国家3.4万亿资金投入农村，农民拿到不多.doc

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1、国家 3.4 万亿资金投入农村，农民拿到不多日前，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任唐仁健在解读一号文件热点问题时表示，根据有关部门测算，“十三五”时期，农业农村仅供水、道路、电力、通信需要的资金投入为 3.43.4 万亿万亿。其中交通部门测算，仅农村公路建设养护资金就需要 3400 多亿，比“十二五”时期高了3 倍多。而目前已经落实的、看得到的资金大约有 1/3 强。这个消息对于农民来说确实是个喜讯，可现实情况呢？虽然国家投入的多，但真正能把补贴款拿到手里的农民却很少。河南省就曾经发生过这样的事情：某村原村党支部书记、村委会主任在出租农地、建设新社区、农村饮水工程等事情上“雁过拔毛”，村

2、民应到手的钱少的可怜。像这种人，我们可以称之为“村霸”，而侵占农民补贴侵占农民补贴，只是他们的冰山一角。“村霸村霸”怎么管？怎么管？在部分农村，“村霸”、宗族恶势力猖獗，“土皇帝”横行一方，违反党纪国法，操纵选举、开设赌场、暴力抗法、霸占资源严重危害了农民们的利益。为此，今年 1 月，中央纪委七次全会强调，加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其侵蚀基层政权。1 月 19 日，最高人民检察院印发关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见，强调各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪，突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。“

3、村霸村霸”是怎么形成的？是怎么形成的？有一些地方，基层“两委”班子选举制度不健全，不透明，导致基层组织弱化，甚至“两委”班子成员沦为“村霸”。一方面，作为民间纠纷第一道防线的村调解委员会、治保会等面对矛盾纠纷不愿管、不敢管，使得纠纷双方依靠身后势力大小解决，无形中促使“村霸”和宗族恶势力盛行。另一方面，为当选“两委”而拉拢“村霸”或宗族势力，从而沦为“村霸”欺行霸市的爪牙。据最高人民检察院反贪总局三局局长孙忠诚介绍，乱政、抗法、霸财、行凶是“村霸”的四大典型特征。乱政乱政倚财仗势、干乱国法、操纵选举。抗法抗法暴力抗法、对抗政府、煽动滋事。霸财霸财强拿强要、欺行霸市、坐地纳贡。行凶行凶横行乡里，

4、违法犯罪，残害无辜。中国人民大学法学院副教授王旭认为，由于乡村法治资源相对匮乏，监督疏漏多，一些最基层的地方“权钱势”勾结，使个别村官和社会混混异变为“村霸”。影响极其恶劣影响极其恶劣 治理有难度治理有难度“村霸”肆无忌惮，横行乡里，称霸一方，很多时候都是因为“上头有人”，有基层组织人员为“村霸”充当“保护伞”。受欺压村民敢怒不敢言，查办“村霸”和宗族恶势力备受阻挠，治理难度大。“村霸”和宗族恶势力在农村长期存在不仅危害村民的利益，破坏农村社会的稳定，而且还会严重影响党和政府的形象，导致民众对基层政权和自治组织信任不足，影响中央一系列大政方针在农村的具体实施。希望基层群众能够树立法律信仰，主动参与“村霸”问题治理。国家的发展重点已经从城市转移到农村，农民未来的生活将会有一个质的飞跃。补贴款只有让农民拿在手里，那才叫真的有福了。