安全生产法宣讲——安全生产法宣传周复习课程.ppt

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1、安全生产法宣讲安全生产法宣传周目录1324第一章第一章 总则（16条）条）立法目的立法目的防止和减少生防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和安全事故，保障人民群众生命和财产安全，安全，促促进经济社会持社会持续健康健康发展。展。安全工作方安全工作方针安全第一、安全第一、预防防为主、主、综合治理合治理安全工作机制安全工作机制生生产单位位负责、职工参与、政府工参与、政府监管、行管、行业自律、社会自律、社会监督督生生产经营单位：位：应具具备法律、法法律、法规行行业标准准规定的定的安全生安全生产条件条件；明确明确各各岗位的位的责任任人人员、责任范任范围和考核和考核标准；准；设置置安全生安全生产管理机

2、构管理机构并依法履行相关并依法履行相关职责；第二章第二章 生生产经营单位的安全生位的安全生产保障（保障（32条）条）生生产经营单位：位：主要主要负责人和安全生人和安全生产管理人管理人员须具具备相相应的的安安全生全生产知知识和管理能力和管理能力；开展安全生开展安全生产教育和培教育和培训，建立，建立培培训档案档案；特种作特种作业人人员持持证上上岗；第二章第二章 生生产经营单位的安全生位的安全生产保障（保障（32条）条）生生产经营单位：位：在在较大危大危险因素的生因素的生产场所和所和设备设施施设置置安全安全警示警示标志；志；重大危重大危险源登源登记建档建档，定期，定期检测、评估、估、监控；控；建立安

3、全事故建立安全事故隐患排患排查治理制度治理制度；第二章第二章 生生产经营单位的安全生位的安全生产保障（保障（32条）条）生生产经营单位：位：教育督促从教育督促从业人人员按章操作按章操作；为从从业人人员提供合格的提供合格的劳保用品保用品；开展开展经常性安全常性安全检查。发生安全生生安全生产事故事故时，组织抢救，确保不擅离救，确保不擅离职守。守。为从从业人人员交交纳工工伤保保险费用用。第二章第二章 生生产经营单位的安全生位的安全生产保障（保障（32条）条）权力：力：了解其作了解其作业场所和工作所和工作岗位存在的位存在的危危险因素、防因素、防范措施及事故范措施及事故应急措施急措施；提出安全生提出安全

4、生产工作建工作建议；对安全生安全生产工作中存在的工作中存在的问题提出批提出批评、检举、控告。控告。拒拒绝违章指章指挥和和强令冒令冒险作作业。第三章第三章 从从业人人员的安全生的安全生产权力和力和义务（9条）条）权力：力：在在发现直接危及人身安全的直接危及人身安全的紧急情况急情况时，有，有权停停止作止作业或者在采取可能的或者在采取可能的应急措施后撤离作急措施后撤离作业场所；所；因安全事故收到因安全事故收到损害的从害的从业人人员，除依法享有工除依法享有工伤保保险外，有外，有权向本向本单位提出位提出赔偿要求要求。第三章第三章 从从业人人员的安全生的安全生产权力和力和义务（9条）条）义务：严格格遵守遵

5、守本本单位的位的安全生安全生产规章制度章制度；接受安全生接受安全生产教育和培教育和培训，掌握本，掌握本职工作所需的工作所需的安全生安全生产知知识和技能；和技能；发现事故事故隐患或者其他不安全因素立即患或者其他不安全因素立即报告；告；第三章第三章 从从业人人员的安全生的安全生产权力和力和义务（9条）条）第四章第四章 安全生安全生产监督管理（督管理（19条）条）安全生安全生产监督管理机构督管理机构对生生产经营单位的位的监督要求。督要求。（略）（略）第五章第五章 安全事故的安全事故的应急救援与急救援与调查处理（理（10条）条）生生产经营单位位应制定本制定本单位的位的应急救急救援援预案并定期案并定期组

6、织演演练；发生安全生生安全生产事故后，立即上事故后，立即上报；事故事故调查遵循遵循“四不放四不放过”原原则；第六章第六章 法律法律责任（任（25条）条）生生产经营单位位应承担法律承担法律责任的行任的行为：缺少所必需的安全缺少所必需的安全资金投入，金投入，导致不致不具具备安全生安全生产条件；条件；主要主要负责人未履行安全生人未履行安全生产职责；安全管理人安全管理人员未履行安全生未履行安全生产管理管理职责；未未设置安全管理机构和人置安全管理机构和人员；第六章第六章 法律法律责任（任（25条）条）生生产经营单位位应承担法律承担法律责任的行任的行为：未未对较大危大危险因素的生因素的生产场所、所、设备设

7、置安全警示置安全警示标志；志；使用不符合行使用不符合行业标准的准的设备；未未对安全安全设备进行行经常性常性维护、保养和、保养和定期定期检测的；的；未提供符合未提供符合标准的准的劳保用品的；保用品的；第六章第六章 法律法律责任（任（25条）条）生生产经营单位位应承担法律承担法律责任的行任的行为：未建立事故未建立事故隐患排患排查治理制度；治理制度；未采取措施消除事故未采取措施消除事故隐患；患；将生将生产经营项目、目、场所、所、设备发包或包或者出租者出租给不具不具备安全生安全生产条条 件或者件或者相相应资质的的单位或者个人；位或者个人；第六章第六章 法律法律责任（任（25条）条）生生产经营单位位应承

8、担法律承担法律责任的行任的行为：未与外委未与外委单位明确各自的安全生位明确各自的安全生产管管理理职责；生生产经营场所和所和员工宿舍未工宿舍未设有符合有符合紧急疏散需要、急疏散需要、标志明志明显、保持、保持畅通通的出口，或者的出口，或者锁闭、封堵生、封堵生产经营场所或者所或者员工宿舍出口的。工宿舍出口的。第六章第六章 法律法律责任（任（25条）条）生生产经营单位位应承担法律承担法律责任的行任的行为：拒拒绝、阻碍、阻碍负有安全生有安全生产监督管理督管理职责的部的部门依法依法实施施监督督检查；主要主要负责人在本人在本单位位发生生生生产安全事安全事故故时，擅离，擅离职守、逃匿、守、逃匿、瞒报、谎报或者

9、或者迟报；发生生责任安全事故。任安全事故。明确了主要明确了主要负责人人“行行业禁入禁入”的的规定定第五条第五条 生生产经营单位的主要位的主要负责人人对本本单位的安全生位的安全生产工作全面工作全面负责。第七条第七条 工会依法工会依法对安全生安全生产工作工作进行行监督督第九十一条第九十一条 生生产经营单位的主要位的主要负责人依照人依照规定受刑事定受刑事处罚或者撤或者撤职处分的，自刑分的，自刑罚执行完行完毕或者受或者受处分之日起，分之日起，五年内不得担任任何生五年内不得担任任何生产经营单位的主要位的主要负责人；人；对重大、重大、特特别重大生重大生产安全事故安全事故负有有责任的，任的，终身不得担任本行

10、身不得担任本行业生生产经营单位的主要位的主要负责人。人。安全生安全生产法法新增要点新增要点大幅提高大幅提高对事故事故责任任单位的位的罚款金款金额安全生安全生产法法新增要点新增要点死亡人数死亡人数重伤人数重伤人数经济损失经济损失事故性质事故性质罚款金额罚款金额1-2人人10人以下人以下1000万以下万以下一般事故一般事故20万万-50万万3-9人人10-50人人1000万万-5000万万 较大事故较大事故50万万-100万万10-29人人50-100人人5000万万-1亿亿重大事故重大事故100万万-500万万30人以上人以上100人以上人以上1亿元以上亿元以上特别重大事故特别重大事故500万万

11、-2000万万强化了化了“双双罚制度制度”针对生生产经营单位的位的违法行法行为实施施处罚针对生生产经营单位的有关位的有关责任人任人员实施施处罚安全生安全生产法法新增要点新增要点新增新增严重重违法行法行为“公告公告”的的规定定第七十五条第七十五条 负有安全生有安全生产监督管理督管理职责的部的部门应当建立安全生当建立安全生产违法行法行为信息信息库，如，如实记录生生产经营单位的安全生位的安全生产违法行法行为信息；信息；对违法行法行为情情节严重的生重的生产经营单位，位，应当当向社会公告向社会公告，并，并通通报行行业主管部主管部门、投、投资主管部主管部门、国土、国土资源主源主管部管部门、证券券监督管理机

12、构以及有关金融机构。督管理机构以及有关金融机构。安全生安全生产法法新增要点新增要点新增拒新增拒绝、阻碍依法、阻碍依法监督督检查的的规定定第一百零五条第一百零五条 违反本法反本法规定，生定，生产经营单位拒位拒绝、阻碍阻碍负有安全生有安全生产监督管理督管理职责的部的部门依法依法实施施监督督检查的，的，责令改正令改正；拒不改正的，；拒不改正的，处二万元二万元以上二十万元以下的以上二十万元以下的罚款款；对其直接其直接负责的主管的主管人人员和其他直接和其他直接责任人任人员处一万元以上二万元以一万元以上二万元以下的下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关款；构成犯罪的，依照刑法有关规定定追究追究刑事刑事责任。任

13、。安全生安全生产法法新增要点新增要点20102010年年8 8月月2424日，河南航空日，河南航空B-3130B-3130号飞机执行哈尔滨号飞机执行哈尔滨至伊春的至伊春的VD8387VD8387班次定期客运航班任务在伊春市林都班次定期客运航班任务在伊春市林都机场机场3030号跑道进近时距离跑道号跑道进近时距离跑道690690米处坠毁。米处坠毁。典型案例典型案例8.24伊春空伊春空难河南航空河南航空安全管理薄弱安全管理薄弱；深圳航空深圳航空对河南航空河南航空投入投入不足、管理不力；不足、管理不力；民航管理机构民航管理机构监管不到位管不到位；民航中南地区空中交通管民航中南地区空中交通管理局理局安全

14、管理存在漏洞安全管理存在漏洞间接原因夜航条件复夜航条件复杂；机机组违反反进近程序；近程序；机机长航航线经验不足；不足；塔台航管塔台航管责任。任。直接原因处理结果处理结果免去李强河南航空总经理职务免去李强河南航空总经理职务当班机长齐全军当班机长齐全军涉嫌犯罪涉嫌犯罪，依法追究刑事责任，依法追究刑事责任违规操纵飞机低于最低运行标准违规操纵飞机低于最低运行标准实施进近，穿越最低下实施进近，穿越最低下降高度实施着陆；降高度实施着陆；在撞地前出现无线电高度语音提示，且未看见机场跑道在撞地前出现无线电高度语音提示，且未看见机场跑道的情况下，仍的情况下，仍未采取复飞措施未采取复飞措施，继续实施着陆，导致飞，继续实施着陆，导致飞机撞地，对事故的发生负有直接责任；机撞地，对事故的发生负有直接责任；飞机撞地后，没有组织指挥旅客撤离，没有救助受伤人飞机撞地后，没有组织指挥旅客撤离，没有救助受伤人员，而是员，而是擅自撤离飞机擅自撤离飞机。典型案例典型案例8.24伊春空伊春空难谢谢！