第4部分功利主义和经济学.ppt

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1、第4部分功利主义和经济学 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望背景 圆明园有2000余亩湖面 供水不足和地表水的渗漏 数百万元注水费用 如何节省开支，保证湖水水位 技术手段 铺设防渗膜圆明园防渗工程圆明园防渗工程各方观点纷纭，环保总局进行公众听证会各方观点纷纭，环保总局进行公众听证会u时任国家环保总局局长潘岳公众决策是政府进行科学、民主决策科学、民主决策的要求，也是国家环境影环境影响评价法响评价法的要求，公众参与是法律赋予公民的权利权利，是社会民社会民主

2、主的实现方式之一，经过公众和政府部门良性互动形成决策更具有可操作性可操作性u张正春-第一个公开质疑防渗工程圆明园是无价之宝，是自然遗产自然遗产，又是文化遗产文化遗产。它既具有生态系统的服务价值服务价值，又具有山水园林的审美价值审美价值。防渗工程对圆明园的生态整体功能，对美学景观方面都是严重的破坏破坏圆明园管理处圆明园管理处圆明园为遗址公园，有参观、教育、国际友好交往的教育功能教育功能；具有历史研究研究、科学考察考察和借鉴功能借鉴功能；具有东西方文化交流功能交流功能；具有游览休息功能游览休息功能，通过对遗址的整体保护对山形水系园林植被的整体恢复和建设遗址，使人们感觉到过去皇家园林的风貌。圆明园防

3、渗工程的必要性圆明园防渗工程的必要性 圆明园以水为纲，缺水问题严重影响到圆明园生态环境，大量动植物消失灭亡，动植物品种逐年减少。大面积荷花生长期缩短甚至枯死，成群的水鸟、野鸭也失去了栖息地。开放区内游船经常无法正常营运，游船反应强烈，多次投诉。圆明园水源紧张，而渗漏又非常严重，如果圆明园要想常年保持1.5米深的水面，每年蓄水量为900万方。防渗工程的决策、实施的科学性防渗工程的决策、实施的科学性 防渗工程经过了相关单位深入研究、论证研究、论证，制定了圆明园水资源可持续利用规划规划。防渗所采用的技术为复合土工膜材料；在做法上，湖底留有0.5到1.5米的覆土，可以栽植水生植物，允许侧防渗。这些技术

4、能够让圆明园保持良好的水生生态环境。从经济经济角度看，防渗工程是节省运营成本节省运营成本的一种可行的方案从工程技术工程技术角度看，防渗工程有技术上的保障有技术上的保障。地球纵观环境教育中心李皓地球纵观环境教育中心李皓 环境科学角度论述了防渗技术给生态系统带来的危害 防渗膜危害湿地植物根系发育，因而使植物生长不良，甚至不能生长，这对水质净化极为不利。防渗膜在水域环境中的老化碎裂，给湿地土壤带来无法清除的塑料污染.北京大学崔海亭北京大学崔海亭 防渗工程伤害了湿地生态系统的生物多样性 损害了湿地生态系统的水文生态功能北京大学俞孔坚北京大学俞孔坚 对待圆明园的态度，我要问三个问题。第一，有钱缺什么，有

5、钱缺审审美美。第二，有技术缺什么，缺伦理伦理。第三，必须要认识到有知识还缺什么，有知识现在还缺文化文化。清华大学钱易清华大学钱易 节水优先、治污为本、多渠道开源.质疑环境影响评价法的执行执行 总体上，圆明园（甲方）和社会各界（乙方）形成鲜明的对立甲方目的:经营过程中水流失严重，希望通过技术手段节约成本乙方:多个角度多个角度看防渗工程带来的影响，有环境科学方面的，有美学方面的，有园林景观方面，也有从法律方面提出质疑的。伊索寓言：两只青蛙伊索寓言：两只青蛙池塘干涸了。两只青蛙四处去寻找居住的地方。他们来到一口井旁边。一只青蛙没有心眼儿，劝另一只跳下去。后者说：“这井水如果干涸了，我们怎么上来呢？”

6、市场经济市场经济人类社会发展的需要人类社会发展的需要环境是资源？环境是资源？人类越远离自然，文明程度越高？人类越远离自然，文明程度越高？资本家追求的是利润，环境问题是其追求利资本家追求的是利润，环境问题是其追求利润的制约因素润的制约因素人们购买东西的目的？使用价值还是概念人们购买东西的目的？使用价值还是概念美国科学家认为，全球变暖问题比恐怖主义美国科学家认为，全球变暖问题比恐怖主义更具有威胁性更具有威胁性五角大楼秘密报告提醒布什五角大楼秘密报告提醒布什:气候变化将毁掉美国气候变化将毁掉美国http:/ 2004年02月22日13:39 中国新闻网 中新网2月22日电 据英国观察家报道，美国政府

7、拒绝在京都议定书上签字给全球应对气候变暖的问题变得严峻起来。但气候变化究竟会对美国产生怎么的影响？难道美国真的不担心这个问题吗？五角大楼最近出炉的一份秘密报告给出了一个惊人答案：气候变化将引发全球性的骚乱和核战争；英国在20年以内将变成另一个西伯利亚；气候变暖对世界的威胁远远大于恐怖主义。DettersMill坝拆前 DettersMill坝拆后 4.1功利主义功利主义杰里米边沁Jeremy Bentham1748-1832边沁的哲学联想原理联想原理观念和语言、观念和观念之间存在联系最大幸福原理最大幸福原理善即是快乐或幸福，恶即是痛苦对于甲乙两种事物，若甲的快乐超过痛苦的份额大于乙相应的份额，

8、或者甲的痛苦超过快乐的份额低于乙相应的份额，那么甲就比比乙更好，或者甲比比乙更善。对所有关注的事物来说，功利主义的目的是要“最大化最大化总体之善总体之善”，“提供最大多数最多的善提供最大多数最多的善”。约翰斯图尔特穆勒John Stuart Mill1806-1873代表作 Utilitarianism看得见的东西只有那些人看见的东西听得见的东西只有人听见的东西同样，应当的东西只有那些人想要的东西James MillBentham的追随者John Stuart Mill 的父亲 愉悦功利主义愉悦功利主义 喜悦，至少无痛苦，唯一的出于为了自己的目的而评价的“善”人们一般希望喜悦和无痛苦 偏好功利

9、主义偏好功利主义 善即是幸福，来自欲望的满足 指导人们尽可能地满足个人偏好自由市场遵守的法则 功利主义面临的几个问题：喜悦的量化问题善的量化问题个人思维的局限性（后果决定善否，时间上的限制）主体问题（以人为本）几个反例背叛朋友拯救斑点猫头鹰 为了人类的利益，大量杀死无辜的动物特别注意该伦理理论对环境政策的影响主流伦理4.2 公有和私有财产公有和私有财产东方的公有制度东方的公有制度普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣。诗经.小雅.谷风之什.北山属于全体公民或部分公民集体所有的财产“国家国家”辞义上是先国后家辞义上是先国后家约翰约翰洛克（洛克（John Locke）财产权概念）财产权概念 1个人

10、全权全权“拥有拥有”他自己的身体和劳动力2土地的自然状态是无无主主的，即没有任何人能完全控制它3当某人拥有的劳动力与无主土地结结合合时，他(或或她她)的全部的劳动力就转移到土地上，这个人就开始拥有这块土地。约翰洛克John Locke1632-1704私有财产私有财产对对locke的财产权的质疑的财产权的质疑美国、澳大利亚土著的土地怎么被私有化了？（以一种文明的伦理规范强制性地用在另一种文明上）游牧文明的财产权如何划分？Locke 假设不成立中国封建社会的财产权问题动用自己拥有的财产给其他人带来的影响问题？给环境带来的问题？（自私）自然环境的经济功能：环境是人类生产劳动的条件和对象环境是人类社

11、会在经济活动中产生废弃物的排放场所和自然净化场所环境为人类生活质量的提高提供物质条件一定的自然环境还是人类生存的必要条件 4.3 环境经济学环境经济学定义（自环境经济学，厉以宁，章铮著，中国计划出版社，1995）环境经济学是以环境与经济之间的相互关系为特定研究对象的经济学分支。如何兼顾经济发展和环境的保护和利用，是环境经济学的中心课题。作为医生，环境经济学家的目标是“控制污染而不是消除污染控制污染而不是消除污染”服务目标：人类的经济活动经济活动，不是整个生态系统。用到的基本方法：费用效益分析费用效益分析“所有的资源都具有稀缺性，就连像新鲜空气和清洁的水这样一些自然资源也不是取之不尽，用之不竭的

12、。因而在特定的时期、特定的技术条件下，能够满足人类需要的商品与劳务的生产总是有限的。因此，怎样改善资源配置，使有限的资源尽可能地满足人类的需要，就成为经济学的一个重要课题。费用效益分析的目的就是为了尽可能准确地分析某一项方案堆国民经济的影响，进而选择最有利于资源配置的方案”-环境经济学费用效益分析的步骤费用效益分析的步骤第一步：确定存在哪些哪些重要的环境影响第二步，将环境影响定量化定量化第三步，对定量化的环境影响进行估价估价 即用货币价值货币价值来表示环境影响的大小第四步，对上述货币化的环境影响进行 费用效益分析费用效益分析4.4 开发还是保护开发还是保护?三峡大坝建？不建？理由？http:/

13、 Hetchy Valley 建大坝问题埃及Aswan大坝怒江水电项目美国的反坝行动非人类的生态环境有没有纳入考虑？John Muir(18381914)约翰缪尔Sierra Club创始人，认为应当保护(preserve)赫奇赫奇峡谷，反对把自然资源当作消费品Gifford Pinchot(1865-1946)吉佛德平肖曾在林业局任官员，保护运动的发起者，主张保持（conserve）林地，使之可被广泛利用和支配。支持建大坝人类活动的目的究竟是什么?-Gifford Pinchot我我们们林林业业政政策策的的目目的的不不是是为为了了它它们们美美丽丽而而保保护护.也也不不是是因因为为它它们们是是

14、野野生生动动物物的的庇护所庇护所.而是为了而是为了漂亮的家园漂亮的家园。林林学学是是森森林林的的学学问问，尤尤其其它它是是管管理理森森林林的的艺艺术术，它它能能根根据据需需要要提提供供服服务务而而不不至至于于使使之之变变得得贫贫瘠瘠或或被被毁毁掉掉.林林学学就就是是森森林可林可供给人类供给人类的生产的艺术的生产的艺术。保持主义与保护主义的对比保持主义者的方案的伦理论证：自然环境就像服务于人类的工具一样具有价值。因此，自然资源被认为具有工具价值。平肖认为若不去开发，这些资源就浪费了 保护主义者则有两个不同的原因：作为宗教灵感之源的工具价值荒野其本身就有内在的价值：我们保护野生资源不仅是为了人们的

15、利用，还有它自己的目的Muir-环境主义者，Pinchot-环境破坏者？4.5 国家林业局市场化国家林业局市场化?美国国家森林管理目的1897-1945年为“提供木材”，控制火灾、研究以及看护二战后由于对住房需求的大量增加，主要任务为管理木材的销售20世纪60年代后期至今，主要目的在于户外娱乐、放牧、木材、水分涵养及野生和渔业之目的”美国林业局受到的批评 木材厂：没有开放足够多高质量的森林供砍伐环境主义者：追求木材利益的同时牺牲了太多的荒野 牧场主：有更多的森林来放牧体育爱好者：失去了打猎和钓鱼的场所林业局管理着不低于42000万美元的财产，但它每年花费纳税人的钱就超过1000万美元-把环境当

16、作资源，当作财产。环境的供给我们却没有意识到。当我们缺氧的那一天来到时，用钱能买到吗？经济学家Randal OToole改革林业局 资源的显著短缺只是由于林业局没有按市场价进行交易若我们改变激励的方向，其决策也就相应改变了 林业局的管理不当的原因：决策反映出试图平衡不同利益集团竞争的需求，大多预算来自木材销售的返还款（官僚机构）建议：林业局市场化林业局市场化 评：典型的经济专家的诊断和治疗方法典型的经济专家的诊断和治疗方法大象就象绳子不对！大象就象柱子环境就是资源环境本身就有道德身份不能作为工具Who am I?功利主义隐含的假设功利主义隐含的假设 要想知道一个人想要得到什么，最好最好的办法是

17、看他在自由市场上愿意掏钱买什么经济学家认为：市场最有效，在伦理上也“最好最好”有三个伦理假设支撑着市场方案：市场功利主义促进个人自由个人自由对私有财产权私有财产权的共识市场激励市场激励（对自私的激励）4.6 经济经济学分析中的学分析中的伦伦理理问题问题问题：1：是否所有的价值观和目标都能用经济语言来表达 2：空气、水或濒危物种值多少钱？3：费用效益分析通常是彻底的人类中心主义的。你很少能听到经济学家谈论动物或其它自然物体的费用或效益。环境中的其它成员就不必考虑了吗？4：谁最欣赏这些市场经济理论？拥有资本的还是普通大众？在定量化和度量后果时，功利主义遇到几个问题：试图定量化本是定性的利益清洁空气

18、和水如何定量化把定性利益转化为可度量的利益种类的倾向 清洁要求转化为“风险”人为限制了相关主体的范围忽视了动植物的存在。以人为本 马克塞格夫（Mark Sagoff）的观点反对将经济分析作为环境政策制定的主要工具他认为经济分析存在对需求偏好和信仰价值这两方面问题的严重混淆经济分析忽略了人是思考和理性的这个事实 经济分析根本否认有伦理学基础 4.7 总结和结论总结和结论经济分析无法回答由环境问题提出的基本的伦理学和哲学问题 思考：中国有没有真正意义上的私有制有人认为公有制不产生环境问题，你同意这种观点吗？自由市场理论能解决部分环境问题吗？经济全球化情况下，新的环境问题有什么特点（环境伦理方面）反思理论（假设、简化）与实际（复杂性、联系性）之间的区别