着力破解学前教育“公办比例低、低小散园多”问题工作方案.docx

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1、着力破解学前教育公办比例低、低小散园多”问题工作方案为进一步贯彻国务院和省政府文件精神，更好地满足人 民群众对优质学前教育的迫切需求，根据市政府2020年破 解民生领域“五难五多”问题总体工作方案，制定本方案。一、工作目标2020年，全市公办幼儿园招生覆盖率比2019年提高八个百分点以上，全市农村公办幼儿园招生覆盖率达到50%以 上；全面完成低小散幼儿园整治任务。二、工作原则L坚持从实际出发保基本。从余姚实际出发，坚持广覆 盖、保基本，因地制宜确定目标、步骤、措施，保障人民群 众广泛享有较高质量的学前教育公共服务。2 .坚持改革创新拓展渠道。坚持创新工作思路，多渠道 扩增公办学前教育资源，一手

2、抓新增资源建设，一手抓结构 调整优化，完善学前教育网点布局。3 .坚持全面推进提高质量。坚持质量核心，在量的扩张的同时，强化各项配套措施，狠抓幼儿园质量管理，整体提 升我市学前教育发展水平，切实增强人民群众的满意度和获 得感。三、工作任务和措施,充分挖潜扩容提高公办园容量。做好调查摸底，完善 招生计划管理，确保现有公办园最大限度招收适龄儿童入园。抓好现有公办园改扩建工作，落实3个公办园改扩建项 目。2020年，通过挖潜和改扩建项目，实现公办园扩招25班，增加学位750个。1 .加快推进小区配套幼儿园整治。确保凤山、万达、绿 城三个配套园整治项目年底如期完成，加快接收其它在建配 套园建设进度，确

3、保做到“四同步”。加强部门协作，收回 出租到期的国有或集体产权园舍，举办公办幼儿园。3,推进利用闲置用房举办公办园。鼓励乡镇、街道充分利用村、社区、企事业单位闲置用房举办公办园网点。对乡 镇、街道利用各类闲置用房举办公办园网点的，市学前教育 专项资金给予不超过20万元/班的补助。4 .继续租用民办园园舍调整结构。继续实施租用民办园园舍举办公办园的创新举措。2020年，全市通过租用民办园 园舍举办公办园，力争增加公办园学位3050个。5 .落实责任限期完成低小散整治。进一步落实属地责 任，采取综合措施，以关停为主，重点推进以城区街道为主 要范围的低小散幼儿园整治，确保到2020年底全面完成整 治

4、。6 .加强管理提升幼儿园保教质量。把加强管理提高保教质量放到公办园扩增工作的重要位置，重点抓好新增公办园 网点管理，选派得力人员管理新增公办园，加强教职工配备, 完善各项管理制度，强化各类人员的培养培训，全面提高公 办园教职工素质。四、保障措施L加强组织保障。市教育局牵头，成立由市教育局、市 自然资源和规划局、市住建局、市委编办、市人社局等部门 组成的推进小组，统筹协调解决工作中的问题和困难。由副 市长王安静任组长，市教育局局长朱小国任副组长，推进小 组办公室设在市教育局。2 .加强投入保障。加大财政投入力度，2020年学前教育 财政投入比2019年有显著增长，确保新建公办园补助资金、 租用

5、民办园园舍举办的公办园网点的租金补助、公办园日常 运行经费补助等足额及时到位。3 .加强队伍建设。加大幼儿园教师编制工作力度，保证 新增幼儿园事业编制教师基本满足事业发展需要。加强在编 教师管理，着手解决非普惠性民办幼儿园使用在编幼儿园教 师问题，安排到新增公办园，充实新增公办园管理和教学力 量。教育、财政、人社等部门制定公办园非在编教师待遇标 准，提高非在编教师待遇，保证非在编教师平均工资达到当 地上一年度社平工资水平。4 .强化责任落实。各有关部门在各自职责范围内做好本 方案确定的有关工作任务。乡镇（街道）要发挥主动性和创 造性，落实属地责任，完成本方案（包括附表）确定的新增 公办园和整治

6、低小散幼儿园任务。本方案确定的任务纳入市 对乡镇（街道）的年度工作考核。附件：12-1.着力破解学前教育“公办比例低、低小散园 多”问题推进小组名单12-2. 2020年公办园扩增任务分解表12-3. 2020年低小散幼儿园整治任务表组长：王安静 副组长：朱小国 成员：孙青苗 石运通 李利定 陈纪平 金利明 章坤球 鲍继光 王其辉 赵柏锋 陈佳斌 蒋学范附件12-1着力破解学前教育”公办比例低、低小散园多”问题推进小组名单市教育局市教育局市自然资源和规划局市住建局市委编办市人社局市教育局市教育局市自然资源和规划局市住建局市委编办市人社局推进小组下设办公室在市教育局，由孙青苗同志任办公 室主任。

7、附件12-22020年公办园扩增任务分解表序 号乡镇（街道）2019年底 园所数2019年底 在园儿童 数2019 年底公 办园招 生数2019年底 公办园招 生占比2020年公办园扩增计划人数2020 年 公办园计 划招生占 比%挖潜扩容其它扩增合计扩增1梨洲街道20395471918. 20%18030048030. 35%2兰江街道19374767317. 96%6030036027. 52%3凤山街道216125117819. 23%12030042026. 09%4阳明街道244460105523. 68%6030036031. 76%5低塘街道8243495638. 61%3003

8、0050. 73%6朗霞街道12292561420. 99%30030031.25%7四明山镇13939100. 00%100. 00%8大岚镇13131100. 00%100. 00%9梁弄镇349131664. 36%64. 36%10鹿亭乡11515100. 00%100. 00%11陆埠镇111227141. 14%6020026022. 11%12大隐镇231714244. 79%44. 79%13丈亭镇7123646937. 94%20020054. 08%14三七市镇383552562. 87%62. 87%15河姆渡镇567219128. 42%20020058. 12%16马

9、洁镇7146048733. 36%9010019046. 37%17牟山镇467231446. 73%46. 73%18小曹娥镇486641247. 57%47. 57%19泗门镇123622186451.46%25025056. 25%20临山镇9135343332. 00%9010019046. 04%21黄家埠镇7115037032. 17%20020049. 56%22实验幼儿园1973973100. 00%100. 00%23机关幼儿园1816816100. 00%100. 00%24四明幼儿园1807807100. 00%9090100. 00%合计184402271341333.

10、 34%7503050380042. 80%2020年在园儿童数以2019年底在园儿童数为基数附件12-32020年“低小散”幼儿园整治任务表序号区域应整治 数量 （所）已完成 数量 （所）剩余计划计划完成整治时间整治方式（撤并/提升）及幼儿园名称1梨洲街道111012020年8月底撤并：天天幼儿园。2兰江街道9452020年8月底撤并：落蕾幼儿园、三凤桥幼儿园、培俊幼儿园；提升：冯村幼儿园、丰杨河幼儿园。3凤山街道7612020年6月底撤并：东郊幼儿园。4阳明街道9542020年8月底撤并：小红花幼儿园和春苗幼儿园；提升：向阳幼儿园和童欣幼儿园。5陆埠镇6242020年8月底撤并：健美幼儿园：提升：润苗幼儿园、希望幼儿园、育蕾幼儿园。6丈亭镇3212020年8月底撤并：官墩幼儿园。7马渚镇2112020年7月底提升：金芒果幼儿园。8泗门镇8442020年7月底撤并：启蒙幼儿园、陶家路幼儿园：提升：小聪聪幼儿园、爱心二家幼儿园。9临山镇2112020年7月底提升：临浦村幼儿园。合计573522