专精特新中小企业培训服务规范湖南省地方标准编制说明.docx

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1、湖南省地方标准“专精特新”中小企业培训服务规范的编制说明一 工作简况1、任务来源中小企业在国民经济中的地位和作用是十分重要的。在我国，目前中小企业在全国工业总产值和实 现利税中分别占到60%和40%左右，而且中小企业还提供了超过70%的城镇就业机会。今年，湖南将开 展优质中小企业培育、技术创新“破零倍增”、“两上三化、绿色转型、品牌能力提升等五大重点行 动，全力助推中小企业专精特新发展。在2022年1月11日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第 二十八次会议通过的湖南省先进制造业促进条例中第九条提出“县级以上人民政府应当制定先进制 造业企业培育指导计划，提供从技术孵化到企业、产业以及产业集群

2、的全周期服务，加强企业梯度培育， 推动建设领航企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业等协同发展新格局。县级以上人民政府应 当加强企业家的培养工作，制定先进制造业领域企业家培训计划，培养具有战略思维、资本运作、风险 管控、自主创新能力和国际视野的企业家队伍，提高企业的经营管理水平和国际竞争力。”目前，名列世界500强的绝大部分企业都对其人员的内部培训给予了前所未有的重视，已经把对员 工的职业心态与职业技能培训作为其战略制胜的重要手段，并且每年投入巨资到员工的培训上来。我国 中小企业的培训现状则并没有那么乐观，它普遍存在着以下问题，比如缺乏科学的培训需求，缺少系统 的培训打造体系以及对应的激励

3、体系，缺乏适用的效果评估工具等等，导致培训效率低，效果差，参加 培训成了走过场，并没有实质进步；培训课程“旧瓶装旧酒”，不能解决现实的问题。培训重输入轻转 化，落地跟不上。面对这样的培训现状，各方面如何做出改变，提高企业和社会的效能呢？湖南省内中小企业服务机构数不胜数，培训内容和培训效果也曾参差不齐。经查证，国家标准、地 方标准及团体标准体系内暂无中小企业培训服务相关规范。因此，湖南省专精特新企业管理服务有限责 任公司综合多年对精专特新中小企业服务经验，组织收集资料，研究制定专精特新中小企业的培训执行 标准，为湖南省内中小企业及先进制造业领域企业家、高级管理人员提供有保障的培训服务。2、项目承

4、担单位简况为顺应改革发展新需求，进一步加强我省中小企业人才队伍建设，同时确保北大、清华湖南中小企 业领军人才研修班继续高质量运转，2020年3月，经中心党委决议，由湖南省中小企业公共服务平台有 限公司注册资金300万元，成立湖南省专精特新企业管理服务有限责任公司（以下简称“企服公司” ） 企服公司隶属中心直管，按直属单位管理，是省中心培训平台建设的主体。2020年5月，中心党委决议， 委派郑明同志任企服公司法人代表，并担任执行董事、经理，负责公司经营管理。企服公司致力于培育我省高素质企业经营管理人才队伍、高素质中小企业服务人才队伍和高技能人 才队伍，服务我省中小企业专精特新发展。目前主要开展以

5、下业务：一是以培育我省高素质企业经营管 理人才队伍为目标，开设中小企业高级经营管理人才研修班、中小企业领军人才研修班等，为企业提供 高品质的培训服务。培训形式包含高端研修班、境外游学、标杆访学、专题培训、企业内训I、线上培训 等，同时开展政策解读、品牌汇展、校企合作、管理沙龙、企业参访、社会公益等，为企业学员搭建广 阔的学习交流和资源共享平台。二是承接各级单位的领导干部培训班和业务能力提升培训班，培育高素 质服务人才队伍。三是开展校企合作，培育我省高技能人才队伍，为产业链高质量发展培养和输送人才。企服公司整合国内外高校学者名师、实战专家以及知名企业家，为学员提供强有力的师资保障。公 司拥有一支

6、多年从事中小企业培训服务的高素质专业化管理团队，为学员提供全方位的专业化服务。在省工信厅的高度重视下，企服公司组织湖南省中小企业领军人才培训已连续举办12年，有近700 家中小企业的2000余名优秀企业经营管理人才参加了培训。学员中企业中涌现出一大批国家级和省级 专精特新“小巨人”企业。这些企业在“专业化、精细化、特色化、新颖化”导向的引领下，在发展战 略、经营策略、运营模式创新、产品研发、人才培养、市场营销、股权投融资、校企合作、风险管理、 信息化管理等方面积累了丰富的实战经验。3、本标准主要起草人郑明4、主要工作过程标准编制小组首先进行了国内外相关标准和资料的查找，但经多次查阅均未找到有关

7、国际标准和国 外同类企业的先进标准。标准编制小组了解了国内相关中小企业核心服务机构中小企业服务的内容、流程及效果，确定了培 训服务规范中最佳方案。结合多年来参与培训学员企业对培训过程中的需求和建议，编写了“专精特 新“中小企业培训服务规范。标准起草完成后，向相关单位、企业发放了地标标准征求意见表，根据反馈的信息，对该标准进行 了再次修改，最后形成报审稿，报省质量技术监督局组织专家组进行审查。二 标准编制原则根据专精特新中小企业培训服务需求情况及培训效果的保障和湖南省制造业发展需要，制定“专 精特新”中小企业培训服务规范。标准的制定符合现行有关法律、法规的规定，符合地方标准管理 办法对制定地方标

8、准的有关要求，能与现行有关国家标准、行业标准衔接。本标准在制定中主要遵循 以下几个原则： 科学性和技术先进的原则； 可行和严谨的原则。 保护中小企业服务行业市场秩序的原则。三标准主要内容1范围本文件规定了专精特新中小企业培训服务的培训需求调研、培训内容、培训形式、培训师、培训课 程设计、配套服务、培训实施、培训效果评价、跟踪服务、档案管理等方面的内容。本文件适用于专精特新中小企业培训服务活动。2规范性引用文件本标准在制定过程中，引用了一个国家标准或行业标准：GB 50016建筑设计防火规范3主要技术参数无4要求1.1 培训机构应具有行政部门颁发的资质许可并依法成立的培训服务机构。1.1.1 应

9、具有“专精特新”培训能力。1.1.2 应具有与培训内容相适应的服务人员应具有与培训内容相适应的培训场地和设施。1.1.3 应具有完善的管理制度。1.2 培训场地及设施. 1场地应符合GB 50016的规定。1.2.1 培训场地及设备设施应满足培训规模、培训内容的需求。1.2.2 在线培训应符合国家互联网管理规定及技术要求。1.3 培训师资应具有一定数量的可组织开展对标学习的标杆企业。1.3.1 应具有一定数量的专家学者、知名企业负责人、政府顾问及实战派导师。1.3.2 应具有一定数量的专业培训人员。1.3.3 应具有一定数量的辅助培训人员。1.4 培训教学应提供与培训需求相对应的培训计划、大纲

10、、课程讲义（教案）或教材，自编的教学计划、大 纲和课程讲义（教案）或教材应符合本行业相关的国际标准、国家标准、行业标准和团体标准。1.4.1 应建立培训效果评估体系，应对培训对象进行培训及考核。1.5 管理制度应在招生管理、教学管理、师资管理、教辅人员管理、参培对象管理、财务管理、设备使用管理、 培训质量管理等方面建立相应的管理制度。1.6 数据库师资单位数据库师资单位数据库应包括： 专精特新标杆企业数据库； 产业链标杆企业数据库； 质量管理标杆企业数据库； 知名院校、科研单位、知名专业培训机构的数据库。1.6.1 师资人员数据库师资人员数据库应包括： 知名行业专家学者数据库； 知名企业负责人

11、数据库； 政府顾问数据库； 知名实战派导师数据库。1.6.2 服务单位信息数据库服务单位信息数据库应包括：培训对象单位信息数据库；培训对象个人信息数据库内部管理数据库内部管理数据库包括： 培训方案； 培训讲义； 签到考勤； 活动照片； 新闻报道； 学习作业； 教学评价； 培训效果分析； 培训情况跟踪反馈。2服务流程培训需求调查分析2.1.1 培训需求调查为增强培训服务的针对性与有效性，保证培训服务质量、提升培训服务满意度，在开展培训前应作 充分的培训需求调研及需求分析。调研及分析内容应包含企业基本信息、培训目标、培训内容、培训时 间、培训方式、培训师资。2.1.2 培训需求分析报告根据培训对象

12、需求调查情况出具分析报告，根据分析报告制定培训方案。2.2 招生工作2. 1招生发布培训机构可通过自行、委托、合作等渠道发布招生信息，宣传推广培训项目。从事招生活动应遵循公平、公开、诚实、信用原则，不应虚假宣传、误导客户培训对象。签订培训服务协议5. 2. 2.1应与培训对象签订符合本标准要求的书面培训服务合同。培训服务合同应以培训方案为基础，包括培训时间与地点、培训内容、培训老师的要求、培训 服务相关费用及明细、培训服务纠纷的解决和违约赔偿、保密、知识产权归属等。开班准备5. 2. 3.1布置培训场地、准备相应的教学设备和教学用品。5. 2. 3.2培训老师应提前了解培训对象的基本情况，包括

13、但不限于企业规模、行业类型、年龄结构、学 历层次、职位分布。通知培训对象报到，做好培训收费和经费管理。2.3培训课程2. 3.1培训课程设计应结合其“专精特新”特点与服务优势，策划设计培训目标、培训内容、培训过程、培训老师 配置、培训配合要求、培训对象管理方法、培训成效评价方法及培训成果验收等，形成培训方案。培训课程应根据课程目标制作课件，并准备与课程相关的问题及相应解答、可能遇到的困难及 对策等内容。培训内容5.3.2.1 ”专精特新”中小企业人才培训，应以问题为导向，着力于解决企业发展中面临的难点与痛点； 以成效为导向，着力于聚焦企业家学习成果向企业成效的转化；以长效性为导向，着力于帮助企

14、业制定 长期发展规划，助力企业长效可持续发展。培训前对培训对象进行充分调研，确定培训的内容。5. 3. 2. 2 “专精特新”中小企业领军人才培训，应根据调研情况，包含但不限于以下内容： 宏观经济与行业发展趋势； 战略管理与商业模式； 资本经营与投融资务实； 法律风险； 财税防控； 组织运营； 领导力提升与国学智慧。5. 3. 2. 3“专精特新”中小企业高级经营管理人才培训，应根据调研情况，包含但不限于以下内容: 战略计划； 营销管理； 人力资源管理； 财税管理； 生产管理； 供应链管理： 研发管理； 质量管理； 运营管理； 项目管理； 团队管理与领导力提升； 管理者的演讲沟通与商务礼仪；

15、公文写作。5. 3. 2. 4技术技能人才培训，应根据不同的需求确定相对应的课程。2.4 培训方案的制定培训方案包含但不限于以下内容： 培训对象； 培训目标； 培训内容； 培训老师； 培训形式与方法； 培训时间与地点； 食宿交通安排； 应急处理预案。2.5 培训形式5.1企业访学通过对“专精特新”标杆企业深度访学，邀请企业有关负责人进行主题分享与交流互动，对标 学习，提升“专精特新”中小企业的经营管理能力，指导“专精特新”中小企业如何实现专精特新发展。5. 5.1. 2通过对产业链标杆企业的深度访学，邀请企业有关负责人进行主题分享与交流互动，对标学习， 指导参与培训的专精特新中小企业实现产业链

16、融通发展。通过对质量标杆企业的深度访学，邀请企业有关负责人进行主题分享与交流互动，对标学习， 指导专精特新中小企业如何推动质量强企建设。核心课程学习5. 5. 2. 1根据不同的培训对象和培训需求，确定核心培训课程，进行专题授课。可根据培训对象的需求和培训组织单位实际情况，适时开展公开课、主题讲座、落地方案班或 特训营、企业沙龙或工作坊、企业私董会或座谈交流会、企业微咨询、专家上门诊断辅导、企业内训I、 企业管理咨询等形式多样的线下主题培训活动。线上培训5. 5. 3. 1线上培训形式分为直播、录播。5. 5. 3. 2线上培训开始前应做好培训通知与宣传工作。5. 5. 3. 3线上培训应选择

17、具有相应功能的培训平台，并提前编制教学平台使用操作手册。5. 5. 3. 4线上培训应包含老师授课和答疑指导两部分。5. 5. 3. 5线上培训应有相应的教学互动、考核评价等教学活动。2.6培训方案实施2. 6. 1培训前基本信息：根据培训计划确定培训的时间、地点、主题、对象、师资、负责人、工作人员。培训老师：在培训开始前应与培训老师对接好课件资料、教学工具、培训要求，培训老师的交 通、食宿安排应提前准备。培训场地：在培训开始前应确定满足培训人数的场地，场地应洁净、安静、光线明亮，具有投 影仪或高清LED显示屏，桌椅摆放应符合培训要求，音响设备完好，备有签到台。培训物料：在培训开始前应准备好课

18、程讲义、签到表、日程安排表、教学评估表等文稿资料, 笔记本电脑、照相机、激光笔等电子设备，以及桌签、纸张、笔等教学用品，并将培训相关物料及时运 送至培训会场。培训中5. 6. 2.1开班前应提前检查培训场地的布置是否符合培训要求。5. 6.2. 2应组织培训对象签到，安排工作人员核对培训对象身份信息，发放学习资料。应有专门的工作人员主持课堂、服务培训老师、课堂拍照摄影，做好培训现场管理。5. 6. 2. 4疫情防控期间，应按当地疫情防控部门的要求做好防疫措施。5. 6. 2. 5课后应有专门的工作人员对用餐及用车跟进落实。2. 6.3培训后6. 3. 1培训结束后应有专门的工作人员对培训对象发

19、送作业，督促培训对象按时按质按量完成作业, 将作业提交至班级微信群内或工作人员处。作业包括但不限于以下几种形式： 学习心得：应结合培训学习内容及工作实际情况提交学习心得。 回企转训：回到企业后为企业员工进行转训分享，并提交相关照片或小视频。 课后作业：授课老师应给培训对象布置课后作业，明确提交时间。应安排专人对培训对象提交的学习作业进行审批，作业完成较好的重点关注，作业完成不符合 要求的应给予回访交流。5. 6. 3. 3对培训对象学习效果进行综合考核，考试合格后发放培训学习证书。应做好培训活动宣传，对整个培训活动资料进行整理归类，并编号存档。2. 7 培训效果评估2. 7.1培训项目结束后，

20、培训机构应根据培训老师授课水平、培训形式、培训的组织等开展评估工作。培训机构应分析满意度调查结果，评估培训对象的满意度，判断培训项目是否达到了预期的培 训目标，并为持续改进培训服务做好数据资源储备。2. 7.3培训服务评价信息的采集方式包括但不限于纸质问卷、电子问卷、电话调查或口头沟通等。培训机构应对培训效果进行评估，方式包括： 考核测评培训对象的学习获得程度； 考察培训对象对知识运用的程度及其行为变化； 考察培训对象通过运用所学知识提高自身和组织的绩效。2. 7. 5培训机构应将培训结果及时客观地反馈给培训对象，必要时可根据培训对象要求提交培训项目 评估报告。3服务质量评估及改进应建立健全培

21、训服务评价管理机制，及时开展服务质量评价。定期收集来自内、外部的评价信息并 加以分析，制定改进措施，提升培训质量。4跟踪服务提供政策咨询与解读、贷款融资、人才招聘、职称评审、专家辅导诊断、企业党建、企业宣传推广、 培训对象企业走访交流等后续服务。举办校企人才对接、高峰论坛、座谈交流会等各类主题交流活动, 搭建项目交流平台。举办项目推介会，为企业提供项目展示合作平台。5 档案管理 建立并管理好培训对象档案、考勤档案、个人学习记录档案、培训对象跟踪服务档案和满意度调查表。四预期的效果通过制定“专精特新”中小企业培训服务规范，给企业持续发展提供的力量源泉，能保证企业在日 益激烈的人才争夺中处于优势。培训过程中透过培训现场的监督控制、课后成果验收、效果评估、回访 等管理手段，加强落实，使企业的人才培育资源得到最大的收益。培训服务规范的制定将实现建立优秀 组织文化的杠杆，强化企业领导者及高级管理人员价值观的效果。五 与国家和行业有关的现行的方针、政策、法律、法规和强制性标准的关系本标准的制定符合国家法律法规。六对该标准作为强制性标准或推荐性标准的建议建议该标准为推荐性标准。七贯彻标准的要求和措施建议标准批准发布后，组织宣贯，使业内人员了解和掌握专精特新中小企业培训服务规范耍求，更好地 执行本标准。