工业产品生产许可证许可食品生产许可证许可办理程序.docx

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1、工业产品生产许可证许可食品生产许可证许可办理程序一、许可项目名称工业产品生产许可证许可、食品生产许 可证许可。二、设定依据中华人民共和国产品质量法第十三 条、工业产品生产许可证试行条例、食品安全法三、申请条件（一）食品生产加工企业应当符合法律、 行政法规及国家有关政策规定的企业 设立条件，已取得营业执照、食品卫生 许可证和企业代码证书（不需办理代码 证书的除外）；（二）食品生产加工企业必须具备保证 产品质量安全的环境条件；（三）食品生产加工企业必须具备保证 产品质量安全的生产设备、工艺装备和 相关辅助设备，具备与保证产品质量相适应的原料处理、加工、贮存等厂房或 者场所。以辐射加工技术等特殊工艺

2、设 备生产食品的，还应当符合计量等有关 法规、规章规定的条件；（四）食品加工工艺流程应当科学、合 理，生产加工过程应当严格、规范，防 止生物性、化学性、物理性污染以及防 止生食品与熟食品，原料与半成品、成 品，陈旧食品与新鲜食品等的交叉感染;（五）食品生产加工企业生产食品所用 的原材料、添加剂等应当符合国家有关 规定。不得使用非食用性原辅材料加工 食品；（六）食品生产加工企业必须按照有效 的产品标准组织生产。食品质量安全必 须符合法律法规和相应的强制性标准 要求，无强制性标准规定的，应当符合 企业明示采用的标准要求；（七）食品生产加工企业负责人和主要 管理人员应当了解与食品质量安全相 关的法律

3、法规知识；食品企业必须具有 与食品生产相适应的专业技术人员、熟练技术工人和质量工作人员。从事食品 生产加工的人员必须身体健康、无传染 性疾病和影响食品质量安全的其他疾 病；（八）食品生产加工企业应当具有与所 生产产品相适应的质量检验和计量检 测手段。企业应当具备产品出厂检验能 力，检验、检测仪器必须经计量检定合 格后方可使用。带“*”号的检验项目， 企业没有检验能力的，应当委托有资质 的检验机构进行检验；（九）食品生产加工企业应当在生产的 全过程建立标准体系，实行标准化管理, 建立健全企业质量管理体系，实施从原 材料采购、产品出厂检验到售后服务全 过程的质量管理，建立岗位质量责任制, 加强质量

4、考核，严格实施质量否决权；（十）用于食品包装的材料必须清洁， 对食品无污染。食品的包装和标签必须 符合相应的规定和要求。裸装食品在其 出厂的大包装上能够标注使用标签的， 应当予以标注；（十一）贮存、运输和装卸食品的容器、 包装、工具、设备必须安全，保持清洁， 对食品无污染。（十二）符合各类食品审查细则的 具体要求。四、实施机关国家质检部门、省级质量技术监督部门、 市（地）级质量技术监督部门。五、许可程序（一）申请申请人向所在地省级或市（地）级质量 技术监督部门申请核发食品生产许可 证，按照下列目录提交申请材料： 1、食品生产许可证申请书（一式三份， 格式文本见附件1、示范文本见附件2） 2、营

5、业执照（复印件，一式三份） 3、食品卫生许可证（复印件，一式三 份）4、企业代码证（不需办理代码证书的 企业除外。复印件，一式三份）5、企业负责人（法定代表人）身份证 （复印件，一式三份）6、企业生产场所布局图（一份）7、企业生产工艺流程图（一份）8、企业质量管理文件（一份）9、企业标准文本（执行企业标准的企 业提供，一份）10、HACCP体系认证证书、出口食品卫 生注册（登记）证（已获得的企业提供。 复印件，一式三份）（二）受理自接受企业提出的申请5日内作出是否 受理的决定，并出具书面通知书。（三）专家审查和产品检验受理申请的省级或市（地）级质量技术 监督部门组成审查组，到企业进行现场 审查

6、。对现场审查合格的企业，由审查组现场 抽取样品，由指定的检验机构进行发证 前的产品检验。（四）决定国家质检部门对省级质量技术监督部 门上报的企业申请材料和审查结果进 行审定，作出准予或者不予核发食品生 产许可证的决定。六、许可期限加强食品质量安全监督管理工作实 施意见规定，如果企业各方面的条件 均符合要求，一般情况下，可在接到食 品生产许可证受理通知书后的120个 工作日（即6个月）内取得食品生产 许可证（一）市质量技术监督部门在签发食 品生产许可证受理通知书后的70个工 作日内，应组织审查组和检验机构完成 企业生产条件现场审查和产品抽样检 验；（二）市质量技术监督部门应在10个工 作日内，对

7、现场审查报告和产品检验报 告进行审核；（三）省级质量技术监督部门应当在15 个工作日内，统一汇总材料上报国家质 检总局；（四）国家质检总局在10个工作日内， 核准批复符合发证条件的企业名单。（五）省级质量技术监督部门自国家质检总局批复之日起，应当在15个工作日 内向企业颁发食品生产许可证。七、复查换证企业应当在有效期满前6个月内，向原 发证的质量技术监督部门提出换证申 请。质量技术监督部门应当按照发放 食品生产许可证规定的程序，对企 业生产条件进行审查，对产品进行抽样 检验，符合要求的焕发食品生产许可 证。八、年审取得食品生产许可证的企业，应当 在证书有效期内，每满一年的前一个月 内，按国家质

8、检总局统一规定的格式填 写食品生产许可证年审申请表，并 向受理申请的质量技术监督部门提出 年审申请，并准备接受质量技术监督部 门的审查和抽样检验。负责受理年审的地方质量技术监督部 门，应按食品生产许可证年审表中 规定的内容，逐条进行认真审查，填写 审查意见。根据需要，组织符合条件的 检验机构对企业产品实施抽样检验。年 审合格的，在年审申请表上加盖审查部 门的公章予以确认；年审不合格的，要 求企业在2个月内进行整改，到期进行 复查，达到要求的，办理合格确认手续。 九、变更加强食品质量安全监督管理工作实 施意见规定，食品生产加工企业有下 列情况之一的，应当在变化发生后3个 月内向原受理申请的质量技

9、术监督部 门提出变更申请。(1)企业迁址；(2)企业改建、扩建；(3)生产工艺、生产设备等生产条件 发生重大变化；(4)企业更名；(5)开发生产新种类食品质量技术监督部门针对发生变化 的内容，实施必要的生产条件审查和产 品检验。十、收费依据(一)根据国务院工业产品生产许 可证试行条例第十一条规定，企业申 请生产许可证应缴纳费用。（二）根据原国家物价局、财政部（ 1992） 价费字127号工业产品生产许可证收 费管理暂行规定，生产许可证收费包 括审查费（含证书费、差旅费和资料费）、 产品检验费和公告费。审查费：根据财政部、国家计委财 综2002 19号文财政部、国家计委关 于调整工业产品生产许可证审查费等 收费项目归属部门等问题的通知，生 产许可证审查费为每个申证单元2200 元。审查费由企业在申请时向省级质量 技术监督部门交付。公告费：每个申证单元400元。公 告费由获证企业向省级质量技术监督 部门交付。审查费和公告费也可以由受理申 请的市质量技术监督局代收转交。 产品检验费：由企业按照国家现行有关 规定向检验机构交付。