2023年市政学复习资料.docx

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1、2023年市政学复习资料 市政学复习资料 欢迎加入自考行政管理之家 小小 城市化的特点P25 1、增长迅速而持续 2、城市化发展主流已从发达国家转移到发展中国家 3、人口向大城市迅速集中 4、从20世纪80年代开始，世界城市人口增长速度开始趋于下降 城市化的衡量指标（次要）P28 城市化衡量指标有单一指标和复合指标 1、城市化水平指标 2、城市化速度指标 3、城市化质量指标 城市化的动力P30-P34（论述） 1、农业发展是城市化的初始动力 （1） 农业发展为城市经济提供资金积累 （2） 农业发展为人口向城市的聚集提供基本的物资生活条件 （3） 农业发展为城市发展提供劳动力 （4） 农业发展为

2、城市轻工业生产提供原料 （5） 农业为城市工业提供市场 2、工业化是城市化的根本动力 （1） 工业化使城市成为区域经济的中心 （2） 工业化冲破农村自然经济的桎梏 （3） 工业化带动交通地理的大变化 （4） 工业化促进城市第三产业的大发展 3、市场化是城市化的直接动力 （1） 劳动力市场化使劳动人口向城市的迁移得以实现 （2） 土地资源市场化使城市规模的扩大和新城镇的建设得以实现 （3） 产品市场化使城市化在更广阔地域的展开得以实现 中国城市化的特点P39 1、城市化的发动与发展以政府为主导 2、中国的城市化不是伴随着农村经济破产和城乡之间的尖锐对立而展开的 3、中国城市化出现乡村城镇化的新模

3、式 4、农村剩余劳动力的职业转换先于地域转换 5、人口的高增长量是制约中国城市化发展的主要因素 中国城市化的基本方针P43 国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针，促进生产力和人口的合理布局 1、发挥大城市优势，形成区域发展的龙头 大城市的优势： （1） 大城市能够节约成本，带来较高的经济效应 （2） 大城市的发展能带来较高的社会效益和环境效益 （3） 大城市发展可加强对周边地区的辐射和带动作用 （4） 少数大城市向现代化国际经济中心城市的发展，有利于中国在全球竞争上获得区域优势 2、强化中等城市功能，发挥其在城市体系中的中介优势 中等城市的优势（次要） 3、合同发展小城市

4、，促进农村城市化 小城市的优势（次要） 欢迎加入自考行政管理之家 市政学复习资料 小小 市政学复习资料 1、整体性（城市功能是各种功能相互联系、相互作用而形成的有机结合的整体） 2、结构性（指城市系统的经济、政治、社会、文化等各要素之间互相联系、互相作用的方式） 3、层次性（城市功能是由不同层次的了系统构成的大系统） 4、开放性（城市的各种功能都是相对于一定的外围区域而言的） 城市功能的类型（次要）P48 1、共同功能 2、主导功能 3、特殊功能 4、综合功能 影响城市功能的主要因素（次要）P50 1、自然条件（经济地理条件、交通地理条件、自然资源状况等） 2、城市的经济实力及其主导产业（城市

5、的济实力制约着城市吸引力和辐射力的形成，而城市的经济实力又依赖于城市的主导产业） 3、行政区划（大中小城市一般是一定地区范围内的政治中心和行政管理中心，而城市的政治和行政管理中心功能会带动城市经济、文化教育、卫生等的发展，促进城市其他功能的形成和发展） 为什么说叠加性发展规律是城市功能发展的一般规律？（论述） 1、在前工业社会时期，城市功能出现了叠加性发展的趋势。城市的产生过程首先是城市的政治功能和贸易功能叠加发展的过程，后来城市手工业功能和文化功能的叠加促进了城市的进一步发展 2、在工业社会时期，城市除了继续保持原有的政治功能外，经济功能开始成为城市的主要功能。在工业生产的带动下，城市的商贸

6、中心、交通中心、金融中心、教育中心、科技中心、文化中心、信息中心、消费中心等功能逐渐增强，城市功能开始向多元化方向发展。 3、在后工业社会时期，城市的产业结构发生了巨大的变化，第三产业成为城市的主导产业。产业结构的这种变化，推动了城市功能的变化。 城市功能的发展经历了一个从单一功能到多元功能的过程，原来没有的功能产生并发展起来，原来有的功能在被继承的同时得到进一步的完善，使得现代城市成为多元功能的集合体。这就是城市功能 叠加性发展规律。 城市功能的具体规律P52 1、城市功能叠加倍增效应规律 2、主导功能变异进化规律 3、功能升级增量规律 城市功能结构的合理化途径P55 （注：每个途径都是一个

7、简答题或论述题） 1、实现以市场中心功能为主的城市功能多元化发展 2、因势利导地确定和发展城市的主导功能 3、增强城市外部功能，完善城市内部功能 城市经济结构主要内容P58（1-4条简答或多选） 1、城市的产业结构 城市产业结构的内容（简答） 城市产业结构的演进规律（简答、了解） 2、城市的企业结构 3、城市的所有制结构 公有制经济在国民经济中的作用（简答） 非公有制经济的作用（简答） 4、城市的流通结构、分配结构和消费结构 城市流通结构主要包括的内容（简答、多选） 城市分配结构主要内容 城市社会结构的内容P63 1、城市的政治结构 欢迎加入自考行政管理之家 小小 2、城市的文化结构 3、城市

8、人口的自然结构 4、城市人口的社会结构 城市空间结构主要表现形式及作用P67 1、城市密度（作用） 2、城市布局（作用） 3、城市形态（作用） 影响城市空间结构的因素P69 1、经济发展 2、企业行为 3、居民行为 建立合理的城市空间结构的原则P70 1、依据城市性质选择合理的城市总体形态 2、端正城市建设的指导思想 3、综合运用法律的、经济的和必要的行政手段空间结构 实现城市总体结构的合理化，必须遵循的基本要求P70 1、实现社会生产总过程四个基本环节的平衡 2、实现物的生产与人的生产的平衡 3、实现社会生产系统与自然生态系统的平衡 4、实现社会主义物质文明建设和精神文明建设的协调发展 5、

9、实现城市经济结构、社会结构、空间结构的协调发展 6、有利于充分发挥城市的主要功能和多种功能 城市体系的特点P73 1、整体性 2、动态性 3、开放性 4、层次性 5、重叠性 城市空间相互作用的条件（次要）P74 1、互补性 2、中介性 3、可输性 城市体系的类型（次要）P75 1、金字塔型 2、多核型 3、网络型 4、带状型 城市与区域的关系及其作用P76 1、城市与农村的关系 2、城市之间的关系 建立城市与区域密切联系的作用P77 （1） 它是城市产生、存在和发展的客观条件 （2） 它能促进城市内部的新陈代谢 （3） 它是发挥城市中心作用的前提 （4） 它是形成地区市场和全国市场的先决条件

10、（5） 它是建立合理的城市体系的基础 经济区的特点P79 欢迎加入自考行政管理之家市政学复习资料 小小 市政学复习资料 经济区的运行原则P79 1、经济开放、横向联合的原则 2、平等竞争、利益共享的原则 3、依托中心、统一规划的原则 4、生态独立、突出特色的原则 5、区域协调、优势互补的原则 符合什么条件的城市是中心城市？P81 1、中心城市不是一般的中小城市，而是在地区和全国社会经济活动中具有重大影响的大城市和特大城市 2、中心城市具有综合性功能或多种主导功能 3、中心城市具有优越的自然条件、社会条件和历史条件 4、中心城市与经济中心是既有联系又有区别的两个不同的概念 中心城市的类型P82

11、1、全国性中心城市 2、地区性中心城市 3、省区中心城市 中心城市的作用P83 1、中心城市是组织和发展专业化协作的枢纽 2、中心城市是发展现代市场经济的先导 3、中心城市是调节国民经济活动的枢纽 影响中心城市强度的因素P84 1、中心城市规模的大小和社会经济的发达程度 2、城市生产的专业化、社会化和市场化程度 3、第三产业的发展水平 欢迎加入自考行政管理之家 小小 市政学复习资料 确定城市性质的依据P90 1、国民经济和社会发展的中长期计划、远景规划和区域规划 2、区域自然、资源、能源、国防及历史条件 3、城市发展现状 4、城市发展远景 5、经济地理位置和交通运输条件 确定城市性质的方法P9

12、1 1、定性分析法 2、定量分析法 3、比较分析法 4、综合分析法 衡量城市规模大小的指标：城市人口数量、占用地面积、国民生产总值 城市规模包括两个内容：城市总规模和单个城市规模 城市规模分布意义P93 1、有利于生产力的合理布局 2、有利于充分利用区域的经济、资源优势 3、有利于确定和保持城市的合理发展规模 4、有利于促进大、中、小城市发挥各自的优势 城市等级规模结构的影响因素：P94（次要） 1、国土面积和资源 2、社会经济发展水平 3、城市发展的历史 4、人口规模等因素 城市规模分布的规律P94 1、规模一位序分布规律 2、城市规模等级分布规律 3、规模-中心地分布规律 影响城市规模的因

13、素P95 1、自然资源和能源 2、经济地理位置和交通地理位置 3、基础设施和经济实力 4、城市的性质和结构 城市规模的效益特点P97（次要） 1、规模性 2、空间性 3、外在性 城市规模效益所涵盖的范围P98（次要） 1、从城市居民个人看，城市居民因人口和社会经济活动在城市的聚集能获得的外在效益主要有： （1） 就业机会 （2） 货币收入 （3） 从一个城市所能提供的广泛设施中得益 2、从城市厂商看，与城市规模相关的效益主要有： （1） 厂商生产成本的降低和劳动生产率的提高 （2） 市场需求的扩大 3、从整个城市的角度看，人口和社会经济活动在城市的聚集主要是能带来综合的聚集效益和规模效益 城市

14、规模成本主要包括：P98（次要） 1、外部成本 欢迎加入自考行政管理之家 小小 市政学复习资料 2、“门槛”成本 3、疏解成本 适度城市规模的内涵P100 1、适度城市规模首先是一个相对的概念 2、适度城市规模是一个历史性范畴 3、适度城市规模是一个区间量和动态量 判断一个城市的规模是否适度和合理最重要的指标是社会经济效益 城市适度规模的目标模式应符合的要求P101 1、既能在宏观上满足全国或地区社会经济发展的需要，又能在微观上促进城市自身社会经济发展的需要 2、能使企业以比较少的投入获得比较多的产出，即有利于企业取得比较高的经济效益 3、能给居民提供比较多的就业机会，居民既能充分施展自己的才

15、能，又能获得比较高的收入 4、能建设和有效地经营各种现代化的城市设施 5、城市环境优美，成为一个花园城市 城市分类的意义P102（次要） 1、城市分类有利于我们分析研究城市的共性与个性 2、城市分类有助于我们掌握各种类型城市的发展规律，正确地分类管理和指导城市的发展 城市分类的原则P103 1、定性分析和定量分析相结合的原则 2、经济分类的要求与行政分类的现状相结合的原则 3、城市体系对城市功能的要求与城市功能现状相结合的原则 按照城市的性质或功能分类P107（次要） 1、综合性城市 2、工业城市 3、矿业城市 4、交通港口城市 5、商业金融城市 6、风景旅游城市 7、科学文化城 按照城市的行

16、政地位分类P108（次要） 1、直辖市 2、副省级市 3、地级市 4、县级市 按照城市的人口规模分类（次要） 1、特大城市 2、大城市 3、中等城市 4、小城市 5、镇 按照城市的地理位置分类P108（次要） 1、沿海城市 2、内地城市 3、边境城市 按照城市的结构进行分类（次要） 1、单中心城市和多中心城市 2、封闭式城市和敞开式城市 3、集中式城市和分散式城市 欢迎加入自考行政管理之家小小 市政学复习资料 欢迎加入自考行政管理之家 小小 市政学复习资料 市议会对市政府工作不适当的监督，会降低行政效率 看P1 24、P1 25、P1 26、P127 大都市地区的管理体制（解决跨地区的公共管理

17、和公共服务的需要，同原有的市县乡镇相互分割的管理体制之间的矛盾的途径）P128 1、极少数大城市市辖区、市、区的政府分工协作，管理城市公共事务 2、大城市兼并小城镇 3、大城市与县乡镇的合作 中国市政体制的特征P131（可单独作为简答） 1、全国城市的市政体制比较统一 2、中共市委在市政体制中处于领导核心地位 3、市政府、市法院和市检察院对市人大及其常委会负责 4、中共市委和市级国家机构全面地领导中共区、县委和区县级国家机构的工作 5、工会、共青团、妇联等社会团体在市政体制中发挥更大的作用 我国市街体制类型P134（次要） 1、市、区和街道三级型，直辖市和多数的地级市属于这种类型 2、市和街道

18、两级型，县极市属于这种类型 市街体制的改革P134（次要） 1、适当合并市辖区和街道，从而扩大它们的范围 2、市政府向区政府或街道办事处、区政府向街道办事处适当下放权力 3、使市政府、区政府和街道办事处的职权分法制化、制度化 市领导县的条件P136（次要） 市领导县的类型P136（次要） 1、地市合并型 2、划县入市弄 3、升市领县型 欢迎加入自考行政管理之家 小小 市政学复习资料 充分发挥城市各民主党派作用的对策P143 人民政协委员会的组成、任期和职权P144 市人民政协的组织原则P145 市政协的基本职能和主要任务P146 基本职能：政治协商、民主监督、参政议政 主要任务：调动一切积极因

19、素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，维护和发展安定团结的政治局面，促进社会主义民主与法制的建设，为将我国建设成为富强、民主、文明的社会主义强国而奋斗，为促进祖国和平统一作出贡献。 市人民代表大会的职权P147 市人大常委会的职权P149 市人民代表大会各专门委员会的职权P152 市人民政府的领导体制是行政首长负责制 市长的职权P155 城市政府职能转变和机构改革的目标P158 1、按照社会主义市场经济的要求，转变城市政府职能，实现政企分开 2、根据精简、统 一、效能的原则进行机构改革 3、深化城市人事制度改革，引入竞争激励机制，完善公务员制度 4、按照权现一致的原则，调整城市政府工

20、作部门的职责权限，明确划分工作部门之间的职能分工 5、按照依法治市、依法行政的要求，加强城市行政体系的法制建设，实现城市行政机构组织、职能、编制、工作程序的法定化 城市政府职能转变和机构改革应该坚持的基本原则P160 1、按照社会主义市场经济的要求解放思想、更新观念 2、既要考虑城市改革和发展的需要，又要考虑到社会的承受能力 3、弱化微观管理，强化宏观调控，做到宏观管住管好，微观放开搞活 4、加强服务，提高效率 市各级人民法院的审判活动必须遵循的原则P163 欢迎加入自考行政管理之家 小小 市政学复习资料 3、市民素质在其发展中具有可塑性特点 市民的基本权利P179 1、享有政治权利和自由 2

21、、享有宗教信仰自由方面的权利和义务 3、享有人身自由方面的权利和义务 4、享有劳动、休息和社会福利方面的权利和义务 5、享有文化教育的权利和义务 市民的法定义务与公共道德P181 作为一个城市居民，既要认真履行公民的法定义务，又要遵守城市政府制订和倡导的各市政管理法规、规章、公约和公共道德规范 1、要认真履行公民的法定义务P181 2、遵守城市政府制订和倡导的各市政管理法规、规章、公约和公共道德规范P182 3、有义务遵守城市公共道德规范，发扬良好的道德风范P182 市民政治权利的保障P183 1、选举权P184 2、罢免权P184 3、在市民与政府的关系中，市民可以通过一引起行政法规，维护市

22、民的合法权益 4、市民的各项自由权利也有法律和制度保障（如“集会、游行示威”自由权利的有效实现） 市经济与劳动权利的保障P185 1、通过民法通则和经济合同法保障 2、通过宪法中有关劳动问题的保障 3、市民的知识产权也有相关法律和法规保护 消费者权益保障P187 1、有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求 2、享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利 3、享有自主选择商品或者服务的权利 4、享有公平交易的权利。 5、 6、。P188 市民权利的自我保护P189 1、市民要知道到哪里去起诉 2、市民起诉时须明确自己提供的基本材料 3、市民在遇到法律问题时，可

23、以向当地的法律援助机构申请法律援助 市民参政的主要内容P192 市民参政的意义P193 1、市民参政是发展社会主义民主的重要切入点 2、市民参政是市民当家作主的集中体现 3、市民参政是廉政建设的推进器 市民意见表达的主要方式P197 1、扩大基层和地方选举的范围和力度，广开言路，创造意见表达的途径和条件 2、大力开发市民智力、人力资源，努力发展教育事业 3、市民利益表达方式的创新 市民利益表达的主要途径P198 1、个人联系渠道 2、代理人或代表渠道 3、集团参与渠道 4、市民监督渠道 欢迎加入自考行政管理之家小小 市政学复习资料 1、市政职能状况取决于一个国家的性质和城市政府在国家政权体系中

24、的地位，不同国家的城市有着不同的市政职能 2、市政职能是历史的产物，不同历史时期的城市政府有着不同的市政职能 3、市政职能的主体是城市人民政府 4、市政职能的客体是城市公共事务 市政职能的特征P202 1、广泛性特点 2、服务性特点 3、规范性特点 4、城市政府在其职能范围内享有较大的自治权，具有自主性特点 5、市政职能的实现方式具有多样性特点 市政职能的意义P203 1、市政职能是城市政府各项公共事务及其管理活动的组织化，代表了城市政府活动的基本方向，反映了城市政府行为的基本目的和宗旨 2、市政职能决定着城市政府管理范围和组织规模 3、市政职能取决于国家和地方行政体制，又在不断地影响和改变着

25、城市各级政府上下左右的行政关系，是中央、省和城市政府权责分工和事务分割的重要依据 4、市政职能是城市政府实施“三定方案”的重要依据 5、市政职能是否科学合理，直接关系到政府管理的绩效和成败，关系着城市的发展和未来 城市职能的分类标准P205 欢迎加入自考行政管理之家 小小 市政学复习资料 8、统筹兼顾、综合部署的原则 9、城市建设与国家、地方的经济技术发展水平相适应的原则 城市规划的内容P242 1、城市总体规划 2、城市分区规划（意义） 3、城市详细规划（意义） 国家的管理机构P249 我国建设部的城市规划局是国家对城市规划的主管部门； 省、自治区政府的建设委员会或城乡建设厅负责省、自治区内

26、各城市的城市规划管理工作，并下设城市规划处负责处理日常事务； 在直辖市中，北京、上海两市的政府设置城市规划委员会，负责城市规划管理中的决策、协调、制定地方行政规章等工作，另设城市规划管理局，负责日常管理工作； 省会城市、经国务院批准的较大的市和多数地级市的市政府，都设立了城市规划管理局，以加强城市规划的管理工作。 对规划区内土地的城市规划管理P251 1、对建设用地提出选址意见书 2、审定建设项目的初步设计方案中的用地位置和界限 3、核发建设用地规划许可证 4、对土地的其他方面城市规划管理 对规划区内建筑的城市规划管理 1、对一般建筑核发建设工程规划许可证 2、对城市基础设施中的管线铺设核发建

27、设工程规划许可证 3、对城市基础设施中的道路桥梁施工核发建设工程规划许可证 4、对建筑的其他方面城市规划管理 欢迎加入自考行政管理之家 小小 市政学复习资料 2、市政府其他有关部门的配合，以及区、县政府城市建设管理部门的分工协作，是健全城市基础设施管理体制的组织保障 3、改革和依靠基础设施的企、事业单位的经营和管理，是健全城市基础设施管理体制的关键 4、吸收多种所有制经济投资和经营基础设施，是搞活城市基础设施管理体制的新途径 5、人民城市人民建，是发展城市基础设施管理体制的源泉 城市基础设施的经营与管理，不同于一般企业经营与管理的特点P280 1、根据城市基础设施部门和单位在公益性同市场化程度

28、上的区别，实行不同类型的经营管理模式 2、根据城市基础设施经营管理模式的不同，实行不同的定价制度 3、无论实行哪一种经营管理的模式，城市基础设施的部门和单位都要努力提高经济效益 城市基础设施的管理主要包括：城市供电管理、城市供水管理、城市供气管理、城市道路管理 城市灾害管理的作用P282 1、保护生产设施 2、保护市民生命和财产安全 3、保护基础设施，保卫城市的安全和国家的物质财富 城市灾害管理的内容P283 1、建全领导体制-城市政府强有力的、高效的领导体制，是搞好灾害管理的前提条件 2、市政府有关部门各司其职-市政府有关部门各司其职，是搞好灾害管理的中坚力量 3、储备救灾物资-储备必要的生

29、产资料和生活资料，是搞好灾害管理的物资保障 4、普及防灾知识-普及防灾知识，发动群众参与防灾工作，组织市民开展救灾演习，是搞好灾害管理的基础 5、防灾救灾法制化-实现防灾救灾工作法制化，是城市灾害管理的制度保证 欢迎加入自考行政管理之家 小小 市政学复习资料 城市环境污染种类P299 1、空气污染 2、水域污染 3、固体废物污染 4、噪声污染 5、土壤污染 市政府环保部门的职责P301 我国城市环境管理的基本制度内容P302 1、排污管理制度 2、环境影响评价制度 3、“三同时”制度，即防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用 4、限期治理污染源制度 5、污染集中控制制度 6

30、、污染赔偿制度 7、环境监测制度 8、环境质量标准制度 9、环境保护目标责任制度 10、城市环境综合整治定量考核制度 绿化的保护作用P305 1、净化空气 2、减弱噪声 3、净化污水 4、调节小气候 5、防止火灾 6、监测环境污染 7、保持水土 城市环境卫生管理的作用P309 1、保护着市民的身体健康 2、保持着城市的整洁面貌，有利于城市的对外交往和发展旅游业 3、是城市精神文明的重要组成部门，它陶治和展示着一个城市市民的高尚情操 欢迎加入自考行政管理之家 小小 市政学复习资料 性 正确认识城市经济管理的二重性的意义P317 城市经济管理的任务P317 1、制定和实施城市经济社会发展战略的计划

31、 2、不断改革和完善城市经济管理体制 3、不断调整和优化城市经济结构 4、有效控制城市生产力发展规模 5、加强对企业经济活动的间接管理 6、规划、建设和管理好市政公用设施 城市经济管理的原则P319 1、取得最佳城市经济效益的原则 2、政企分开的原则 3、兼顾国家、企业和劳动者个人三者利益的原则 4、条块结合的原则 传统城市经济管理体制的特点P321 1、在生产资料所有制结构方面，实行单一的公有制形式和单一的经营方式 2、在经济决策结构方面，经济活动的决策权高度集中于政府手中，企业没有多少经营自主权 3、在经济调节结构方面，主要通过指令性计划和行政手段对经济进行管理，市场机制的作用微小 4、在

32、经济利益结构方面，实行统收统支、统负盈亏，过分强调国家利益，忽视劳动者个人和企业的利益 5、在经济组织结构方面，按行政系统和行政区划来组织经济活动 传统城市经济管理体制的主要弊端P322 1、政企职责不分，造成城市经济管理的行政化 2、条块分割，城乡分割，造成城市经济组织结构的封闭 3、忽视商品生产、价值规律和市场的作用，造成经济调节方式的单一化 4、分配中的平均主义严重，造成城市经济主体丧失从事经济活动的内在动力 5、排斥非公有制经济的存在和发展，造成城市经济生活的单调和呆板 城市经济管理体制改革的基本目标是： 确立社会主义市场经济体制，使市场在政府宏观调控下对资源配置起基础性作用 城市财政

33、的职能和作用P324 1、资源配置职能 2、收分配职能 3、经济稳定与增长职能 城市财政的作用P325 1、促进城市建设和维护，实现城市规划 2、支援国家经济建设 3、促进城市各项社会事业的发展 4、保障和提高城市居民的生活水平 建立规范、完善、彻底的分税制的原则和指导思想P327 1、按照中央和地方政府的事权划分，合理确定各级财政的支出范围 2、根据事权与财权相结合的原则 3、科学核定地方收支数额，逐步实现比较规范的中央财政对地方的税收返还和转移支付制度 4、建立和健全分级预算制度，硬化各级预算约束 分税制财政管理体制的具体内容P328 1、中央和地方事权与支出的划分 2、中央与地方收入的划

34、分 3、在合理确定的地方财政收支基础上，科学地核定地方上解和补助地方的数额，实行中央财政对地方的返还和转移支付制度，以调节地区结构和分配结构 欢迎加入自考行政管理之家 小小 市政学复习资料 城市市场管理的主要任务P335 1、调查研究市场，提供市场管理信息 2、制定或参与制定市场管理的规章、法规和法律，并贯彻执行 3、协调市场上的各种经济关系，支持各种所有制形式共同发展 4、依法对各类市场进行监督管理，保护合法经营，查处违法违章经营活动 5、维护公平公正的市场竞争秩序，保障商品生产者、经营者和消费者的合法权益 城市市场管理的意义P335 1、搞好城市市场管理有利于维护城市经济秩序 2、搞好城市

35、市场管理有利于城市企业生产再生产的顺利进行 3、搞好城市市场管理有利于保障商品生产者、经营者和消费者的合法权益 城市市场管理的原则P337 1、按市场经济规律办事的原则 2、依法管理市场的原则 3、管而不死、活而不乱的原则 4、专门管理与群众管理相结合的原则 不正当竞争的类型P338 城市工商行政管理机关保护消费者权益的职责和范围P340 消费者协会的职能P342 经营者定价的原则P344 政府定价的原则P345 中央政府和地方政府定价行为的具体分工P346 城市政府价格主管部门进行价格监督检查时的职权P347 城市土地管理的任务P348 维护城市土地的社会主义国有制，调整城市土地关系，保护和

36、开发城市土地资源，合理利用城市土地，保护土地所有者和使用者的合法权益，促进城市社会经济的可持续发展。 城市土地管理的必要性P248 1、城市土地本身的特点要求加强城市土地管理 2、城市土地与城市社会经济发展的密切关系要求加强城市土地管理 3、中国城市土地的国有制要求加强城市土地管理 城市土地管理的内容P349 1、城市土地的规划管理 2、城市土地的行政、经济、法制管理 3、城市土地的有偿使用 城市土地使用权转让必须符合的条件P357 城市土地使用权转让必须坚持的原则P358 1、“认地不认人”原则 2、房、地产一致原则 3、效益不可损原则 中国城市传统住房制度的特征P361 城市传统住房制度的

37、弊端P362 1、住房建设投资欠账太多，城市住房问题越来越严重 2、政府和企事业单位背上了沉重的包袱，城市住房建设陷入恶性循环 3、刺激了住房需求的过度膨胀，导致了住房分配不公 4、扭曲了居民的消费结构，阻碍了产业结构的优化 城市住房制度改革的根本目标P364 建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城市住房制度，实现住房商品化、社会化；加快住房建设，改善居住条件，满足城市居民不断增长的住房需求。 欢迎加入自考行政管理之家 小小 市政学复习资料 城市住房制度改革的基本内容P364 欢迎加入自考行政管理之家 小小 市政学复习资料 4、规范管理行为，实现社会保障事务管理的有序化 城市社会保障管理的作用 1、有利于城市社会稳定 2、有利于城市经济发展 3、有利于落实城市计划生育 4、有利于社会文明进步 我国社会保障制度改革的必要性P382 1、社会转型的必然要求 2、建立社会主义市场经济体制的必然要求 3、实现社会稳定和公平的必然要求 我国城市社会保障制度改革的原则P383 1、社会保障水平与经济社会发展相适应的原则 2、公平与效率相统一的原则 3、社会保障社会化的原则 4、社会保障基金化的原则 5、社