健康扶贫工作会议上的讲话.docx

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1、健康扶贫工作会议上的讲话健康扶贫工作会议上的讲话（通用5篇） 健康扶贫工作会议上的讲话 篇1 同志们：县委县政府确定今日在这里召开全县健康扶贫工作推动会，是为了以健康扶贫为突破口，强力推动全县精准扶贫工作取得实效，实现精准脱贫、过硬摘帽。上午，与会同志一道进行了现场参观学习。刚才，建卡贫困患者代表、签约医生代表以及石子乡政府、县扶贫办、县卫计委均做了很好的发言，我都赞同。下面，我再强调三点。一、统一思想、提高相识，切实增加加快推动健康扶贫的责任感和使命感(一)加快推动健康扶贫是实行各级有关精准扶贫精准脱贫工作部署的迫切须要。自习在全国扶贫工作会上吹响脱贫攻坚冲锋号以来，脱贫攻坚成为各级党委、政

2、府的政治任务。今年6月，国家卫生计生委等15部委联合制发关于实施健康扶贫的指导看法，对健康扶贫工程做出了重要战略部署。县委、县政府确定，我县要在今年彻底摘掉市级贫困县帽子。县委书记刘贵忠同志，县委副书记、县政府县长江夏同志，多次在多种场合对我县扶贫攻坚工作作出指示，要求举全县之力、限时打赢扶贫攻坚战，如期实现过硬摘帽。接下来的四个月，将是我县脱贫攻坚的关键时期，迫切须要我们集中精力、付出心力、落实财力，加快推动健康扶贫。(二)加快推动健康扶贫是察民情、顺民意、惠民利、暖民心的重要体现。当前，经济社会发展不断加快，人民群众多层次、多元化的健康需求加速释放，更加便利可及、更为完善、更高质量的疾病预

3、防、康复理疗、养生保健等健康服务已成为人民群众的热切期盼，健康已成为人民群众最关切、最干脆、最迫切的现实需求。不断提高人民群众健康水平，尤其是全力保障农村贫困人口身心健康，防止因病致贫、因病返贫，实现农村贫困人口摆脱贫困、健康生活，既是时代给予我们的历史重任，更是我们体察民情、顺应民意，为老百姓谋福祉的现实选择。(三)加快推动健康扶贫是推动健康中国建设、全面建成小康社会的必定要求。习在全国卫生与健康大会上强调，没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推动健康中国建设，努力全方位、全周期保

4、障人民健康，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族宏大复兴的中国梦打下坚实健康基础。当前，医疗卫生事业发展相对滞后，还不能完全满意人民群众的健康须要，贫困地区、贫困人口的卫生与健康状况已经成为健康中国建设最突出的短板。实施健康扶贫工程，就是要坚持问题导向，加大改革创新力度，着力补齐短板、促进卫生健康均衡发展，为全面建成小康社会奠定健康基础。二、突出重点、主动作为，推动健康扶贫取得新突破健康扶贫工程是一个浩大的系统工程，涉及面广、工作量大。各级各部门各单位，尤其是卫生计生系统，要结合实际，牵头精准对接国家卫生计生委等15部委关于实施健康扶贫的指导看法和市级相关精神要求

5、，加快实施健康扶贫，切实保障贫困群众看得上病、看得起病、看得好病、少生病。(一)着力提升服务实力，让贫困群众看得上病。一是科学编制卫生计生发展规划。抓紧完善出台忠县卫生计生事业发展十三五规划忠县区域卫生规划(20xx20xx年)医疗机构设置规划(20xx20xx年)，加快优化卫生资源配置，满意广阔群众看病就医需求。二是大力实施医疗机构标准化建设。以县人民医院、县中医医院为龙头，加速优化县、乡、村三级医疗卫生服务体系布局，加快实施乡镇(中心)卫生院、村卫生室标准化建设，筑牢、夯实三级医疗卫生服务体系网底。三是纵深推动医药卫生体制改革。全面启动医药卫生体制综合改革试点工作，强化贫困村医疗服务的内生

6、动力。着力推动县级公立医院综合改革，务求在建立健全公立医院法人治理结构、完善县级公立医院综合性绩效考核制度、推动分级诊疗制度建设、推广家庭医生签约服务等方面取得实质进展。建立科学补偿机制，强化医药费用限制，推动单病种付费改革，破除以药补医机制，有力维护公立医疗机构公益性。四是切实加强卫生信息化建设。以卫生信息平台建设为支撑，以县人民医院为依托，加快建立覆盖全县各医疗机构的心电诊断、影像诊断、远程会诊、临床检验、病理睬诊五大中心，实现全县各级医疗机构之间相互协作和城乡医疗资源互通共享，便利群众就近就医。(二)着力实施就医关爱，让贫困群众看得起病。一是落实救助保障政策。有效对接国家、市级相关政策，

7、实行建卡贫困患者在县域内定点医疗机构住院治疗后，出院时只支付个人自付费用。将建卡贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围，选择终末期肾病等9种大病患者开展集中救治。依据因病致贫、因病返贫人员患病状况，按病种分类，有序进行救治。通过基本医保、大病保险、医疗救助(济)、商业保险等方式，多途径解决建卡贫困患者医疗费用。二是优化医疗扶贫救助处理流程。依照集中受理、归口办理、会审兑现程序，优化、简化建卡贫困患者医疗扶贫救助的申报、救助流程，让群众更快更便捷地申请到医疗扶贫救助。三是开拓就医绿色通道。在县内公立医疗机构开通建卡贫困患者、安排生育特别家庭连心卡优先就诊绿色通道，便利其就医。(三)着力实施精准帮

8、扶，让贫困群众看得好病。一是主动推广家庭医生签约服务。要总结、借鉴家庭医生签约服务胜利阅历，选优配强县、乡、村三级签约服务团队，明确签约服务团队健康周期全管理、政策怀疑全说明、临床疾病全诊疗、救助保障全协调四大职责，适时为建卡贫困患者供应免费健康体检、健康学问宣讲、科学就诊引导等特性化服务，保障建卡贫困患者及其家庭成员优先享受家庭医生签约服务。二是做实做优医联体长效机制。进一步巩固完善以县人民医院、县中医医院为核心的两大医疗管理集团建设，加快推动分级诊疗，真正实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动，最大限度便利群众就医。三是加强人才队伍建设。通过免费接收基层卫生人才进修，开展市、县级接着医

9、学教化培训，召开医学会专委会学术会议，组织基层卫生院分管业务院长、护理部主任(护士长)跟班学习等方式，不断提升基层卫生人才队伍的服务实力。四是强化村级网底建设。强化规范化村卫生室建设，今年全部行政村卫生室达到规范化设置;加快建立忠县乡村医生候录库，加快补充乡村医生进程，力争在9月底配齐行政村乡村医生，并对乡村医生集中开展县、乡两级基本医疗服务、基本公共卫生服务、基本安排生育技术服务等业务培训，提升村级医疗卫生服务实力和水平。五是主动开展中医药特色服务。开展中医工作加强年及中医药特色乡镇卫生院创建活动，主动推广中医药相宜技术，在贫困村建立起能供应中医药服务的中医示范站。(四)着力提升健康素养，让

10、贫困群众少生病。一是全面推动基本公共卫生服务均等化。为全部贫困群众建立居民健康电子档案，并实行动态化管理。主动开展建立居民健康档案、健康教化等12类国家基本公共卫生服务项目。做好重点传染病、慢性病、地寄病防控。全面实施免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女两癌筛查、儿童养分改善、新生儿疾病筛查、住院分娩补助等项目，进一步提高妇幼健康水平。二是强化健康教化工作。以在兴峰乡开展健康中国行走进重庆忠县百场健康巡讲进基层主题宣扬活动为契机，接着深化开展百场健康巡讲进基层活动，定期为贫困群众发放健康教化宣扬资料，举办健康教化学问讲座及询问活动，并开展有针对性的个体化健康教化和健康

11、技能培训，引导居民学习、驾驭健康学问及必要的健康技能，努力提高贫困群众健康素养。三是广泛开展爱国卫生运动。持续开展2万农户统一灭鼠工作，优先覆盖贫困户;加强农村卫生环境综合整治，以贫困村为重点创建县级和市级生态卫生村，实施建卡贫困户人居环境改善扶贫行动，在4800户改厕任务中，优先支配在贫困户中改造卫生厕所。三、强化保障、狠抓落实，确保健康扶贫工程高效惠民(一)强化组织领导，勇担扶贫责任。各乡镇、街道及各有关部门要将实施健康扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重中之重，切实加强领导，确定牵头领导、责任部门和详细责任人，做到定人定责定时定质。狠抓责任落实，创新推动机制，统筹组织实施，刚好探讨解决健康扶贫工程

12、实施中出现的问题。要明确目标任务、工作进度和推动措施，倒排时序推动健康扶贫各项重点工作。(二)强化部门联动，凝合帮扶合力。扶贫攻坚既是一项政治任务，也是一项民生工程，保障群众身心健康，尤其是贫困群众的身心健康是我们义不容辞的责任和义务。各级各部门各单位必需高度重视，齐必协力打好组合拳，打赢健康扶贫攻坚战，助推全县精准脱贫、过硬脱贫。县扶贫办要充分发挥总牵头、总协调作用，协调各方力气，统筹支配扶贫攻坚相关事宜，刚好探讨、解决扶贫推动过程中出现的新状况、新问题;县民政局、县财政局、县人社局等部门或单位要坚固树立扶贫一盘棋思想，从大局动身，从人民群众的切身利益动身，加强沟通、亲密协作，尽职尽责、不遗

13、余力，主动抓好扶贫攻坚政策落实，形成强大合力;县卫计委要挖掘行业潜力、发挥行业优势，创建性、前瞻性地开展健康扶贫工作，要不断强化健康扶贫工作的行业指导、专业督导，努力构建保障百姓健康福祉的长效机制;卫生计生系统各单位要以健康扶贫统揽各项卫生计生工作，扎扎实实做好健康扶贫的每一项详细工作，有效改善老百姓的切身感受，不断增进群众获得感、华蜜感。(三)强化宣扬引导，营造良好氛围。健康扶贫是扶贫攻坚工作中最重要的行业扶贫之一，工作量大、涉及面广，事关扶贫工作成效，事关贫困群众切身利益，事关整个脱贫攻坚战役的成败。各级各部门各单位肯定要坚持正确舆论导向，实行多种有效形式，广泛宣扬关于新时期扶贫开发的重要

14、战略思想、中心健康扶贫工作的部署要求以及各项扶贫政策，刚好宣扬健康扶贫工作进展状况和实际成效，宣扬健康扶贫工程中深化贫困地区为群众解除病痛的生动事迹，耐性解答群众关切的热点问题，躬身解决贫困群众的实际困难，合理引导贫困群众心理预期，引导他们全面正确把握政策，科学就医、理性就医，在全社会营造理解、支持健康扶贫工作的良好舆论氛围。(四)强化阅历总结，打造亮点特色。在健康扶贫推动过程中，各级各部门各单位既要结合实际强力推动健康扶贫工作不断取得新实效，又要仔细总结、提炼、报送推动过程中的好点子、好阅历、好做法。县扶贫、卫生计生、宣扬等部门必需擅长收集、挖掘、归纳健康扶贫闪光点，以利于相互沟通学习、彼此

15、借鉴推广，着力打造具有忠县特色的健康扶贫亮点。(五)强化督导指导，确保工作实效。县卫生计生委要立足行业实际，加强对健康扶贫工作的行业指导，将健康扶贫工作与日常工作同部署、同检查、同考核;要会同扶贫、财政等相关部门，加强健康扶贫相关资金管理运用状况监督检查;要组建特地班子，实行实行定期与不定期检查、明查与暗访等方式，适时督导、检查健康扶贫工作推动状况;要将相关单位健康扶贫工作的组织实施、政策落实、资金保障、工作成效、对口帮扶等状况纳入扶贫攻坚目标管理，严格考核，强化问责。确保此项工作推动有力、落地见效。同志们，全方位、全周期保障人民群众身心健康，让贫困人口消退病痛，摆脱贫困奔小康，是时代给予我们

16、的历史使命，任务艰难，无尚荣光。我们肯定要坚决贯彻中心、市、县有关精准扶贫精准脱贫文件及会议精神，不断总结健康扶贫阅历和成效，科学谋划、精准实施健康扶贫工作，助推全县建卡贫困患病人员复原健康、早日脱贫摘帽，夺取脱贫攻坚全面成功。发：各乡镇党委，各街道党工委，县扶贫开发领导小组各成员单位，各县级扶贫集团牵头单位。 健康扶贫工作会议上的讲话 篇2 同志们：依据县委会的支配，由我先讲，接下来曲书记还要作报告，最终请县政府高级顾问卢水生教授给大家作专题辅导。今日县委扶贫工作会的主要任务是，实行中心、省委扶贫工作会议精神，继去年6 月12 日全县动员大会后，对全县扶贫开发工作进行再支配、再部署。下面，我

17、结合自己对国家扶贫政策和上级精神的学习理解，以及对乡镇(办事处)扶贫开发工作调研的状况，从相识上、措施上和责任上先谈三点看法。希望大家通过今日的会议，相识上能有所提高，工作上能有所改进，责任上能有所提升。一、对扶贫开发的相识要高之又高党中心、国务院对扶贫开发工作始终高度重视，去年中心的扶贫工作会议跟农村工作会议是同样高的规格，并且明确提出贫困地区要把扶贫攻坚作为十三五期间经济社会发展的头等大事和一号民生工程。固始作为一个人口大县，须要脱贫的人许多，状况特别困难，我们面临的任务、压力和责任只会更大。这里，我要强调三句话：一是任务从天而降。为什么这么说?因为这是党中心、国务院和省委、省政府给我们下

18、达的任务。根据国家的要求，要在20xx 年之前如期建成小康社会，要对贫困人口全面进行兜底。根据省委、省政府给固始下达的详细任务要求，固始要在20xx 年年底前脱贫，并且贫困村农夫人均纯收入增长速度要高于全省平均水平。根据这个要求，到20xx 年底，固始县最多还存在17 个重点贫困村，最多还存在3.85 万贫困人口，其余的都要实现脱贫，最终20xx 和20xx 这两年要实现全面脱贫，大家肯定要把这个基本任务搞清晰。而且20xx 年我们还要摘掉贫困县的帽子，这是县委、县政府跟省委、省政府签订的军令状，也是一个庄重承诺、一个必需完成的历史使命。二是压力扑面而来。固始县总人口175 万人，其中贫困人口

19、数量在全省县级排其次，但从某些方面看我觉得任务量可以说是排第一。兰考、滑县和信阳新县都被要求今年脱贫，我们和新蔡按要求20xx 年脱贫，时间紧、任务重、状况困难，压力的确是扑面而来。今日早上我又翻了一下摆脱贫困，这本书是20xx 年9 月份我在国家行政学院学习时得到的。它收录的是同志1988年9 月到1990 年5 月任宁德地委书记期间写的29 篇文章，重点是对闽东地区如何摆脱贫困、如何加快发展等的思索。书里有习四下基层开展扶贫工作的先进理念、思路和方法，也有他对扶贫工作做出的早期探究和实践。越是比照中心领导同志和省委、省政府的要求，越是能感觉到我们的压力巨大。三是责任油然而生。前段时间，原固

20、始县人大主任张桂远同志主编了固始革命老区三十五年，这本书记录了固始县1980 年以来八七扶贫攻坚包括老区建设的点点滴滴和脱贫致富改变的历史过程，读了之后的确让人特别感动，也引发我们思索如何在新时期做好脱贫解困奔小康工作。在我看来，新时期脱贫攻坚工作是予，是给老百姓。怎么给，怎么给得好?就是要把党的阳光雨露洒给老百姓。在座的各位同志，包括各乡镇党委书记和乡镇长、局委的负责同志，都从事过乡镇的基层工作，都知道当年三提五统我们是怎么收的。当年是向人民群众取，现在到了向人民群众予的时候了，假如予做的比取差，那么我们怎么能对得起上级党委政府对老区建设、对贫困弱势群体的关爱之情?这就是我们身上担负的责任!

21、就个人而言，我与固始扶贫工作还存在着历史的缘分。1992 年我在信阳地委机关工作时，参与了地区组织的扶贫奔小康工作队。在一个大雪纷飞的日子，我和地委宣扬部、地委讲师团的两个同志来到固始县南大桥乡董营村，记得当时从南大桥乡政府到董营村还是泥巴路，董营村全村连一台黑白电视机都没有，我们三个队员每人凑两百块钱给村里买了一台黑白电视机。现在回想起来，当年那支工作队虽然没给董营村上太多帮助，但是我们留下了对当年董营村贫困状况的记忆，也留下了对董营村的一份感情。20xx 年年底，我又去了董营村村部，惊喜的发觉通过20 多年来的扶贫攻坚，通过固始各级干部的共同努力，董营村以及千千万万个董营村发生了天翻地覆的

22、改变。如今，历史的责任又落在了我们这些新一轮扶贫攻坚干部的肩上，所以说，大家的责任都是油然而生的。习在摆脱贫困中提到，地方再贫困，观念不能贫困，只要存在安贫乐道、穷自由、等靠要、怨天尤人等思想，就脱不了贫也奔不了小康;弱鸟可以先飞，至贫可能先富。可喜的是，近几年来全县各级党组织根据上级和县委县政府关于扶贫开发的部署，都在主动行动，而且社会在行动，政府在行动，乡村在行动，人民群众也在行动，近几年基本上在以每年实现30 个左右重点贫困村、3 万人左右贫困人口脱贫的步伐前进。前段时间我将全县乡镇(办事处)分为四个片区进行调研座谈，发觉乡镇(办事处)都在主动做扶贫开发的基础工作，探讨措施，思索方法，很

23、多外面胜利人士也回来投身扶贫事业，许多地方工作都很扎实。昨天，我接触了草庙乡外出胜利人士张勇董事长，他主动提出要回草庙和郭陆滩做乡村扶贫。平常接触的一些县内企业家，也纷纷表达了帮扶自己的家乡或别的贫困村的意愿，姿态都特别高。另外，国机集团、省测绘局、省中医药学院、省国土厅、农林学院等上级单位的领导都亲临联系的贫困村调研指导、捐款捐物。固始检察院检察长聂家君带领院班子成员多次深化对口帮扶的张老埠乡贫困村开展帮扶工作。我在自己联系的番城办事处仰庙社区学堂组调研时，查看了精准扶贫建档立卡的档案，发觉县发改委从主任李世民到各位班子成员，一对一包保联系的贫困户名单都历历在目。俗话说，一滴水可以折射太阳的

24、光辉。这也是从基层的一个侧面，反映出大家正在做、正在行动，这也是我们做好这两年扶贫攻坚开发工作的思想基础、组织基础、工作基础。二、扶贫开发的措施要细之又细省委扶贫开发工作会议召开期间，常务副省长李克在参与直管县代表团探讨时，讲解并描述了一段他在广西百色地区担当主要领导时百色地区的贫困状况，谈了当时他开展扶贫的一些工作思路和想法，其中提到李瑞环同志到百色地区调研时针对百色地区扶贫工作作出指示要有新思路，要有大举措，并要求新思路和大举措都由百色地区自行探讨。在固始新一轮扶贫开发任务特别繁重的状况下，李瑞环同志的这两句话对固始也特别管用。要有新思路，要有大举措，否则完成不了146 个重点贫困村、14

25、.3 万贫困人口的脱贫任务。从大的发展思路来说，我们要根据中心要求做好五个一批，即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态爱护脱贫一批、发展教化脱贫一批、社会保障兜底一批，并结合固始60 万人外出创业中很多胜利企业家情系家乡的实际，实施社会帮扶结对子一批。一要在精准上下功夫。前段时间了解了各乡镇(办事处)精准扶贫建档立卡的状况。精准是实现扶贫工作由大水漫灌到滴灌转变最基础性的工作，假如做得不好，就会重蹈低保不断出问题的覆辙。如何做到精准?就是要做到六个精准，即扶贫对象精准、项目支配精准、资金运用精准、措施到户精准、因村派人精准、扶贫成效精准。全县全部从事扶贫工作的同志，都要时刻牢记六个一批六个

26、精准，因为假如对最基本的概念和政策都不理解，那么扶贫工作就无从下手。在精准方面，前段时间深化贫困村调研时，我最担忧的是大家不明白扶贫工作的重要性和相关政策，又因为不明白导致不重视扶贫工作，最终因为不明白、不重视导致不行动;现在我最担忧的就是不精准、胡子眉毛一把抓。希望大家对本乡本村的贫困户家庭人口状况、致贫缘由、详细帮扶措施等做到一口清。在这方面很多乡镇做了有益的探究，比如黎集镇对评议通过贫困户名单的村民代表大会全程录像，李店乡书记、乡长、副书记全程参与分包贫困村的村民代表评议大会，洪埠乡对建档立卡贫困户名单进行五次复核，草庙乡敢保证在贫困户精准识别上没有一人掺假，赵岗乡书记、乡长、副书记、纪

27、委书记亲自分包四个重点贫困村，再比如武庙集镇建立了精准识别QQ 群，每个贫困户精准识别状况、满意条件的脱贫户退出状况一目了然，等等。但也有一些乡镇主要领导没有亲自分包，而是支配党委委员、副乡长分包，这些乡镇的主要领导还没有相识到扶贫工作责任的艰难和重大，没有相识到扶贫开发工作是从天而降的任务、扑面而来的压力和油然而生的责任。下一步，各乡镇目前重点贫困村要由乡镇主要领导依次往下分包。目前，除蓼城没有扶贫攻坚任务以外，任务最轻的秀水办事处有贫困人口1023 人，任务最重的洪埠乡8606 人，其他乡镇数量居中。大家在精准识别上肯定要细之又细，标准肯定要严之又严，肯定要实事求是、经得起人民群众和历史的

28、检验，否则肯定做不好扶贫攻坚工作。前段时间，省委省政府召集全省53 个贫困县主管县长和扶贫办主任开会，主要是约谈8 个精准识别建档立卡工作出问题的贫困县领导同志，因为国家审计署和省审计厅用大数据审计各贫困县建档立卡贫困户时发觉这8 个县的一些建档立卡贫困户并非真正的贫困户，有的购买汽车、有的家住洋楼、有的承包重点工程。省委省政府要求从严查处、追责到人，并要求连夜上报处理结果。固始没有被约谈，但不是我县没有这方面的问题，问题也反馈给我们了，只是问题存在的程度不同而已，我们要因此敲响警钟。二要在产业上下功夫。扶贫不是干脆发钱，虽然有输血的部分，但更多是要造血，所以我们要大力发呈现代农业。昨天县委经

29、济会上我提出要在脱贫上打主动战，不是说今年三农其他工作就不抓了，仍旧要抓，要抓在脱贫攻坚过程中，要通过脱贫攻坚带动三农其他工作的发展。要发呈现代工业，通过产业集聚区的发展，吸纳一部分贫困人口干脆变成产业工人实现脱贫致富。要发呈现代服务业。要发展有固始特色的富民产业，像茶产业、五万亩油茶和五万亩冬枣产业，等等。县委县政府探讨，对连片发展100 亩以上的冬枣和油茶，第一年每亩嘉奖300 元，其次年每亩嘉奖200 元，第三年每亩嘉奖100 元。对带动贫困村、贫困农户脱贫致富的，每亩再嘉奖100 元，对村集体每亩也嘉奖100 元。用意何在?目的何在?就是带动贫困村、贫困户脱贫致富。在县委县政府给足产业

30、扶贫政策的同时，各乡镇(办事处)也要探讨产业扶贫，不要都等着县里出政策，要主动作为、主动出击。其他特色产业如柳编产业、银针产业，相关部门和乡镇可以探讨一下依据带动农户数量进行奖补扶持的详细看法，有关乡镇要学会向县委政府要政策。再比如茶产业，南山采茶最惊慌的时候采茶劳动力缺口特别大，县政府正在探讨方法，让北部和中部乡镇的群众经过培训学会采茶叶，县财政赐予雇用这些劳动力的劳务合作社、采茶经纪人或茶场肯定补贴。假如是贫困人口按这个方法采茶2030 天，就获得了按脱贫标准一年的收入。目前，像采茶这样的许多农活都是安徽、驻马店的人来固始做，根据属地管理原则，我们对他们扶贫是没有责任的，但对固始老百姓扶贫

31、是有责任的。之所以实行这样的方法，因为脱贫最终还是要靠群众自己勤劳的双手来实现。对于每个贫困村申报的详细扶贫项目，乡镇党委政府肯定要因村制宜，逐个村地仔细探讨，不能马虎了事，终归村一级对于哪个产业能致富、能见效的相识有限、把握不肯定科学、精确。上周日我和相关部门负责人去祖师庙镇实地查看了光伏扶贫试点，该镇刘楼村11 户光伏扶贫产业已经建立起来，2 户的光伏发电设备安装在自家菜园和房顶上，另外9 户的设备在村里集中设点安装，中电电气集团和镇村两级做了大量的工作，已经起先发电，发电最多的一户已经发了30 多度电，最少的也发了16 度电，发电少的可能因为设备没调试好。村支书反映群众对光伏发电产业特别

32、欢迎，主动请施工队伍到家里吃饭，并像对待自己襁褓中的婴儿一样呵护这些发电设备。假如下一步光伏扶贫根据这种模式接着做胜利，今年县委县政府准备发展1000 户贫困户光伏发电作为一期产业安排，每户总投资2.4 万元，初步确定的资金解决方案是中电电气集团等企业投入8000 元设备，三年后由贫困户用发电收益还款;金融部门向贫困户投放小额信贷以及农户自筹8000 元;扶贫专项资金投入8000 元，最终实现两年脱贫、三年巩固、第四年还钱的脱贫安排。贫困村集体投资45 万元也可以建设一个小型光伏发电地面电站，就能每年获得7 万元的集体经济收入。另外，还可以建设更大的光伏发电地面电站。 总之，现在国家产业政策特

33、别好，大家肯定要用足用好有关产业政策开展扶贫攻坚，而不能手足无措。三要在政策上下功夫。要用足用好党在农村的全部政策，将这些政策集束式、集成式向扶贫开发倾斜，包括加大资金整合力度、政策整合力度等，尤其要强力整合贫困人口干脆受益的低保、医保、养老等政策。大家肯定要把贫困村的落后症结、贫困户的致贫缘由找准，然后再整合政策精准投放。对于政府兜底脱贫一批，县委会已进行了探讨，安排今年支配财政资金两亿元，根据省里即将制定的标准，对没有劳动实力却又不符合低保条件的痴、呆、傻等贫困户进行兜底。另外一些资金要通过产业扶贫、到户增收、扶贫培训等项目落实到位，比如对于贫困户家庭的中学生或中职院校学生免除学杂费等。我

34、们要落实上级关于扶贫的全部政策，打好一整套组合拳。扶贫离不开金融的支持，要善用金融政策，利用好县内金融机构的强大力气。县内每个金融部门，在接着开展好对口联系帮扶贫困村、贫困户工作的同时，要抓紧制定对全县扶贫开发进行支持的基本方案。各金融部门都有扶贫这个共同的社会责任，都要义不容辞，谁都不能说不。县财政资金在金融部门存储时，要跟各金融部门扶贫业绩挂钩，存入扶贫业绩突出的金融机构。全县全部部门都肯定要主动与扶贫工作挂钩，不能只强调自己的困难而不参加扶贫攻坚，因为哪个部门的困难都没有县委县政府扶贫攻坚的困难大。总之，小困难肯定要听从解决大困难，小问题要听从解决大问题。四要在帮扶上下功夫。目前，1 家

35、中直单位即国机集团、5 家省直单位、99 家县直单位，已经开赴到全县扶贫开发第一线。县工商联已出台文件开展百企帮百村活动，就是组织县内企业、固始籍在外企业、商会、行业协会等开展定向帮扶活动。我们还要开展万人帮万户活动，就是全县拿着国家俸禄的万名干部也要每人联系一个贫困户，因为我们有义务、有责任对弱势群众伸出救济之手，也展示国家干部投身社会公益事业的主动姿态。要大力实施扶贫回来工程，号召固始60万外出胜利人士望家乡的山、看家乡的水、记住悠远的乡愁，回来帮家乡的父老乡亲一把。假如固始在完成扶贫开发任务过程中能出先进阅历的话，那么除了规定的五个一批以外，社会帮扶扶贫这方面可做文章的地方最多。国家与省

36、级层面正在探讨非公经济组织成立非公经济党委，县一级也要抓，我觉得开展这项工作，扶贫是最好的切入点。固始人始终有扶贫济困、乐善好施的优良传统，大家不能把这个优良传统丢掉，当年治理水利时诞生了宁肯苦干、不愿苦熬的固始精神，现在我们要争取诞生新时期固始的扶贫精神，力争涌现一批可圈可点的扶贫先进事例、可歌可泣的扶贫英模人物。乡村两级是共和国大厦的基石，乡村干部是农村脱贫致富奔小康的主心骨，要做群众脱贫可依靠的力气。五要在扶智上下功夫。县委县政府已下定决心，在两年时间内快马加鞭，真正组建固始职业技术学院，并已经到省教化厅作了汇报，省教化厅特别支持。要办就办好，目前县里已成立项目指挥部，即将启动一期100

37、0 亩土地征收工作，并安排与信阳职业技术学院联姻，进一步提升劳动技能培训水平，培育新型产业工人、教化人才，切实解决产业集聚区用工特殊是高级工紧缺和幼儿老师、农村老师及医院护理人员不足的问题。目前，世纪职专、职业教化中心、申达职业技术学院等针对贫困农户开展的雨露安排培训，陈集镇有一个村做的特别好，也特别受老百姓的欢迎。六要在统筹上下功夫。唯物辩证法有两点论和重点论。两点论要求我们抓扶贫开发的同时还要抓其他农村工作，抓重点贫困村和重点贫困人口的同时还要抓不在重点贫困村或已脱贫的贫困户、贫困人口;重点论要求我们抓重点贫困村和重点贫困人口时还要突出这其中的重点，所以我们要实行综合性的措施。前段时间跟省

38、扶贫办进行了对接，目前我县须要搬迁的贫困户3114 户、11840人，不仅包括南部山区交通不便、改善基础设施艰难、扶贫成本特别高的地方的贫困人口，也包括建设两库一湖须要搬迁的贫困人口，要结合起来实施易地搬迁安置脱贫一批。要把扶贫开发与中心集镇建设结合起来，比如杨山水库库区贫困人口搬迁就要和段集镇街上的镇南社区建设相结合。扶贫开发还要与两个产业集聚区发展相结合。所以，开展扶贫开发要有一揽子安排，不能幻想毕其功于一役。大家肯定要对今年、明年、后年或今年上半年、下半年分别围绕扶贫做什么详细工作有一揽子安排，不能今日准备修村部，明天准备修学校，后天又准备修修路。外出创业胜利的企业家回来投资时，大家要引

39、导其投身精准扶贫，要先集中力气帮贫困户脱贫，然后再考虑改善教化、医疗设施等问题，最终考虑把村部修美丽的问题。我不反对把村部修得好一些，但是大家肯定要分轻重缓急来干。行业扶贫方面，县发改、交通、住建、财政、扶贫、教化、医疗、卫生等部门都有任务，要搞清晰自己的任务。比如交通部门要探讨能否领先解决贫困村的出行问题，因为要想富、先修路还是很有道理的。春节接近，县委农办特地让我向大家强调一下农村人居环境整治工作。大家要树立人居环境改善属于扶贫攻坚工作组成部分、在重点贫困村脱贫责任目标里的思想观念，抓紧实行各种措施把环境整治好。另外，农村改革试验等其他工作也要统筹推动。三、扶贫开发的责任要明之又明说实在话

40、，大家在贫困县，有的是生在贫困县，我们在贫困县工作总感觉多了一份沉甸甸的责任。我工作两个县，都在国家贫困县，既然组织上派我们到国家重点贫困县，那么我们就要多一份付出，多担当一份沉甸甸的责任。我们想一想，中国共产党从一个几十人的星星之火可以燎原，用小米加步枪战胜了国民党800 万军队，淮海战役的成功是人民群众用手推车推出来的，这说明什么?扶贫攻坚也是一场没有硝烟的斗争。靠什么?靠各级党组织，靠当地政府，更要靠我们的人民群众。所以，扶贫攻坚注定是一场广泛发动人民群众的人民斗争，要大打一场人民斗争。同时，扶贫攻坚战场也是考验各级领导领导实力、领导方法、领导方式、工作作风、精神状态、创业精神、三严三实

41、的试金石。关于各级扶贫攻坚的责任，国家和省里明确的特别清晰：县委县政府担当主体责任，乡镇党委政府、街道办事处担当实施主体责任，村、组担当详细责任。大家要各司其职，各负其责。各级局委担当的是帮扶责任，包括中心、省里派来的同志，大家到固始来参加扶贫，我觉得这既是上级党委政府给予你们的责任，也是地方党委政府对你们的一份信任，也是你们单位党组织对你们的考验，更是固始的老百姓对你们的一份期盼之情。我信任多年以后，凡是参加固始扶贫攻坚的同志肯定会留恋固始，终归大家在这几个月乃至几年期间，有很长的时间生活在固始、工作在固始、奉献给了固始。特殊是全县99 个有对口帮扶任务的局委单位，大家更应当义不容辞。总之，

42、不管是政府组成部门、派出机构，还是财政部门、金融部门或企事业单位，大家担当的扶贫责任都是一样的，没有大小、凹凸之分。各单位都派遣了第一书记驻在重点贫困村，但真正的责任书记是各单位的一把手，是局长、行长、总经理，是党委党组(支部)书记，大家肯定要亲临扶贫一线战场。县委县政府也成立了最高规格的领导小组和指挥部，下辖一办四组，办公室负责统筹协调，还有资金整合组、项目实施组、社会帮扶组和驻村工作组等四个组，并且都由县四大家主要领导分别担当组长，以加强对扶贫工作的领导。各乡镇(办事处)和县直各单位也要成立扶贫工作领导小组，一把手要亲自任组长。县里已经探讨确定，县四大家领导要联系重点贫困村和重点贫困户，各

43、位组长、各位局长、乡镇党委书记和乡镇长也要联系到户、到人。我到十里井、仰庙、学堂、大寨等几个村时看到，全部村干部都联系到了详细的贫困户，的确让人特别感动。我们大家更有条件，要有智出智，有力出力，有钱出钱，啥都没有出感情!新县提出要争创扶贫示范县，赵岗乡提出要在全县争创扶贫脱困示范乡，假如每个乡镇都提出要在固始要争创脱贫攻坚示范乡，那么我就敢骄傲地说固始要争创脱贫攻坚示范县，并向省委、省政府写出庄重承诺。当然，这肯定要建立在实事求是、敬重规律、理性突破的基础上，大家要朝着这个目标奋勇前进。要加强新闻宣扬，营造扶贫工作的良好氛围，电视上要有特地的节目，网络上要有特地的网页，固始早报打算一周办两期，

44、拿出一期重点宣扬扶贫，特殊是扶贫济困、社会帮扶等方面正面典型和好的做法。在扶贫攻坚上，要发挥政府有形的手、市场无形的手以及群众勤劳之手的作用。习在摆脱贫困里面强调：最怕的是思想贫乏、没有志气。大家扶贫首先要扶志气，固始人应当有这么一个志气。我在光山工作期间，曾有一个村支书很忐忑地跟我汇报说我有一点想法，第一我苦，其次我穷，第三我想，我问想什么?他说我有志气，我想做事，我回答说有这两点就行了。以前我在乡里工作时，曾提出党员干部要当明白干部，明什么?要明政策、明思路、明措施，就是要明白国家的政策、工作的思路和工作的措施。同时，我还要求全乡的群众要做明理群众，明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通

45、过新闻宣扬，让广阔群众明白扶贫是给大家注入一支强心剂，是把政府的阳光雨露洒在他们身上，绝不是对其脱贫致富进行包办代替。要通过大力宣扬将群众引到正确思想相识和法制的轨道上来。县扶贫办作为扶贫领导小组办公室，要仔细探讨上级扶贫政策和好的扶贫机制，特殊要仔细探讨扶贫的退出机制，因为识别进来不简单，脱贫退出也不简单。退出须要全社会认可，今后还要引入第三方评估;群众要认账，不能让贫困户被脱贫。要探究能否制发脱贫光荣证，正面写上某某农户，经过这两年帮扶，已经脱贫，特发此证，今后若干年你将接着享受国家扶贫有关政策，给群众吃一颗定心丸，背面写上你今年的土地承包出租收入、工资性收入、务工收入乃至全年收入分别是多

46、少，从而让群众明明白白、清清晰楚，对于脱贫这个事实结果认账，在社会上也获得充分的认可。最终，我向大家慎重承诺，自己将以最快的速度，深化到每一个重点贫困村和部分贫困户家中，了解状况，驾驭第一手资料，并领先示范，身体力行，仔细做好自己联系的重点贫困村和重点贫困户扶贫开发工作。我也希望，全县广阔干部带着感情、带着责任、带着项目、带着资金、带着挚友，到农村去，到贫困村去，到贫困户去，因为农村是一个广袤的天地，大家肯定大有作为! 健康扶贫工作会议上的讲话 篇3 同志们：这次健康扶贫工作会议，是在全市卫生计生系统深化学习贯彻中国共产党xx届六中全会和全国卫生与健康大会的新形势下召开的一次非常重要的会议。会

47、议的主要任务是：全面落实国家、省关于健康扶贫工作各项政策措施，总结前一阶段我市健康扶贫工作，沟通好阅历、好做法，部署下一阶段全市健康扶贫工作重点任务，希望大家仔细学习、深刻领悟、抓好落实。下面，我讲两点看法。一、细心谋划，全力推动，健康扶贫实现良好开局20xx年底至今，中心和省委、市委先后召开了扶贫开发工作会议，吹响了打赢脱贫攻坚战的号角。健康扶贫工程作为精准扶贫精准脱贫基本方略的重要内容，对全面打赢脱贫攻坚战具有重大意义。年初以来，面对繁重而紧迫的健康扶贫任务，全市卫生计生系统深化学习贯彻中心、省、市扶贫工作会议精神，仔细落实中共中心国务院关于打赢脱贫攻坚战的确定、中共黑龙江省委 黑龙江省人

48、民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施看法和中共双鸭山市委办公室 双鸭山市政府办公室贯彻实施<中共黑龙江省委黑龙江省政府关于打赢脱贫攻坚战的实施看法>重要政策措施分工方案的通知，根据视察我省的重要讲话精神和市委、市政府扶贫工作部署，稳步推动健康扶贫各项工作，取得明显成效。(一)加强组织领导，刚好制定全市健康扶贫实施方案。实施健康扶贫工程是脱贫攻坚战的重要战略部署，是解决贫困人口因病致贫、因病返贫的重要举措。我市健康扶贫工作形势严峻，须要我们进一步增加做好健康扶贫工作的责任感、紧迫感，为此，市卫生计生委成立了以主任官福森、党委书记万宝昌为组长的健康扶贫工作领导小组，负责组织领导全市健康扶贫工作，并主动主动与市扶贫办、市人社局、市财政局、市民政局等部门沟通协调，明确了各部门的职责分工，建立了与县级卫生计生部门的常态联络机制。经过细心谋划、多次探讨、反复论证，市卫生计生委牵头与市直11个部门，联合制定出台了我市第一个行业扶贫工作实施方案，即双鸭山市健康扶贫工作实施方案，明确了全市健康扶贫工作20项重点目标任务和详细措施。目前，全市各县均成立了健康扶贫工作领导小组，并制定出台了健康扶贫方案。(二)细化责任目标，全面部署健康扶贫工程。双鸭山市健康扶