04 集团公司控股子公司和分公司管理办法.docx

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1、Q/YCC.G集团企业标准Q/YCC. G. 2. 1.a-04集团公司控股子公司和分公司管理方法2004. 12.01 实施2004. 11.24 发布集团发布集团公司控股子公司和分公司管理方法1 范围本标准规定了 集团控股子公司和分公司管理方法。本标准适用于集团公司各部门及下属各子公司、分公司。2 职责总裁负责本标准的审批与发布；2.1 行政或常务副总负责本标准的审核与执行；企管部负责本标准的制定与运行监督及考核；2.2 各部门及下属各子公司、分公司负责各自职责范围内与本标准相关内容的运行。3 管理活动的内容与方法目的3.1.1 为明确母子公司的出资关系，建立资本联结纽带，完善集团功能，规

2、范集团成员的权利和义 务，充分发挥企业集团的整体优势，特制定本管理方法。3.1.2 本方法适用于集团公司所控股的所有子公司和分公司。3.2 管理定位2.1集团公司功能定位为战略型控股公司，即以追求资本增值与多元产业开展为双重目标，具有 明确的产业选择和核心企业，母子公司关系稳定，集团公司通过控股方式形成战略型企业集团。3. 2.2集团公司根据外部环境和现有资源，从整个公司的角度制定公司的整体开展战略，并通 过掌握被控股子公司和分公司的控制权，使其业务活动服从于集团公司的整体战略活动。4. 2.3集团公司与各控股子公司和分公司的关系是通过战略协调、控制和服务建立起来的，集团公 司不从事具体日常经

3、营，但通过掌握各控股子公司和分公司的股份获得控制权，来支配各控股子公 司和分公司的重大决策和经营活动。5. 2.4集团公司采用战略型控股公司体制的目的为了更好地是实现决策和执行分开，产品经营和产 权经营分开的现代企业管理原那么。3.3 责权划分及决策机制3. 3.1集团职责依照法律程序和集团章程，组织制定和实施集团的长远规划和开展战略。开展投融资、企业购并、资产重组等资本经营活动。3. 3. 1. 3决定集团内部的重大事项。推进集团成员企业的组织结构及产品结构的调整。协调集团成员企业之间的关系。编制集团的合并会计、统计报表。统一管理集团的名称、商标、商誉等无形资产。建立集团的市场营销网络和信息

4、网络。3. 3. 1. 9决定其他有关集团整体战略活动的事项。3. 3.2子公司、分公司职责3. 3. 2. 1坚决服从集团的整体开展战略，自觉接受集团公司作为出资人的监管，确保集团整体目标 的顺利实现。3. 3. 2.2遵循集团的整体开展战略，负责编制本企业经营目标、开展规划、营销计划、生产计划及 其他有关方针、目标、规划等，经集团审批后组织实施。3. 3. 2. 3认真贯彻执行集团股东大会、董事会决议及其它指示精神、决定和规章制度。加强本企业生产经营管理，确保IS09001、IS01400K 0HSAS18001三合一体系正常运行， 产品质量达标，生产经营目标圆满实现，企业管理水平及经济效

5、益不断提高。3. 3. 2. 5作好市场调查，准确掌握市场信息，及时调整经营策略，不断提高企业的市场竞争力和市 场占有率。3. 3. 2. 6负责编制本企业年度经营预算和费用预算计划，并提交集团审批，经批准后负责遵照执行。 各企业编制预算时要遵循节约、合理的原那么，不断提高费用控制和预算管理水平。3. 3. 2. 7加强财务管理，坚决贯彻执行各级财务管理制度和有关规定，认真开展增收节支工作，合 理有效地使用企业资金，及时催收应收款及其它款项，确保资金流动快速、安全、有效。3. 3. 2. 8负责作好其他有关本企业的工作。3. 3.3集团职权3. 3. 3. 1各控股子公司、分公司总经理任免权。

6、3. 3. 3. 2各控股子公司、分公司副总、总工、财务负责人及其他有关人员任免权。3. 3. 3. 3各控股子公司、分公司组织机构设置、调整及人员编制、配置等审批权。3. 3. 3. 4各控股子公司、分公司开展工程、技术改造工程、新产品开发计划及其他有关投资计划的 审批权。3. 3. 3. 5各控股子公司、分公司劳开工资结算标准、差旅费、手机费等报销标准及其它有关福利标 准的制定权和调整审批权。3. 3. 3. 6各控股子公司、分公司物资供应采购的管理、监督与统一审批权。3. 3. 3. 7各控股子公司、分公司财务集中管理权。3. 3. 3.8各控股子公司、分公司预算费用审批权。3. 3.

7、3.9对各控股子公司、分公司总经理及有关人员的监督、考核、奖惩权。3. 3,4子公司、分公司职权3. 3. 4.1本企业副总、总工等由集团任免的高级管理人员的提名建议权。本企业中层管理人员任免权。3. 3. 4. 3本企业劳动用工自主权。本企业生产经营自主权，由集团统一销售的经营权除外。3. 3. 4. 5本企业机构及人员编制调整的建议权。3. 3. 4. 6本企业劳开工资结算及其它福利标准调整的建议权。3. 3. 4. 7本企业开展工程、技改工程、新产品开发计划及其它投资计划的提议权和编制权。有关改进本企业物资供应与采购管理的建议权。3. 3. 4. 9本企业生产经营预算及费用预算的编制权。

8、有关改进本企业财务管理、资金运用等方面的建议权。3. 3.4. 11本企业内人员考核、奖惩权及由集团任免的高级管理人员调整的建议权。3.4 决策机制及程序.4.1集团对各控股子公司和分公司的管理实行直线职能制，即对各控股子公司和分公司的各项决 策由董事会、董事长或总裁作出，集团各职能部门对各控股子公司和分公司的管理享有建议权，并 对相关的业务负有指导、监督、建议及反应的责任和义务。3 . 4. 2董事会、董事长或总裁根据需要可委托或授权集团副总、总工等高层管理人员对各控股子公 司和分公司的管理作出相关决策，各控股子公司和分公司必须遵照执行。4 . 4. 3各控股子公司和分公司必须严格按照本方法

9、中有关责权的规定，对需报集团审批的事项进行 上报，凡涉及集团职能部门管理范围的，需经职能部门审核，然后经分管副总审核后报总裁审批， 一般情况下不得越级上报，特殊情况或重大事项需经总裁直接审批的除外。5 .4.4各控股子公司和分公司实行总经理负责制，由总经理根据各控股子公司和分公司的责权范围 在本企业内行使决策权。3.5 职能管理组织机构及人员编制各控股子公司和分公司组织机构设置、人员编制及调整等方案，由各控股子公司和分公司 根据集团人事部门制定的有关管理方法或方案制定，经集团人事等相关部门审核并报总裁批准后方 可执行。3. 5.1. 2各控股子公司和分公司设置组织机构及配置人员时必须坚持精简、

10、高效的原那么，确保工作 效率和劳动生产率保持在较高的水平。各控股子公司和分公司需调整组织机构及人员编制时，必须及时报集团审批，否那么超编人 员开支一律不得计入本钱费用工程进行核算。3. 5.1. 4集团人事部门应定期或不定期对各控股子公司和分公司的组织机构等人员变动情况进行 实地考察利监督，发现有违规行为者必须予以及时处理。3. 5.2劳动人事管理3. 5. 2.1各控股子公司和分公司在各自经营范围内享有充分的劳动用工权，可根据生产与经营的需 要，在预算范围内合理地使用工人，包括增招、裁减或调整等。对由集团任免的管理人员，各控股子公司和分公司可根据其工作绩效向集团提出调整、任 免等建议，经集团

11、同意后可作相应的处理。3. 5. 2. 3各控股子公司和分公司所有人员工资结算、差旅费、手机费及其它福利费等标准统一由集 团人事、财务部门制定，报总裁批准后执行，超标准一律不得纳入各控股子公司和分公司本钱费用 工程。集团人事部门应定期或不定期对各控股子公司和分公司劳动人事管理情况进行监督、考 察，发现问题应及时处理。3. 5.3 生产经营管理3. 5. 3. 1每年年初，集团应将制定的集团整体战略目标的要求分解下发到各控股子公司和分公司， 由各控股子公司和分公司据此制定各自的年度生产经营目标及其它技术改造、新产品开发计划，并 报集团审批后执行。3. 5. 3. 2各控股子公司和分公司根据经集团

12、审批后的生产经营计划组织相应的生产、经营与管理， 在执行过程中如需调整计划的必须及时向集团提交申请，并说明理由及调整计划。未经批准不得擅 自更改、调整原定的生产经营计划，否那么按考核有关规定处理。3. 5. 3. 3通过集团销售中心统一销售产品的各控股子公司和分公司必须按照销售部门下达的供需 计划及时制定相应的生产计划，同时配合集团物资管理部门认真做好相关的物资供应与采购工作， 确保生产顺利进行及销售部门发货通畅。3. 5. 3.4销售总公司应加强销售计划管理，加大市场调研及信息收集力度，加强市场预测与分析， 力争较准确地编制出月度销售供需计划，以便生产部门有合理的准备时间组织生产。特殊情况下

13、编 制月度销售供需计划有困难时，要确保周或旬销售计划的及时编制，从而最大限度地保证物流畅通。3. 5. 3. 5自营销售的各控股子公司和分公司需作好市场调查，准确地掌握市场信息，并根据市场变 化及时调整营销策略，确保集团产品的市场竞争力和占有率稳步提高。3. 5. 3. 6自营销售的各控股子公司和分公司必须严格执行集团制定的统一销售政策，不得擅自作出 提高下浮点、变相刹价等扰乱集团统一销售政策的举措，确需调整的必须经集团批准后方可实施。3. 5. 3.8各控股子公司和分公司应加强相互间的交流与协作，确保信息共享、物流畅通，使集团的 整体优势资源得到充分利用，发挥出最大的效益。3. 5. 3.9

14、各控股子公司和分公司应高度重视技术创新与技术进步，应根据各自的实际制定相关的技 术改进、产品改进、新产品开发等开展计划，报集团技术部门综合权衡后，根据集团整体资源进行 统一部署利实施，以确保集团能始终保持强劲的开展动力。3. 5. 3.10根据长城电器集团物资供应与采购管理方法的有关规定，各控股子公司和 分公司的物资供应与采购一律实行招投标制，并由集团公司物资管理部门统一管理，各控股子公司 和分公司必须接受集团公司物资管理部门的监督与管理。3. 5.4财务管理各控股子公司和分公司的财务由集团统一管理，即各控股子公司和分公司财务负责人及相 关的会计、出纳、审核等人员均由集团统一指派，并接受集团的

15、统一指挥，其工资、奖金由集团统 一支付，年终时再计入各专业公司本钱。各控股子公司和分公司各项费用开支应严格按照集团财务制度执行，不得私立小金库，违 者从重处分。3. 5. 4. 3各控股子公司和分公司总经理负责组织采购人员、车间管理人员、仓储保管人员、财务人 员开展生产本钱控制、核算、管理工作。各控股子公司和分公司应加强资金运作及合同管理，防止出现合同欺诈行为，确保资金使 用安全。3.6监督与考核3. 6.1集团对各控股子公司和分公司的考核采取经营目标责任考核制，即通过签订经济目标考核责 任书的形式对各控股子公司和分公司的考核内容及奖惩方法予以明确规定，年终根据其完成情况予 以奖励与惩罚。3. 6.2为加大监督力度，集团每月要对各控股子公司和分公司进行绩效考核，以确保各控股子公司 和分公司的各项计划得以顺利实施。3. 6.3特殊情况下，集团可根据实际情况组织相关部门人员对各控股子公司和分公司进行突击检 查，检查结果纳入考核记录，作为奖惩依据。3. 7 奖惩与任免3. 7.1每年年终，集团根据对各控股子公司和分公司的考核情况对各控股子公司和分公司的有关负 责人作出相应的奖惩，并根据实际情况对有关人员决定予以任免。3. 7.2在日常的监督与考核中，在不影响各控股子公司和分公司正常生产经营的情况下，集团可根 据需要对各控股子公司和分公司的有关人员进行奖惩或任免。