湖北潜江的发展与江汉油田的出路.doc

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1、潜江的发展与江汉油田的出路(本文纯属个人观点)潜江之痛拿起笔写下这个话题的时候，感觉很是犹豫。一是以我一介草民的身份思考这个问题，是否与身份相符，是否有些“杞人忧天”？二是这个话题有些大，我能说清楚吗？基于这两点，我有些惶惶然。但正所谓“爱之深，诘之切”吧。作为一个潜江人，我爱她，所以我还是一吐为快。客观地说，潜江这些年一直在发展，经济、社会、教育、城市建设、文化等等，比以前均有较大的进步。但是，我们也必须看到，与我省先进县市比，潜江的发展速度相对缓慢。我们必须承认这一点。具体表现在哪些啦？一是城市建设。潜江城市建设比仙桃落后大约5年；甚至有可能被一些先进县市迎头赶上。二是开发区的建设。泽口经

2、济技术开发区虽然是省级开发区(已经很多年了)，但是，客观地说，开发区项目的建设，是宣传的多，签订意向项目多，真正落实到位的项目少。开发区的建设起色不大，没有起到潜江经济发展“引擎器”的作用。即使是现在，发展的势头也不旺，没有起到经济拉动作用。三是招商引资。这是潜江的薄弱环节。据国税部门统计，2005年元到11月，潜江涉外税收入库1350万元，不到鄂州的三分之一，不到仙桃的十分之一。税收即可以明白。潜江外资企业入库税收甚至赶不上一些县市。四是与油田的融合度。这么多年，作为中央在潜江投资的特大企业，潜江与江汉油田的发展基本上是两张“皮”。没有与油田很好地融合发展，没有依托油田发展潜江经济。对油田，

3、也是取的多，予的少；“管理”的多，服务的少。据我所知，全国各地凡是有油田的地方，基本上都是一个经济发展相当不错的地级市。但是，潜江没有发展为一个地级市，这在全国是一个极少的例外。而且到现在，我们都还没有引起高度重视和反思。以潜江自身的工业基础和交通条件，本可以发展的更快一些。但是，潜江没有加速发展。我个人认为，潜江与有两次机遇没有把握好与江汉油田的融合。一是江汉油田刚在潜江建设之初的时候，在江汉油田大规模建设的初期，由于历史和人为的原因，潜江城区与油田机关企业各自为政，分居两地，错过了潜江历史上最好的一次发展壮大的机会。这是题外话，但是有借鉴意义。二是最近8年左右的时间，我们没有很好的服务油田

4、，没有很好地与油田融合在一起。最近8年，特别是最近5年，油田在城市基础和设施建设上，投资巨大。包括建企业，修马路，建住房。潜江没有真正花心思想方设法把油田的基础设施投资“引”到潜江市区来。在这一点上，我个人认为应该是潜江人的“心痛”。潜江城市的发展失去了第二次机遇。对于潜江来说，潜江的发展，还有面临更位紧迫的问题。必须引起高度重视：江汉油田石油开采完以后，如果油田管理机关搬迁，潜江的发展后劲将在哪里？对潜江的经济发展、城市建设、消费拉动将会产生巨大的影响。这不是危言耸听，是有先例的。一是甘肃玉门油田机关企业搬迁玉门市后，玉门市成为一座废弃的城市。导致市区人口锐减，地价暴跌，以至玉门市区的萧条，

5、最后整个玉门市区只好搬迁。二是东风公司总部从十堰搬迁到武汉后，对十堰市经济产生很大影响，造成市民心态巨大的失落。如果潜江不很好的为油田服好务，不加速与油田融合，不加速城市的发展，潜江也许会变为第二个“玉门”。虽然市区不会搬迁，但会对潜江经济发展和城市建设带来巨大的不良影响。对于江汉油田来说，也面临巨大的危机。其一，潜江地下石油开采完以后，主要产业的发展方向在哪里？那么多职工及其子女就业出路在哪里？其二，江汉油田机关企业均不是位于大中城市。近几年这些集中起来的机关学校，职工住宿区，缺乏城市各类设施与城市文化依托，没有城市氛围，这些居住小区会不会弱化为小镇，甚至衰败直至消失。缺乏大中城市的依托与辐

6、射，这小小区的发展方向在哪里？如何吸引人才，吸引投资，实现第二次创业？江汉油田在潜江，油田与潜江休戚相关。一方面。潜江要加速发展，离不开油田；另一方面，油田几万职工家属面临就业的出路。如果不很好地解决思考这些问题，解决这些问题，将会为油田的未来与发展埋下一颗“定时炸弹”。对潜江与油田的发展百害而无一利。潜江人应该反思谈到潜江人对发展的反思，有一个“坊间笑话”。题目是“拉登的选择”。内容大意为：拉登率领一群基地份子准备在江汉平原腹地制造一场恐怖袭击，来到了潜江、仙桃和天门。因为最恨仙桃人狡诈，于是第一站就选择了仙桃。恐怖分子看了看仙桃，觉得环境很好，城市建设规划整齐漂亮，星级宾馆林立，工厂气派，

7、学校井井有条，有点不舍得炸。于是转身到了潜江，观摩一番，感觉城市马马虎虎，基本上还可以，但建设明显跟不上仙桃。正准备炸，却听路人说潜江人老实，素有“潜憨子”之称谓，估计炸了后，第一是起不到轰动效应，第二认为欺负老实人也是什么本事。遂来到天门，看了一眼，掉头就走，撂下一句话：“都炸过了，还炸什么啊！”这就是潜江、仙桃、天门三座城市的差别。这个故事虽然是玩笑，但也多多少少反映了潜江人的性格：缺乏创新精神和开拓意识。其实，潜江人有很多值得反思的地方。反思一：我们的开放意识是否到位？这里又是一个笑话：说仙桃人如果觉得一个人有能力，是想办法把他送出去，希望他更进一步高升拍屁股“走人”。而潜江人相反，如果

8、觉得一个人有能力，是嫉妒，是把你“炒”下来，因为看不得你好，所以潜江一般不出干部。而仙桃，天门出干部。某种巧合的是，事实上，潜江确实不出干部。虽然这只是一笑置之，但多少还是让人回味无穷。这个故事本意是说潜江人缺乏思想，善于窝里斗，但多多少少可以反映出潜江人的性格和思考问题的方式。不过，我从这个故事中体会到的却是潜江人缺乏开拓精神，开放的思维。作为一个潜江人，我以为潜江人思想较为保守，缺乏创新意识和开拓精神。潜江有比较好的工业基础，有中央大型企业江汉油田，为何我们潜江没有发展起来？泽口开发区建区这么多年，还是那种有气无力，按部就班的发展模式？开发区为何没有起到地方经济发展“引擎器”的作用？为何潜

9、江的城市建设发展相对缓慢？等等，我个人认为还是我们潜江人思想保守，开放意识不高，开拓精神不强的结果。仙桃的开发区上去了，当阳的开发区也是热火朝天。潜江人应该有压力，应该反思。我们为何不能像仙桃一样把泽口开发区搞上去？泽口开发区10多年了，到底真正引来了多少企业？试问一下：一个投资者到一个号称省级开发区的地方去投资，过个马路都要缴“买路钱”，他会感到潜江的投资环境好吗？当然不会。在通往一个城市门面的开发区的路上修个收费站，可以说是多么的不明智。人家投资者还没进来，你就张开大嘴要钱，他敢来投资吗？只能吓跑投资者。但是，潜江人却不算大帐，只打自己的“家庭小帐”，却丢掉了形象，失去了良好的外部投资环境

10、。这样做，可以说是赚眼前的小钱，丢长远的大钱。从这一点上，我们就可以看到潜江人缺乏开放意识，缺乏创新观念。这虽然是前些年的事情，但是我们应该反思。可喜的是潜江的领导看到了这一点，把收费站拆除了。但潜江人以前在做啥啦？一定要等到吓跑了投资者，认识到这个问题的严重性后，才出手吗？再比如，我们与油田的融合发展，只是停留在一些理论的层面上，停留在一些口号上。没有拿出切合实际的具体实践项目，虚多实少。反思二：我们的服务理念是否到位？这么多年，油田干部职工对潜江人以及潜江各部门反响很大，包括我们潜江人自己也在议论这件事。即：我们的服务是否到位？谈到服务油田，也是一些理论上的探讨，花架子形式的沟通，会议纪录

11、式的摆设。这么多年，实实在在地说，潜江把油田当作了“唐僧肉”，对油田“拿”得多，返哺得少；真心为油田服务的措施少，真正落实到位的更少。在我们潜江许多干部职工的思想中，谈到服务，一些职能部门就把自己作为管理者，而不是服务者。一些部门处处以“管理部门”，“管理者”自居，“官老爷”思想严重。更为严重的是，少数职能部门所谓的“管理”就是罚款，以罚代管。眼睛盯着钱看，罚款是目的，管理是手段，完全颠倒过来！两年前，我的一位经营药品的朋友，从荆门来到油田某商场进行宣传，仅仅是发了些宣传传单，当地某管理部门开口就要罚款1万，理由是未去该部门登记，未说明情况，违反广告法。朋友托我多方说情，我还请了市局的人出面，

12、最后还是罚了2000元。我的这位朋友宣传的药品有卫生部门许可证。过后，朋友不解地问我：为何他们在宜昌，襄樊等地宣传，当地管理部门未像潜江某些职能部门去“管理”啦。其实，即使有错，完全可以先去说明情况。如果不改正或者继续违反有关制度的话，再作处理也不迟。可是，某管理部门却没有。开口就是要“加强管理”，然后就是罚款。这样的“管理”，这样的环境，投资者不会被“管理”跑才怪啦!在这点上，我认为潜江市国税局开发区分局推出的“税收约谈”制可以学习。分局税收管理员就有关涉税事项约请纳税人进行谈话，对不了解政策“善意违章”的纳税人及时提前指出纳税事宜中存在的问题，敦促其改正。这样做，既提高了纳税人税收业务水平

13、，又让纳税人避免了不必要的损失。还有一个值得讨论的问题是，潜江在油田地区设立办事处，有没有必要。这个问题我觉得很有必要值得探讨。设立办事处的目的是为更好的服务方便油田企业，服务纳税人。但是，事实上我们是否达到这个目的了啦？我以为这个问题最好质询油田企业和干部职工。一个办事处设立后，相关许多部门要随之设立。但是，是否起到方便油田企业和职工办事的目的了啦？据我听到的许多反映，可能是适得其反。办事处成为潜江市与油田的一个多余环节，仅是个“二传手”，甚至是“梗塞”。那么多部门要养活人，钱从哪里来？只能是来自油田企业。好多部门只好向油田伸手，去“加强管理”要钱，必然带来乱收费、乱罚款、乱摊派。所以，以至

14、于一些部门的设立陷入了一种“收费养人，养人收费”的怪圈。在油田地区设立办事处，在我看来，只能是安排干部，只能是养活一批人罢了，没有起到服务油田的作用。说句一些人不喜欢听的话：除了税务、公安等部门外，我看其它部门都可以撤消。我们换一种思维：与其养活500人的“管理队伍“，不如设立一个50人的功能强大的办事协调机构来服务油田，协调江汉油田与潜江的关系。在服务油田这个观念的问题上，我很赞成市委的观点：把油田当作潜江最大的外商企业对待。这是一种观念的更新，很值得提倡。可惜我们只是简短的提了一下，没有大张旗鼓的宣传，只是一句空口号，没有具体落到实处。在这里，我认为，作为一个潜江人，特别是潜江的干部，必须

15、明白这样一个道理：潜江与江汉油田息息相关，共存共荣。没有潜江的发展，江汉油田就没有发展前途；没有油田的发展，潜江就缺乏发展后劲和发展基础。油田的兴旺衰败关系到潜江的衰败。对某些职能部门来说，可以更为直截了当：“管理”死油田，就等于自己砸掉了一些人的饭碗。没有兴旺的企业，哪里来税收？没有税收，哪来钱搞建设。退一步说，很简短的道理：没有油田企业的发展，你咋养活一帮“管理人员”？说句更不中听的话：油田干脆拿一些钱给潜江一些部门养人，也比在油田设立某些“管理部门”好!因为我们有些“管理部门”就是个“二传手”，办事效率反而降低；某些管理部门的“管理”，就是要钱，结果是破坏经济环境和投资环境。所以，潜江人

16、一定要搞好服务油田的工作。这是个大问题。不然，发展下去，江汉油田就会感觉到潜江外部环境不好，如果搬走局机关和优资企业，那将对潜江的经济社会发展百害而无一利。潜江的经济起码要落后5年，对潜江的经济将是很大的打击。这不是天方夜谭，而是实实在在有可能发生的事情。我们潜江人要引起高度警觉和重视。千万不要被眼前的利益迷惑住眼睛。否则，悔之晚矣。反思三，我们干部的素质是否到位？在这里，我不知道自己是否够格谈这个严肃的话题。但是，作为一个潜江人，我还是想表述我的一种不成熟的看法和观点，与大家共同探讨。说杞人忧天也好，说不知高低也好，当作民间茶余饭后的闲谈还是可以的。首先，我要申明的是，这里所说的“素质”，不

17、是简单的文化素质，而是一个人综合素质的反映。用素养、学识、内涵概括，也许更贴切一些。一是我们潜江干部的素质有待提高。我个人认为，潜江有些干部只琢磨人，不琢磨事。搞所谓的“纯行政”内行(不包括经济)，搞管理，搞经济，是外行。一些干部在琢磨人上，陷入一种搞庸俗的人际关系。业余时间在打牌、喝酒、日白(潜江人说的吹牛聊天)上，不考虑学习，不看书，充实自我。不学习，不思考，当然就不可能提高自己的管理水平和驾驭经济的能力。在这点上，一些乡镇领导尤为如此。二是喜欢夸大政绩。招商引资没有眉目的事情，最好先不要宣传。有些项目还是一种意向，在我们有些干部嘴里和地方新闻媒体上就变成了“产值和税收”。特别是在一些乡镇

18、，动辄工业产值几个亿、甚至十个亿，可能吗？一看税收的入库情况，就知道在吹牛。一些干部心态浮躁，不愿意坐下来做具体的扎扎实实的事情，热衷于一些表面上的，眼前的利益。对于乡镇干部来说，以这样的心态发展经济，服务百姓，服务纳税人，岂不是一句空话？三是缺乏驾驭经济发展的本领。这也是由学识和个人素养决定的。我承认基层经济工作难做，特别是地处内地的潜江，吸引投资和项目很难，但是，我们的一些基层干部又又多少人在思考管理驾驭经济发展的规律和办法啦？反思四，我们政府的职能是否到位？政府职能部门在管理经济工作的过程中中，既不能缺位，也不能越位。先说缺位。即管理与服务不到位。没有尽到责任和义务。比如，有些乱收费、乱

19、罚款、乱摊派，在潜江还有一定的市场。这就是缺位的具体表现。对于“三乱”现象，处理结果不严厉，没有形成机制和制度。有时即使交给纪检监察部门处理，但由于潜江地盘小，关系盘根错节，查处结果总是不了了之。建议市委多支持地方媒体的暴光力度，赋予地方媒体更大的权力，该暴光的坚决暴光。监管不到位，在某种程度上是监督不到位；监督不到位，在某种程度上就是透明不到位；透明不到位，在某种程度上就是公开不到位；公开不到为，在某种程度上就是暴光不到位。比如，学校乱收费，媒体可以公开它的招生计划，招生班级的数目，收费情况，等等。总之，凡是涉及到政府部门，应该由政府部门解决的问题，解决不到位的的，就是缺位。但是，在内地，在

20、我们潜江，我想说的更多的是政府管理部门的越位。在这里，有一种奇怪的现象：很多项目开工建设，我们的领导都喜欢参加。我要说的是，这不是一种好的现象。为什么一些老板投资搞建设，开工典礼喜欢请领导参加？只能说明这里的投资环境不好。无非就是对外界显示：我的项目领导是重视的!在我看来，请领导参加典礼，深层次的原因还是要借地方领导的威望抵挡一些职能部门的“三乱”现象，为企业寻求保护。其实，我们的领导参加一些公益性项目、社会性项目的典礼还是可以的，一些市场行为，企业行为的开工典礼，我看还是不参加为好。潜江，在融合中寻找机遇求发展潜江，与自己过去比，在发展。但是，与其它先进县市比，我们的发展速度却是慢了。因为一

21、些历史和现实的原因，我们不能埋怨，而是应该一心一意埋头求发展。在这点上，我很佩服仙桃人。前几年，有些仙桃的同志私下议论成立地级市，但是因为种种原因而夭折。但是，我感觉现在仙桃人现在变精了。他们不再谈这个话题，而是一心一意谋发展，埋头做事。一些江汉地区的区域管理机关都建在了仙桃。仙桃主动为这些区域机关的总部提供良好的外部环境，吸引他们前来安家落户。比如，无偿提供办公楼，等等。这就是人家的高明之处。人家埋头建设，用事实说话，经济就发展上去了。经济上去了，他就有提出要求的资本和条件。如果一些机关、企业的管理机关建在潜江，可以预测，还没等人家提出来，我们一些人可能会伸手要钱，或者提其它条件，不把人家吓

22、跑才怪啦!言归正传。在这里，作为一个潜江的普通市民，我想谈谈潜江未来的发展。虽然潜江现在发展相对落后了(我个人认为)，但是我认为潜江现在面临非常好的历史机遇和条件。由于我个人的认识能力有限，我只想谈其一点：加速与油田的融合，发展好城市经济，壮大城市规模。借城市的发展，带动市域经济的发展。江汉油田在我们潜江，我认为这是上帝对我们的“恩赐”，它给予了我们更多的发展条件和发展机遇。但是，三十多年来，潜江一直没有利用好这个条件和机遇，我们失去的太多太多。潜江必须加快速度补偿这个历史的缺陷和遗憾，与油田融合速度再快些。在这点上，我想，我们潜江人应该思想再开放一点，工作再开拓一点，实践的步子再迈大一点。不

23、要局限于理论和方案上的东西，而是要付诸实践的一些具体动作。一、加快城市基础设施的对接。在潜江市区与油田城区基础设施的对接上，我们可否在市区划出一块地皮，先设法让油田一些单位在潜江市区建生活住宿区，为城市基础设施的对接种一块“试验田”。先决条件是一定要把这个“试验田”种好。人家不来，我们潜江人去请，甚至可以“用轿子去抬”。我们自己要相信潜江市区还是比油田矿区有更好的条件的，对油田还是有吸引力的。这需要我们做工作。就我个人认为，先决条件是目前一定要加快潜江三桥到油田五七矿区的公路建设，提高公路建设等次，让这条公路沿线形成“半城市化”，拉近油田干部职工在心理上与潜江市区的心理空间。如果我们把这块“试

24、验田”管理好，服务好，规划好。就会发挥示范效应，吸引更多的油田企业和单位到潜江市区建设住宿区。通过吸引油田人到市区来，扩大城市规模，提升城市档次，即而带动市区经济发展。在这点上，我认为可行度还是比较大的。当然，除我们要发挥“用轿子抬来”的精神外，还必须平和我们的心态，真心实意为油田办实事。对人家提出的各项条件，我想应该持这样的态度：“软就要软到底”。即最大限度地满足人家条件。比如，给住在潜江市区的油田职工提供交通补助。我们可以这样算帐：假如每位住在潜江地油田油田职工上班每月补助50元交通费。如果有一万人在潜江市区住宿的话，每年补助大约为600万。但是，我们可以想一想。一万人到潜江市区住宿，加上

25、家属，其消费将是一个多大的群体？对潜江城市建设将会带来巨大的好处。其带动效应，决不是每年600万元，那是不可估量的利益。要知道，潜江市区如果吸引1万人居住，我想市区可能会扩大三分之一。不说一万人，就是5千人，那给其它油田人产生很大的心理效应。如此，慢慢的，我们就可以把油田的城市建设资金吸引过来。这样，慢慢地，油田地区的基础设施建设就可以弱化下来，如果弱化为一个小镇，我们的目的就达到了。当然，这是站在潜江地方人立场上说话，打自己的“小算盘”，但目的是好的。不然，潜江和油田都难以发展起来。其实，我们在这点上可以慢慢与油田高层沟通，讲清厉害关系。油田不靠近大中城市，缺乏城市依托，缺少城市带动，要单独

26、自己搞一块远离大中城市的“世外桃源”式的城市，是不可能的。因为江汉油田是个小油田，它不可能像其它大油田一样，可以独立形成一个城市的规模和体系，必须与潜江融合才能很好地发展。否则，难有出路。在这一点上，潜江既要做艰苦的工作，又要慢慢引导。特别是先做试验最好。除此之外，我们还需要做许多工作。比如，吸引油田学生到潜江读书，为他们上下班提供良好的交通条件。谈到这里，潜江人不要以为我天方夜谭，其实，我们先可以避开理论上的探讨和争论，先试验，慢慢在发展中逐步探索改进，我相信我们就可以更好地经营好、规划好、发展好我们的城市。通过城市规模的扩大，吸引更多的投资，提升城市人气，快速发展我们的经济。如果是那样，大

27、家想一想，我们每年600万不是花的值吗？况且我们还没有真正花那600万，只是一个设想啦？二、加快油田人在文化感情上对潜江的认同感。其实，这一点也是为潜江与油田融合服务的。在文化上，潜江本地人必须尽快培养油田人在潜江的一种心理上的归宿感，文化上的认同感，感情上的亲近感，逐步把油田人“同化”。不要让油田人的生活和潜江人的生活隔离开来。这么多年来，我们潜江人基本上没有向生活在潜江这片土地上的油田干部职工系统地宣传过潜江，介绍过潜江，人为地把潜江和油田割裂开来，潜江与油田在经济交流，人员问往来，文化互访等方面做得不够。如果说以前是认识方面的原因，那么现在，我们潜江人，特别是地方党政干部应该好好的补上这

28、一课。潜江与油田在文化上、感情上融合交往的不够，这是我们潜江一个很大的不足，是潜江的一大遗憾。我们完全可以在油田地区集中介绍潜江城市建设取得的成绩，灌输潜江的人文意识，有计划邀请油田干部职工到潜江参观。不管油田人现在是否认可潜江的城市建设，但宣传总比不宣传好。有了文化上的认同感，地域上的归宿感，感情上的亲近感，才能留住油田人的心，才会爱潜江，才会在潜江扎根。三、加速城市建设的步伐，增强城市的辐射力。城市是吸引人才，吸纳投资的最重要的场所和基地。作为一个地地道道的潜江人，我是一步步看着我们潜江发展变化的。但是，客观地说，潜江城市建设，与自身过去比，有进步，但与其它先进县市比，潜江的城市建设还是落

29、后了，发展还是迟缓了。我们必须勇于直面这个现实。特别是近10年来，潜江的城市建设没有多大变化。市区一条章华大道差不多整整支撑了潜江市区10年的门面，这是潜江城市建设的一大悲哀。加快潜江城市建设步伐，特别是园林城区的建设步伐，已经到了刻不容缓的时候。不然，“水乡园林”这个潜江人打造了几十年的名片可能花落人家，成为潜江人永远的遗憾。这不是危言耸听，而是迫在眉睫的事实。因为我在湖北日报头版醒目的位置看到了一幅照片，题目为“水乡园林仙桃城”。看看人家的宣传声势，不是要“抢夺”我们的称号么？建议潜江市政府把“水乡园林”这个称号进行商标注册，享有专属权。还有，我看到“荆楚在线”网站论坛上，仙桃人也在发“水

30、乡园林”的帖子。不要小看这点，“荆楚在线”可是官方网站，影响很大。我们应该警觉，仙桃在宣传上不知不觉“打压”潜江，潜江人应该警醒。在这里，我不是说仙桃人的“坏话”，而是说，潜江的经济，城市建设应该加速发展，而且应该以加速度进行发展。潜江城市建设的发展，我是外行。但是，作为一个普通市民的我，还是想谈谈我的观点。一是要注重规划。潜江的城市规划确实不敢让人恭维。缺乏发展眼光，“小家子”气特浓，没有气魄。比如，江汉路中北仓储到电信公司的一段，没有预留人行道，湖滨路过窄。就连最近几年修的街道马路都过于窄小。这些连老百姓都可以预想到的事情，我们的规划部门却想不到？在江汉平原的城市建设上，如此短暂的眼光，我

31、看只有潜江才有(话可能有些偏激)。在城市规划上，建议减少政府的干涉，杜绝“长官意志”，多听取质询专家的意见，保持规划的长远性和连续性，维护规划部门的权威性。一定要注重规划，规划好了，就向社会和百姓公示，以制度的形式加以明确，一届届政府传下去。二是要提升品位。提升城市品位，我个人认为主要是体现城市的风格，突出城市的个性，建筑风格要新颖。比如，围绕“水乡园林”这一特色，建设好我们的城市。还有，要合理对城市进行布局，对城市建筑的风格进行统一的设计，既不搞千篇一律，也减少各自为政，体现好潜江地域特色。三是要扩大规模。在扩大城市规模上，要有紧迫感。在量力而行的基础上，扩大城市的规模。最好是拿得出最近几年

32、看得见的居住小区，集中力量搞好建设。不要贪大求全，也不要贪大求洋。不要让章华小区那样的遗憾再现。四是要强化管理。既注重建设，也要加强城市管理。否则，城市建设等于做了无用功。四、加大潜江第三产业的发展，吸引油田人到潜江游玩消费。在加大第三产业方面，我觉得应该避免一个误区：规划中不要撒“胡椒面”，不要搞面面俱到。要有的放矢，重点突破，体现特色。现在潜江有一个千载难逢的机遇：“水牛城”项目的开发建设。这对加速潜江第三产业的发展，提升城市辐射力，很有好处。必须好好地规划。一定要精心培育好好这个项目，把它当作潜江商业的龙头老大，规划好、经营好、发展好。通过这个项目，增强潜江商业的辐射力，特别是增强对油田

33、的辐射力，吸引油田人到潜江购物，让他们感受到潜江的“城市氛围”。先从购物这一点入手，吸引油田人，我感觉是切实可行的。这是当前我们潜江人应该着力培育的一个亮点。再比如，油田有“五七油闷大虾”，实际上也是潜江的资源。有趣的是现在潜江市区油闷大虾的消费也很火爆，可以考虑移植过来，发展为“潜江油闷大虾”，甚至可以考虑商标注册加以保护，作为潜江的品牌推广出去。总之，油田与潜江是一家人中的两兄弟，和则兴，分则衰。潜江市区与油田机关企业，长期分居两地，谁都难发展，这一点，必须向地方和油田干部职工讲清楚。历史的遗憾留给了潜江人，如果潜江城区与油田建设之初是融合的话，大家可以想象，潜江现在绝对是一个不亚于荆州的

34、中等城市。可是，由于历史的原因，我们错过了机会。作为现代的潜江人，我们不能再错过油田与潜江融合的机会。否则，那将是潜江城市建设一个永远的痛。当然，我们不可能一口吃掉一个胖子。我们目前遇到的阻力，是油田人不认可潜江是个“城市”。但是，我们可以慢慢引导，提高潜江与油田融合的机率，加速潜江与油田融合的时间。因为潜江有这个基础和条件。只要我们精心培育好，经营好，管理好，规划好，我们的希望还是非常大的。我认为潜江应该建立一个“游说专班”，专门做沟通、宣传、解释工作。做到宣传做到家，道理讲清楚，厉害讲明白，而且要准备打持久仗，既为潜江的发展，也为油田的未来。如果油田企业机关和潜江市区实现融合，那将会实现潜

35、江城市建设的一次历史性跨越，一个中等现代化的城市将会展现在我们面前。同时也将会极大地促进潜江经济的发展。谁实现了潜江市区与江汉油田的融合，建议潜江人民给他立碑，表彰他对潜江的贡献，让后人纪念他，缅怀他!与此同时，潜江又迎来了历史上的一个重要发展机遇：南水北调配套工程。对这一投资巨大的工程，潜江千万要抓住机遇。目前，我认为一个迫在眉睫的事情：迅速在潜江市区为该工程管理人员建一个住宿区，为他们提供良好的工作生活条件。下大力气把该工程的管理机关留在潜江市区，千万不要被其它地方抢了先。因为这可以较好地带动潜江经济的发展，避免再错过历史机遇。作为一个潜江人，我爱我的家乡，我深深地爱着这片土地，希望潜江发展得越来越好。我把它写出来，与同样热爱潜江的人讨论，即使是杞人忧天，我也认为值得。因为我爱我的家乡-潜江。潜江楚风