象易于取胜并实现预期效果。2、竞争者

11、的其他特征与竞争战略选择企业要攻击的竞争者不外乎下列三类之一。(1)强竞争者与弱竞争者。攻击弱竞争者在提高市场占有率的每 个百分点方面所耗费的资金和时间较少，但能力提高和利润增加也较 少。在自身实力强大的条件下，攻击强竞争者可以提高自己的生产、 管理和促销能力，更大幅度地扩大市场占有率和利润水平。(2)近竞争者和远竞争者。多数公司重视同近竞争者对抗并力图 摧毁对方，但是竞争胜利可能招来更难对付的竞争者。美国的战略研 究专家波特举了两个毫无意义的“胜利”的例子：鲍希和隆巴公司曾 积极同其他软镜头生产商对抗并且取得了很大的成功，导致失败者纷 纷把资产卖给露华浓、强生和谢林一普洛夫等较大的公司，使自

12、己面 对更强大的竞争者。一家橡胶特种用品生产商把另一家橡胶特种用品 生产商当作不共戴天的仇敌来攻击并抽走股份，给这家公司造成很大 损失，结果几家大型轮胎公司的特种用品部门乘虚而入，很快打入了 特种橡胶制品市场，倾销产品。(3) “良性”竞争者与“恶性”竞争者。“良性”竞争者的特点 是：遵守行业规则；对行业增长潜力提出切合实际的设想；按照成本 合理定价；喜爱健全的行业，把自己限制在行业的某一部分或某一细 分市场中；推动他人降低成本，提高差异化；接受为他们的市场份额 和利润规定的大致界限。“恶性”竞争者的特点是：违反行业规则； 企图靠花钱而不，是靠努力去扩大市场份额；敢于冒大风险；生产能 力过剩仍

13、然继续投资。总之，他们打破了行业平衡。公司应支持良性 竞争者，攻击恶性竞争者。更重要的是，竞争者的存在会给公司带来一些战略利益，如增加总需求，导致产品更多的差别，为效率较低的生产者提供了成本保护伞，分摊市场开发成本，服务于吸引力不大的细分市场，减少了违背 反托拉斯法的风险等。八、整合营销和整合营销传播（一）整合营销的内涵整合营销强调以满足消费者需求为中心，以整合企业内外部所有 资源为手段，把一切企业活动进行一元化整合重组，使企业在各个环 节上达到高度协调一致，从而实现企业目标的一体化营销。整合既包 括企业营销过程、营销方式以及营销管理等方面的整合，也包括对企 业内外的商流、物流及信息流的整合。

14、菲利普，科特勒认为：“当公 司所有的部门都能为顾客利益服务时，其结果是整合营销。”“整合 营销包含两方面的含义：首先，各种营销职能（推销人员、广告、产 品管理、营销调研等）必须彼此协调其次，营销必须使公司其他 部门接受思考顾客的观念。”他又说：“整合营销一般包括两大 主题，分别是：许多不同的营销活动都能够传播和交付价值；在 有效协调的情况下，实现各项营销活动的综合效果的最大化。”营销组合概念强调将市场营销中各种要素组合起来的重要性，营 销整合则与之一脉相承，但更为强调各种要素之间的关联性，要求它 们成为统一的有机体。在此基础上，整合营销以企业由内向外的战略为基础，以整合企业各种资源为手段，以消

15、费者为重心，要求各种营 销要素的作用力统一方向，形成合力，共同为企业的营销目标服务。（二）整合营销传播的含义整合营销传播（IMC）,也称整合营销沟通。美国市场营销协会将整 合营销传播定义为，“是一种用来确保产品、服务、组织的顾客或潜 在顾客所接收的所有品牌接触都与此人相关，并且随着时间的推移保 持一致的计划过程”。被誉为“整合营销传播之父”的唐 E.舒尔茨 教授认为，IMC不是以一种表情、一种声音，而是更多的要素构成的概 念性。IMC是以潜在顾客和现在顾客为对象，开发并实行说服性传播的 多种形态的过程。整合营销传播是在一体化营销的基础上导入了传播概念，但IMC 对营销影响很大，人们不得不认真考

16、虑怎样才能使企业与利益关系者 间的有效沟通成为可能。九、体验营销的主要策略美国著名学者伯德施密特博士在其所写的体验式营销一书中主张，体验式营销是“站在消费者的感觉、情感、思考、行动、联 想五个方面，重新定义、设计营销的思考方式。”1、感官式营销策略感官式营销策略的诉求目标是创造知觉体验的感觉，它是通过视 觉、听觉、触觉、味觉与嗅觉等以人们的直接感官建立的感官体验。 感官营销可以突出公司和产品的识别，引发消费者购买动机和增加产 品的附加值等。如在超级市场中购物，经常会闻到超市烘焙面包的香 味，这也是一种嗅觉感官营销方式。2、情感式营销策略情感式营销策略通过诱发触动消费者的内心情感，旨在为消费者

17、创造情感体验。情感营销诉求情感的影响力、心灵的感召力。体验营 销就是体现这一基本点，寻找消费活动中导致消费者情感变化的因素, 掌握消费态度形成规律，真正了解什么刺激可以引起某种情绪，以及 如何在营销活动中采取有效的心理方法能使消费者自然地受到感染， 激发消费者积极的情感，并融入这种情景中来，促进营销活动顺利进 行。情感对体验营销的所有阶段都是至关重要的，在产品的研发、设 计、制造、营销阶段都是如此，它必须融入每一个营销计划。情感菅 销的一个经典例子就是哈根达斯公司。无论在世界的任何地方，哈根 达斯冰激凌的营销总是如同营销浪漫情感一样。3、思考式营销策略思考式营销策略通过启发智力，运用惊奇、计谋

18、和诱惑，创造性地让消费者获得认知和解决问题的体验，引发消费者产生统一或各异 的想法。思考式营销策略往往被广泛使用在高科技产品宣传中。在其 他许多产业中，思考营销也已经被使用在产品的设计、促销和与顾客 的沟通上。4、行动式营销策略人们生活形态的改变有时是自发的，有时是外界激发的。行动式 营销策略就是一种通过名人、名角来激发消费者，增加他们的身体体 验，指出做事的替代方法、替代的生活形态，丰富他们的生活，使其 生活形态予以改变，从而实现销售的营销策略。5、关联式营销策略关联式营销策略包含感官、情感、思考与行动营销等层面。关联 营销超越私人感情、人格、个性，加上“个人体验”，而且与个人对 理想自我、

19、他人或是文化产生关联。让人和一个较广泛的社会系统产 生关联，从而建立个人对某种品牌的偏好，同时让使用该品牌的人们 进而形成一个群体。关联营销已经在化妆品、日用品、私人交通工具 等许多不同的产业中使用。十、关系营销的具体实施（一）组织设计关系营销的管理，必须设置相应的机构。企业关系管理，对内要 协调处理好部门之间、员工之间的关系，对外要向公众发布消息、征 能力和所需要的人力、物力的合理安排有着重要的决策权，营销计划 的实施，必须取得生产部门的充分支持；市场营销调研预测和新产品 的开发工作，需要研究与开发部门的配合和参与。高层管理部门由董 事会、总经理及其办事机构组成，负责确定企业的任务、目标、方

20、针 政策和发展战略。营销部门在高层管理部门规定的职责范围内做出营 销决策，市场营销目标从属于企业总目标，并为总目标服务的次级目 标，营销部门所制定的计划也必须在高层管理部门的批准和推动下实 施。二、市场导向战略规划全面贯彻现代市场营销观念，要求企业不仅致力于创造近期的顾客满意，而且要积极适应市场环境的变迁，致力于创造长期、整体顾 客满意，实施有效的市场导向战略规划与管理。“战略规划的核心一在组织的目标和能力与不断变化的市场机会 之间建立和维持战略适配的过程。” “战略规划的制定过程始于对整 体目标和使命的确定，使命随即被转化为详细的目标以指导整个公司 的发展。”市场导向战略规划的主要内容有以下

21、几方面。(1)正确选择和调整企业投资经营方向，并将企业的投资业务作 为一个组合来管理。企业必须根据环境及其变化的要求，综合考虑顾 求意见、搜集信息、处理纠纷等。管理机构要代表企业有计划、有准 备、分步骤地开展各种关系营销活动，把企业领导者从烦琐事务中解 脱出来，使各职能部门和机构各司其职，协调合作。关系管理机构是企业营销部门与其他职能部门之间、企业与外部 环境之间联系沟通和协调行动的专门机构。其作用是：收集信息资料, 充当企业的耳目；综合评价各职能部门的决策活动，充当企业的决策 参谋；协调内部关系，增强企业的凝聚力；向公众输送信息，沟通企 业与公众之间的理解和信任。(二)资源配置(1)人力资源

22、调配。一方面实行部门间人员轮换，以多种方式促 进企业内部关系的建立；另一方面从内部提升经理，可以加强企业观 念并使其具有长远眼光。(2)信息资源共享。在采用新技术和新知识的过程中，以多种方 式分享信息资源。如利用网络协调企业内部各部门及企业外部拥有多 种知识与技能的人才的关系；制定政策或提供帮助以削减信息超载， 提高电子邮件和语音信箱系统的工作效率；建立“知识库”或“回复 网络”，并入更庞大的信息系统；组成临时“虚拟小组”，以完成自 己或客户的交流项目。(三)文化整合关系各方环境的差异会造成建立关系的困难，使工作关系难以沟 通和维持。跨文化之间的人们要相互理解和沟通，必须克服不同文化 规范带来

23、的交流障碍。文化的整合，是关系双方能否真正协调运作的 关键。合作伙伴的文化敏感性非常敏锐和灵活，它能使合作双方共同 有效地工作，并相互学习彼此的文化差异。文化整合是企业市场营销中处理各种关系的高级形式，不同企业 有不同的企业文化。推行差别化战略的企业文化可能是鼓励创新、发 挥个性及承担风险；而成本领先的企业文化，则可能是节俭、纪律及 注重细节。如果关系双方的文化相适应，将能强有力地巩固企业与各 子市场系统的关系并建立竞争优势。客、社会和企业利益，决定进入哪些领域生产经营，哪些业务项目 (经营单位)需要建立、保持、发展、收缩或撤销，并据以配置企业 资源。(2)根据市场增长率、企业定位及其组合，测

24、算每项具体业务单 位的未来利润潜力。企业必须根据发展动态，而不是依据目前的销售 额或利润来决定未来的业务发展方向。(3)从长期发展的战略高度制定规划。企业要对每一项业务制定 一个“战略方案”，以实现其长期目标。同时，企业还必须根据自己 在行业中的地位及它的目标、机会、能力和资源确定一个最有意义的 战略规划，并使各项业务战略方案体现企业战略规划的基本要求。在一些较大规模的企业，战略规划通常由四个组织层次构成。包 括企业层次、部门层次、业务层次和产品层次。企业总部负责设计企 业战略规划，指导整个企业进入有利的前景，决定给每个业务单位分 配多少资源以及要开展或取消哪些业务。部门层次的规划，要对企业

25、给予的资源进行合理配置。各业务单位的战略规划则要保证该业务创 造价值和利润。最后，每个业务单位内的每个产品层次(产品线、品 牌等)，为了达到该产品特定市场的预定目标，也要制定营销规划。三、以上这些规划要由企业的不同层次机构分别执行，并对执行结果进行检查、评估，以及采取改正措施。发展环境十四五时期，世界百年未有之大变局与我国开启全面建设社会主 义现代化国家新征程形成历史性交汇，河北省制造业发展仍处于重要 战略机遇期，但机遇和挑战都将发生深刻变化，形势更加错综复杂。从国际看，新一轮科技革命和产业变革加速，催生出更多新技术、新产业、新业态、新模式，推动制造业加速向数字化、网络化、智能 化、绿色化、服

26、务化转型，为制造业高质量发展带来新动力、新机遇。国际力量对比深刻调整，大国竞争博弈加剧，保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流,球化遭遇逆流,国际贸易和投资规则重塑,叠加新冠肺炎疫情对全球产业链供应链造成严重冲击，世界经济衰退风险加大，我国制造业发 展面临的国际环境不稳定性不确定性明显增加。发达国家深度推进再 工业化，在关键核心领域对我国制造业限制升级，新兴经济体加快工 业化进程，对我国产业链供应链安全和稳定带来较大风险和挑战，我 国制造业面临的竞争将更加激烈。对河北省而言，必须强化全球视野 和战略思维，在变局中寻求新定位，在竞争中抢占制高点，在创新中 打造新优势，牢牢把握发展主动权。从国内看，我国

27、已进入高质量发展阶段，构建新发展格局的战略 转型加快推进，制度优势显著、市场空间广阔、产业体系完备、人力 资源丰富、发展韧性强劲，全社会重视制造业、发展制造业的共识已 形成并持续深化，推动制造业高质量发展具有多方面优势和条件。我 国把扩大内需作为战略基点，加快构建以国内大循环为主体、国内国 际双循环相互促进的新发展格局，把创新摆上现代化建设全局的核心 地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加大核心技术攻关 力度，提升自主创新能力，推进产业基础高级化、产业链现代化，为 我省加快制造业高质量发展，提升质量效益和核心竞争力提供了有利 条件。同时，我国制造业发展仍存在关键核心技术对外依存度高、产

28、 业基础能力薄弱、产业链不强不稳、不安全等问题；传统比较优势弱 化，资源环境约束趋强，碳达峰、碳中和成为广泛而深刻的经济社会 系统性变革；制造业增加值占GDP比重呈下降趋势，国内区域竞争加 剧，各地纷纷出台重磅政策抢滩布局新经济，发展动力极化现象日益 突出，区域发展分化态势明显，新经济、新业态的优质资源加速向发 达地区流入，马太效应日益凸显，我省制造业发展面临不进则退、慢 进亦退的巨大挑战。从省内看，我省区位优势明显，京津冀协同发展、雄安新区建设、 冬奥会筹办等重大国家战略和国家大事深入实施，将带来前所未有的 战略支撑和强大动能；十三五期间，深入实施产业转型升级和科技创 新系列三年行动计划，开

29、展万企转型专项行动，推动我省制造业产业 体系不断完善，高端化、智能化、绿色化发展步伐日益加快，为十四 五时期制造业高质量发展打下坚实基础；京津冀巨大的内需潜力，为 提高供给体系质量、重塑竞争新优势提供了广阔的市场空间；都市圈 经济、临空经济、沿海经济加快发展，为畅通国内国际双循环提供了 强劲动力。同时，我省发展不平衡不充分的矛盾比较突出，碳达峰、 碳中和对以高能耗产业为主导的我省产业结构约束更强；区域发展协 调性不够，新型城镇化进程滞后，资源环境容量紧张，污染防治和生 态修复任务艰巨，土地、资源等要素成本快速上升，我省传统比较优 势减弱，新生产要素集聚能力不足，低端无效供给过剩与中高端有效 供

30、给不足并存。必须立足本省实际，在强约束中培育新动能，以制造 业高质量发展重塑比较优势。综合判断，十四五时期，是我省加快新时代全面建设现代化经济 强省、美丽河北的关键阶段，是竞争优势重塑期、产业升级攻坚期、 生态环境深度治理期，也是制造业爬坡过坎、提质增效，向价值链中 高端迈进的重要机遇期。要深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾 新挑战，深刻认识河北历史性窗口期和战略性机遇期的新变化新趋势, 深刻认识制造业高质量发展的新要求新任务，牢牢把握立足新发展阶 段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵，着力提升产业基 础高级化和产业链现代化水平，不断开辟制造业高质量发展新境界。四、纺织服装顺应市场需

31、求升级方向，以高端化、品牌化、时尚化、绿色化为 主线，推动纺织服装创新发展，培育一批有影响力的河北品牌。纺织 业加强生产流程智能化改造，重点发展差别化纤维、功能性纤维、高 档精梳高支纱线、多纤维混纺纱线、高档面料、功能性面料、家用纺 织品、产业用纺织品等高端高质纺织品；服装业充分挖掘消费热点和 需求盲点，加强服装创意设计和品牌培育，推广大规模个性化定制、 柔性化制造，打造纺织服装时尚产业，推动纺织服装产业向设计、制 造、品牌三位一体转型。五、实施制造业人才培育行动1、建立人才引进机制着眼为制造业高质量发展提供人才支撑，推广聘请兼职教授、客 座专家、星期天工程师、金融市长等人才引进方式，为外国专

32、家来冀 办理签证和永久居留证等提供优质服务，提高便利度和满意度。开展 京津冀创业导师河北行行动计划，推动京津冀人才资质互认，支持京 津高校在河北建立高技能人才实训基地，吸引京津高端人才和团队到 冀创新创业。加强人才梯队建设，实施青年职业能力提升计划，完善 技术技能人才培养培训工作体系，培育众多河北工匠。落实国家和我 省工资福利政策，不断完善事业单位绩效考核分配办法，重点向关键 岗位、业务骨干、作出突出贡献和短缺人才倾斜。推进开发区（园区） 体制改革和政策创新，允许在人才引进使用评价、创新创业、公共服 务等方面实施更加优惠的政策，打造人才特区。2、完善人才内生机制弘扬劳模精神和工匠精神，建设知识

33、型、技能型、创新型劳动者 大军。以满足产业基础高级化和产业链现代化需求为导向，推动建立 学校和企业双元制技术人才培养机制，培育一批专业化技术经理人。 依托国内外知名高校、培训机构，加强企业高级经营管理人才培训， 培育一批具有全球战略眼光和新时代发展理念的职业经理人、领军型 企业家。加强职业技能培训，扩大培训人群范围，引导中小微企业开 展职工职业技能培训。支持各类企业、技工院校、民办职业技术培训 学校共建产教融合型培训基地，调动职业技能培训主体积极性。3、组建制造业重点产业人才联盟充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，在条件成熟的制 造业龙头骨干企业、制造业创新中心、工业设计中心（研究院）、

34、行 业协会等，组建产业人才联合会（联盟），充分发挥人才、技术、项 目、信息等资源共建共享优势，加快形成集技术研发、成果转化、推 广应用于一体的制造业重点产业人才集群。六、实施产业链现代化攻坚行动1、加强产业基础能力建设实施产业基础再造工程，打牢核心基础零部件和核心电子元器件、工业基础软件、关键基础材料、先进基础工艺等基础，健全产业技术 基础体系。探索揭榜挂帅机制，以我省制造业重大发展需求为目标， 以突破产业关键技术短板为导向，着眼有基础、可产业化，突出产业 带动性，聚焦钢铁、装备制造、生物医药健康、新能源、新材料等优 势领域实施一批产业基础再造项目，着力补短板、强优势、提质量、 优生态，加大工

35、业基础技术研究力度，突破一批核心基础零部件（元 器件）、工业基础软件、关键基础材料、先进基础工艺等瓶颈制约， 提升产品稳定性、可靠性和耐久性。加快突破产业基础能力的薄弱环 节，增强产业链供应链的自主可控能力。布局建设制造业创新中心， 支持行业龙头企业加大重要产品核心技术攻关力度。建立完善重大技 术装备首台（套）、重点新材料首批次、工业软件首版次等省内新产 品推广俣险补偿机制，推进新产品市场化进程。推动省级以上国家重 点实验室资源共享，长期稳定开展工业基础领域技术研究、转化推广。 建设研发、中试熟化、生产应用示范、测试评价等产业技术公共服务 平台，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题，夯实产业技术基础, 提升产业核心竞争力。根据重点产业链逐条梳理基础领域存在的薄弱环节，围绕关键基 础技术和产品创新，明确重点方向，推动企业、科研机构采用技术创