硝铵项目安全管理总结材料.doc

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1、以我为主，强抓落实，实现化工建设项目安全-义马气化厂产品结构调整项目安全管理总结义马气化厂硝铵项目安环部 一、项目建设安全工作总体思路项目建设安全管理工作认真贯彻“以我为主、强势管理”的主导思想，建立起一套以责任制为核心的安全文明施工管理制度，建立健全有效运行的安全管理网络。工作中认真践行集团公司关于基建项目安全质量标准化工作要求，分阶段实施。在目前（项目基建、安装阶段）项目部参照标准，结合实际，提出并开展了以安全管理制度化、安全检查日常化、风险评估数据化、隐患排查系统化、安全培训实效化、作业行为规范化、区域划分模块化、安全设施标准化机料摆放定置化、施工环境文明化的“十化”安全管理体系为载体和

2、抓手，建立一套切实可行的项目建设安全质量标准化考评办法来具体实施。针对项目施工区域特点，把基本建设要求和化工生产有机结合，强化生产厂区内“区域管理、守土有责”安全理念，形成安全管理、人人有责的良好氛围。安全工作中实施计划管理手段，通过分解安全目标、细化安全责任，强化安全工作“具体抓、抓具体”的责任意识，脚踏实地实现我们“生命工程、再生工程”的安全竣工、投产。 二、具体工作做法 （一）安全管理制度化，确保工程建设安全管理网络的有效运行。所有的管理活动都要由人去完成，抓住人、用好人是关键。通过健全建设单位、监理单位、总包商、施工单位、专业施工队、作业班组六级安全管理网络，指导和监督各级安全组织机构

3、安全责任制的建设，明确安全管理责任。结合建设项目安全质量标准化标准，结合项目建设特点，严格按照创建安全文明施工样板工地的标准去策划和组织安全、环境、健康工作，做到管理工作“有章可依”，建立健全相关管理制度，向各参建单位编发新产品调整项目工程施工安全管理制度汇编、新产品结构调整现场管理制度和安全文明施工标准等文件，明确了安全方针目标、安全责任以及承包商安全管理、安全例会制度、安全培训、安全投入、消防管理、施工单位安全管理月度考评、现场安全文明施工标准、安全施工组织设计审批等四十余项管理制度和规定下发各参建项目部，确保各级管理网络的有效运行。每月一次对施工单位之间综合性的安全质量标准化考核，项目基

4、建阶段项目安环部结合集团公司下发的安全质量标准化标准，编制了适用的基建项目安全管理月度评比办法，从最终安全管理效果、日常每周安全检查的问题和管理亮点等方面由各参建项目部安全管理人员共同考评，并通过每月及时落实安全责任的追究考核，分别对第一名和最后一名施工单位奖励项目经理和安全经理个人进行经济奖惩，以“奖多罚少”方式形成以正向激励为主的安全考核体系。 （二）安全检查日常化 对施工过程的安全检查，由义马气化厂产品调整项目安环部牵头“抓系统”，各个专业部室通过进行“系统抓”来落实。施工安全管理自上而下建立了厂工程部安全组、项目安全监理、EPC安全总监、二级施工单位的安全检查网络，督促各施工单位自主管

5、理为主，厂安环部抽检为辅，对检查结果考核采取责任倒查模式。 气化厂硝铵项目部组建了“安全文明施工督察小分队”（下称小分队）。厂项目安全组长为队长，由监理EPC总承包商和各二级施工单位安全管理人员参加的每周日常安全检查工作，要求安全督察队的成员业务素质较高，且具有丰富现场施工管理经验，能清楚现场哪些必须做到本质安全。小分队检查方式，要突出其机动、灵活的特点，采用立体交叉式检查，对照项目现场安全文明施工百分制考核标准，重点检查施工现场人员违章、“三宝、四口、五临边”防护措施、特种作业、危险分部分项工程等安措落实情况。小分队的配置实现统一着装，亮明身份，采取拍照记录形式进行安全检查。小分队的权力包括

6、有权对现场违章行为的责任人和现场作业负责人当场开具罚单，依规进行处罚；可以要求停工，可以要求辞退不听话的蛮横的施工人员，有权辞退不符合安全要求的人员。对每周检查的问题和亮点以出版图文并茂的安全检查通报的形式，在工程所有施工项目部宣传栏张贴公示，较好的达到鞭策落后和褒扬先进的效果。项目部还可以通过建成投用现代化的视频监控系统，实现了管理人员对整个施工现场全天候、全覆盖的作业安全、质量常态化的监督检查。 （三）风险评估数据化 安全管理的对象不是事故，而是风险。而确定性是风险的克星，我们的工程管理和技术人员要通过开展科学的风险评估工作，尽可能的让每位作业员工能看到（确定）“潜在的风险”。要得到科学的

7、评估结论，就要通过设置合理的评价项目、评估程序和评分标准，用数据说话。要求各参建单位项目部参照煤气化公司现行的安全状况评价评估管理经验和做法，按照甲方的工程安全生产状况评价评估制度，由施工单位专职安全工程师从安全状况、现场管理、危险分部工程等8各方面每周末前对本周本单位安全状况进行评价和对下周安全进行预评估打分，切实做到对风险因素和安全隐患进行有效预控。气化厂项目部定期组织由建设、监理、施工三方参加的综合风险因素评定活动，将已预见到的风险因素和控制措施，对相关人员进行广泛告知，同时实现对风险因素做到“抓大放小”和分清“轻重缓急”，做到对风险的有效管控。 施工过程的风险管理通过作业前各作业班组严

8、格执行严肃、认真的安全技术交底程序和风险告知和数据化的技术要求来实现对各类风险因素的管控。施工单位都建立健全施工安全技术交底制度和管理规定。对危险分部分项工程开工前，施工安全技术人员必须进行安全技术交底，告知所有参建职工现场施工可能的风险因素及控制措施，让每个参建人员了解现场环境、个人防护等注意事项，并进行签字确认。进行的安全技术交底告知活动建立施工专项安全记录，登记建账。为强化安全区域管理责任，要求由总包组织在同一作业区域不同施工责任主体的单位之间签订安全协议，明确各方作业过程中的安全责任落实。并对生产厂区内由于施工方便特设的固定动火区内作业，实行定期环境分析和内部动火证审批管理控制动火风险

9、；而对化工生产厂区内施工围挡之外的任何特种作业行为完全按照化工生产的各项安全要求严格安全票证的审批。 （四）隐患排查系统化 “本质安全”最终的问题是技术上的问题，例如施工图纸会审实际上就是审核能否实现本质安全。对工程建设的隐患排查工作要求按照“专一、专门、专业”进行，体现“系统抓”的特点。指导各参建单位建立隐患排查治理制度，施工企业的二级承包商以上单位每月开展隐患排查治理工作。专业技术人员通过查询国家工程建设相关法规、标准，结合项目的设计资料和施工实际，真正发现一批有深度的安全隐患；排查治理要按照公司推行的“隐患排查七步程序法”规范开展，从设计、设备、电仪和施工安全等方面进行隐患排查，形成闭环

10、管理。严格按照公司的安全隐患分级标准进行评定，对发掘出被评定为重大安全隐患的项目，实行逐级上报、督办。 通过排查工作的扎实开展，找出工程隐患，评估风险后果，组织针对性的措施落实，使工程建设实现本质安全。 （五）安全培训实效化 由于硝铵西区和生产厂区作业现场危险程度不同，对施工人员的三级安全教育采取有针对性的“3+3”的培训模式进行，强调在生产厂区严格执行工艺车间安全责任“属地管理”原则。为强化安全意识，在施工现场设置安全培训教室，设置培训人员专门对施工现场所有参建人员进行安全培训，培训内容针对不同人群，按照“实用、实际、实效”的原则组织有针对性的教材，主要从基本“施工安全管理制度”、安全常识、

11、应知应会、人员行为规范、文明施工标准逐项进行，不强调书本理论，注重实际效果和安全作业技能的培训。 安全教育重点将发布施工事故案例作为教材，充分利用建立的宣传栏、广播和监控系统，采取表扬、批评、曝光栏对方式进行；在培训室内两侧张贴施工现场事故图片，发人深省，引人深思，起到了良好的教育、警示作用。 现场设置两栏一报宣传栏，按照管理要求在宣传橱窗里宣传国家安全生产法律法规及安全施工警示教育，施工单位安全考核等相关安全事项。 对进场施工人员的三级安全教育按照先由施工单位进行三级教育，再有总包单位进行二级安全教育，最后由建设单位安环部进行一级安全教育后，方可到厂综合管理部门办理出入证，各参建项目部要充分

12、运用电教化投影设施对进场作业的每一个人实施规范的安全教育和技术交底，并保留好培训人员的培训档案，随时备查。 （六）作业行为规范化 要求各参建单位统一着装，安全帽颜色一致，安全带规范佩戴，特殊高处作业人员使用“五点式、双大钩”式安全带。进入施工现场人员必须佩戴入场证件，并在工地进口处设置“安全资质、作业票证公示栏”和“安全着装检查镜”对施工人员的作业合法性和自身劳保穿戴进行管理。 工程中把“混凝土浇筑令”、“动火令”、“动土令”等纳入票证安全管理中，各级人员严格执行作业票证管理要求，相关部门要签字确认，高处焊接作业时要求作业人员使用“五点式、双大钩”式的安全带和佩戴焊工帽，并落实“接火盆”和“生

13、命线”等措施，起到降低火花飞溅风险和对人员起到双保险的作用。 为了更能突出安全管理人员和特种作业人员在施工现场的重要作用，按建设、监理、施工单位给安全管理人员和起重指挥人员和动火作业、受限空间作业监护人统一配备荧光马甲，由此起到了良好的警示提醒作用，也便于现场人员辨识。 （七）区域划分模块化 所有参建单位进驻施工现场，其辖区总平面布置必须经过规划、设计、审批、施工、验收五道工序后，方可投入使用，使用中定期进行维护，并设专人管理。 施工单位进场在给定的施工区域，根据施工所有的设备、材料、生产、加工场、机具、七牌一图、工具房、垃圾点、厕所、饮水站、照明灯、气瓶间、消防器材等等，编制区域总平面定置图

14、，制定管理措施，设置专门的管理部门和专责人，保持总平面的规范管理在受控状态。 每个界区全部划分责任区域，按照分工和责任人，挂“安全文明施工责任区”牌。每天下午收工后清理现场，做到日产日清，不能遗留到第二天。材料、设备和物资等也是每天整理、摆放，每天下午收工后，进行摆放、整理，做到工完、料净、场地清。每周星期五为“现场安全文明施工检查日”。 （八）安全设施标准化 为保障施工现场安全设施规范，规定所有基坑、沟道必须用硬维护进行围挡。消防水池大小可根据实际情况确定，墙体采用MU10灰砂砖，M5水泥砂浆砌筑，20m厚1:3水泥砂浆抹面；施工现场应根据实际情况配置定数量消防器材；施工层配备灭火器不少于4

15、个；非施工层一般按每一楼层在楼梯口设置二只灭火器；施工现场沿主施工道路每隔80米设置1个消防器材集中点，内配备消防斧、消防铲、消防桶、灭火器，底部MU10灰砂砖，M5水泥砂浆砌筑消防砂池，外侧及顶面20mm厚1:3水泥砂浆抹面。 基坑临边防护：基坑开挖深度超过2000mm时,必须搭设基坑临边防护栏杆。基坑临边防护栏杆采用钢管搭设，设置三道水平杆，立杆间距不大于1800mm，立杆打入地面以下深度700mm（若基坑顶面有混凝土压顶梁则预埋118钢筋，深度500mm、外露150mm，与立杆焊接），防护栏杆下部设置200mm高18mm厚木胶合板挡脚板，防护栏杆的水平杆、立杆以及挡脚板，必须刷间距为40

16、0mm的红白相间的警示油漆。所有水平杆控制伸出立杆外侧100mm；防护栏杆靠基坑侧满挂密目安全网，在醒目处悬挂“当心坠落”安全警示标志，并设置夜间警示灯； 基坑排水沟设置在防护栏杆外侧，采取有组织排水。 （九）机料摆放定置化 各种材料进场，严格按照义马气化厂项目部编制的安全文明施工标准分类管理，地面铺垫，设材料标识牌。脚手架管按不同规格进行码放，做到. 表面平直、光滑，无裂缝、硬弯、压痕。 钢筋加工场、木料加工场、材料存放场、全部分类、挂牌存放。如：成品区、材料区、方木区、架管区、扣件箱等，物品摆放要统一朝向，出头一样齐。材料存放要悬挂或矗立标示牌，注明名称、型号和规格等。 钢筋架空堆放，避免

17、与土壤接触。钢筋堆放高度不得超过两侧槽钢高度；现场钢材和钢筋半成品堆放保管工作规范,标识清晰。钢材按批、分钢种、品种、直径、外型妥善堆放，每垛钢材应设置材料标识牌，标识牌上应标明材料的产地、规格、品种、数量、状态注明合格与不合格、进场日期等。 施工单位使用的工具箱、集装箱按照业主的标准刷白色上部刷200毫米的兰色围圈或根据各自单位的标准化要求重新刷漆、喷字、接地，并按照规定摆放；施工单位所用工器具、机具应定置归类放置，整齐码放、便于取用。 （十）施工环境文明化 界区内道路进行铺设及硬化，定期洒水以防扬尘，在道路及路口设置道路路标以及车辆限速牌和车辆行驶警告标志牌，规范车辆文明行驶。道路每天保持

18、干净，被污染后及时清扫，清扫的土要集中收走，不能放在路牙以上的边坡上，边坡以上的杂物也要一同清扫干净，遇有特殊情况要增加清扫次数和人力，雨（雪）过天晴要及时处理地面的积水（雪）和淤泥。施工机械停止作业后，要集中整齐停放。 每个界区全部划分责任区域，按照分工和责任人，挂“安全文明施工责任区”牌。每天下午收工后清理现场，做到日产日清，不能遗留到第二天。材料、设备和物资等也是每天整理、摆放，每天下午收工后，进行摆放、整理，做到工完、料净、场地清。每周星期五为“现场安全文明施工检查日”。 施工人员生活区统一设在建设方提供的生活区内，包括住宿、食堂、厕所等。生活区的垃圾做到随产随清，设置专用垃圾筒并定时清运；内外卫生制定清扫制度，有专人负责管理，厕所无蚊蝇、异味，保持干净。 义马气化厂产品调整项目建设一年多来，通过认真推行安全质量标准化工作，结合实际以工程项目“十化”安全管理为载体，较好的实现了工程安全管理目标，提升了项目建设安全管理水平和文明施工形象，取得了良好的管理效果。