2022年金华市环卫服务中心填埋场灭蝇除臭服务项目招标文件.docx

《2022年金华市环卫服务中心填埋场灭蝇除臭服务项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年金华市环卫服务中心填埋场灭蝇除臭服务项目招标文件.docx（55页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2022年环卫服务中心填埋场灭蝇除臭服务项目公开招标文件工养老保险；中标方必须安排足够的工作人员(人员数量不得低于配置表要求)，并建立相应的排班 制度；中标方要保持通讯渠道畅通，确保及时到位；中标方必须建立好日常生产作业、人员配置、维护技术、设备台账，同时按照相关要 求执行日报、月报、年报制度。必须随时接受采购方检查、考核等；中标方必须协助政府部门处理周边及单位(或居民)各种问题的协调工作；日常运营需增加的机械设备采购、设备日常维护保养、油料、易耗用品更换等所需费 用由中标方自行承担；本项目日常生产正常范围内的水、电费用由采购方承担。五、考核1 .检查考核方式：由市环卫服务中心统一组织考核管理

2、，实行日常检查、月度考核相 结合的考核管理模式。其中，日常作业质量由市环卫服务中心处置科负责实施；月度考核 由市环卫服务中心业务科负责实施；数字城管中心事部件、新闻媒体(包括报社、电视台) 曝光及社区居民、群众举报、热线举报、市区领导交办事项，查实有责的，具体将根据附 件1金华市垃圾卫生填埋场灭蝇除臭项目市场化作业考核评分细则给予扣分。2 .检查考核流程(1)组织现场检查。检查组赴现场进行检查,对发现的问题检查人员在统一格式的检查 表格上如实、详细、准确地登记。(2)检查考核计分。每次检查，各级检查组根据考核评分标准现场进行评分，检查组 成员签字确认。(3)汇总检查资料。由市环卫服务中心业务科

3、负责汇总每月所有考核结果进行登记核 实，汇总扣分情况。(4)反馈检查情况。市环卫服务中心考核组将检查考核中发现的问题告知中标方落实整 改。3 .考核计分计费方法每月考核按百分计，考核得分包括日常检查得分、月度考核得分。其中，日常检查分 值为60分、月度考核分值为40分。相关考核均严格按照评分标准实施扣分，月运营 经费按当月考核结果核算拨付。(1)热线电话、市民投诉事件，相关责任区域内的8890、数字城管案件及监督管理 科下达的各项任务通知处理后没有及时完成的加倍扣分。（2）由上级部门进行的检查中发现的问题及工作不到位的加倍扣分。（3）考核扣款标准及办法：考核处罚按月计算，在作业经费划拨时一并扣

4、除；月考核得分值=100分一月考核扣分值4 .月考核得分值达到95分（含）的为优秀，90分（含）以上为良好，85分（含）以 上为合格，85分以下为不合格。（1） 95分以上（含95分）扣除的分值不扣除运营经费。（2）月考核95分一90分（含90分）运营扣除经费=月考核扣分值X300元（3）月考核90分一85分（含85分）运营扣除经费=月考核扣分值X 500元+月运营经费1%（4）月考核85分以下运营扣除经费=月考核扣分值X800元+月运营经费5%5 .奖惩措施对月考核在70分以下（含70分）的、一年内连续2次月考核在85分以下的、一年内累 计3次月考核在85分以下的中标方予以解除合同。6 .保

5、障措施（1）纪律监督：检查考核人员要做到廉洁自律，秉公办事，文明工作，严格遵守检查考核纪律，严格执行检查考核操作规程。做到检查考核工作客观、透明、公正。（2）信息查询：检查考核的信息和结果公开透明，接受监督和查询。附件1金华市垃圾卫生填埋场灭蝇除臭项目市场化作业考核评分细则检查 项目检查作业标准评分标准（一） 作业 规范 管理 落实 情况台帐 检查按照日常运营管理指标要求落实日常作业方案按照招标文件指标要求配置设备。未制定日常作业方案的每项扣0. 5 分，经督查还未落实的每处扣1分。 未按招标要求落实配置设备的，除臭剂用量配比，每处扣1分中标方安全生产工作落实，每月要对 一线作业人员进行安全生

6、产全面培 训，新录用作业人员应实施安全生产 培训后方可上岗。未按规定时间完成作业人员安全 生产全面轮训的每次扣1分，未按 时上报轮训记录的每次0.5分，未 对新录用作业人员进行安全生产培训就安排上岗的每次扣0. 5分。中标方用工制度必须符合国家相关 法律、法规及合同要求的规定。未按要求跟所有员工签订劳动合 同的或发放员工工资低于本市区 最低保障工资标准的，每发现一人 次扣1分。经管理部门督查中标方 仍未改正的，终止合同。（二） 设施、人员 管理 落实 情况现 场 检 查日常除臭灭蝇作业时间：分别要求在 掀膜作业之后及下午盖膜封场之前 进行一次，并根据天气情况，适当增 加除臭次数。灭蝇、除臭药剂

7、需严格 按照填埋场提供剂量比进行调配，定 期对喷药机械设备进行保养，药剂喷 洒需朝顺风方向进行。日常除臭灭蝇作业未按作业规程 要求，在掀膜作业之后及下午盖膜 封场之前进行日常除臭灭蝇作业 的，每发现一次扣0.5分。填埋场库区苍蝇消杀效果明显，基本 无臭味。填埋场库区苍蝇滋生，消杀不到 位，每次扣2分；恶臭明显，每次 扣2分。灭蝇除臭药品符合招标文件要求。灭蝇除臭药品不符合招标文件要求，无“三证”发现一次扣5分。保持工作范围内设备、设施齐全、完 好。定期做好清洗、消杀工作。未按要求保持工作范围内设备、设 施齐全、完好，定期做好清洗、消 杀的，每发现一次扣0.5分。日常管理人员及作业人员人数应大

8、于等于招标要求。日常管理人员及作业人员低于招 标要求的，每少一个扣0. 5分。在15天内仍未到位，每少一人扣1 分。在填埋场灭蝇除臭作业必须服从现 场管理员调度、指挥。在填埋场灭蝇除臭作业不服从现 场管理员调度、指挥的，每次扣1 分。做好相关设备维护保养，下班前将作 业区域内灭蝇除臭机械设备、物料等未做到作业区域内无杂物、无堆放的每发现一次扣0. 5分。物品及时运回，确保作业区域内无杂 物、无堆放。（三） 安全 生产 管理 落实 情况台账 及现 场检 查落实安全生产工作，作业人员在日常 作业时须穿统一工作服。发生作业工 人伤亡的事故应立即上报，妥善处理 后事。未落实安全生产工作，每次扣1分。

9、作业人员在日常作业时没有穿统 一工作服，每人次扣0.5分。每发 生一起安全责任事故的扣10分； 有人员伤亡事故扣20分；未及时 上报安全责任事故原因的扣10分， 不妥善处理事故，造成影响的扣20 分。发生重大安全责任事故终止合 同。（四） 监督 管理 落实 情况台账 及现 场检 查严格履行招标文件承诺。未履行招标文件承诺的，每次扣2 分。无投诉（包括电话、信访等），有责 投诉后处置及时。出现一次有责投诉扣0.5分，不及 时处理的扣1分。无新闻媒体责任问题曝光。新闻媒体曝光查实有责的每次扣1 分，不及时处理的每次扣3分。中标方应在法律法规和合同要求下 规范管理，发生工人群体性事件的， 妥善解决，

10、并及时上报。因管理不善、违反劳动法等法 规，发生工人群体性事件的，未及 时上报的扣5分，造成恶劣影响的， 终止合同。重大活动保障到位，检查不失责任 分。必须承担标段内各类突击加班任 务，保证突发事件应急处置及时妥 当。遇有重大活动或突发应急事件时， 不服从统一指挥，保障不力的，每 次扣3分；在创国卫等重大创建活 动迎检过程中，因保障不力、责任 失分，造成检查未通过的，终止合 同。及时处理各级管理部门检查中要求 整改、督办的问题。不及时处理的每次扣1分，督办后 仍不处理的，每次扣3分。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：2022年金华市环卫服务中心填埋场灭蝇除臭服务项目2项目内容：详

11、见本招标文件第二章。3投标报价及费用：（1）本项目投标应以人民币报价；（2）不论投标结果如何，投标人均 应自行承担所有与投标有关的全部费用；（3）本项目代理服务费以成交价为基准，差额累 进方式向成交单位收取。具体计算方式为：代理服务费中标价的1.125%,低于2000元的， 按2000元收取。中标单位在领取中标通知书时支付给代理机构。中标单位可通过电汇、转账方式交至以下账号：（单位名称：金华市恒信招标代理有限公 司，银行账号：00126,开户银行：金华银行东苑支行）4履约保证金的收取及退还：签订合同时中标人向采购人指定帐户缴纳合同价款的1%作为项目履约保证金，可以电汇、 转账、等额保单、保函等

12、形式交纳；电汇、转账形式的履约保证金待在服务期满后且无质 量遗留问题时，采购人7个工作日内不计息退还给中标人。保单、保函形式的有效期限不 得短于供应商履约期限。供应商可登录政采衣平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供: （1）供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。（2）在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。（3）在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目 一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线5答疑与澄清：本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权

13、益受到损害的, 可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的， 以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质 疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、 采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书 范本请到浙江政府采购网下载专区下载。6投标文件份数及其他要求：（1）电子版投标文件1份，本项目实行投标文件CA电子签章，投标人在编制生成“电子投 标文件”时需进行CA电子签章加密；（2

14、）是否要求提交纸质版投标文件：否；但中标后，中标单位需在领取中标通知书前向招 标代理机构提交与投标时一致的电子投标文件（资信技术文件、报价文件）打印纸质版各 三份，一正二副（须按照招标采购文件要求签字盖章）。（3）备份电子投标文件提交备份电子投标文件为非强制性要求，由投标单位自行决定是否需要提交。投标人应当在投标截止时间前，以U盘的数据电文形式的备份电子投标文件密封并以邮寄形 式提交给采购代理机构联系人（拒绝快递到付），逾期送达或未密封将被拒绝。外包装应注 明投标人名称、项目名称。备份电子投标文件仅在在线解密异常时处理时使用。已按时解密的，“备份电子投标文件” 自动失效。7投标截止时间：202

15、2年10月21日14:00；8评标办法及评分标准：附后9评标结果公示：浙江政府采购网10中标通知书发放时间：中标公告发出当日向中标人发送中标通知书11合同的签订：（1）除不可抗力等特殊情况外，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起20日内，与 中标人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府 采购合同在浙江政府采购网上公告。（2）中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合 同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订 合同。（3）如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不

16、良行为记录一次，并给予通报。(4)中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排 序，确定下候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。(5)采购合同由采购人与中标人根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平 台在线签订，自动备案。(6)政府采购货物和服务项目不得收取质量保证金。政府采购工程以及与工程建设有关的 货物、服务，采用招标方式采购的，按国家和省有关规定执行。12验收：(1)采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可 的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。 如果发现与合同中要求

17、不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处 理。(2)采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应 商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。(3)严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应 商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履 约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评 价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂 钩。履约验收的各项资料应当存档备查。(4)采购人原则上应当在履约验收之日起2个工

18、作日内，将履约验收结果在浙江政府采购 网上公告。(5)验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履 约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方 式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法 违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。13投标文件有效期：境天14解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。（1）扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）：根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46号），本单位在政府采购活 动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格

19、评审优惠、优先采购等措施， 提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。项目相关情况如下：1）项目预算：60万元2）项目属性：服务类（货物类/服务类/工程类）3）项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业（具体根据中小企业划型标 准规定执行）（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零 售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。）4）本项目是（是）属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。5）上述第4项中确定为“是”的采购项目，预留份额通过

20、（）措施进行：15将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到/ （比例）；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的/ （比例）分包给一家或者多家中小企业。6）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份 额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予/ %的扣除，用扣除后的价格参 加评审。对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业 分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金 额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价

21、给予 /%的扣除，用扣除后的价格参 加评审。注：货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预 留部分采购包，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价原 则上按最高优惠幅度20%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合协议或者分包意向一、总则协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合 项目实际，对联合体或者大中型企业的报价原则上按最高优惠幅度6%给予扣除，用扣除后 的价格参加评审。自2022年7月1日起至2022年12月31日期间发布采购公告或者发出 采购邀请的货物、服务采购项目按照此浙江省财政厅关于进

22、一步加大政府采购支持中小 企业力度 助力扎实稳住经济的通知(浙财采监(2022)8号)规定执行，到期后按财库12022) 19号文件规定执行。专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。(2)节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境 标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购 人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确 定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文 件中提供该产品节能产品、环境

23、标志产品认证证书，否则无效。(注：本项目执行最新政府 采购节能产品、环境标志产品品目清单。)(3)节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境 标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购 人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确 定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文 件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，(注：本项目执彳亍最新政府采购节能产 品、环境标志产品品目清单。)16根据关于在政府采购活动中查询及

24、使用信用记录有关问题的通知财库2016 125号的规 定：(1)招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国 网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网()；(2)截止时点：提交投标文件(响应文件)截止时间前3年内；(3)查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府米购严重违法 失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的， 其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录

25、。17本项目对应的中小企业 划分标准所属行业根据关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业 （2011） 300号），本企业按所属行业为“其他未列明行业”。18节能产品强制米购节能产品优先采购节能产品/不适用19环境标志产品优先采购环境标志产品/不适用（一）适用范围本招标文件适用于2022年金华市环卫服务中心填埋场灭蝇除臭服务项目的招标、投标、 评标、定标、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义.招标方系指组织本次招标的代理机构和采购人（金华市环卫服务中心）。1 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。2 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的相关服务及

26、应尽的其他义务。3 .“书面形式”包括信函、邮件等。4 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托本项目采用在线投标方式，投标供应商无需前往投标现场。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相 反规定除外）。（六）采购项目需要落实的政府采购政策第一章AA Vr. 弟一早第三章第四章第五章公开招标公告招标需求投标人须知评标办法及评分标准投标文件格式第六章 合同范本1.采购项目需要落实的政府采购政策（1）本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非 采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向

27、财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品，未明确视同不得采购进口产品（但如果 因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构 不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。（2）支持绿色发展1）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据 国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获 得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证 证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按 采购文件要求提供国

28、家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的， 投标无效。2）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目 中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考 商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。（3）支持中小企业发展1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分 标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企 业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2）在政府采购活动中，供应商

29、提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小 企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企 业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中 华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造 货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3）对于未预留份额专门面

30、向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府 采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣 除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企 业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向 协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报 价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合 体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4）符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017141

31、号）规定的 条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型 企业；5）符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规 定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的 属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。6）可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供中小企业声明 函，供应商提供的中小企业声明函与实际情况不符的，供应商未按采购文件要求提 供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书的，不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。7

32、）中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企 业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（4）支持创新发展1）采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。2）首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品核心 技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2 年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。（5）中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功 能，省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试 点办法浙财采监2012 13号）

33、，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简 称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政府 采购（tp:/www zizfcg gov. cn）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通 过浙江政府采购网（https :zfcg. czt. zj. gov. cn/）首页的“浙江政采贷”模块进入申 请，还可以通过政府采购云平台（https:wwwzcygov. cn/）首页的“金融服务”模块进入 申请。（七）转包与分包.本项目不允许转包。1 .本项目不可以分包。（八）特

34、别说明： L投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本公司所拥有。 投标人投标所使用的项目实施人员必须为本公司员工（或必须为控股公司正式员工，以社 保证明为准）。 2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并 对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标 后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法之规定双倍赔偿采购人，且 民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4 .本项目不统一组织现场踏勘。5 .本次招标采取开标后资格审查，采购代理机构不保证所有投标人都符合投标

35、人资格 要求。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在 知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。投标人 对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15 个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 .质疑、投诉应当符合中华人民共和国财政部令第94号政府采购质疑和投诉方法 的规定，并分别采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本和政府采购供应商投 诉书范本等书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中 使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及

36、其来源或线索，便 于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .公开招标公告.招标需求2 .投标人须知.评标办法及标准3 .投标文件格式.合同范本4 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人参加投标即是对本项目招标文件各项条款的认可。投标人没有按照招标文件要 求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险， 并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .答疑与澄清：投标人如认为公开招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其 他违法内容的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后

37、收到采购文件的，以发售截止 日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内， 以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑；澄清或者修改的内容可能影响投标文件编 制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获 取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件 的截止时间。2 .采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的 答复书面通知所有购买招标文件的投标人。除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均 无效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招

38、标文件与招 标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文 件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过代理机构以法定形式发布，采购人 非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。5 .采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并依法在招标文件要求提交投标文件的截至时间三天前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人， 并在浙江政府采购网上发布变更公告。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由二部分组成，第一部分为资信技术文件，第二部分为报价文件。1.资信技术文件的组成投标人资格、资信合格性的有关证明及资料：投标人应提

39、交证明其有资格参加投标和 中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。投标人提交的合格性的证明 文件应使招标方满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。其具体内容为：（1）资格审查证明材料：1）营业执照复印件2）法定代表人授权委托书（格式见附件）；3）具备一般条件的承诺书（格式见附件）；4）中小微企业声明函，残疾人福利性单位、监狱企业声明函；（格式见附件）5）资格要求中所需要的其他资质证书（如有）。（2）投标声明书（格式见附件）；（3）投标人情况介绍；（如企业简介，技术力量，企业优势，企业荣誉，企业资质， 服务能力等等，格式自拟）；（4）投标单位同类项目业绩合同（格式见附件）；（5）

40、商务响应表（格式见附件）；（6）技术响应表（格式见附件）；（7）对本项目系统总体要求的理解（包括：拟使用除臭剂品牌、功能说明、性能指标 等，格式自拟）；（8）除臭剂产品出厂标准、质量检测报告情况；（9）投标人针对本项目提供技术服务、技术培训、交货计划等内容和措施（需列在金 华市区售后服务网点情况）；（10）拟投入本项目服务人员情况；（11）其他优惠条件：投标人承诺给予采购人的其他各种优惠条件，包括售后服务、 备品备件；（12）投标人需要说明的其他文件和说明。2.报价文件的组成（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）其他投标方认为有必要提供的资料。（二）投标文件的语言及

41、计量 1.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语 书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价（本项目设有最高限价60万元，超过最高限价的报价将作废标处理）1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，包括但不限于人员工资、福利费、差旅费、交 通费、税金、通信费、专家费、不可预见费和代理服务费等，系指招标文件所确定

42、招标范围 内全部工作内容的价格表现。投标人须充分考虑实际服务内容和需求，针对自身实际情况，核算所需的成本及合理的利润，自行报价，投标人所投报的最终报价为投标人所能承受的整 个项目的一次性报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同价格不做调整。A3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。1 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书 面形式进行。2 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。（五）投标文件的编制.电子加密投标文件”：（1）“电子加密投

43、标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后 生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云 平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。1 .电子备份投标文件”：（1） ”电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（六）投标文件的递交1 .本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并上 传投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中

44、遇到涉及平台使用的任何问题，可致电 政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2 .标前准备（CA驱动办理）：投标人应在开标前注册成为浙江省政府采购网（政采云） 正式供应商（注册网址：sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn）,并完成CA数字证书办理（办理流程详见 sdf. lkj/sdf. Ikjzjzfcg. gov. cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945. html ）o 完成CA 数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。因未注册入库、未办理CA数字 证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。3 .投标响应文件通过“政采

45、云电子投标客户端”软件上传。4 .本项目实行投标文件CA电子签章，投标人须在开标时间前准备好电脑与本单位制作 电子投标响应文件同一个CA锁，并打开“政采云电子投标客户端”软件，在30分钟的解密 时间内对投标文件进行解密，若因投标人自身原因造成电子投标文件无法解密读取的，否 决其投标。CA问题联系电话（人工）：汇信CA；天谷CA。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消 不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投 标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。修改或者 补正投标文件必

46、须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或 经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后， 不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）投标文件按规定之处无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声 明书或者填写项目不齐全的；（3）投标文件格式未按招标文件规定格式、项目不齐全或者内容虚假的、未按规定签字或盖章;（4）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用

47、计量 单位不符合招标文件要求的；（5）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（6）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。（7）招标文件规定的其它投标无效的情况；（8）法律、法规规定的其它投标无效情况。2 .在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符的或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件质量标准的，或者与招标文件中标有的技术指标、主要 功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）在资信及商务文件、技术文件内出现商务报价；（5）招标文件规定的其它投标无效的情况；（6）法律、法规规定的其它投标无效情况。3 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性的，或者开标价格与投标文件承诺的