成都市新都区良好水体生态保护方案.docx

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1、成都市新都区良好水体生态保护方案成都市环境保护科学研究院2018年3月镇内有一定幅度上升；TP指标在各乡镇内都有一定上升趋势，特别 是清流镇和新民镇。图2-2青白江干流各乡镇出入境NH4+浓度变化（mg/L）图2-3青白江干流各乡镇出入境TP浓度变化（mg/L ）2.3饮用水水源地概况新都区目前有集中式饮用水源地7个，其中县城饮用水源地1个，为柏条河石杏支渠新都区自来水公司石堤堰水厂水源地，保护区 正在划定过程中；乡镇饮用水源地6个，5个保护区已经划定，大丰 自来水厂东风渠饮用水水源地的保护区正在划定过程中。2006年，成都市新都区人民政府关于加强饮用水水源保护工 作的通知（新都府发20064

2、3号）对大丰街道地下水型水源地、 清流镇地下水型水源地、斑竹园镇竹友社区地下水型水源地、龙桥镇 地下水型水源地、军屯镇地下水型水源地保护区进行了划定划。划分 原则为以取水井为圆心，半径90米的圆所包含的区域为保护区，保 护区外围150米所包含区域为准保护区。2016年实际供水量为511 万吨，主要供给场镇人口，约为9.96万人。其中，大丰街道地下水 型水源地为备用水源地和清流镇地下水型水源地已停止使用。第三章主要水环境问题识别3.1饮用水水源3. 1. 1集中式饮用水水源地新都三水厂饮用水水源地为河流型饮用水源地，主要由毗河水源 地供给，设计供水量2000万吨/年，其中工业占14%,生活80%

3、,其 他6%, 2014年实际供水量为520.81万吨/年，供水服务人口 34万人, 主要供新都主城区，该水厂已投产18年，目前，新都区已启用新的 取水口取水，相应的保护区划分技术文件未完成。3. 1.2乡镇饮用水水源地新都区5个乡镇饮用水源地情况见表3.1,主要有以下问题：(1)部分地下水型水源地水质超标：斑竹园镇竹友社区地下水 型水源地镒、铁超标；龙桥镇地下水型水源地镒、铁、总大肠菌群超 标；军屯镇升平村地下水型水源地镒、总大肠菌群超标；新都区水源 达标率为25%O(2)标志设置不规范：新都区清流镇界牌村地下水型水源地未 依据规范设置标志。(3)监测能力需进一步提高：新都区清流镇界牌村地下

4、水型水 源地未进行水质常规监测。(4)保护区整治有待加强：龙桥镇地下水型水源地准保护区存 在生活源，大丰街道地下水型水源地、斑竹园镇竹友社区地下水型水 源地、军屯镇地下水型水源地的准保护区内存在农业种植。（5）风险应急能力有待加强：大丰街道地下水型水源地、军屯 镇地下水型水源地等2个水源地存在交通穿越，5个水源地均建立了 危险化学品运输管理制度和风险源名录。表3.1 2016年度新都区集中式饮用水源地保护区污染源及上游区域风险源清单序号乡镇水源名称水源类型投入运行时 间服务人口（人）实际取水量（万吨/年）一级保护区 污染源二级保护区污 染源准保护区 污染源1大丰街道大丰街道王桥村地下水型水源地

5、地下水型1996/1/100无无农业种植2斑竹园镇斑竹园镇竹友社区地下水型水源 地地下水型2000/1/15362073无无无3清流镇清流镇界牌村地下水型水源地地下水型2002/1/100无无无4龙桥镇龙桥镇青桥村地下水型水源地地下水型2002/1/126167365无无农业种植5军屯镇军屯镇升平村地下水型水源地地下水型1988/1/11980173无无农业种植注：” /“表示该水源地未划定准保护区。3.2良好水体清流镇是新都区青白江流域（图3.1 ）主要行政区域，据调查， 清流镇是传统农业发展区，以粮食、蔬菜、水果种植和家禽养殖为主， 农业面源是流域主要污染物之一（图3.2 ）,同时也存在彭

6、州部分区 域的污染物输入现象。图3.1青白江出境三邑大桥断面图3.2六支渠入青白江断面图3.2六支渠入青白江断面农村生活污水是清流镇内重要的水体污染物来源（图3.3 ）。根 据2017年5月的调查，镇内1座300t/d污水处理站，溢流严重。8 个农村集中居住区，一体化处理设施6座，4座未正常运行。沿河污 水能够直接入沟渠村落共100余处。河渠清淤较严重，其中同心堰、人民渠六支渠、石家滩河淤积较为严重。图3.3生活垃圾及污水部分沟渠排口第四章流域水环境容量分析4.1 污染源入河量分析对良好水体青白江流域污染源入河量进行计算。4.1.1 污染源入河量计算方法污染物入河量计算公式为：污染物产生量x入

7、河系数。污染物产生量计算方式同新都区未达标水体达标方案。各类污染源的入河系数见表4.1-1。表4.1-1各污染源入河系数流域污染源理论入河量污染源类型COD氨氮总磷城市面源0.20.20.2农村面源耕地0. 050. 150. 15林地0. 050. 150. 15草地0. 050. 150. 15园地0. 050. 150. 15农村生活0. 10. 150. 15城市生活污水直排0.811规模化畜禽养殖0.20.30.3分散式畜禽养殖0.20. 30. 3工业企业直排111污水处理厂111青白江流域内的污染源产生量见表4.1-2 ,可以看出青白江流域 主要污染物排放为农田径流和生活污水。将

8、污染物排放量乘以入河系 数，计算得青白江理论入河量见表4.1-3，污染物入河比例见图-V4 ,可以看出，青白江流域污染物入河比例农田基本占69%以上，其次为生活污水，占比12%以上。表4.1-2青白江流域污染物排放量COD氨氮总氮总磷生活污水140.4519.2138.103.29污水处理厂4.750.471.640.07畜禽养殖0.870.080.200.07农田径流445.0489.01178.0222.25城市径流10.661.071.600.21总和601.77109. 84219. 5625.89表4.1-3青白江流域污染物入河量COD氨氮总氮总磷生活污水14.051.923.810

9、.33污水处理厂4.750.471.640.07畜禽养殖0.260.020.060.02农田径流44.508.9017.802.23城市径流1.070.110.160.02总和64.6211.4323.472.66CC城市径流 2%)D生活污水22%污水 L农田径流 69%/杳孝芸灌图4.1-1青白江流域COD各污染源入河比例图4.1-2青白江流域氨氮各污染源入河比例总磷图4.1-3青白江流域总磷各污染源入河比例项目名称：新都区良好水体生态保护方案编制单位：成都市环境保护科学研究院项目总负责：贾滨洋项目负责：王以尧编制人员：钟科、余佳、赖承钺总氮图4.1-4青白江流域总氮各污染源入河比例流域水

10、环境容量计算水环境容量是水污染物总量控制的依据，准确定量水环境容量是 水环境容量核定工作的重点。环境容量的大小与当地环境质量的好坏 以及环境目标的高低有着直接的联系。不同的环境具有不同的环境容 量，同一环境不同的环境质量以及不同的环境目标同样具有不同的环 境容量。水环境容量的划分需要根据水环境功能分区和水质目标，依据河 段的水文特征、入河排污口分布等因素，通过污染源水陆对应关系以 及水污染物排放的分类调查，建立污染源一水环境质量的输入响应关 系，使用模型正向模拟，从而得到全河段符合不同区划水域水质目标 要求的水环境容量，再校核、分析、确定。4.1.1 水环境容量模型选择水环境容量采用一维模型进

11、行计算，计算公式如下:w=Qxc _Cxe*（ ixl xexp 内 x3L54Lj Lo 中（86400 xm尸86400xWJ其中，卬一容量计算单元的环境容量，八。计算单元的平均流量，加/Cs计算单元出水控制浓度，rng/l.。计算单元进水浓度，ag；左一降解系数，1/d；1 一计算单元河道长度，m ;计算单元平均流速，mis.422模型参数选择青白江环境容量计算范围均为新都区境内全段水域。水文参数见 表 4.2-1。表4.2-1各流域主要河流水文参数河流名称计算河长（Km ）设计流(m3/s)青白江33.438标准限值：新都区良好水体水环境功能区划为川类，所以进出水 按照III类水标准，

12、其中CODcr、氨氮、总磷标准限值分别为20 mg/L、 1.0mg/L、0.2mg/Lo污染物降解系数：CODcr降解系数取0.2d,氨氮、总磷、总氮降解系数均取03d、0.13d- 0.2d-1o水环境容量计算结果各流域水环境容量计算结果见表4.2-2。表4.2-2各流域水环境容（吨）流域COD氨氮总磷青白江8266670514.3流域水环境容量余量分析将各流域水环境容量减去污染物实际入河量，得到各流域水环境 容量余量，计算结果见表4.2-3。表4.23各流域水环境容量余量（吨）由上分析可知，CODcr.氨氮、总磷在青白江均有余量。流域CODcr氨总磷青白江826165848.4第五章主要

13、任务5.1 推进青白江流域生态保护建设. 1.1推进污水处理厂建设、扩容、提标改造工作对新民镇、清流镇污水处理厂进行拆除后分别新建0.15万/d、 0.1万nV/d规模的污水处理厂，出水达地表水准IV类；对新繁镇污 水处理厂进行扩建改造扩建规模1万m3/d，出水达地表水准IV类; 在新繁镇、军屯镇分别新建新繁镇食品园区污水处理厂、军屯镇食品 工业园区污水处理厂，规模分别为0.3万m3/d. 1万m3/d ,出水达 地表水准IV类。实施新繁镇、清流镇、军屯镇、新民镇污水处理厂配套管网配套管网建设工程。对清流镇的雨污水管网进行改造。5 .1.2防治畜禽养殖污染，积极削减面源污染在清流镇、新繁镇、新

14、民镇等坚持养殖污染防治综合利用，资源化、无害化和减量化的原则，发展生态养殖，大力推行种养结合、立 体养殖、科学管理养殖模式，采取农牧、林牧、渔牧相结合等方式。确保禁养区内无畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。督促现有规 模化养殖场（小区）按照污染防治要求，配套建设粪便贮存、处理、 利用设施。加强散养密集区环境整治，组织完成散养密集且对水体造成污染的区域排查，确定污染治理 名单；在散养密集区加快农村户用沼气池建设，实施畜禽粪便污水分 户收集、集中处理利用等环境整治。2016年起，规模化畜禽养殖场（小区）应实施雨污分流、粪便污水资源化利用。同时，加强上下游 沟通协同，确保上游彭州市跨境污染输入量的削减

15、。根据成都市农业面源污染综合防治方案编制新都区实施方案;加快编制新都区到2020年化肥使用量零增长行动总体方案和新 都区到2020年农药减量控害行动方案并组织实施。到2020年， 初步建立科学施肥管理体系和技术体系，农业面源污染得到有效控 制，实现“一控两减三基本”。5. 1.3加快农村水环境综合整治编制实施农村污水处理专项规划，推进城镇污水处理设施和服务 向农村延伸。深化“以奖促治”政策，全面实施农村环境连片整治工作; 按照“一次规划、典型示范、分步实施、全面推进”的工作要求，和“统 一规划、统一建设、统一管理”的项目建设管理机制，到2020年，全 区50户以上农村新型社区全部建设污水处理设

16、施，开展生活污水处 理的行政村比例达到50%以上。5.1.4 稳妥处置突发水环境污染事件建立健全突发环境事件应急机制，提高应对突发环境事件的能力。结合实际制定和完善水污染事故处置应急预案，落实责任主体， 明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公 布预警信息，科学、有效、稳妥处置突发水污染事件。强化危险源、 敏感点的监测、分析、预测、预警，储备足够的应急物资，配备应急 装备设施，加强培训和演练，增强突发事件应急处置能力。5.1.5 强化水生态环境建设和保护在相关乡镇建设河岸缓冲带，因地适宜发展稳定塘、人工湿地及 生物栅、生物浮岛等技术，重视河岸植被建设，构建河道生态走廊, 控

17、制河堤水土流失，在水域内，种植各种喜水、耐水植物，发展水生 动物，提高水域生物净化功能。自然边坡河道新建生态袋护坡，生态 袋护坡植草可以使治理后的河道增加景观美化效果，改善生态环境， 提升城镇品味。河道城区段两边20米范围内不能新建构筑物，非城 区两边200米范围不能新建构筑物。5.2加强饮用水源地保护5. 2.1完成水源保护区划定工作着力依法完成柏条河石杏支渠新都区自来水公司石堤堰水厂水 源地、大丰自来水厂东风渠饮用水水源地保护区的划定，并按要求加 强饮用水水源保护区规范化建设，依法清理整治饮用水水源保护区内 违法建筑（设施）和排污口。开展城镇、农村集中式饮用水水源环境 状况年度评估工作，实

18、施水质月报制度（农村饮用水源实施半年报）。 加强现用饮用水水源保护区规范化建设根据要求建设集中式饮用水水源隔离防护工程，规范设置保护区 地理界标和警示标志，建设穿越保护区道路应急防护设施。依法清理 整治饮用水水源保护区内违法建筑及排污口，加强保护区内点源和面 源污染治理，推进水源涵养林建设。建立健全饮用水水源保护区环保 巡查机制，严厉打击饮用水水源保护区违法排污行为.5. 2. 3进一步提升水环境监测能力提升饮用水水源水质全指标监测、水生生物(浮游生物、底栖动 物)和生物毒性监测、化学物质监测及环境风险防控技术支撑水平。 逐步实现重点河道的水量与水质同步监测。同时加强地下水环境质量 和地下水集

19、中式饮用水源地环境质量监测。建立全区饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全 状况评估、公布制度，组织对城市供水出厂水和末梢水进行监测、检 测和评估，对小区供水设施进行改造，保障用户水龙头水质安全。按 规定向社会公开饮用水安全状况信息。5. 2.4落实风险防范责任和应急处置机制推进政府、污染源单位和供水单位的饮用水水源风险防范体系建 设；加强饮用水源地关联区域工业、交通等风险源防控，规范建设保 护区防撞栏、事故应急池、路面径流导排系统等防护措施。建立健全突发环境事件应急机制，提高应对突发环境事件的能 力。结合实际制定和完善水污染事故处置应急预案，落实责任主体， 明确预警预报与响应程序、

20、应急处置及保障措施等内容，依法及时公 布预警信息，科学、有效、稳妥处置突发水污染事件。强化危险源、 敏感点的监测、分析、预测、预警，储备足够的应急物资，配备应急 装备设施，加强培训和演练，增强突发事件应急处置能力。5. 2. 5推进水源涵养林建设根据水源涵养林建设规范(GB/T26903-2011 ),以涵养水 源、防止水土流失为主要目的，建设和管理水源涵养林。在水库、湖 泊周边第一重山脊内建设库区水源涵养林，以改善水质、涵养水源为 主要目的。在城乡居民饮用水引用水源区、引水沿线及蓄水区周边第 一重山脊以内建设饮用水源地保护林，以涵养水源、保护水质为主要 目的。5. 2. 6积极开展地下水污染

21、防治工作开展集中式地下水型饮用水水源补给区等环境状况评估工作。2017年底前，组织对钻井、取水井等情况进行调查评估；2020年底 前，责令单位对钻井、取水井回填。第六章 重点工程和投资匡算2017至2020年，成都市新都区良好水体生态保护拟实施的重点 工程分为污水处理厂新、改、提、扩工程，全域截污和生态建设工程 三类。其中，污水处理厂新、改、提、扩工程有4个，投资约9307.6 万元；全域截污项目有18个，投资约13875.51,生态建设工程有3 个。均已统筹纳入新都区未达标水体总体达标方案“重点工程和 投资匡算”章节中进行了测算并实施，分年度实施计划见表6-1至表 6-3 o表6-1青白江流

22、域水环境综合整治项目2017年工程序 号项目类别项目名称项目地 址建设内容及规模投资（万元）项目类别小计1污水处理厂 新、改、提、 扩工程新民污水处 理厂改扩建 工程新民镇新建：Q=1500m3/d,地面式污水处理厂，改良AAO+二沉+高效+反 硝化滤池+曝气生物滤池，工艺出水地表准IV类。2453.162清流镇污水 处理厂改扩 建工程清流镇新建1000m3/d的地面式污水处理厂，改良AAO+二沉+高效+反硝化 滤池+曝气生物滤池，工艺出水地表准IV类。2174.213全域截污（管 网建设工程、 病害管网改 造工程）新都区雨污 水管网建设 改造工程清流镇DN600-1020m,钢筋碎，破农田；

23、DN5001370m,钢筋松，破沥青 路、绿地、农田；DN400630m,钢筋碎，破农田；DN3002720m, HDPE缠绕结构壁管，破农田、沿河挂管。1012.949576.144新民镇DN5001160m,破沥青路、农田、水泥路；DN3007060m,破农田、 水泥路，挂管。1510.705新民镇污水 处理厂配套 管网（一期）新民镇改造管网，DN5001.6km, HDPE双壁波纹管，埋深3.5m；钢筋硅检 查井，64座；道路破除及修复，3360m2；病害管网修复，101处，5km。1043.786清流镇污水 厂配套管网 （一期）清流镇管网改造：DN5000.7km, HDPE双壁波纹管

24、，埋深3.5m； DN6000.3km, DN8000.8km, HDPE钢带增强螺旋波纹管，埋深3.5m；新建截污管网：DN4002km, DN5002km, HDPE双壁波纹 管，埋深3.5m； DN6000.8km, HDPE钢带增强螺旋波纹管，埋深 3.5m；硅检查井，264座；道路破除及修复，1386（）n?；病害管网修4248.50目录第一章总则错误!未定义书签。1.1 背景错误!未定义书签。1.2 工作范围与时限错误!未定义书签。1.3 目标要求错误!未定义书签。第二章良好水体水系概况与水质现状错误!未定义书签。2.1 良好水体涉及水系错误!未定义书签。2.2 青白江错误!未定义

25、书签。2.3 . 1青白江水系概况错误!未定义书签。青白江水质现状错误!未定义书签。2.3饮用水水源地概况错误!未定义书签。第三章主要水环境问题识别错误!未定义书签。3.1 饮用水水源错误!未定义书签。3.2 良好水体错误!未定义书签。第四章流域水环境容量分析错误!未定义书签。4.1 污染源入河量分析错误!未定义书签。1 .1.1污染源入河量计算方法错误!未定义书签。4 . 1.2流域污染源理论入河量错误!未定义书签。4.2 流域水环境容量计算错误!未定义书签。4.2.1 水环境容量模型选择 错误!未定义书签。4.2.2 模型参数选择错误!未定义书签。4.2.3 水环境容量计算结果错误!未定义

26、书签。4.3 流域水环境容量余量分析错误!未定义书签。第五章主要任务错误!未定义书签。复，93 处，6.2km o7军屯镇污水 厂配套管网 （一期）军屯镇改造管网DN6000.7km, HDPE钢带增强螺旋波纹管，埋深3.5m； 截污管网DN5002km, HDPE双壁波纹管，埋深3.5m；钢筋球检查井，108座；道路破除及修复，5670m2o1760.22总计14203.5114203.51序号项目类别项目名称项目地址建设内容及规模投资（万元）项目类别小计1污水处理 厂新、改、 提、扩工程军屯镇污水处理厂军屯镇提标：0.3万n?/d,地面式污水处理厂，生化强化+C 源投加+反硝化滤池+曝气生

27、物滤池，水质一级A提标 至地表准IV类。670.484680.232军屯镇食品工业园区 污水处理厂军屯镇新建：5000 m3/d,地面式污水处理厂，占地0.8ha,调 节池+水解酸化+改良AAO+二沉+高效+反硝化滤池+ 曝气生物滤池，工艺出水地表准IV类。4009.753全域截污（管网建 设工程、病 害管网改 造工程）新民镇污水处理厂配 套管网（二期）新民镇雨污分流管网DN5003.3km, HDPE双壁波纹管，埋 深3.5m；钢筋碎检查井，132座；道路破除及修复，6930m o2072.384299.374军屯镇污水厂配套管 网（二期）军屯镇雨污分流管网：DN5003km, HDPE双壁

28、波纹管，埋 深35m,雨污分流；钢筋深检查井，120座。1536.205清流镇污水厂配套管 网（二期）清流镇雨污分流管网:DN5001.1km, HDPE双壁波纹管，埋深3.5m；钢筋砂检查井，44座：道路破除及修复，2310690.79表62青白江流域水环境综合整治2018年工程清单小计8979.68979.6表6-3.青白江流域水环境综合整治PPP项目2019-2020年工程清单序号项目类别项目名称项目地址建设内容及规模备注1生态建设工 程清流镇污水处理站尾 水湿地清流镇清流镇污水处理站尾水湿地，3400m2纳入成都市新都区生态 尾水湿地（二期）项目统 一实施（见v成都市新都 区未达标水体

29、总体达标 方案）,总投资为 20970.35 万元.2新民污水处理站尾水 湿地新民镇新民污水处理站尾水湿地，5000m23军屯污水处理站尾水 湿地军屯镇军屯污水处理站尾水湿地，lOOOOn?第七章保障措施7.1强化责任主体新都区人民政府是贯彻实施水污染防治工作的主体，对本行政区 域内水污染防治工作负总责，根据新都区水污染防治工作方案和 成都市新都区良好水体生态保护方案制定并公布良好水体保护年 度方案，逐年确定分流域、分区域、分行业的重点任务和年度目标， 细化责任分工，逐一落实到责任单位和责任人，确保各项任务全面完O区环保局、区水务局、区发改局、区城建局、区农发局等相关部 门要按照相关考核要求细

30、化年度目标任务措施，各镇（街道）、园区 每年年初也要编制年度行动计划。加强区（镇（街道）、园区）跨界水环境管理和区域统筹，确定 相关行政区水资源和水环境保护责任。健全区政府、区相关部门与流 域上下游相关政府、部门之间水污染防治联席会议制度。区内河流上 下游各镇（街道）、园区政府、相关部门之间要加强协调配合、定期 会商，实施联合监测、联合执法、环评会商、应急联动、信息共享。7. 2加强组织保障区水污染防治工作领导小组统一组织领导、协调、督促和考核良 好水体保护工作，定期研究解决重大问题。领导小组各成员单位各司 其职、各负其责，推动落实水污染防治相关工作；建立成员单位联席 会议、信息通报等制度，加

31、强水污染防治工作研究、督促检查、情况 通报等。7. 3强化考核问责区政府与各镇（街道）政府签订水污染防治目标责任书，区水污 染防治工作领导小组分解落实目标任务，每年分部门、分流域、分区 域对工作方案实施情况进行考核，考核结果向社会公布。落实“党政 同责”、“一岗双责”制度。区水污染防治工作领导小组对工作方案实施情况进行考核，考核 结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考，并作为水 污染防治相关资金分配的参考依据。按照成都市水环境状况排名办法，导致新都区排名靠后的相关单 位追究责任；对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对水环境污 染事件的，以及干预、伪造数据和没有完成年度目标任务的，

32、依法依 纪追究有关单位和人员责任；对不顾生态环境盲目决策，导致水环境 质量恶化，造成严重后果的领导干部，记录在案，视情节轻重，给予 组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要终身追究责任。严厉打击 各类环境违法行为。大力开展环保违法违规建设项目清理整顿，严肃查处建设项目环 境影响评价领域越权审批、未批先建、边批边建等违法违规行为。对 造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度；构成犯罪的依法追究刑事 责任。7.4加强能力建设加强监测能力建设，逐步开展生态监测、农村畜禽养殖污染监测、 土壤污染监测，建成青白江新都区段水质自动监测站；设置面源污染 监测站点，建设面源污染动态监测信息系统和数据库。逐步实现重点

33、 河道的水量与水质同步监测。加强地下水环境质量和地下水集中式饮 用水源地环境质量监测。提高环境监管能力，在镇（街道）、开发区、产业功能区、重点 企业设置环保机构，确定专（兼）职环保工作人员。开展环境监测、 监察、应急等专业技术培训，落实执法、监测人员持证上岗制度；增 强基层执法力量、提升人员的素质，加强环境执法信息化能力建设。 建立区、镇（街道）和园区、村（社区）三级网格，实行分级分类管 理，实现工作指标定量化、责任落实具体化、内部运转制度化、执法 监管模块化、服务发展高效化、队伍建设规范化的总体目标。7. 5健全投融资机制引导社会资本投入，积极争取国家融资担保基金的支持，推进环 保设备融资租

34、赁业务发展。推广股权、项目收益权、特许经营权、排 污权等质押融资担保。在重点流域综合整治、工业园区污染防治、城 镇环境保护基础设施建设运营、重点工业企业污染治理等方面，推动 采取环境绩效合同服务、授予开发经营权益等方式，鼓励社会资本加 大水环境保护投入，推广政府和社会资本合作模式。增加政府资金投入。争取中央、四川省、成都市资金对水环境保 护的支持。加大政府资金投入，建立水污染防治专项资金，重点支持污水处理、河道整治、饮用水水源保护、畜禽养殖污染防治、水生态 修复等项目和工作。7. 6强化公众参与和社会监督多渠道强化社会监督。为公众、社会组织提供水污染防治法规培 训、咨询，邀请其全程参与重要环境

35、保护执法行动和重大水污染事件 调查；公开曝光环境违法典型案件；健全举报制度，充分发挥“12345” 环境保护举报热线和“生态新都”微信、微博平台作用，接受群众举 报投诉，限期办理，公开办理过程和结果，建立举报奖励机制；通过 公开听证、网络征集等形式，听取公众对重大决策和建设项目的意见; 积极推行环境公益诉讼，完善社会力量参与环境保护监督机制。强化教育，广泛宣传动员。树立“节水洁水，人人有责”的行为 准则。加强多种形式的教育，把水资源、水环境保护和水情知识纳入 党政领导干部的培训内容，提高对经济社会发展和环境保护客观规律 的认识。在大中小学开展国情、省情、市情教育，依托节水教育、水 土保持教育、

36、环境教育等社会实践基地，开展环保社会实践活动；积 极培育水环境保护领域民间组织，支持民间环保机构、志愿者开展工 作。倡导绿色消费新风尚，开展环保家庭、社区、学校、机关等创建 活动，推动节约用水，鼓励购买使用节水产品和环境标志产品。公众 对水生态环境的满意度逐年提升。5.1 推进青白江流域生态保护建设错误!未定义书签。5.1.1 推进污水处理厂建设、扩容、提标改造工作错误！未定义书签。5.1.2 防治畜禽养殖污染，积极削减面源污染错误！未定义书 签。5.1.3 1.3加快农村水环境综合整治错误!未定义书签。5.1.4 稳妥处置突发水环境污染事件.错误!未定义书签。5.1.5 强化水生态环境建设和

37、保护.错误!未定义书签。5.2 加强饮用水源地保护错误!未定义书签。5.2.1 完成水源保护区划定工作错误!未定义书签。5.2.2 2. 2加强现用饮用水水源保护区规范化建设错误！未定义书签。5.2.3 进一步提升水环境监测能力.错误!未定义书签。1.1.1 2. 3落实风险防范责任和应急处置机制错误!未定义书签。5.2.4 推进水源涵养林建设错误!未定义书签。5.2.5 积极开展地下水污染防治工作.错误!未定义书签。第六章重点工程和投资匡算错误!未定义书签。第七章保障措施错误!未定义书签。7.1 强化责任主体错误!未定义书签。7.2 加强组织保障错误!未定义书签。7.3 强化考核问责错误!未

38、定义书签。7.4 加强能力建设错误!未定义书签。7.5 健全投融资机制错误!未定义书签。7.6 强化公众参与和社会监督错误!未定义书签。第一章总则水污染防治行动计划、水污染防治行动计划，川省工作方案和成都市水污染防治行动计划工作方案中均要求，加强 对良好水体的保护，对江河源头及现状水质达到或优于III类的江河 湖库制定相关的保护方案。根据成都市人民政府与新都区人民政府签订的水污染防治目标责任书，现状水质达到III类的断面为青白江三邑大桥断面，以及柏 条河石杏支渠新都区自来水公司石堤堰水厂饮用水源地。为落实成都 市人民政府对良好水体的保护目标，推进新都区良好水体生态保护工 作，故须编制新都区良好

39、水体生态环境保护方案（以下简称方 案）。方案结合新都区实际，调查区域水环境质量、饮用水水源保 护状况、污染源分布及水环境管理现状，分析和评估水环境质量情况, 识别主要水环境问题与风险，科学确定良好水体保护目标指标，并提 出切实有效的龙泉驿区良好水体生态保护方案。1.2 工作范围与时限方案编制范围为新都区行政管辖范围内良好水体及其对应流域范围。方案编制的基准年为2015年（部分水质状况为2016年数据），实施年限为2016-2020年。1.3 目标要求根据成都市人民政府与新都区人民政府签定的目标责任书，新都 区良好水体保护方案实现的目标为：到2020年，纳入考核的监测断 面水质达到目标要求，县级

40、、乡镇集中式饮用水水源水质达到或优于 III类比例分另（达至U 100%、95%O根据成都市人民政府与新都区人民政府签订的水污染防治目标 责任书，考核断面为现状水质达到III类的断面为青白江三邑大桥断 面，以及柏条河石杏支渠新都区自来水公司石堤堰水厂饮用水源地, 水质目标均为III类。第二章良好水体水系概况与水质现状良好水体涉及水系根据目标责任书对良好水体的识别，本新都区良好水体生态环境保护方案中的良好水体（断面）为青白江（三邑大桥）。青白江2.1.1 青白江水系概况蒲阳河在彭州市庆兴乡西长寿桥左岸纳土溪河后，于左岸分出人 民渠，以下始称青白江，为沱江右岸支流。青白江从利济镇公毅村入 新都境内

41、，经新繁镇、清流镇、新民镇、军屯镇，至邓家河坝流入成 都市青白江区，过广汉南流至金堂县东南部与毗河、北河相汇成沱江。青白江在境内全长33.4km,河宽90 140m，河道比降由上到下逐渐变缓，平均比降3%0 o经过70年代的渠系改造，境内在青白江右岸实有任家沟、锦水河分干渠、杨柳堰、北四支渠四个进水口，左 岸实有冬瓜堰、同心堰二个进水口，引水灌溉农田29.36万亩。其中，锦水河分干渠引用水量、灌溉面积居各堰渠之首。222青白江水质现状青白江进入新都断面为利济大桥，出新都区断面为三邑大桥即考核断面。根据2015年青白江入境、出境4个断面的12个月均值， 三个水质指标在出境断面都高于入境断面，说明新都区对青白江污染 负荷贡献大于自然降解，具体见图2-1至图2-3o从流经各乡镇断面 来看，COD和NH4+指标浓度在清流镇没有上升，但在新民镇和军屯