龙池镇集镇基础设施改造项目-招标文件.docx

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1、2022年龙池镇集镇基础设施改造项目竞争性比选招标文件息将投标保证金从投标人的基本帐户直接通过网银划转到指定的 投标保证金专户中。（3）投标保证金必须按招标文件规定的时间和金额缴纳。（4）标书费在开标时现场收缴，不得与投标保证金一并缴纳。（5）投标保证金回执单备查（由县交易中心财务室核查）。（六）、退还流程：由招标人向秀山县公共资源综合交易中心 提供工程建设项目投标保证金退款告知函后按规定予以退还， 告知函在重庆市公共资源交易网（秀山县） （） 下载。方式二：一、以电子投标保函/保单形式交纳投标保证金1 .投标保函/保单交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前 在重庆市公共资源交易网（秀山县）本

2、项目招标公告页面下方“电 子保函入口”通过交易链金融服务平台（秀山）向金融机构申请开 具电子投标保函/保单，电子投标保函/保单应至少体现如下内容： 担保项目必须为本项目；受益人必须为本项目招标人；保函 /保单担保金额必须满足本项目要求；保函/保单生效时间必须在 投标截止时间前, 有效期限必须至少包含整个投标有效期。若投标截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和投 标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的电子投标保函无效。2 .以保函/保单形式担保的投标保证金的金额：人民币肆万 元整（40000元）o3 .投标保函/保单有效性：电子投标保函/保单的有效性以公共资源交易中心开标现场 展示的投标

3、保函/保单交纳情况的信息为准。4 .若投标人为联合体，则由联合体牵头人提供投标保函。二、投标保函/保单的注销招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通 知书发出后2个工作日内将中标通知书和投标保函/保单退还通知 抄告重庆市秀山县公共资源综合交易中心，重庆市秀山县公共资源 综合交易中心在收到投标保函/保单退还通知后2个工作日内，将保第9页共86页函/保单注消信息推送给交易链金融平台，由保函/保单出具机构注 销除中标人和中标候选人以外的投标人电子投标保函/保单。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合 同生效后2个工作日内将签订的合同和投标保函/保单退还通知抄 告重庆市秀山

4、县公共资源综合交易中心，重庆市秀山县公共资源综 合交易中心在收到投标保函/保单退还通知后2个工作日内，将保函 /保单注销信息推送给交易链金融平台，由保函/保单出具机构注销 中标人和中标候选人电子投标保函/保单。方式三一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金1 .投标保证金交纳形式及要求：1.1 缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函或 业主认可的保险机构出具的纸质保函，可通过点击 . yuqianer. com. cn/home/firstpage?code=040 （现 场开具也可以），向相关金融机构申请、购买、开具保函”。L 2具体要求：（1）投标人须在投标文件资格审查部分“其他资料

5、”中提供 银行或保险机构开具的纸质投标保函正本扫描件，纸质投标保函正 本原件应当于投标截止时间前在重庆市秀山土家族苗族自治县公 共资源综合交易中心现场递交招标人保管。（2）纸质投标保函应至少体现如下内容：担保项目必须为 本项目；受益人必须为本项目招标人；保函担保金额必须满足 本项目要求；保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必 须至少包含整个投标有效期；银行保函须不可撤销且见索即付。1.3 若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和 投标截止时间保持一致。不满足上述要求的纸质投标保函无效。2 .以纸质投标保函形式担保的投标保证金的金额：肆万元整 （人民币），红名单中的投标人投标保证

6、金金额为应缴纳金额的 XX%：联合体投标的，须联合体牵头人在红名单中。投标人是否属 于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准。3 .投标人须确保其递交的纸质投标保函能在重庆市中心城区 或重庆市秀山县相关银行或保险机构核验真伪，并在投标文件资格 审查部分“其他资料”中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联第10页共86页系人，否则该纸质投标保函视为无效。4 .投标人在开标现场递交的纸质投标保函原件应与投标文件 中提供的纸质投标保函扫描件一致，否则由评标委员会作否决投标 处理。5 .在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候 选人或中标人）的纸质投标保函开展核验。招标人按照投标人提供 的核验

7、地点、方式和联系人等信息无法对该纸质投标保函进行核验 的，或发现投标人递交的纸质投标保函弄虚作假的，对已取得中标 候选人资格或中标资格的投标人，取消中标候选人资格或中标资 格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。招标人对纸 质投标保函无法核验的，应当报行政监管部门依法依规处理；对纸 质投标保函弄虚作假的，应当报行政监管部门和公安机关依法依规 处理。6 .若投标人为联合体，则由联合体牵头人提供纸质投标保函。二、纸质投标保函的退还、注销招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知 书，同时向除中标候选人以外的其他投标人退还纸质投标保函正 本。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。招

8、标人应在法定时 间内和中标人签订合同，并同时向中标人和其他中标候选人退还纸 质投标保函正本。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。3.5资格审查资料本须知第1. 4. 1项和第3. 5. 1项至3. 5. 5项规定提供的资料加盖 投标人鲜章。3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3. 7.3签字和盖章要 求投标文件格式中要求签字或盖章的地方均需签字或盖章，资格 审查资料中的所有复印件均需盖章。3. 7.4投标文件的份 数投标文件包含投标函部分、商务部分、技术部分、资格审查资 料。投标文件一式二份（正本一份，副本一份，技术部分不分正副 本）。3. 7.5装订要求1、本工程技术部分施工组织设计采用暗

9、标评审，应将投 标函部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求第II页共86页应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。(2)资格审查资料的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。(3)商务部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。(4)技术部分施工组织设计面页使用白色A4厚型纸面页，用初号仿宋 字体横向居中标明“施工组织设计”；在页面右下角加盖投标单位 公章后折叠成腰为8. 5cm左右的等腰直角三角形密封，不得外贴密 封纸或胶带；封底采用A4白纸；面页及整个施工组织设计均 不得显示与投标人企业有关的任何信息和与本工程无关的信

10、息；不 得出现明显标记；违反上述任何一项，其技术部分得“0”分。4. 1. 1投标文件的密 封1 .投标文件袋用“投标函部分”袋、“商务部分”袋、“资 格审查资料”袋、“技术部分”袋以及“投标文件”大袋。2 .投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投 标单位公章鲜章。3 .商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖投标单 位公章鲜章。4,技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。5 .“投标函部分”袋、“商务部分”、“技术部分”袋等小袋 装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位章，同 时“投标文件”大袋应按本表第4.1. 2项的规定写明相应内容。6 .“资格

11、审查资料”袋单独封装，密封并加盖投标人单位章， 同时应按本表第4. 1. 2项的规定写明相应内容。7 .如果“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋未按上述规定 封装，招标人或招标代理机构应当拒绝接收。.4. 1.2封套上写明在“投标文件”大袋、“资格审查资料”袋封套上写明：“招标人名称：(项目名称)投标文件在一年一月日时分前不得开启投标人： (单位盖章)”4. 2.2递交投标文件 地点第12页共86页4. 2. 3是否退还投标 文件否，开标现场身份查验未通过的除外。5. 1开标时间和地 点开标时间：同投标截止时间。开标地点：同递交投标文件地点。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1 .宣布开

12、标纪律；2 .宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3 .公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点 名确认投标人是否派人到场；4 .核验参加开标会议的投标人法定代表人或委托代理人本人 身份证（原件），核验法定代表人身份证明书（原件），如为委托 代理人参加开标会议的还需核验授权委托书（原件）；身份核验不 通过的其投标文件在开标现场当众退回；5 .核验投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入 指定账户的，当场退还其投标文件。6 .密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密 封情况并确认。7 .设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底；8 .开启投标文件顺

13、序：随机开启；9 .按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投 标文件大袋及投标函部分袋，公布投标人名称、项目名称、投标报 价、质量目标、工期并记录在案；10 .投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在 开标记录上签字确认；11 .开标结束。6. 1. 1评标委员会的 组建1 .评标委员会构成：评标专家3人。2 .评标专家确定方式：按秀山府办发【2020】32号文规定执行。7. 1是否授权评标 委员会确定中 标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7. 3. 1履约担保1、履约担保的金额：中标金额的5%；2、递交方式：（1）从企业基本账户转账（2）提供不可撤销且

14、见索即付的银行保函（提供银行保函的， 须并提供招标项目履约保函接收审核表，审核表请于重庆市第13页共86页公共资源交易 网 （秀 山 县） （. Ikjcqggzy. com/xiushanweb/） 下载）；（3）提供履约保证保险保单，保单应至少体现如下内容：担 保项目必须为本项目；受益人必须为本项目招标人；保单担保 金额必须满足本项目要求；保单生效时间必须在签订合同前，有 效期必须大于等于工期。（提供保险保单的，须一并提供招标项 目履约保函接收审核表，审核表请于重庆市公共资源交易网（秀 山县） （. Ikjcqggzy. com/xiushanweb/） 下载）；3、递交时间：中标人应当在

15、签订书面合同前提交到招标人指定 帐户，并及时到秀山县公共资源综合交易中心综合科（二）开具履 约保证金发票，中标人凭履约保证金发票或银行保函或保险保单及 中标通知书与招标人签订施工合同。中标人如不按时缴纳履约保证 金或提供不可撤销且见索即付的银行保函或保险保单，则可取消其 中标资格，投标保证金不予退还；4、履约保证金账号信息：开户单位：5、退还流程：工程完工后，由中标人提交工程 建设项目履约保证金退还申请表予以退还，申请表请于重庆市公 共 资 源 交 易 网（秀 山 县）（. Ikjcqggzy. com/xiushanweb/） 下载。8. 1重新招标L按投标人须知第8.1 （1）执行；2.按

16、投标人须知第8.1 （2）执行。8.2二次招标和不 再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定 中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项 目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他内容10. 1工程款支付方 式（1）承包人进场施工后，每月按进度申报产值，发包人每月支 付工程进度款，进度款支付按承包人申报并经监理、发包方审定已 完工程量价款（包括漏项、变更、新增）的80%支付（进度款累计 支付不超过合同总金额的85%）；（2）工程验收合格后支付至发包方审定已完工程量价款的 85%；（3）工程竣工验收合格且经审计结算完成后，支付至结算总价 款的

17、97%,留3%的质保金，工程缺陷责任期满后，将剩余的质保金第14页共86页付清给承包人。10.2招标代理费及 交易服务费1、本项目招标代理费按照国家发改价格2011534号招标代理 服务最新收费标准文件执行，招标代理费由中标人在领取中标通知 书前一次性支付给招标代理机构。2、代理费金额：19000元。3、交易服务费：按秀山发改函（2021） 446号文规定收取交易 服务费，由中标人全额缴纳。缴纳时间：领取中标通知书前，凭交 易服务费发票领取中标通知书。在此费用缴纳后方可退还中标人投 标保证金。10.3低价风险担保1、低价风险担保：中标价低于最高限价的85%时提供，如不按 时足额提供，视为中标人

18、放弃中标，招标人有权不退还其投标保证 金，招投标行政监督部门应当按照信用管理办法的规定，对中标人 的不良行为直接记12分，纳入重点关注名单。2、中标人提供低价风险担保的形式、金额及期限：（1）低价风险担保的形式：现金；（2）低价风险担保的金额：（最高限价X85%-中标价）X5）；（3）低价风险担保的提交时间：中标候选人公示结束后5个工 作日内，中标人按担保金额向招标人提交低价风险担保；（4）中标人因自身原因未按中标通知书规定的时限与招标人 签订合同的，招标人有权扣除其低价风险担保并取消中标资格。（5）低价风险担保的期限：自提交低价风险担保之日起至竣 工验收合格之日止。（2） 3、低价风险担保的

19、退还时间：工程竣工验收合格后14 天内退还。10.4低于成本报价 竞标超过半数的评标委员会成员认为投标人的报价可能低于其成 本的，评标委员会应当要求该投标人在指定时间内书面说明并提供 相关证明材料。投标人拒绝书面说明、不能提供相关证明材料或者 理由不充分的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞 标，否决其投标。10.5特别说明1、投标人应当谨遵诚实信用的原则来参与本次投标活动，不 得以弄虚作假、围标、串标、行贿等失信手段来骗取中标。2、招标人将保留对资格后审合格的投标人所提供的资格审查 材料进行进一步查验的权利，若发现弄虚作假者，将取消其中标资 格，投标保证金不予退还；若已进入合同实期阶

20、段，招标人有权从第15页共86页工程支付款或履约保证金中扣除不超过合同总价10%的金额作为失 信处罚；同时将投标人上述弄虚作假行为上报交通主管部门，作为 不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。3、若成为第一中标候选人，招标人可通过多种方式对项目班 子成员的证件（原件）予以核查，发现提供虚假证件的，上报交通 主管部门，并取消其中标资格，投标保证金不予退还，招标人可以 按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候 选人为中标人，也可以重新招标。如本前附表与投标人须知及招标文件有矛盾或不一致的，若有补遗澄清说明的，将以补遗澄清说明为 准；如果没有澄清说明的，均以本前附表为准。第16页

21、共86页1 .总则项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具 备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：

22、见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件、营业执照及安全生产条件：见投标人须知前附表；（2）信誉要求：见投标人须知前附表；（3）项目经理资格：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本次招标不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

23、（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；第17页共86页(10)被暂停或取消投标资格的；(11)财产被接管或冻结的；(12)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一项目中同时投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应

24、对由此 造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地 点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文 件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会不

25、召开。1.11 分包不允许。1 . 12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离 范围和幅度。2 .招标文件招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；第18页共86页第一章比选公告2.招标条件21 .项目概况与招标范围2.投标人资格要求22 .招标文件的获取2.投标文件的递交23 .发布公告的媒介3.联系方式3第二章投标人须知2投标人须知前附表42.工4.5.6.标标标标标8 9 112112 2 2. 重新招标和不再招标234 . 纪律和监督23.需要补充的其他内容24第三章评标办法（综合评估法）25评标办法

26、前附表251. 评标方法283.评标程序28第四章合同条款及格式30第一节通用合同条款31第二节专用合同主要条款32第五章工程量清单54第六章图纸55第七章技术标准和要求56第八章投标文件格式57第1页共86页（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式。根据本章第1.10款、第2. 2款和第2. 3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部 分。2.2 招标文件的澄清2. 2.1投标人应仔细阅读和检查图纸及招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前提出质疑，要求招

27、标人 对招标文件予以澄清。3. 2.2无论投标人在网上是否下载了招标文件的澄清，招标人将视为在规定的时间内所有投标 人均已下载，由此产生的一切后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2. 3.1在投标截止时间2天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并在网上向所有下载招标 文件的投标人进行公布。3. 3. 2无论投标人在网上是否下载了招标人修改的招标文件，招标人将视为所有投标人均已下 载，由此产生的一切后果由投标人自行承担。3.投标文件投标文件的组成3. 1. 1投标文件应包括下列内容：1、投标函部分：（-）投标函（二）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（三）投标保证金（

28、四）其他资料2、商务部分己标价工程量清单3、资格审查资料：（-）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（二）投标人基本情况表（三）项目管理机构（四）信誉要求第19页共86页(五)其他资料4、技术部分施工组织设计3.1 . 2本次招标不接受联合体投标。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3. 2. 2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单” 中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3. 3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。4.

29、3. 2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意延长的，应相应延长其投标的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件; 投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金1 .4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、缴纳形式递交投标 保证金。3 . 4.2投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3 . 4.3投标保证金的退还见投标人须知前附表。4 .4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收

30、到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担 保。(3)投标人提供虚假投标资料。3.5 资格审查资料3. 5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的复印 件。3.6 备选投标方案本工程不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要 求更有利于招标人的承诺。4. 7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标第20页共86页 范围等

31、实质性内容做出响应。3. 7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签 字、盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量 避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章鲜章或由投标人的法定 代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4. 7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。投标文件封面应清楚地标记“正本” 或“副本，的字样，正本和副本封面均须加盖单位公章鲜章（鲜章）。当副本和正本不一致时，以正 本为准。5. 7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制

32、目录，具体装订要求见投标人须知前附 表规定。4.投标投标文件的密封和标记1. 1.1投标文件的密封见投标人须知前附表。2. 1. 2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4. 1. 3未按本章第项或第4.1. 2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受 理。4.1 投标文件的递交4. 2.1投标人应在本章第2. 2. 2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4. 2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4. 2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。5. 2. 4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回

33、4. 3.1在本章第2.2. 2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应以书面形式通知招标人。5. 3. 2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3. 7. 3项的要求签字和盖 章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。6. 3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行 编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 .开标开标时间和地点招标人在本章第2. 2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公 开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1 开标程序第21

34、页共86页详见投标人须知前附表。6 .评标评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机 构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的。6. 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学

35、和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审; 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标依据。7. 1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候 选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7. 2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7. 3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章 “合同条款及格式”规定的履约保证金格式向招标人提交担保。8

36、. 3.2中标人不能按本章第7, 3.1项要求提交担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退 还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文 件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。第22页共86页7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金； 给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招

37、标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8 . 2不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属 于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9 .纪律和监督对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社 会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；(2)招标人直接

38、或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件；(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.1 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响 评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；(2)投标人之间约定中标人；(3)投标

39、人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；第23页共86页（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于

40、以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。9.2 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守， 影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.3 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的

41、工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关 的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监 督部门投诉。10 .需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第24页共86页第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2. 1. 1投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位章。投标文件格式符合第

42、八章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1 .投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定；2 .投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3 .按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有 效；4 .投标文件的编制符合第二章3. 7款的规定。报价唯一只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择 性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。委托代理人委托代理人参加开标会的，投标人法定代表人的委托代理人有法定代 表人签署的授权委托书。2. 1. 2营业执照具备有效的营业执照。安全生产条件具备建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书且符合第一章

43、“投标人须知第项规定。资质等级符合第二章“投标人须知”第项规定。信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4. 1项规定。项目经理符合第二章“投标人须知第项规定。其他要求符合第二章“投标人须知”第1. 4. 1项规定。2. 1. 3投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3. 1项规定。工期符合第二章“投标人须知”第项规定。工程质量符合第二章“投标人须知第项规定。投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3. 1项规定。第25页共86页投标保证金符合第二章投标人须知前附表第3. 4. 1项规定，并符合下列要求：1 .投标保证金为无条件担保；2 .投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；3 .投标保证金

44、有效期与投标有效期一致；权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能 接受的条件。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定。实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。2. 2. 1分值构成(总分100分)1、投标总报价70分；2、技术部分30分。投标总报价在所有初步审查合格的有效投标总报价中去掉六分之一的最低价和相 同数量的最高价(不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去最 高和最低)后的算术平均值即为投标总报价的评标基准价。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。在评标基准价计算完成后(除计算错误外)，不做任何调整。投标报价的偏差率 计算公式偏差率=1

45、00% X (投标人报价一评标基准价)/评标基准价，偏差率计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。2.2.4 (1)投标报价评分标 准投标总报价70分2. 2.4 (2)技术部分评分标 准施工组织设计30分3评标程序1 .评标委员会对收到的投标文件按本表第2. 1. 1至2. 1. 3款的规定进行初步评审。初步评 审不合格的投标人的投标报价不再参与评标基准价的计算及后续评审。2 .本章第3. 1. 3项的规定对投标报价有算术性错误的进行算术性错误修正。3 .评标委员会按本表2.2.4 (1)款至第2.2.4 (2)款规定的评分标准对投标报价和技术 部分进行评分，汇总得分并按得分由高到

46、低进行排序。4 .评标委员会根据得分排序，推荐最多不超过三名的投标人为中标候选人。5 .如经过对所有投标人的投标文件进行评审后，投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以 否决全部投标。第26页共86页3.2. 1(1)投标 报价 得分 (A)投标总报价所有有效投标总报价首先得本附表2. 2.1规定分值的满分70分。在此基 础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣0.2分，每减少1%扣0.1 分，扣完为止。按插入法计算得分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。3.2. 1(2)施工组织设计得分(B)内容完整性和编制水平2分施工方案与技术措施殳分质量管理体系与措施殳分安全管理体系与措施殳分环境保护管理体系措施殳分工程进度计划与措施殳分3. 2.3投标人得分投标人得分=A+B评标办法前附表与评标办法不一致的以评标办法前附表内容为准。第27页共86页1 .评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行