新疆维吾尔自治区玛纳斯县土地可持续利用评价.docx

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1、中国地质大学长城学院本科毕业设计（论文）文献综述题目： 新疆维吾尔自治区玛纳斯县土地可持续利用评价院 别： 地球科学与资源学院专 业： 土地资源管理专业姓 名： 刘治锐 学 号： 033150237 2019年3月 15日新疆维吾尔自治区玛纳斯县土地可持续利用评价摘要土地评价是制定土地利用的必要技术手段中的重要途径，是土地资源调查的重要组成部分，是土地管理的一项基础工作。根据新疆维吾尔自治区玛纳斯县特殊的地理位置以及环境因素，新疆地区地处内陆，气温冷热变化起伏强烈，年降水表现出由东向西逐渐减少的趋势。总体而言，干旱是玛纳斯区域制约农业发展的因素之一。另一层面，新疆地区的发展面临自然灾害频发，沙

2、化面积扩大、水土利用率低、农业环境污染严重、资源消耗过量等问题的严峻挑战。此时，建立均衡、协调的绿洲生态经济复合型现代农业早已成为大势所趋，可持续利用的评价机制的需求日益凸显。本文通过对建立土地可持续利用评价体系进行研究，分析评价新疆维吾尔自治区玛纳斯县土地利用状况，指出该地区土地可持续利用存在的问题。通过建立评价指标体系，验证土地可持续利用的有效性。关键词：指标体系；土地可持续利用；新疆维吾尔自治区玛纳斯县Abstract Among the necessary technical means of land use, land evaluation is an important mean

3、s, an important part of land resources survey, and a basic work of land management. ,causing internal town land use efficiency is low, serious unreasonable land use structure, the urban waste of land resources, is not conducive to the sustainable development of social economy of our country. This pa

4、per selects the sustainable land use in manasixian county as the research object, summarizes the coupling status of urbanization and land use in this county, points out the existing problems, and puts forward the strategies to solve the problems, hoping to provide reference for the land use in the p

5、rocess of urbanization in manasixian county .Key words: manasixian county; Sustainable land use; evaluation目录1引言.11.1研究背景.11.2研究的目的意义.11.3研究国内背景.12 玛纳斯县区域概况.22.1自然条件.22.2社会经济条件.32.3玛纳斯县土地利用现状.43玛纳斯县土地可持续利用分析.43.1方法选择.43.1.1评价指标体系.43.1.2分析方法.53.2玛纳斯县土地可持续利用评价.73.2.1土地生产性指数和生产稳定性指数.74存在的问题.84.1.84.2.8

6、4.3.84.4.94.5.94.6.95促进玛纳斯县土地可持续利用的对策.95.1加强生态资源保护，强化生态管制内容.105.2优化产业结构和空间布局，保障国家湿地的永续发展.105.3整合自然和文化资源，强化旅游产业和旅游城市的发展.105.4优化用地结构，提高土地利用率.106结论.11参考文献.12致谢.1315中国地质大学长城学院2019届毕业论文1.引言1.1研究背景土地资源的定义是指目前能被人类所利用和能被人类预见未来能利用的土地。土地资源既包括两个范畴，土地的自然属性也就是生产属性，而土地的社会属性则是人类劳动的对象及生产资料。随着时代的不断推移与沧海桑田的变迁，人和地的矛盾关

7、系及发展模式问题逐渐成为焦点，土地资源的限制因素，即总量有限性和经济供给的稀缺性注定成为日趋活跃的经济发展的限制因素， 人与地的生产关系矛盾所引起的恶性循环也逐渐侵蚀了土地资源和生态环境。与此同时和，科技的发展和社会的需求推动着高速发展的代城市化发展进程，土地资源短缺问题不容忽视，为了不将经济社会可持续发展的重要阻碍的矛盾上演；面对着现代城市化发展对土地的需求，另一边面临着国家政府不断强调要保18亿亩耕地的红线的战略方针一步步执行实施，并制定出了严格的土地保护法。敏感的供给与需求矛盾关系促使政府重现关注，从始至终，在发展中一直被忽视的问题是中国还有大量不适于生产粮食的不宜种植的耕地，随着科学技

8、术的发展，这些不宜种植的耕地的价值和用途开始显现出来。提出土地资源可持续利用是为了给子孙后代的资源一个更好的前提条件和交代，要确保土地资源点点滴滴的合理使用不被浪费，那就意味着土地资源的质量、数量既满足人口不断叠加的需求，与协调不断提高的物质水平和生产资料的压力。如何使用土地资源，如何将土地资源长久的保留和开发下去，这成为了引人深思的话题。1.2研究目的意义在对于全球可持续发展研究的过程中，土地可持续利用也从幕后遭到台前，逐渐在聚光灯下成为可持续发展所关注的焦点问题。土地资源在社会生产中起到了基础地位的关键作用，这已经是不言而喻的。更好更合理的土地利用将给土地可持续利用带来可持续发展的重要保证

9、。这当中也包含了土地可持续利用理论的研究及其在土地利用管理实践中的应用。从目前来看他的作用以及体现的淋漓尽致。新疆维吾尔自治区玛纳斯县地处祖国西北边陲新疆,气候类型主要是温带大陆性气候，年温差大，年均降雨量少，水资源空间时间分布不均。早期，由于早期对土地可持续利用观念的漠视导致了该地区土地利用荒漠化严重，农用地质量与数量急剧减少。绿洲出现荒漠化现象严重的现象。以提高生产力为目的，协调人与地的生产关系矛盾，解决土地荒漠盐碱化和石漠化严重等问题。国家和地方政府进行土地利用做出规划指示，对玛纳斯流域及玛纳斯县土地资源进行规划。本文以玛纳斯地区为代表，分析该地区土地利用变化；对评价玛纳斯县土地利用的适

10、宜性做出评价，以及是否符合可持续增长要求。1.3研究现状1.31国外研究背景土地可持续利用的研究在外国起步较早，发展较为完善，在土地可持续利用方面得到了社会各方面的广泛认同，观念意识较强。早于18世纪就开始了土地可持续利用方面的工作。以早期的德国、俄罗斯、日本、荷兰都是最早开展土地整治工作的国家。从土地整理，改善农业用地布局，完善城市基础设施用地，调整工业用地到土地的可持续利用阶段，为现代化城市加速发展，协调改善人地矛盾，社会与生态的关系良性发展起到了指导作用。11.32国内研究背景袁勇基于突变级数模型的玛纳斯河流域水资源可持续利用评价，结合改进障碍因子法，分别从中间层和指标层对制约水资源可持

11、续利用的主要因素进行分析。结果表明，水资源开发利用率过高，单位面积水资源量不足与林草覆盖率较低已成为制约研究区水资源可持续利用的普遍问题，应在今后的水资源土地可持续利用利用中予以高度重视。10尹小君基于遥感技术的新疆玛纳斯县土地利用变化的分析。随着退耕还林、还草等政策的强势推动以及人类环保意识的增强，林、草地面积的减少速度将得到控制。区域内各级政府应切实执行退耕还林、还草等政策，以确保林地、草地等生态景观有所恢复。2赵善宾马旭斌对玛纳斯县北五岔镇农民自发拉沙改良土地的报告中指出通过拉沙改良土壤，可以增加土地的透明性、盐碱度，同时还可增加土地的地力。北五岔镇计划春播完成朱家团庄村、魏家场村、李家

12、庄村、西沟村4000亩地的土壤改良。通过改良过的土地每亩棉花可增产30至50公斤。1.4研究内容1.41研究内容（1）玛纳斯县土地利用现状（2）评价指标的建立（3）玛纳斯县土地可持续利用评价（4）建议和对策1.42研究方法本文采用了因素法，从自然资源稳定性、社会经济可行性、生态环境适宜性三个方面建立了陇南市成县的可持续利用评价指标体系，先对初始数据极值法处理，然后利用熵值法将各个指标的权重计算得出，最后使用加权求和的方法算出成县土地可持续利用的综合分值之后，建立适应成县的可持续范围标度，来判断成县的可持续利用的程度。2 玛纳斯县区域概况乌鲁木齐“西大门”玛纳斯县隶属于新疆维吾尔自治区昌吉回族自

13、治州，地处新疆腹地，与北部塔城、西部伊宁市呈三角鼎立之势。东距新疆首府乌鲁木齐市126公里，距昌吉州政府所在地昌吉市92公里。兰新铁路、G31国家高速横贯全县，西气东输二、三线增压分输站、“西电东送”首站570kV凤凰站均落户玛纳斯县。玛纳斯河是新疆天山北坡经济带的一条内陆河流，水资源充沛、环境优美，水利设施齐全，灌区人民精神面貌日新月异，玛纳斯河正以独特的风情展示在苍茫大地上。奔腾的玛河水滋润了数百万亩的土地，养育了成千上万的玛纳斯河儿女，玛纳斯地区经济发展逐步走向快速、健康的良性轨道。2.1自然条件玛纳斯县地理位置相对优越。位于天山北麓中部、准噶尔盆地南缘，地势自东南向西北缓缓倾斜。闻名遐

14、迩的中南部的天山山区和丘陵地牧场地，对玛纳斯地区畜牧业产出做出巨大贡献。作为该地区主要的粮食产区，生产优质小麦和长绒棉。位于中段的冲积扇平原则提供了广阔的优质土地和建设开发空间。在这里有天山第二大冰区，第二大冰区储水量75亿立方米，是该流域主要水资源来源地。山体阴坡生长着大量云杉，草类植被茂密，覆盖率达89.56%成就了著名的森林草甸区。截至2014年，玛纳斯地区总人口数量达到28.3万人，有汉、回、哈萨克、维吾尔等33个民族，其中汉族84.32%、回族3.45%、哈萨克族10.35%、维吾尔族2.11%。是少数民族构成较多的区域。玛纳斯县属中温带大陆性气候，冬季长而严寒，夏季短而酷热，昼夜温

15、差大。年平均气温7.8，最热月（七月）平均气温25.5，最冷月（一月）平均气温零下17.8（-18.4），极端最高气温38.7，极端最低气温零下38.3（-38.9）。全年无霜期156170天，最长达195天。年平均降水量174.4毫米，最大年份252.2毫米，最大日降水量35.6毫米。年均降雪量75.5毫米，占全年降水量的30%。积雪深度约1828厘米，最大年降雪量深度40厘米。全年主导风向西南风，在78月转为西风，平均风速2.8米/秒，最大风速22.5米/秒。截至2014年，该地区的优质牧草地达到800万亩、而用于农业耕种的土体经过改良已经达到120万亩。这几年来由于退耕还林政策的有效实施

16、，恢复和原有林地462万亩。玛纳斯县的土壤共分5个类型，即灌淤土、潮土、栗钙土、风沙土、盐土。截至2013年，拥有10.08万亩国家湿地公园的玛纳斯地区成为了新疆水资源最富集的地区之一，据调查，玛纳斯县域内地表径流量达15.23亿立方米。独特的地理位置和优越的水力资源使得玛纳斯地区的发展得到了极大的优势。2.2社会经济条件截至2012年，玛纳斯县总面积1.18万平方千米，辖13个乡镇场站、6个驻县团场。玛纳斯县有汉、回、哈萨克、维吾尔等33个民族，总人口27.86万。 玛纳斯县依托澳洋科技、中信国安、中粮屯河、天康生物等农业产业化的大企业，已建成52.2万亩棉花、5.02万亩加工番茄、6.33

17、万亩酿酒葡萄、15.1万亩制种玉米、41万头生猪、110万只肉羊、1220羽肉鸡生产基地，是“中国优质棉花之乡”、“中国优质酿酒葡萄之乡”、“中国优质加工番茄之乡”。围绕打造混纺、能源、煤化工“四个百亿”产业集群，建成全国重要的混纺产业基地和新疆重要的电力生产基地，建有两个自治区级工业园区。 截至2014年，实现地区生产总值160亿元、县属生产总值112.5亿元，与2012年同比分别增长18%和20%，县属三次产业结构优化为32.1:48.8:22.3。玛纳斯县农民年人均收入曾连续18年保持全疆第一，共有经济连续七年保持35%以上的高增长。2013年实现地区生产总值155亿元，增长19%；全社

18、会固定资产投资130亿元、社会消费品零售总额25.5亿元，分别增长38%和19%；公共财政预算收入7.55亿元，增长35%；城镇居民人均可支配收入17225元，增长12.8%；农牧民人均纯收入16760元，增加2160元。3玛纳斯县土地可持续利用分析3.1方法选择3.1.1评价指标体系针对玛纳斯地区土地利用现状变更情况和特点，结合我国土地利用评价实践方法，参照国内外研究成果，参照土地持续利用评价纲要提出的土地可持续利用基本准则，其中包括：稳定性原则、生产性原则、可承受性原则、保护性原则、可行性原则。从而切实可行的对玛纳斯地区的土地可持续利用情况做出评价。3.1.2分析方法土地利用可持续性评价不

19、但需要调查和评价目前生态、经济、社会的情况，并且还需要分析每种对于土地利用的方式对它们的造成的影响是正向还是负向的，它的目的实质上还是为了使土地可持续利用。因为生态、经济、社会的组成这三个因子的指标有很多，而且不相同的因子它的性质和特征的不同，土地利用可持续性的程度在每个因子的影响下也不相同，所以评价的指标选取以及评价的方法选择就会有所差异。这里用递阶式层次结构。（1）目标层比较成县的可持续发展水平、能力和协调程度。在时间上来说，可持续性的程度反映出的是成县的发展速度和在未来变化的态势。而在空间上来说，可持续性程度体现出来的是成县当前的总体的布局和成县的结构特征。（2）准则层主要是为了体现出目

20、标层的是由哪些指标组成的。主要是达到自然资源、社会经济、生态环境相互发展的目的，这里的准则层主要通过自然资源指标、社会经济可行性指标、和生态环境指标这三个指标来体现。（3）指标层对上一层的指标进行深层次的阐述。每个单项的指标组成指标层，通过这些指标需要体现出成县的可持续发展的状况，和成县土地可持续性相关的变化度。本文从自然资源稳定性、经济社会可行性、 生态环境适宜性三个角度选出了16项典型性的指标。成县可持续性利用评价为目标层，自然资源稳定性、经济社会可行性、生态环境适宜性为准则层的指标体系。表1玛纳斯县土地可持续利用评价指标体系准则层（B）指标层（C）正负向成 县 土 地 资 源 可 持 续

21、 利 用B1：自然资源稳定性C1：人均土地面积X1+C2：耕地后备资源率X2+C3：人均耕地面积X3+C4：复种指数X4+C5：基本农田保护率X5+C6:土地生产潜力指数X6+B2： 经济社会可行性C7：城镇化水平X7+C8：道路通达度X8+C9：城乡居民收入比重X9-C10：单位耕地面积粮食产量X10+C11：单位面积建设用地产值X11+B3：生态环境适宜性C12：森林覆盖率X12+C13：水土流失指数X13+C14：工业废气排放达标率X14-C15：工业废水排放达标率X15+C16：工业固体废弃物利用率X16+3.2初始指标标准化和权重的计算.3.21初始指标的标准化表2 玛纳斯县可持续评

22、价指标初始指标年份指标单位2011年2012年2013年2014年2015年X1hm2/人0.540.570.550.560.55X2%1.461.431.421.391.37X3hm2/人0.080.100.100.110.10X4%202.30197.65190.75181.10178.45X5%88.6589.2089.8092.4593.55X6%52.3352.8552.7052.8352.90X7%28.5030.2832.7533.9035.20X8Km/km20.780.790.800.800.82X9%250.55268.30301.25350.72375.33X10Kg/亩

23、323.45340.12343.57338.55350.73X11万元/hm214.2015.8016.9317.8518.45X12%75.54.75.5675.5875.5475.50X13%22.4522.3322.3520.8820.75X14%65.7570.6577.3878.2078.54X15%75.3080.5585.4590.7793.50X16%76.2079.2880.0081.5689.43极值标准化公式：（i=1，2，3n；j=1，2，3n）标准化后结果见表3 表3 初始值标准化后结果年份指标2011年2012年2013年2014年2015年X1010.333333

24、0.6666670.333333X210.6666670.5555560.2222220X300.6666670.66666710.666667X410.8050310.5157230.1111110X500.1122450.2346940.775511X600.9122810.6491230.8771931X700.2656720.6343280.805971X800.250.50.51X900.142250.4063150.8027731X1000.611070.7375370.5535191X1100.3764710.6423530.8588241X120.50.7510.50X1310

25、.9294120.941176 0.0764710X1400.3831120.9093040.9734171X1500.2884620.5576920.851X1600.2328040.2872260.4051413.22熵值法计算权重计算i年Xij比例，非负化处理：确定熵值：差异性系数计算：计算权重：得出的权重结果表4 表4 熵值法权重计算表准则层指标层权重正负向B1X10.062805+X20.062515+X30.062548+X40.060912+X50.062715+X60.062762+B2X70.062635+X80.062744+X90.062422-X100.061552+X

26、110.062265+B3X120.062958+X130.062925+X140.062224-X150.062981+X160.063039+3.3可持续利用综合分值计算通过上表中不同指标权重，为了更好的体现出自然资源稳定性、经济社会可行性、生态环境适宜性的可持续性水平，这里将通过对综合分值的计算来反映土地综合的可持续水平。这里使用加权求和的方法计算陇南市成县的综合分值10：S=j=1nXjwj（j=1，216）S综合分值；n指标的数目；Xj标准化值；wj指标权重。通过以上计算，得出的综合分值见下表表5表5 玛纳斯县可持续性利用综合分值 年份分值20132014201520162017生态

27、环境适宜性0.38615650.4487330.4188210.508532110.609098经济社会可行性0.3788550.465400.4485200.494576220.549020自然资源稳定性0.595430.4793580.602220.565187540.563360综合可持续0.4488320.4465650.4865200.520045220.564471然后根据综合分值对可持续利用的程度分级，这样可以定性定量的分析，从而为陇南市成县的可持续利用提供了科学的指导。经过查阅相关研究6-11，将土地可持续分为了四级：不可持续、基本可持续、可持续性强、可持续性很高，见表7表7

28、玛纳斯县土地可持续利用范围指标级别程度指数评价标准释义I级0，25）不可持续不可持续II级25，45)基本可持续可持续性一般III级45，65)可持续性较高可持续性强IV级85，100)可持续性很高可持续性很强3.4玛纳斯县土地可持续利用评价通过以上计算得出玛纳斯县土地可持续利用评价结果。可以看出从图6中可以清晰的看出生态环境适宜性、社会经济可行性在逐步升高，自然资源稳定性总体呈下降，而且期间波动较大。在2017年自然资源稳定性低于生态环境适宜性。可以看出成县的综合分值在2013年可持续性有所下降，但是在2014年之后逐年升高，达到2015年的0.60222，土地可持续性在向较强的程度发展。自

29、然资源稳定性方面，总体略有下降，且在变化期间波动较大，尤其在2014年最低。虽然在之后有所回升，但仍然处于程度很低的水平，需要提高。社会经济可行性方面，在逐年提高，但分值平均都比较低，说明成县在经济建设方面在不断的调整政策和改进措施，从而使得社会经济可行性逐年提高，不过仍然需要随时代的发展而发展，将这个优势保持着。生态环境适宜性方面，在2013年下降最为明显，说明当时的生态环境受到很大的影响，不过随后在2013年之后逐步升高，逐渐朝可持续较强的方面发展，说明当时措施起到了很好的帮助，最后在2015达到最高分值。从综合分值可以看出，分值整体较高，且整体是在不断上升的。在2011年-2015年期间

30、，2013年的可持续性最低，随后几年逐年升高，可持续性趋向于较强程度。从2016年-2017年之间，发展趋势区域平稳。说明在土地可持续性利用的过程中，在各种因素中找到了很好的平衡。总体上，成县的土地可持续性是可持续性一般的程度，还在不断的朝可持续性强的程度的发展，所以需要我们协调三个方面平衡的发展。4.问题对策建议综上所述，玛纳斯地区的土地可持续利用的政策在实施中基本得以达成，并展现出积极的指导作用。但经济社会基础限制了土地可持续利用条件，一些强制性政策在开展和管理中未能全文落实，如公共服务设施配套仍然匮乏，道路格局还有待提升；部分强制性内容在实施中已进行了改进，如“南拓西联”的城市发展方向和

31、空间格局呈现出与优质葡萄种植区的矛盾，生态防洪措施结合城市绿化系统进行了改进。土地可持续利用非强制性政策中经济发展要求落实，但土地资源的全面发展的要求还有很大距离。人地关系的矛盾，玛纳斯急需转型的机会。在新疆飞跃式发展的情况下，天山北坡的发展条件和引领意义逐步增加，地区的基础设施设施得到改进，为玛纳斯的发展提供了好的发展机遇。随着国家湿地和国家森林公园的建设开发，国家、自治区对玛纳斯的经济文化发展更为关注，玛纳斯迎来了现代化城市、产业转型的推进力。在经济社会发展层面，玛纳斯县保持了稳定的可观增长的态势环境，可持续利用确定的阶段性发展基本达到了要求。地区的经济和城镇居民收入有了明显进步，但产业结

32、构特色还需要进一步重点调整，相对落后的第三产业发展情况依旧，均需不断完善的社会服务的基础设施建设和社会发展目标需要改善。在区域关系层面，还有待提升的是石河子-玛纳斯的协同发展关系。由于特殊的兵地关系，生产上互补，基础设施共享和道路联系等层面的构想实施均不理想。如何构建石河子玛纳斯协同发展的空间平台，尤为重要的是促进土地可持续利用。在资源利用和生态的保护层面，土地可持续利用生态环境保护目标和保护对策较好的得到执行，县域生态环境建设达到了一定的效果。近年来，玛纳斯环境保护的压力随着的工业发展和污染物的增加，还有待深化和加强玛纳斯县域的空间管制和环境保护。在县域城乡统筹发展层面，玛纳斯县2010年城

33、镇化目标基本实现，但城乡协调发展模式还有待探索。玛纳斯县地域辽阔，农业经济基础较好，分时城镇化特征突出，片区城镇差异显著，南部山区和北部片区的乡村服务设施还严重滞后，城乡发展格局尚需优化提升。取得了较大的进步的公共服务设施建设层面来看，玛纳斯也存在布局有待优化，进一步提高质量需要。教育类公共设施基本按土地可持续利用时序实施，但娱乐、文化、医疗、体育等基础设施的建设相对落后，社区中心的功能和服务水平低下。公共配套新老城区的尚不够均衡。5.促进玛纳斯县土地可持续利用的对策鉴于玛纳斯国家湿地和国家森林公园的启动，以及玉石、葡萄酒等新兴产业的快速发展，人地关系矛盾已难以适应发展需求。可持续发展理念与国家倡导的生态文明建设之路，区域提倡的差异化发展的部署相互辉映。如何处理玛纳斯和上位土地可持续利用的定位引导，依托自身特色资源和环境禀赋，探索玛纳斯优化城市产业结构，特色城市建设，为城市务业的提升建构合理的空间平台，是土地可持续利用的关键所在。5.1加强生态资源保护，强化生态管制内容玛纳斯在天山北坡地区具有突出的水资源和生态环境优势，是历史上的丝绸之路重镇。随着国家森林公园湿地的推进，玛纳斯的生态保护应得到进一步优化，并奠定良好的环境基础其探索新型城镇化道路。在土地可持续利